О Международном центре цифровых технологий (ЗРУ-1169-сон)
О Международном центре цифровых технологий (ЗРУ-1169-сон)
19.08.2026
Акт еще не вступил в силу
Конституционный Закон Республики Узбекистан
Принят Законодательной палатой 4 августа 2026 года Одобрен Сенатом 8 августа 2026 года
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Основные положения
Статья 1. Цель и сфера применения настоящего Конституционного Закона
Целью настоящего Конституционного Закона является определение статуса Международного центра цифровых технологий (далее — Центр) в качестве отдельной территории и специального правового режима, действующего на территории Центра.
Настоящим Конституционным Законом устанавливается специальный правовой режим в следующих сферах:
создание, испытание и внедрение инноваций, услуг и продуктов в рамках «Регуляторной песочницы»;
осуществление предпринимательской деятельности, направленной на привлечение инвестиций в сферу цифровых технологий и стимулирование занятия экспортной деятельностью в данной сфере;
отношения в сфере гражданского, корпоративного и коммерческого права;
гражданские и экономические процессуальные отношения;
таможенное дело и налогообложение;
трудовые отношения;
финансовая и банковская деятельность, осуществление валютных операций;
защита данных, обработка и защита персональных данных;
оказание государственных услуг;
охрана интеллектуальной собственности.
Статья 2. Применимое право в Международном центре цифровых технологий
На территории Центра действует специальное законодательство в следующем установленном настоящей статьей порядке приоритетности:
Конституция Республики Узбекистан;
настоящий Конституционный Закон;
указы и постановления Президента Республики Узбекистан, принятые в соответствии с настоящим Конституционным Законом по вопросам создания, запуска (активизации) деятельности, изменения границ, стратегического управления Центра, назначения основных должностных лиц, а также по иным вопросам, непосредственно относящимся к полномочиям Президента Республики Узбекистан в настоящем Конституционном Законе;
решения Центра, принятые на основании и в соответствии с настоящим Конституционным Законом, регулирующие вопросы, входящие в его юрисдикцию (далее — решения Центра);
в необходимых случаях, при условии непротиворечия Конституции Республики Узбекистан, настоящему Конституционному Закону и решениям Центра, — принципы и нормы общего права и права справедливости Англии и Уэльса;
акты законодательства Республики Узбекистан, применяемые в части, не урегулированной настоящим Конституционным Законом и решениями Центра, а также не противоречащей им.
Порядок разработки, регистрации, введения в действие, опубликования решений Центра, внесения в них изменений и дополнений, их отмены, а также приостановления и прекращения их действия определяется решениями Совета управляющих.
На территории Центра применяются обязательства, вытекающие из международных договоров Республики Узбекистан, и следующие акты законодательства:
Конституция Республики Узбекистан;
уголовное и уголовно-процессуальное законодательство в соответствии с положениями статьи 7 настоящего Конституционного Закона;
законодательство об административной ответственности в соответствии с положениями статьи 6 настоящего Конституционного Закона;
законодательство о национальной безопасности, обороне, противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, иммиграционном контроле, семье, охране окружающей среды, чрезвычайном положении, санитарно-эпидемиологическом благополучии и охране здоровья граждан;
законодательство, связанное с принудительным исполнением судебных актов и актов иных органов;
Конституционный Закон Республики Узбекистан «О Ташкентском международном финансовом центре» и применимое право, указанное в статье 8 данного Закона, — в отношении деятельности и услуг, оказываемых участниками Ташкентского международного финансового центра на территории Центра;
иные акты законодательства, если их применение прямо предусмотрено настоящим Конституционным Законом или решениями Центра.
Международные договоры, ратифицированные Республикой Узбекистан, применяются на территории Центра в той мере, в какой они подлежат прямому применению в отношении субъектов Центра.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены специальным законодательством Центра, применяются правила международного договора.
На территории Центра решения Центра, принятые в пределах его юрисдикции, имеют преимущественную силу перед любыми нормативно-правовыми актами, противоречащими данным решениям, за исключением Конституции Республики Узбекистан, настоящего Конституционного Закона и международных договоров, ратифицированных Республикой Узбекистан.
Помимо требований по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения, установленных актами законодательства Республики Узбекистан, указанными в абзаце пятом части третьей настоящей статьи, решениями Центра в отношении субъектов Центра могут быть установлены дополнительные или расширенные требования.
За исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, соответствующее законодательство Республики Узбекистан или административные акты любого государственного органа либо ведомства по вопросам, входящим в юрисдикцию Центра согласно настоящему Конституционному Закону и решениям Центра, не действуют в отношении субъектов Центра, за исключением особых случаев, прямо предусмотренных в настоящем Конституционном Законе или решениях Центра.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Конституционном Законе применяются следующие основные понятия:
участники Центра — резиденты и инвесторы Центра;
субъекты Центра — органы Центра, участники и их работники, а также аккредитованные партнеры;
специальный правовой режим — совокупность правовых норм, определенных в специальном законодательстве, устанавливающих особые условия регулирования общественных отношений и действующих на территории Центра в отношении его субъектов;
«Регуляторная песочница» — экспериментально-правовая среда, создаваемая на территории Центра для разработки, испытания и внедрения инновационных технологий, продуктов и услуг.
Статья 4. Специальный правовой режим Центра
Специальный правовой режим, установленный настоящим Конституционным Законом, действует до 2100 года.
Специальный правовой режим применяется в отношении видов деятельности, утверждаемых Советом управляющих.
В целях защиты интересов Республики Узбекистан и предотвращения угроз безопасности Совет управляющих вправе устанавливать ограничения на использование специального правового режима в отношении отдельных субъектов Центра.
Отношения между органами Центра и другими субъектами основываются на заключаемых между ними договорах.
Возможности, преференции и льготы, предоставляемые в рамках специального правового режима, гарантируются, и не допускается ухудшение условий их применения либо досрочное прекращение их действия.
Статья 5. Территория, на которой действует специальный правовой режим
Специальный правовой режим действует на территории Центра в пределах границ, определенных Президентом Республики Узбекистан.
В случаях, когда у участников Центра возникает необходимость реализации своих проектов за пределами Центра, специальный правовой режим может действовать и на данной территории, если территория, на которой реализуются эти проекты, признана производственной территорией.
Признание территории за пределами Центра производственной территорией допускается при ее использовании в следующих целях:
применение в рамках «Регуляторной песочницы»;
размещение исследовательских центров, центров хранения и обработки данных (дата-центров), производственных объектов в рамках проектов, реализуемых на территории Центра;
создание образовательных учреждений в рамках проектов, реализуемых на территории Центра;
создание иных инфраструктурных объектов, определяемых решением Совета управляющих.
Признание определенной территории производственной территорией, в том числе установление и отмена критериев признания, определение и изменение границ производственной территории, осуществляется на основании указа Президента Республики Узбекистан.
На основании решений Центра допускается создание виртуальных офисов и привлечение участников Центра к дистанционному участию, и в рамках данных офисов также действует специальный правовой режим.
