Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularning oqibatini bartaraf etish sohasida hamkorlik toʻgʻrisida

26.04.2007

OʻZBEKISTON RESPUBLIKASI HUKUMATI BILAN UKRAINA VAZIRLAR MAHKAMASI OʻRTASIDA

Bitim

Oʻzbekiston Respublikasi Hukumati va Ukraina Vazirlar Mahkamasi, bundan buyon Tomonlar deb ataluvchilar,

ikki xalq oʻrtasidagi anʼanaviy doʻstlik munosabatlarini mustahkamlashga, Oʻzbekiston Respublikasi bilan Ukraina oʻrtasida davlatlararo munosabatlarni barcha choralari bilan rivojlantirishga tenglik va oʻzaro manfaatdorlik asosida har tomonlama hamkorlikka intilib,

favqulodda vaziyatlarni oldini olish va ularning oqibatini bartaraf etish sohasidagi hamkorlik ikkala davlat farovonligi va xavfsizligiga koʻmaklashishini eʼtirof qilib,

favqulodda vaziyatlar ikkala mamlakat uchun xavfli ekanini anglab,

favqulodda vaziyatlarni oldini olish va ularni bartaraf etish sohasida ilmiy-texnikaviy axborot almashish oʻzaro qiziqtirishini hisobga olib,

Tomonlardan birining kuchlari va vositalari bilan bartaraf qilib boʻlmaydigan favqulodda vaziyatlar paydo boʻlishi mumkinligini va favqulodda vaziyatlarni oldini olish va ularning oqibatlarini bartaraf etish maqsadida ikkala davlatning muvofiqlashtirilgan harakatlari zarur boʻlishini eʼtiborga olib,

quyidagilar toʻgʻrisida kelishib oldilar:

1-modda. Taʼriflar

Ushbu Bitim maqsadlari uchun quyidagi atamalar qoʻllaniladi:

“soʻrovchi Tomon” — boshqa Tomonga yordam koʻrsatish boʻyicha guruhlarini, asbob-uskunalar va taʼminot materiallarini yuborish toʻgʻrisida iltimos bilan murojaat qiladigan Tomon;

“taqdim qiluvchi Tomon” — boshqa Tomonning yordam berish boʻyicha guruhlar, asbob-uskunalar va taʼminot materiallarini yuborish toʻgʻrisidagi iltimosini qanoatlantiruvchi Tomon;

“vakolatli organ” — ushbu Bitimni amalga oshirish bilan bogʻliq boʻlgan ishlarga rahbarlik qilish va muvofiqlashtirish uchun Tomonlardan har biri tayinlaydigan organ;

“yordam koʻrsatish boʻyicha guruh” — taqdim qiluvchi Tomonning mutaxassislaridan tashkil topgan, yordam koʻrsatish uchun moʻljallangan, zarur guruhlar, asbob-uskuna va materiallar bilan taʼminlangan guruh;

“favqulodda vaziyat” — soʻrovchi Tomon davlati maʼlum hududida avariya, xavfli tabiat hodisasi, halokat, tabiiy va boshqa ofat natijasida yuzaga kelgan odamlarning qurbon boʻlishiga olib keladigan vaziyat boʻlib, odamlar sogʻligʻiga yoki atrof-muhitga zarar yetkazishi, katta moddiy talofatlarga va odamlarning yashash sharoitlarining buzilishiga olib kelgan yoki olib kelishi mumkin holatdir;

“favqulodda vaziyatni oldini olish” — oldindan oʻtkaziladigan va favqulodda vaziyat paydo boʻlish xavfini mumkin qadar kamaytirishga qaratilgan va shuningdek bu vaziyat paydo boʻlgan taqdirda odamlar sogʻligʻini saqlashga, atrof-muhitga yetkazilgan zarar va moddiy talofat hajmini kamaytirishga qaratilgan chora-tadbirlar majmui;