Статья 6. Особенности применения законодательства об административной ответственности
Если совершенные субъектами Центра на территории Центра действия (бездействие), связанные с нарушением законодательства о валютных ценностях, таможенном деле, налогообложении, конкуренции, а также правил торговли или оказания услуг, за которые в соответствии с Кодексом Республики Узбекистан об административной ответственности установлена административная ответственность, по своей сути представляют собой коммерческий, экономический или гражданско-правовой спор, нарушение требований администрации Центра, вытекают из них либо считаются связанными с ними, а также могут быть разрешены в рамках настоящего Конституционного Закона или решений Центра, администрация Центра в первую очередь применяет экономические, гражданско-правовые меры, меры регулятивного или административного воздействия, имеющиеся в рамках юрисдикции Центра.
Перечень действий (бездействия), предусмотренных частью первой настоящей статьи, и применяемые за них меры воздействия определяются решениями Совета управляющих.
Администрация Центра не направляет материалы по случаям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, в уполномоченные органы Республики Узбекистан для возбуждения дела об административном правонарушении.
Положения настоящей статьи в отношении участников Ташкентского международного финансового центра, оказывающих банковские и финансовые услуги в Центре, применяются в соответствии с Конституционным Законом Республики Узбекистан «О Ташкентском международном финансовом центре».
Статья 7. Осуществление уголовной юрисдикции на территории Центра
Если совершенные субъектами Центра на территории Центра действия (бездействие), связанные с нарушением законодательства о валютных ценностях, таможенном деле, налогообложении, конкуренции, а также правил торговли или оказания услуг, за которые в соответствии с Уголовным кодексом Республики Узбекистан установлена уголовная ответственность, по своей сути представляют собой коммерческий, экономический или гражданско-правовой спор, нарушение требований администрации Центра, вытекают из них либо считаются связанными с ними, а также могут быть разрешены в рамках настоящего Конституционного Закона или решений Центра, администрация Центра в первую очередь применяет экономические, гражданско-правовые меры, меры регулятивного или административного воздействия, имеющиеся в рамках юрисдикции Центра.
Перечень действий (бездействия), предусмотренных частью первой настоящей статьи, и применяемые за них меры воздействия определяются решениями Совета управляющих.
Администрация Центра не направляет материалы по случаям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, в уполномоченные органы Республики Узбекистан для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, проведения расследования или осуществления уголовного преследования.
Настоящая статья не должна толковаться как норма, ограничивающая юрисдикцию уполномоченных правоохранительных органов Республики Узбекистан в отношении действий, которые в соответствии с законодательством Республики Узбекистан признаются преступлением и не могут быть в достаточной мере разрешены путем применения гражданско-правовых мер, мер регулятивного или административного воздействия в рамках Центра. В таких случаях соответствующий орган Центра в полной мере сотрудничает с уполномоченными правоохранительными органами и оказывает необходимое содействие для проведения расследования и осуществления уголовного преследования по соответствующему вопросу.
Администрация Центра вправе заключать соглашения о сотрудничестве с уполномоченными правоохранительными органами Республики Узбекистан в целях обеспечения приоритетного применения гражданско-правовых мер, мер регулятивного и административного воздействия в соответствии с настоящей статьей, а также установления согласованных процедур рассмотрения вопросов, которые могут относиться к юрисдикции Центра и национальной уголовной юрисдикции.
Положения настоящей статьи в отношении участников Ташкентского международного финансового центра, оказывающих банковские и финансовые услуги в Центре, применяются в соответствии с Конституционным Законом Республики Узбекистан «О Ташкентском международном финансовом центре».
Статья 8. Использование наименования Центра
Наименование «Международный центр цифровых технологий» является официальным наименованием, охраняемым государством.
Субъекты Центра имеют право использовать данное наименование в порядке, установленном настоящим Конституционным Законом и решениями Центра.
Использование данного наименования ненадлежащим образом, приводящим к путанице или создающим ложное представление о наличии связи с Центром, запрещается.
Статья 9. Основные принципы деятельности Центра
Основными принципами деятельности Центра являются:
открытость и прозрачность;
обеспечение равной конкурентной среды;
добросовестность;
инновационность;
гибкий подход;
эффективность и результативность;
экологическая безопасность;
гарантия защиты от ухудшения условий;
независимость.
Статья 10. Взаимодействие Центра с государственными органами
Государственные органы и организации Республики Узбекистан, а также их должностные лица (далее — государственные органы) оказывают содействие в развитии Центра, достижении его целей и выполнении возложенных на него задач.
Государственные органы осуществляют взаимодействие с Центром по следующим направлениям:
оказание методической, информационной и консультативной помощи органам Центра в формировании и регулировании соответствующих сфер;
согласование проектов решений Центра в случаях, прямо предусмотренных настоящим Конституционным Законом;
обеспечение возможности взаимного использования необходимых данных посредством электронного взаимодействия путем интеграции информационных систем государственных органов с информационными системами Центра в целях реализации возложенных на Центр задач;
в иных направлениях, установленных настоящим Конституционным Законом.
Проекты нормативно-правовых актов, применяемые в отношении деятельности Центра, в том числе субъектов Центра, подлежат обязательному согласованию с Советом управляющих.
Контроль за деятельностью субъектов предпринимательства в сферах, где действует специальный правовой режим, осуществляется с учетом решений Центра, регулирующих данные сферы, и с участием представителей органов Центра. При этом порядок контроля за деятельностью субъектов предпринимательства определяется Советом управляющих по согласованию с государственными органами, уполномоченными на осуществление контроля за деятельностью субъектов предпринимательства в данных сферах в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
Глава 2. Нормативно-правовые акты и язык делопроизводства Центра
Статья 11. Решения Центра
Решения Центра представляют собой документы, принимаемые его органами и направленные на установление, изменение или отмену правовых норм, обязательных для всех на территории Центра.
Решения Центра основываются на нормах настоящего Конституционного Закона, элементах общего права Англии и Уэльса и (или) стандартах ведущих международных финансовых центров.
Все решения Центра подлежат обязательному опубликованию в официальных источниках Центра на английском языке. При этом, если в самом решении Центра не указан более поздний срок, оно вступает в силу со дня его официального опубликования. Официально не опубликованное решение Центра не имеет юридической силы и действия, а также не является обязательным в отношении субъектов Центра.
Порядок разработки, согласования с уполномоченными органами, регистрации, опубликования, введения в действие решений Центра, внесения в них изменений и дополнений, приостановления, отмены и прекращения их действия, а также соотношение решений Центра между собой определяются Советом управляющих.
При этом решения Совета управляющих принимаются коллегиально простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя Совета управляющих является решающим.
Решения Совета управляющих, относящиеся к деятельности Центра, разрабатываются администрацией Центра на основе передового международного опыта и стандартов.
Решения Совета управляющих могут проходить правовую экспертизу с привлечением международных юридических организаций.
Статья 12. Виды решений Центра
К решениям Центра относятся следующие решения, принимаемые в пределах полномочий, установленных настоящим Конституционным Законом:
решения Совета управляющих;
решения, принимаемые администрацией Центра в порядке, установленном Советом управляющих, в форме положений, правил и иных документов.
Решения Совета управляющих имеют более высокую юридическую силу по сравнению с решениями администрации Центра.
Статья 13. Язык делопроизводства Центра
Официальным языком делопроизводства Центра является английский язык. При необходимости официальное делопроизводство может осуществляться на государственном и иных языках.
При необходимости администрацией Центра обеспечивается перевод документов на государственный язык.
Если соглашением сторон не установлен иной порядок, все сделки участников Центра, заключаемые в письменной форме, оформляются на английском языке.
В отношениях с государственными органами, в том числе при обращении с заявлениями, предложениями и жалобами, пользовании государственными услугами, ведении расчетной, финансовой, статистической и иной отчетной документации, а также в иных случаях, на которые не распространяется специальный правовой режим, делопроизводство по усмотрению сторон может осуществляться на государственном или ином языке. Во всех подобных случаях наличие текста документа на английском языке является обязательным. Если оригинал документа составлен только на государственном или ином языке, к нему должен быть приложен надлежащим образом заверенный перевод документа на английский язык.
В случае наличия расхождений или противоречий между текстами документа на разных языках текст документа на английском языке признается имеющим абсолютный приоритет для целей толкования и правоприменения Центром в пределах его юрисдикции.
Порядок заверения перевода документов, осуществленного для целей настоящего Конституционного Закона в рамках специального правового режима, определяется решением Центра.
РАЗДЕЛ II. СУБЪЕКТЫ ЦЕНТРА
Глава 3. Органы Центра
Статья 14. Органы Центра
Органами Центра являются:
Совет управляющих;
администрация Центра.
Органы Центра осуществляют свою деятельность самостоятельно, в пределах предоставленных им полномочий в соответствии с настоящим Конституционным Законом и решениями Центра.
§ 1. Совет управляющих
Статья 15. Совет управляющих
Совет управляющих является коллегиальным органом, определяющим стратегические направления деятельности Центра и осуществляющим его высшее управление.
Состав Совета управляющих утверждается Президентом Республики Узбекистан.
Президент Республики Узбекистан является председателем Совета управляющих.
Статья 16. Задачи Совета управляющих
Задачами Совета управляющих являются:
определение приоритетных направлений и общих правил по основным вопросам в рамках специального правового режима Центра;
определение основных условий применения специального правового режима Центра, а также правовых основ деятельности органов Центра;
утверждение целевых показателей по развитию Центра и осуществление общего контроля за их достижением;
принятие решений по вопросам институционального развития Центра, включая защиту прав участников Центра, а также совершенствование средств регулирования и формирование среды правовой стабильности и определенности для участников Центра;
обеспечение долгосрочной правовой защиты инвесторов и инвестиций, а также установление гарантий неприкосновенности частной собственности и инвестиций.
Статья 17. Полномочия Совета управляющих
Совет управляющих обладает следующими полномочиями:
принятие решений по вопросам, предусмотренным настоящим Конституционным Законом;
определение порядка рассмотрения правонарушений, предусмотренных настоящим Конституционным Законом, дачи им правовой оценки, а также применения экономических, гражданско-правовых мер, мер регулятивного или административного воздействия;
определение структуры органов Центра;
создание иных органов в целях достижения целей настоящего Конституционного Закона, определение их формы, полномочий и функций, а также их упразднение и реорганизация;
предоставление дополнительных льгот и преференций для участников Центра, а также определение сфер, применяемых в рамках специального правового режима, порядка продления и отмены условий их действия;
осуществление взаимодействия с государственными органами;
создание и упразднение комиссий и рабочих групп;
отмена решений администрации Центра;
решение иных вопросов, касающихся деятельности Центра.
§ 2. Администрация Центра
Статья 18. Администрация Центра
Администрация Центра является исполнительным органом, обеспечивающим функционирование Центра.
Администрация Центра выполняет функции рабочего органа Совета управляющих.
Администрация Центра создается в форме акционерного общества.
Статья 19. Задачи администрации Центра
Задачами администрации Центра являются:
оказание содействия, консультативной и информационной помощи участникам Центра, а также создание необходимых условий для их эффективной деятельности, включая организацию и развитие инфраструктуры Центра;
организация контроля за соблюдением решений Центра, мониторинг реализуемых проектов и оценка их эффективности.
Статья 20. Полномочия администрации Центра
Администрация Центра обладает следующими полномочиями:
принятие решений Центра в соответствии с настоящим Конституционным Законом, включая утверждение положений, правил, регламентов и иных документов;
осуществление контроля за исполнением решений Центра, а также за соблюдением правил и стандартов Центра;
анализ и проверка соответствия участников Центра установленным требованиям;
мониторинг и оценка процессов испытаний, проводимых в рамках «Регуляторной песочницы»;
приостановление или прекращение испытаний, проводимых в рамках «Регуляторной песочницы»;
рассмотрение правонарушений в случаях, предусмотренных настоящим Конституционным Законом, дача им правовой оценки, а также применение экономических, гражданско-правовых мер, мер регулятивного или административного воздействия.
Администрация Центра может обладать иными полномочиями в соответствии с настоящим Конституционным Законом и решениями Совета управляющих.
Статья 21. Финансирование деятельности администрации Центра
Администрация Центра обладает собственным бюджетом, формируемым за счет средств, выделяемых акционером или акционерами, сборов и платежей, уплачиваемых участниками Центра, а также иных источников, не запрещенных решениями Центра и актами законодательства Республики Узбекистан.
Глава 4. Участники Центра
Статья 22. Резиденты Центра
Юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Центра по видам деятельности, утверждаемым Советом управляющих, признаются резидентами Центра.
В Центре юридические лица могут осуществлять деятельность в формах, предусмотренных решениями Центра, в том числе в следующих организационно-правовых формах:
в форме юридического лица, созданного в соответствии с правом, применяемым на территории Центра;
в форме юридического лица, созданного за пределами юрисдикции Центра;
в качестве филиала и представительства иностранного юридического лица, а также иного субъекта, допущенного к осуществлению деятельности в порядке, установленном решениями Центра.
Статус резидента Центра присваивается после осуществления процедур регистрации юридического лица и включения в реестр участников Центра в порядке, установленном решениями Центра.
Решениями Центра в отношении резидентов могут устанавливаться дополнительные требования и критерии, в том числе:
виды и условия осуществляемой деятельности;
порядок регистрации и осуществления деятельности;
основания и порядок приостановления или прекращения статуса резидента.
Статья 23. Реестр участников Центра
Реестр участников Центра является официальной базой данных Центра, содержащей сведения об участниках Центра, в том числе о приобретении, приостановлении и прекращении статуса участника Центра.