“favqulodda vaziyat oqibatlarini bartaraf qilish” — favqulodda vaziyat paydo boʻlganda qilinadigan va odamlar hayotini qutqarishga va sogʻligʻini saqlashga, atrof-muhitga yetkazilgan zarar va moddiy talofat hajmini kamaytirishga, shuningdek favqulodda vaziyat zonasini cheklashga zona uchun xavfli faktorlar harakatini toʻxtatishga qaratilgan avariya-qutqaruv va boshqa kechiktirib boʻlmaydigan ishlari;

“favqulodda vaziyat zonasi” — soʻrovchi Tomon davlatining maʼlum hududida yuzaga kelgan favqulodda vaziyat;

“avariya-qutqaruv ishlari” — favqulodda vaziyat zonasida odamlarni, moddiy va madaniy boyliklarni qutqarish, atrof-muhitni muhofaza qilish, favqulodda vaziyatni cheklash va vaziyat uchun omillarni yoʻqotish yoki unga xos boʻlgan xavfli omillarni minimal darajaga keltirish boʻyicha harakatlar;

“asbob-uskuna” — yordam koʻrsatish guruhining materiallari, texnik va transport vositalari, aslaha-anjomlari va aʼzolarning shaxsiy aslahalari;

“taʼminot materiallari” — favqulodda vaziyat natijasida zarar koʻrgan aholi oʻrtasida taqsim qilish uchun moʻljallangan moddiy vositalar;

“tranzit davlati” — soʻrovchi Tomon davlat hududida yoki uchinchi davlat hududiga yetib borish maqsadida yordam koʻrsatish guruhlarining asbob-uskuna va taʼminot materiallari bilan hududidan oʻtadigan davlat.

2-modda. Vakolatli organlar

Ushbu Bitimni bajarish boʻyicha quyidagilar Tomonlarning vakolatli organlari hisoblanadi:

oʻzbek Tomonidan — Oʻzbekiston Respublikasi favqulodda vaziyatlar vazirligi;

ukrain Tomonidan — Ukrainaning favqulodda vaziyatlar masalalari va aholini Chernobil halokati oqibatlaridan muhofaza qilish masalalari boʻyicha vazirligi.

Boshqa vakolatli organ tayinlangan taqdirda Tomonlar bir-birini diplomatik kanallar orqali yozma shaklda xabardor qiladilar.

3-modda. Hamkorlik shakllari

Ushbu Bitim doirasidagi hamkorlik quyidagilarni koʻzda tutadi:

xavfli texnogen va ekologik jarayonlar, shuningdek tabiat hodisalari monitoringini tashkil qilish va amalga oshirish;

favqulodda vaziyatlarni oldindan aytib berish va ularning oqibatlarini baholash;

aholini favqulodda vaziyatlarda harakat qilishga, shu jumladan birinchi tibbiy yordam koʻrsatish boʻyicha, tayyorlashni tashkil qilish;

Tomonlar davlatlari ijro etuvchi hokimiyatlarining manfaatdor organlarining favqulodda vaziyatlar oqibatlarini tugatish boʻyicha bahamjihat harakat qilishlarini muvofiqlashtirish;

favqulodda vaziyatlar natijasida paydo boʻlishi mumkin boʻlgan ifloslanishlarning atrof-muhit va aholiga boʻladigan tahlikaga baho berish;

ilmiy-tadqiqot loyihalarini birgalikda rejalashtirish, ishlab chiqish va amalga oshirish, ilmiy-texnikaviy adabiyot va tadqiqot ishlar natijalarini almashish;

axborot, davriy nashrlar, metodik va boshqa adabiyot, video va fotomateriallar va shuningdek texnologiyalarni almashish;

qoʻshma konferensiyalar, seminarlar, ishchi majlislar, mashq va mashgʻulotlarni tashkil qilish;

qoʻshma nashrlar va maʼruzalarni tayyorlash;

Tomonlar davlatlari oʻquv yurtlarida mutaxassislar tayyorlash, stajorlar, oʻqituvchilar, olimlar va mutaxassislar bilan almashish;