Порядок формирования и ведения реестра участников Центра, состав включаемых сведений, порядок их представления и обновления, а также порядок использования данного реестра определяются решениями Центра.
Глава 5. Инвестиционная деятельность на территории Центра, категории инвесторов и аккредитованные партнеры
Статья 24. Инвестиционная деятельность
Инвестиционная деятельность на территории Центра направлена на:
повышение инвестиционной привлекательности Центра и создание благоприятных условий для вложения инвестиций;
разработку и реализацию гарантий прав и законных интересов инвесторов, включая механизмы защиты инвестиций;
формирование экосистемы альтернативных инвестиций, включая венчурные инвестиции.
В отношении инвесторов и инвестиций на основе принципа безопасной защиты и при соблюдении решений Центра применяется комплекс гарантий, направленных на защиту прав и законных интересов участников Центра.
Статья 25. Задачи Центра в рамках инвестиционной деятельности
В рамках осуществления инвестиционной деятельности Центр выполняет следующие задачи:
содействие реализации инвестиционных проектов, в том числе с привлечением и применением венчурных инвестиций и иных альтернативных форм финансирования, а также координация данных процессов;
участие в подготовке, заключении и сопровождении инвестиционных соглашений, в том числе оказание методической и организационной помощи по правовым, финансовым и иным вопросам;
организация сотрудничества между инвесторами, стартапами, венчурными фондами и иными субъектами инвестиционной деятельности;
выполнение иных задач, связанных с инвестиционной деятельностью, предусмотренных настоящим Конституционным Законом и решениями Центра.
Статья 26. Понятие инвестора и категории инвесторов
Физическое или юридическое лицо, осуществляющее инвестиционную деятельность на территории Центра в порядке, установленном настоящим Конституционным Законом и решениями Центра, признается инвестором.
В зависимости от особенностей инвестиционной деятельности инвесторы подразделяются на следующие категории:
институциональный инвестор;
стартап-инвестор;
резидент-инвестор;
инфраструктурный инвестор.
Критерии отнесения инвесторов к указанным категориям, а также условия и порядок осуществления ими инвестиционной деятельности на территории Центра определяются решениями Центра.
Статья 27. Институциональный инвестор
Инвестиционный фонд, венчурный фонд, финансовый институт, а также иной инвестор, осуществляющий инвестиционную деятельность, признаются институциональным инвестором в порядке, установленном решениями Центра.
В отношении институциональных инвесторов специальный правовой режим Центра, включая льготы, преференции и иные меры поддержки, предусмотренные настоящим Конституционным Законом и решениями Центра, применяются в полном объеме.
Порядок предоставления, приостановления и прекращения статуса институционального инвестора, требования и критерии, предъявляемые к таким инвесторам, а также порядок, условия и механизмы применения к ним льгот, преференций и мер поддержки, предусмотренных настоящим Конституционным Законом, определяются решениями Центра.
Статья 28. Стартап-инвестор
Физическое или юридическое лицо, осуществляющее прямые инвестиции в стартап-проекты, реализуемые на территории Центра, признается стартап-инвестором.
Если иное не предусмотрено решениями Центра, отдельная регистрация стартап-инвесторов в качестве участников Центра не требуется.
В отношении прямых инвестиций стартап-инвесторов применяется специальный правовой режим, установленный настоящим Конституционным Законом и решениями Центра исходя из того, что объектом инвестирования является стартап, реализуемый на территории Центра.
Порядок осуществления прямых инвестиций в стартап-проекты, включая виды, формы, условия таких инвестиций и предъявляемые к ним требования, определяется настоящим Конституционным Законом и соответствующими решениями Центра.
К доходам, полученным от инвестиций, вносимых стартап-инвесторами в стартап-проекты на территории Центра, в том числе доходам в виде дивидендов, применяются налоговые и таможенные льготы, предусмотренные настоящим Конституционным Законом.
Статья 29. Резидент-инвестор
Резидент Центра наряду с осуществлением своей основной деятельности имеет право осуществлять инвестиции в стартап-проекты, реализуемые на территории Центра, и резидент Центра, реализовавший такое право, признается резидент-инвестором.
В отношении инвестиционной деятельности резидент-инвестора специальный правовой режим Центра, включая льготы, преференции и иные меры поддержки, предусмотренные настоящим Конституционным Законом и решениями Центра, применяются в полном объеме.
Решениями Центра в отношении резидент-инвестора могут устанавливаться дополнительные требования и критерии, включая порядок и условия осуществления резидент-инвестором инвестиционной деятельности, а также ограничения на осуществление такой деятельности.
Статья 30. Инфраструктурный инвестор
Физическое или юридическое лицо, вкладывающее инвестиции в выполнение работ по строительству, реконструкции, модернизации в целях реализации инфраструктурных проектов для развития территории Центра, в создание научно-исследовательских и опытно-конструкторских центров, офисов и производственных зданий, объектов инфраструктуры, признается инфраструктурным инвестором.
В отношении инфраструктурных инвесторов специальный правовой режим Центра не применяется, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
Инфраструктурные инвесторы освобождаются от всех налогов в отношении доходов, получаемых от реализации и сдачи в аренду введенных в эксплуатацию объектов инфраструктурных проектов.
Перечень инфраструктурных проектов и условия использования налоговых льгот инфраструктурным инвестором определяются решениями Центра.
Статья 31. Гарантии прав субъектов Центра
Субъекты Центра в порядке, установленном настоящим Конституционным законом и решениями Центра, вправе свободно осуществлять инвестиционную деятельность, самостоятельно определять объем, виды, формы инвестиций, сферы и направления вложения инвестиций, а также свободно распоряжаться доходами, полученными в результате инвестиционной деятельности.
Не допускается конфискация, национализация, экспроприация, секвестр, замораживание либо ограничение в какой-либо иной форме владения или свободного распоряжения денежными средствами, активами, инвестициями, имуществом и имущественными правами органов Центра, участников и их работников, находящихся на территории Центра либо сформированных в соответствии с настоящим Конституционным законом и решениями Центра, за исключением окончательных и имеющих обязательную силу решений или определений Ташкентского международного коммерческого суда, вынесенных в соответствии с настоящим Конституционным законом и решениями Центра, а также ограничений, применяемых в соответствии с законодательством о противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения, санкциями, преступными доходами или вопросами неплатежеспособности либо решениями Центра.
Любая мера, применяемая в соответствии с настоящей статьей, должна осуществляться на законной, соразмерной основе и с соблюдением надлежащих процессуальных гарантий, а также может быть пересмотрена в судебном порядке в соответствии с настоящим Конституционным законом и решениями Центра.
Меры защиты, установленные настоящей статьей, не могут быть уменьшены или ограничены каким-либо документом государственного органа или организации Республики Узбекистан вне территории Центра. Любой документ, предусматривающий такое уменьшение или ограничение, не имеет юридической силы и не применяется на территории Центра в части, касающейся такого уменьшения или ограничения.
Статья 32. Защита законных интересов субъектов Центра
В соответствии с решениями Центра и при соблюдении установленных в них требований обеспечивается защита законных интересов субъектов Центра в рамках их деятельности.
Защита законных интересов субъектов Центра включает в себя обеспечение того, чтобы:
к ответственности не привлекались на основании требований, не действовавших на момент совершения деяния в связи с изменением законодательства или практики регулирования;
такие меры воздействия, как ограничение, приостановление, прекращение деятельности или аннулирование лицензии, применялись государственными органами исключительно по основаниям, предусмотренным решениями Центра;
проводимые в отношении участника Центра проверки и контрольные мероприятия осуществлялись на основе принципа управления рисками и с участием органов Центра.
Защита законных интересов участников Центра не применяется к отношениям, связанным с совершенными правонарушениями, мошенничеством, проявлениями коррупции, а также с причинением вреда жизни и (или) здоровью человека.
В решениях Центра определяются механизмы защиты законных интересов субъектов Центра, включая процедуры, критерии их мониторинга и оценки.
Статья 33. Аккредитованные партнеры
Юридическое или физическое лицо, оказывающее субъектам Центра консультационные, консалтинговые и иные услуги на территории Центра и прошедшее процедуры, установленные решениями Центра, признается аккредитованным партнером.
Порядок предоставления аккредитованным партнерам разрешения на осуществление деятельности на территории Центра, требования, предъявляемые к ним, а также порядок прекращения статуса аккредитованного партнера определяются решениями Центра.
Аккредитованные партнеры обязаны соблюдать настоящий Конституционный Закон, акты законодательства Республики Узбекистан, а также требования и правила, установленные решениями Центра.
Специальный налоговый и таможенный режим Центра, а также иные льготы и преференции, предусмотренные в настоящем Конституционном Законе и решениях Центра, на аккредитованных партнеров не распространяются.
Глава 6. Работники органов и участников Центра
Статья 34. Работники органов и участников Центра
Физические лица, осуществляющие трудовую деятельность в органах или у участников Центра, признаются работниками органов и участников Центра (далее — работники) в следующих случаях:
на основании трудового договора (контракта);
при избрании или назначении на должность в порядке, установленном настоящим Конституционным Законом и решениями Центра.
Работниками органов и участников Центра могут быть граждане Республики Узбекистан, иностранные граждане или лица без гражданства.
Органы и участники Центра принимают меры по созданию условий для осуществления трудовой деятельности своими работниками, соблюдению и защите трудовых прав и законных интересов работников.
Статья 35. Привлечение иностранных работников
Органы и участники Центра имеют право привлекать для осуществления своей деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства (далее — иностранные работники) в порядке, установленном актами законодательства Республики Узбекистан и решениями Центра.
Иностранным работникам для осуществления их профессиональной деятельности обеспечиваются гарантии защиты трудовых прав и законных интересов, предусмотренные настоящим Конституционным Законом и решениями Центра, а также создаются соответствующие условия.
Статья 36. Въезд и пребывание иностранных работников на территории Республики Узбекистан
Въездная виза иностранных работников, прибывающих в Республику Узбекистан в целях осуществления деятельности в Центре, оформляется:
через консульские учреждения Республики Узбекистан;
в международных аэропортах Республики Узбекистан — через уполномоченные подразделения в порядке, установленном актами законодательства Республики Узбекистан;
на территории Республики Узбекистан — через органы внутренних дел в порядке, установленном актами законодательства Республики Узбекистан.
Въездные визы выдаются иностранным работникам и членам их семей на срок до трех лет.
Выдача, продление, сокращение срока действия и аннулирование виз иностранным работникам и членам их семей осуществляются на основании представления (ходатайства) администрации Центра в соответствии с требованиями актов законодательства Республики Узбекистан.
При этом срок действия виз, выданных иностранным работникам и членам их семей, может быть продлен на основании представления (ходатайства) администрации Центра без выезда с территории Республики Узбекистан в порядке, установленном актами законодательства Республики Узбекистан.
Статья 37. Подтверждение на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан
Иностранные работники, принимаемые на работу органами и участниками Центра, освобождаются от обязанности получения подтверждения на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.
Ограничения и квоты, установленные в общем порядке актами законодательства Республики Узбекистан, не применяются в отношении иностранных работников, указанных в части первой настоящей статьи.
В целях применения льгот, предусмотренных настоящей статьей, порядок привлечения иностранных работников и подтверждения их статуса определяется решениями Центра.
Статья 38. Регистрация и учет иностранных работников
Трудоустройство иностранных работников, включая их регистрацию и ведение их учета, осуществляется через цифровую платформу Центра.
Решениями Центра определяются дополнительные требования и критерии в отношении иностранных работников, а также порядок их регистрации, осуществления деятельности иностранными работниками и прекращения подобной деятельности.
III РАЗДЕЛ. СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ РЕЖИМ
Глава 7. «Регуляторная песочница»
Статья 39. «Регуляторная песочница»
Введение «Регуляторной песочницы», ее использование, сферы ее действия, критерии отбора проектов и участников «Регуляторной песочницы», условия временного смягчения или упрощения, мониторинг и оценка эффективности, особые (тестовые) порядки применения требований, предусмотренных настоящим Конституционным Законом, в рамках «Регуляторной песочницы», а также права, обязанности и ответственность участников определяются Советом управляющих в соответствии с настоящим Конституционным Законом.
«Регуляторная песочница» вводится администрацией Центра на срок не более двенадцати месяцев, если решением Совета управляющих не установлен иной срок.
В целях тестирования инновационных технологий, продуктов и услуг в рамках «Регуляторной песочницы» по решению Совета управляющих могут создаваться специальные регуляторные площадки (зоны, лаборатории).
Статья 40. Преференции в рамках «Регуляторной песочницы»
В рамках «Регуляторной песочницы» могут предусматриваться следующие преференции:
временное освобождение от отдельных требований, установленных актами законодательства Республики Узбекистан или решениями Центра;
временное освобождение от лицензирования и прохождения разрешительных процедур в порядке, установленном решениями Центра;
предоставление возможности использования инфраструктуры Центра, включая исследовательские лаборатории и экспертные консультации;
создание возможности вступления в отношения с потребителями и партнерами в реальных условиях в рамках ограниченного (контролируемого) рынка.
Решениями Центра могут предусматриваться иные преференции, предоставляемые в рамках «Регуляторной песочницы».
Физические и (или) юридические лица могут на основании договора использовать тестируемую инновационную технологию, продукт или услугу.
Использование данных инновационных технологий, продуктов или услуг в период тестирования в рамках «Регуляторной песочницы» не может служить основанием для привлечения участников к ответственности, за исключением ответственности за причинение вреда жизни и (или) здоровью человека.