Tomonlar vakolatli organlari oʻrtasida bahamjihat harakat qilishni taʼminlash;

texnika, mulk va aslaha-anjom bilan uskunalashda oʻzaro yordam berish;

favqulodda vaziyatlarni oldini olish va ularning oqibatini bartaraf etish boʻyicha chora-tadbirlar rejalashtirish va oʻtkazish;

yirik favqulodda vaziyatlar paydo boʻlishi toʻgʻrisida oʻzaro axborot bilan taʼminlash;

favqulodda vaziyatlar oqibatlarini bartaraf qilishda oʻzaro yordam berish;

favqulodda vaziyatlarni oldini olish va ularning oqibatini bartaraf qilish sohasida Tomonlar vakolatli organlari muvofiqlashtirgan boshqa faoliyat.

4-modda. Tashkilotlar va muassasalar oʻrtasidagi hamkorlik

Tomonlar favqulodda vaziyatlarni oldini olish va ularning oqibatlarini bartaraf etish sohasida faoliyat yuritayotgan Tomonlar davlatlarining ijro etuvchi organlari, tashkilotlari, yuridik va jismoniy shaxslari oʻrtasidagi hamkorlikni ragʻbatlantiradilar.

5-modda. Qoʻshma komissiya

Ushbu Bitimni bajarish boʻyicha chora-tadbirlarni amalga oshirish uchun Tomonlar vakolatli organlari favqulodda vaziyatlarni oldini olish va ularning oqibatlarini bartaraf qilish sohasida hamkorlik boʻyicha qoʻshma komissiya taʼsis qiladilar, uning tarkibini, vazifalarini va ish tartibini belgilaydilar.

6-modda. Vakillarni qabul qilish shartlari

Ushbu Bitimda nazarda tutilgan faoliyatda ishtirok etishlari uchun vakillarning yurib turishlari bilan bogʻliq boʻlgan va favqulodda vaziyatlar oqibatlarini bartaraf qilishda yordam koʻrsatish bilan bevosita bogʻliq boʻlmagan barcha xarajatlarda har bir Tomon oʻz qismini oʻzi qoplaydi.

7-modda. Yordam koʻrsatish

Favqulodda vaziyatlar oqibatlarini bartaraf qilishda yordam koʻrsatish toʻgʻrisidagi soʻrovlarni amalga oshiruvchi organlar, Tomonlarning vakolatli organlari hisoblanadi.

Yordam diplomatik kanallar orqali yuborilgan soʻrovga asosan koʻrsatiladi, unda soʻrovchi Tomon favqulodda vaziyatning xususiyati toʻgʻrisida axborot taqdim etadi, zarur yordamning turini va hajmini koʻrsatadi.

Taqdim qiluvchi Tomon qisqa muddatlarda soʻrovchi Tomonning murojaatini koʻrib chiqadi va uni beriladigan yordam imkoniyati, hajmi va shartlari toʻgʻrisida xabardor qiladi.

Yordam koʻrsatish boʻyicha guruhlarga rahbarlik qilishni soʻrovchi Tomonning vakolatli organi shu guruhlar rahbarlari orqali amalga oshiriladi.

8-modda. Yordam turlari

Favqulodda vaziyatlar oqibatlarini bartaraf qilishdagi yordam guruhlarini, asbob-uskunalarni, taʼminot materiallarini yuborish yoʻli orqali yoki boshqa soʻralayotgan shaklda koʻrsatiladi.

Yordam koʻrsatish boʻyicha guruhlar favqulodda vaziyat zonalarida avariya-qutqaruv ishlarini bajarish uchun foydalaniladi.

Soʻrovchi Tomon yordam koʻrsatish boʻyicha guruhlar rahbarlarini favqulodda vaziyat zonasida va aniq ish uchastkalarida yuzaga keladigan vaziyat toʻgʻrisida axborot beradi va zarurat boʻlganda bu guruhlarni tarjimonlar va aloqa vositalari va shuningdek qoʻriqchilar bilan taʼminlaydi va bepul tibbiy xizmat koʻrsatadi va ularning harakatlarini muvofiqlashtiradi.

Yordam koʻrsatish boʻyicha guruhlarning asbob-uskunalari favqulodda vaziyat zonasida 72 soat davomida mustaqil harakat qilishlari uchun yetarli boʻlishi kerak. Zaxiralar tamom boʻlgandan keyin agar Tomonlar qoʻshimcha ravishda kelishmagan boʻlsalar, soʻrovchi Tomon ishni davom ettirish uchun ushbu guruhlarni zarur vositalar va oziq-ovqat bilan taʼminlaydi.

9-modda. Yordam koʻrsatish boʻyicha guruhlarning davlat chegarasini kesib oʻtish shartlari va ularning soʻrovchi Tomon davlati hududida boʻlish rejimi

Yordam koʻrsatish boʻyicha guruhning davlat chegarasini kesib oʻtishi har bir guruh aʼzosining pasport hujjati mavjud boʻlganda davlat chegarasidan oʻtkazish punktlarida amalga oshiriladi.

Yordam koʻrsatish boʻyicha guruh rahbari oʻzining pasport hujjatlari bilan birga chegaraoldi nazorat organlariga taqdim etuvchi Tomonning vakolatli organlari bergan, guruhning yordam koʻrsatish maqsadida ketayotganini tasdiqlovchi hujjatni va guruh tarkibida ketayotgan shaxslar roʻyxatini koʻrsatadi.

Yordam koʻrsatish boʻyicha guruhlarning aʼzolari soʻrovchi Tomon davlati hududida boʻlgan vaqtlarida shu davlat qonunlariga rioya qilishga majburdirlar. Shu oʻrinda ular taqdim etuvchi Tomon davlati yurisdiksiyasi ostida boʻladi.

Chegaradan oʻtkazish tartibi va kinologik guruhlarning boʻlishi har bir alohida holatda soʻrovchi Tomon davlati qonunchiligiga muvofiq belgilanadi.

Yordam koʻrsatish boʻyicha guruhlarning joydan-joyga yurishi ularning asbob-uskunasini va taʼminot materiallarini tashish avtomobil, temir yoʻl, suv yoki havo transportida amalga oshiriladi.

Yordam koʻrsatish uchun transport turlaridan foydalanish tartibini Tomonlarning vakolatli organlari ijro etuvchi hokimiyatning tegishli organlari bilan kelishilgan holda belgilanadi.

10-modda. Favqulodda vaziyatlar oqibatini bartaraf qilishda yordam koʻrsatish uchun asbob-uskuna va taʼminot materiallarini olib kirish va olib chiqish

Favqulodda vaziyatlar oqibatlari bartaraf qilinayotganda yordam koʻrsatish uchun soʻrovchi Tomon davlati hududiga olib kirilayotgan va taqdim etuvchi Tomon davlati hududidan olib chiqiladigan asbob-uskuna, taʼminot materiallari va guruh aʼzolarining shaxsiy ashyolarining bojxona rasmiylashtiruv ishlari Tomonlar davlatlari qonunchiligiga muvofiq yengillashtirilgan va ustuvorlik tartibida amalga oshiriladi.

Yordam berish boʻyicha guruhlarning favqulodda vaziyatlar oqibatlarini bartaraf qilishda foydalanish uchun moʻljallangan asbob-uskuna va taʼminot materiallaridan boshqa har xil tovarlarni olib oʻtish taqiqlanadi.

Yordam berish boʻyicha ishlar tamom qilingandan keyin olib kirilgan asbob uskuna soʻrovchi davlat Tomon hududidan olib chiqilishi kerak. Yuzaga kelgan ayrim vaziyatlar tufayli asbob-uskunani olib chiqish imkoniyati boʻlmasa, u soʻrovchi Tomonning vakolatli organiga kelishilgan shartlar asosida begʻaraz yordam sifatida berilishi mumkin. Bu holda soʻrovchi Tomonning vakolatli va bojxona organlarini berilgan asbob-uskuna turlari, miqdori va joylashgan joyini koʻrsatib xabardor qilishi kerak.