Статья 41. Минимальные требования для проведения тестирования в рамках «Регуляторной песочницы»
Инновационные технологии, продукты и услуги тестируются в рамках «Регуляторной песочницы» на основании плана, включающего следующие минимальные требования:
определение сроков начала и завершения тестирования;
определение круга пользователей и территории проведения тестирования;
установление лимитов (предельных значений) в отношении финансовых и иных обязательств участников «Регуляторной песочницы»;
принятие мер по защите прав потребителей, включая информирование о возможных рисках и условиях использования;
принятие мер по выявлению, предотвращению и снижению рисков, а также устранению возникших последствий;
регулярное представление отчетности администрации Центра о процессе и результатах тестирования в порядке и сроки, установленные решениями Центра.
Решениями Центра могут устанавливаться дополнительные требования к плану тестирования, включая форму отчетов, показатели эффективности и критерии завершения (прекращения) тестирования.
Статья 42. Завершение тестирования в рамках «Регуляторной песочницы»
После завершения тестирования в рамках «Регуляторной песочницы» участники обязаны представить в администрацию Центра итоговый отчет в порядке и сроки, установленные решениями Центра.
Итоговый отчет о тестировании должен включать в себя:
анализ эффективности и безопасности протестированных инновационных технологий, продуктов и услуг;
результаты оценки выявленных рисков, описание принятых мер и предложения по дальнейшему снижению рисков.
Участники, не выполнившие требования по тестированию, обязаны приостановить использование инновационных технологий, продуктов и услуг на территории Центра в порядке, установленном решениями Центра.
Порядок рассмотрения и оценки итогового отчета, включая критерии принятия решения о дальнейшем использовании результатов тестирования, определяется решениями Совета управляющих.
Статья 43. Дальнейший правовой режим по результатам «Регуляторной песочницы»
По проектам, получившим положительную оценку по результатам тестирования в рамках «Регуляторной песочницы», осуществляются следующие меры:
внедрение проекта на территории Центра в рамках специального правового режима и (или) продолжение проекта на основе установленных ограничений и условий, и (или) поэтапное расширение его масштаба на основании решения Совета управляющих;
внесение предложений в уполномоченные органы о внедрении проекта на всей территории Республики Узбекистан или в ее отдельных регионах с учетом результатов тестирования в рамках «Регуляторной песочницы».
Глава 8. Налогообложение
Статья 44. Особый порядок налогообложения
На территории Центра действует особый порядок налогообложения, регулируемый решениями Центра в соответствии с настоящим Конституционным Законом.
Органы, участники Центра, а также их работники по доходам, полученным в рамках специального правового режима, освобождаются от всех налогов и сборов, установленных налоговым законодательством Республики Узбекистан, за исключением случаев, предусмотренных статьей 46 настоящего Конституционного Закона.
Правила настоящей главы не распространяются на резидентов технологических парков информационных технологий, созданных на территории Республики Узбекистан, а также на налогоплательщиков, пользующихся налоговыми льготами в рамках специального режима.
При наличии за пределами территории Центра объектов налогообложения в виде имущества, действий, результатов действий либо иных обстоятельств, имеющих стоимостную, количественную или физическую характеристику, их налогообложение влечет возникновение налогового обязательства у участника Центра в соответствии с решениями Центра.
Учет доходов участников Центра, полученных на территории Республики Узбекистан и за ее пределами, в том числе на территории Центра, в целях налогообложения ведется раздельно в зависимости от источника их получения.
Статья 45. Особенности налогообложения инвесторов, не имеющих статуса участника Центра
Физические лица, являющиеся инвесторами, освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц по дивидендам и иным доходам, полученным в результате инвестиционной деятельности, осуществляемой в рамках специального правового режима Центра.
Юридические лица, являющиеся инвесторами, освобождаются от уплаты налога на прибыль по дивидендам и иным доходам, полученным в результате инвестиционной деятельности, осуществляемой в рамках специального правового режима Центра.
Статья 46. Виды налогов
На территории Центра в отношении органов, участников Центра и их работников устанавливаются следующие налоги:
налог на добавленную стоимость;
налог на прибыль;
налог на доходы физических лиц.
Элементы налогов, предусмотренных частью первой настоящей статьи, регулируются решениями Центра.
Статья 47. Налог на добавленную стоимость
Органы и участники Центра признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, и им выдается свидетельство о специальной постановке на регистрационный учет в налоговых органах в качестве плательщика налога на добавленную стоимость.
Объектами налогообложения по налогу на добавленную стоимость признаются оборот по реализации товаров (услуг), местом реализации которых является территория Центра и территория Республики Узбекистан, оборот по реализации товаров (услуг) за пределы Республики Узбекистан, а также товары, ввезенные на территорию Республики Узбекистан.
Налоговая ставка в отношении объектов налогообложения по налогу на добавленную стоимость, указанных в части второй настоящей статьи, устанавливается в следующих размерах:
нулевая ставка — к обороту по реализации товаров (услуг) на территории Центра и за пределы Республики Узбекистан;
ставка, установленная в соответствии с решением Центра, — к обороту по реализации товаров (услуг), местом реализации которых является Республика Узбекистан, и к ввозу товаров на территорию Республики Узбекистан.
Статья 48. Налог на прибыль
Доходы участников Центра, полученные на территории Центра в рамках приоритетных направлений деятельности, освобождаются от налога на прибыль.
Доходы участников Центра, полученные из источников в Республике Узбекистан, подлежат обложению налогом на прибыль в соответствии с решением Центра независимо от применения к таким участникам особого порядка налогообложения Центра.
Статья 49. Налог на доходы физических лиц
Иностранные граждане (резиденты и нерезиденты Республики Узбекистан), признаваемые высококвалифицированными работниками органов или участников Центра, освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц по доходам в виде заработной платы и дивидендов, выплачиваемым Центром.
Доходы в виде заработной платы, выплачиваемые Центром иностранным гражданам (резидентам и нерезидентам Республики Узбекистан), являющимся работниками органов или участников Центра и не отвечающим требованиям и критериям к высококвалифицированным работникам, облагаются налогом на доходы физических лиц по налоговой ставке в размере 12 процентов.
Требования и критерии, предъявляемые к высококвалифицированным работникам, определяются решениями Совета управляющих.
Доходы в виде заработной платы, выплачиваемые Центром гражданам Республики Узбекистан или лицам без гражданства, являющимся работниками участников Центра, облагаются налогом на доходы физических лиц по налоговой ставке 7,5 процента.
Виды доходов, включаемых (не включаемых) в состав совокупного дохода граждан Республики Узбекистан или лиц без гражданства, являющихся работниками органов или участников Центра, в целях обложения налогом на доходы физических лиц, определяются Советом управляющих.
Особенности обложения налогом на доходы физических лиц доходов нерезидентов Республики Узбекистан регулируются решениями Центра.
Статья 50. Налоговое администрирование
Порядок постановки на учет в качестве налогоплательщика, уплаты налогов, осуществления налогового контроля и представления отчетности на территории Центра определяется решениями Совета управляющих. При этом данные решения разрабатываются на основе совместных предложений администрации Центра и Налогового комитета Республики Узбекистан.