Zarar koʻrgan shaxslarga tezkor tibbiy yordam koʻrsatish zarurat tugʻilganda soʻrovchi Tomon davlati hududidagi tarkibida narkotik moddalar boʻlgan tibbiy preparatlar zarur miqdorda olib kirilishi mumkin. Bu holda yordam koʻrsatish boʻyicha, guruh rahbari Tomonlarning bojxona organlariga tarkibida narkotik moddalar boʻlgan tibbiy preparatlar toʻgʻrisida, ularning turlari va miqdori koʻrsatilgan deklaratsiyani taqdim etishi lozim.

Ushbu tibbiy preparatlar soʻrovchi Tomonga berilmaydi va faqatgina shu Tomon vakillarining nazorati ostida malakali tibbiy xodimlar tomonidan ishlatiladi.

Tarkibida narkotik moddalar boʻlgan, ishlatilmay qolgan tibbiy preparatlar soʻrovchi Tomonning bojxona nazorati ostida ushbu preparatlar roʻyxati va miqdorini tasdiqlovchi hujjatlar asosida olib chiqilishi kerak. Tarkibida narkotik moddalar boʻlgan, ishlatilgan tibbiy preparatlar uchun soʻrovchi Tomon bojxona organi ularning ishlatilganligi toʻgʻrisida yordam koʻrsatish boʻyicha guruhning rahbari va vrachi imzolagan va soʻrovchi Tomon vakolatli organi vakili tasdiqlagan aktni koʻrsatadi.

11-modda. Tranzit

Tranzit davlati Tomoni oʻz davlatining hududi orqali taqdim etuvchi Tomonning yordam koʻrsatish boʻyicha guruhlarini, asbob-uskunasini va taʼminot materiallarini uchinchi davlatga shu davlat bilan favqulodda vaziyatlarni oldini olish va ularning oqibatini bartaraf qilish sohasidagi hamkorlik toʻgʻrisida imzolangan bitimlar asosida va Tomonlar davlatlarining milliy qonunchiligiga muvofiq toʻxtatmay oʻtkazib yuborishga koʻmaklashadi.

12-modda. Havo kemalaridan foydalanish

Taqdim etuvchi Tomonning vakolatli organi soʻrovchi Tomonning vakolatli organiga yordam berish uchun havo kemalaridan foydalanishga qaror qabul qilinigan toʻgʻrisida xabar qiladi, bunda havo kemalarining tiplari, taniqlik belgilari, marshruti, ekipaj aʼzolarining soni, yukning xususiyati, parvoz qilish, qoʻnish joyi va vaqti koʻrsatiladi.

Soʻrovchi Tomon taqdim etuvchi Tomon havo kemalarining oʻz davlati hududining maʼlum punktiga uchib borishga ruxsat beradi.

Parvozlar Xalqaro fuqaro aviatsiya tashkiloti oʻrnatgan parvoz qoidalariga va har bir Tomon davlatlarining qonunchiligiga muvofiq amalga oshiriladi.

13-modda. Xarajatlarni qoplash

Agar Tomonlar boshqa toʻgʻrisida kelishib olishmagan boʻlsalar, soʻrovchi Tomon taqdim etuvchi Tomonga yordam berishi bilan bogʻliq xarajatlarni toʻlaydi.

Soʻrovchi Tomon yordam berish toʻgʻrisidagi iltimosini bekor qilishi mumkin, ammo bu holda taqdim etuvchi Tomon qilgan xarajatlari uchun tovon olishga haqlidir.

Agar Tomonlar boshqa toʻgʻrisida kelishib olishmagan boʻlsalar, xarajatlar taqdim etuvchi Tomondan bu toʻgʻrida olingan talabnoma olingandan keyin darhol qoplanadi.

Taqdim etuvchi Tomon yordam koʻrsatish boʻyicha guruhlar aʼzolarini sugʻurta qiladi. Sugʻurtani rasmiylashtirish boʻyicha xarajatlar yordam koʻrsatish boʻyicha qilinadigan umumiy xarajatlarga kiritiladi.

Taqdim etuvchi Tomon havo kemalarining uchib oʻtishi, qoʻnishi, aerodromda turishi va undan parvoz qilishi uchun toʻlovdan va shuningdek aeronavigatsiya xizmatlari uchun toʻlovdan ozod qilinadi.

Taqdim etuvchi Tomonning havo kemalariga yoqilgʻi va texnik xizmat koʻrsatish uchun xarajatlarni qoplash toʻgʻrisidagi masalalarni Tomonlar har biri alohida holda hal qiladilar.

14-modda. Zararni qoplash

Agar bu voqea ushbu Bitimni amalga oshirish boʻyicha vazifalarni bajarish davomida yuz bergan boʻlsa, soʻrovchi Tomon yordam koʻrsatish boʻyicha guruh aʼzolarining yarador boʻlishi yoki oʻlimi bilan bogʻliq xarajatlarni oʻz zimmasiga oladi.

Agar yordam koʻrsatish boʻyicha guruh aʼzosi soʻrovchi Tomon davlati hududida ushbu Bitim qoidalarini amalga oshirish bilan bogʻliq vazifalarni bajarish vaqtida yuridik yoki jismoniy shaxsga zarar yetkazsa, zararni soʻrovchi Tomon uning yordam berayotgan fuqarolari zarar yetkazgan hollarda qoʻllaniladigan qonunchilikka muvofiq qoplaydi.

Yordam koʻrsatish boʻyicha guruh aʼzosi ataylab yoki dagʻal eʼtiborsizlik natijasida keltirilgan zararni taqdim etuvchi Tomon qoplaydi.

15-modda. Axborotdan foydalanish

Ushbu Bitim doirasida faoliyat natijasida olingan axborot Tomonlar davlatlari qonunchiligiga muvofiq oshkor etilmaydigan axborotdan tashqari, agar Tomonlar vakolatli organlari yozma shaklda boshqa toʻgʻrisida kelishmagan boʻlsalar, Tomonlardan har birining oddiy amaliyoti va koʻrsatmalari asosida eʼlon qilinadi va ishlatiladi.

16-modda. Nizoli masalalarni hal etish

Ushbu Bitim qoidalarini talqin qilishda yoki qoʻllashda kelib chiqadigan nizolar Tomonlarning oʻzaro muzokaralari va maslahatlashuvlari yoʻli bilan hal qilinadi.

17-modda. Oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish

Tomonlarning oʻzaro kelishuvlariga koʻra ushbu Bitimga alohida bayonnomalar bilan rasmiylashtiriladigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilishi mumkin, bunda bayonnomalar ushbu Bitimning ajralmas qismi hisoblanadi. Qayd qilingan bayonnomalar ushbu Bitimning 19-moddasi qoidalariga asosan kuchga kiradi.

18-modda. Boshqa shartnomalarga nisbatan munosabat

Ushbu Bitim Tomonlar ishtirokchi boʻlgan boshqa xalqaro shartnomalardan kelib chiqadigan huquq va majburiyatlariga taʼsir qilmaydi.

19-modda. Yakunlovchi qoidalar

Ushbu Bitim cheklanmagan muddatga tuzildi va Tomonlarning davlat ichki protseduralarini bajarganliklari toʻgʻrisida oxirgi yozma xabarnomasi olingan muddatda kuchga kiradi.

Tomonlardan biri ikkinchi Tomonning Bitimni bekor qilish toʻgʻrisidagi istagi haqida tegishli xabarnomani olgan kundan 90 kun oʻtib Bitim oʻz kuchini yoʻqotadi.

Ushbu Bitim oʻz kuchini yoʻqotishi, agar Tomonlar boshqacha kelishuvga erishmagan boʻlsalar, uning doirasida amalga oshirilayotgan, boshlangan, biroq tugatilmagan faoliyatlarga taʼsir qilmaydi.

Toshkent shahrida 2007-yil 26-aprelda, ikki nusxada har biri oʻzbek, ukrain va rus tillarida tuzildi, bunda barcha matnlar autentikdir.

Ushbu Bitimni qoʻllash va talqin qilishda kelishmovchiliklar yuzaga kelgan taqdirda rus tilidagi matn ustuvor hisoblanadi.

(imzolar)