Постановка субъектов Центра на учет в налоговых органах и их обслуживание осуществляются специализированной налоговой инспекцией Налогового комитета Республики Узбекистан, обслуживающей территорию Центра.
Орган, выполняющий функции налогового агента для субъектов Центра и представляющий их интересы в налоговых органах, определяется Советом управляющих.
Взаимодействие органов Центра с Налоговым комитетом Республики Узбекистан осуществляется посредством межведомственного электронного взаимодействия и обмена информацией.
Статья 51. Ответственность за правонарушения
В случае нарушения субъектами Центра условий особого налогового режима специализированная налоговая инспекция Налогового комитета Республики Узбекистан, осуществляющая деятельность на территории Центра, совместно с администрацией Центра осуществляет мониторинг таких правонарушений и вправе применять к правонарушителям меры ответственности, предусмотренные главой 16 настоящего Конституционного Закона.
Глава 9. Таможенное дело
Статья 52. Особый порядок таможенного дела
На территории Центра действует особый порядок таможенного дела, регулируемый настоящим Конституционным Законом и решениями Центра, а также предусматривающий упрощенные таможенные процедуры по перемещению товаров через таможенную границу Республики Узбекистан.
Решения Центра, определяющие особый порядок таможенного дела, разрабатываются на основе совместных предложений администрации Центра и Таможенного комитета при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан.
Взаимодействие органов Центра с Таможенным комитетом при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан осуществляется посредством межведомственного электронного взаимодействия и обмена информацией.
Статья 53. Льготы по таможенным платежам
Органы и участники Центра освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость и таможенной пошлины при ввозе оборудования и его комплектующих, программного обеспечения, материалов, образцов для следующих целей:
для нужд разработки и производства продуктов цифровых технологий;
для использования в рамках «Регуляторной песочницы»;
для обеспечения деятельности органов Центра.
Инвесторы освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость и таможенной пошлины за оборудование и его комплектующие, программное обеспечение, материалы и образцы, ввозимые в качестве инвестиций.
Перечень товаров, освобождаемых от уплаты таможенных пошлин при ввозе на таможенную территорию Республики Узбекистан, утверждается Советом управляющих.
При вывозе субъектами Центра товаров и услуг с территории Республики Узбекистан таможенные пошлины не взимаются.
Таможенные сборы уплачиваются в соответствии с актами законодательства Республики Узбекистан.
Статья 54. Временный ввоз товаров
Органы и участники Центра при временном ввозе товаров освобождаются от уплаты таможенных платежей, за исключением таможенных сборов.
Сроки временного ввоза товаров устанавливаются следующим образом:
в отношении товаров, ввозимых в рамках «Регуляторной песочницы», — на срок не более двенадцати месяцев;
в отношении товаров, ввозимых в рамках инвестиционных проектов Республики Узбекистан, — на срок инвестиционного периода;
в иных случаях — на срок не более пяти лет.
Срок временного ввоза товаров исчисляется со дня помещения товара под таможенный режим временного ввоза.
По истечении срока временного ввоза товаров они должны быть вывезены из Республики Узбекистан или помещены под таможенный режим выпуска для свободного обращения (импорта).
Порядок оформления временного ввоза товаров определяется решениями Центра.
Статья 55. Процедуры упрощенного таможенного оформления
подачу деклараций в электронной форме через цифровую платформу Центра;
рассмотрение деклараций таможенными органами в срок, не превышающий двух рабочих дней.
Для товаров, ввозимых или вывозимых в рамках «Регуляторной песочницы» решениями Центра могут устанавливаться более упрощенные процедуры таможенного оформления.
Статья 56. Особенности таможенного контроля
Таможенный контроль на территории Центра осуществляется администрацией Центра и таможенными органами на основе системы управления рисками.
Статья 57. Ответственность за правонарушения
В случае нарушения участниками Центра специального таможенного режима администрация Центра вправе применять к ним меры ответственности, установленные главой 16 настоящего Конституционного Закона.
Статья 58. Международное сотрудничество в сфере таможенного дела
Органы Центра оказывают содействие участникам Центра в решении таможенных вопросов с международными партнерами.
В целях упрощения процедур трансграничной торговли Центр может заключать соглашения с таможенными органами других государств с уведомлением Таможенного комитета при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан.
Статья 59. Экологическая безопасность
Меры санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, фитосанитарного, карантинного и природоохранного характера, а также меры по обеспечению общей безопасности продукции и безопасности пищевой продукции, направленные на охрану здоровья граждан, охрану окружающей среды, животного и растительного мира на территории Центра и в его производственных территориях, а также обеспечение безопасной трансграничной торговли, осуществляются в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
Уполномоченные государственные органы и организации Республики Узбекистан в сферах санитарно-эпидемиологического благополучия, карантина растений, экологии, безопасности пищевой продукции, фитосанитарии и ветеринарии осуществляют свои полномочия и задачи на территории Центра исключительно по согласованию с администрацией Центра.
Глава 10. Финансовая и банковская деятельность
Статья 60. Оказание финансовых и банковских услуг на территории Центра
Аккредитованные партнеры на территории Центра оказывают участникам Центра следующие финансовые и банковские услуги:
банковские услуги (включая привлечение депозитов, кредитование, операции с ценными бумагами);
инвестиционная деятельность, включая венчурное инвестирование и консалтинг;
услуги профессиональных участников рынка ценных бумаг;
услуги страхования и перестрахования;
услуги, основанные на финансовых технологиях, включая платежные услуги;
иные банковские и финансовые услуги, не запрещенные законодательством.
В необходимых случаях Центр оказывает содействие участникам Центра в подготовке, заключении и юридическом сопровождении международных финансовых и (или) инвестиционных сделок.
В целях оказания банковских услуг субъектам Центра по согласованию с Центральным банком Республики Узбекистан допускается открытие на территории Центра филиалов иностранных банков.
Статья 61. Регулирование валютной, финансовой и банковской деятельности
Отношения, связанные с осуществлением финансовой и банковской деятельности, а также валютных операций на территории Центра, регулируются настоящим Конституционным Законом и иными актами законодательства.
Участники Ташкентского международного финансового центра могут оказывать резидентам Центра банковские и иные финансовые услуги. Регулирование деятельности таких организаций осуществляется в соответствии с Конституционным Законом Республики Узбекистан «О Ташкентском международном финансовом центре».
Действие актов законодательства Республики Узбекистан о государственных закупках не распространяется на отношения, возникающие на территории Центра в рамках специального правового режима.
Порядок осуществления закупочной деятельности органами и участниками Центра определяется решениями Центра, утверждаемыми Советом управляющих.
Глава 11. Обработка и защита персональных данных
Статья 62. Особенности обработки и защиты персональных данных
На территории Центра устанавливаются специальные правила обработки и защиты персональных данных, соответствующие международным стандартам и регулируемые решениями Центра.
Субъекты Центра обязаны утверждать и соблюдать свои внутренние документы, направленные на обеспечение защиты персональных данных, соответствующие требованиям, установленным международными стандартами и решениями Центра.
Статья 63. Облачные технологии
В рамках специального правового режима допускается хранение и обработка данных с использованием облачных технологий.
При использовании облачных технологий должны обеспечиваться безопасность, целостность, защита, надежность данных, а также возможность их обработки и использования.
При хранении и обработке данных с использованием облачных технологий соблюдаются международные стандарты и требования безопасности.
Глава 12. Защита интеллектуальной собственности
Статья 64. Особенности защиты прав на объекты интеллектуальной собственности
На территории Центра гарантируется защита прав на объекты интеллектуальной собственности.
Защита прав на объекты интеллектуальной собственности осуществляется путем обеспечения выполнения требований, установленных общепризнанными (международными) нормами в данной сфере, решениями Центра и соответствующими актами законодательства Республики Узбекистан.
Решениями Центра определяются дополнительные механизмы и процедуры, стимулирующие создание, защиту и коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности.
Решениями Центра могут устанавливаться требования по распределению прав на служебные произведения.
Статья 65. Защита объектов интеллектуальной собственности
Права на объекты интеллектуальной собственности регистрируются уполномоченным государственным органом в данной сфере в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
На территории Центра создаются благоприятные условия для регистрации прав участников Центра на объекты интеллектуальной собственности, включая подачу заявлений (заявок) посредством цифровых и иных сервисов, функционирующих на территории Центра.
Глава 13. Оказание государственных и иных услуг
Статья 66. Услуги, оказываемые на территории Центра
На территории Центра оказываются следующие услуги:
государственные услуги, оказываемые государственными органами;
услуги, оказываемые органами Центра;
вспомогательные услуги.
Статья 67. Государственные услуги, оказываемые государственными органами
В целях обеспечения удобства и оперативности оказания государственных услуг на территории Центра может открываться филиал центров государственных услуг, а также Центр по согласованию с Министерством юстиции Республики Узбекистан и Министерством цифровых технологий может образовать свой офис и цифровую платформу по оказанию государственных услуг.
Порядок оказания государственных услуг на территории Центра определяется по согласованию с уполномоченным государственным органом в соответствующей сфере и Министерством юстиции Республики Узбекистан.
При этом специальный правовой режим в части отношений, связанных с оказанием государственных услуг государственными органами, применяется с учетом исключений, установленных в статье 2 настоящего Конституционного Закона.
Государственные услуги оказываются в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, если иное не предусмотрено настоящим Конституционным Законом и решениями Центра.
Статья 68. Услуги, оказываемые органами Центра
Органами Центра в пределах своих полномочий оказываются следующие услуги:
постановка на учет, регистрация и аккредитация физических и юридических лиц;
лицензирование и выдача документов разрешительного характера в пределах сфер, на которые распространяется специальный правовой режим;
сертификация товаров и услуг;
консалтинговые и информационные услуги;
иные услуги, предусмотренные настоящим Конституционным Законом и решениями Центра.
В соответствии с решениями Центра органы Центра вправе оказывать услуги на возмездной или безвозмездной основе.
Статья 69. Вспомогательные услуги
На территории Центра аккредитованными партнерами могут оказываться следующие вспомогательные услуги, направленные на обеспечение деятельности субъектов Центра и поддержку его инфраструктуры:
юридические услуги;
аудиторские услуги;
бухгалтерские услуги;
консалтинговые услуги;
услуги по поддержке инфраструктуры и деятельности субъектов Центра;
иные услуги, предусмотренные настоящим Конституционным Законом и решениями Центра.
Порядок привлечения аккредитованных партнеров к оказанию вспомогательных услуг, а также требования, предъявляемые к таким услугам, определяются решениями Центра.
Статья 70. Рассмотрение жалоб по услугам, оказываемым на территории Центра
Жалобы (споры), связанные с оказанием государственных услуг государственными органами, рассматриваются судами Республики Узбекистан в порядке, установленном актами законодательства Республики Узбекистан об административном судопроизводстве.
Жалобы (споры), связанные с услугами, оказываемыми органами Центра, вспомогательными услугами, а также иными услугами, регулируемыми решениями Центра, рассматриваются Ташкентским международным коммерческим судом в пределах его юрисдикции в случаях, когда его деятельность определяется Конституционным Законом Республики Узбекистан.
Глава 14. Регулирование трудовых отношений
Статья 71. Трудовые отношения
На территории Центра трудовые отношения регулируются настоящим Конституционным Законом и решениями Центра.
Решения Центра, регулирующие трудовые отношения, должны в первую очередь быть направлены на:
обеспечение безопасных условий труда и гарантирование равных возможностей;
недопущение дискриминации;
защиту прав работников и справедливую оплату их труда;
обеспечение гибкости в организации труда;
освобождение трудовых отношений от избыточного регулирования.
Органы и участники Центра вправе включать в трудовые договоры или иные внутренние нормативные документы более благоприятные условия для работников, чем предусмотренные решениями Центра.
Если решениями Центра не предусмотрен иной порядок, акты законодательства Республики Узбекистан о трудовых отношениях не применяются к отношениям, возникающим в отношении органов, участников Центра и их работников.
Статья 72. Минимальные требования по обеспечению безопасности труда
На территории Центра строго запрещается использование принудительного труда, детского труда, а также любых форм эксплуатации и торговли людьми. Органы и участники Центра обязаны обеспечивать соблюдение фундаментальных прав человека, общепризнанных принципов и норм международного права в сфере труда, а также положений конвенций Международной организации труда, ратифицированных Республикой Узбекистан. Не допускается любая форма дискриминации по признаку пола, расы, национальности, языка, религии, убеждений, социального происхождения, общественного положения работника, а также других обстоятельств, не связанных с его деловыми качествами и результатами труда. Участники Центра поощряются за создание инклюзивной рабочей среды и внедрение наилучшей международной практики корпоративной социальной ответственности.
Трудовые отношения на территории Центра основываются на принципах договорного регулирования и свободы договора. Условия труда, включая условия оплаты труда, рабочее время и время отдыха, определяются в трудовом договоре, заключаемом между работодателем и работником.
Трудовые права работников защищаются администрацией Центра в порядке, установленном настоящим Конституционным Законом и решениями Центра.
Заключение коллективных договоров, а также создание объединений работников и профессиональных союзов на территории Центра регулируются решениями Центра. В целях обеспечения стабильности специального правового режима и бесперебойности деятельности Центра не допускаются какие-либо коллективные действия работников, приводящие к нарушению общественного порядка или условий функционирования Центра.
Статья 73. Гибкость в организации труда
Органы и участники Центра могут устанавливать условия организации труда, предусматривающие:
специальные условия и порядок приема работников на работу и прекращения трудовых отношений (расторжения трудовых договоров), включая гибкий график и режим работы, сокращенную или увеличенную продолжительность рабочего времени, форму дистанционной работы и иные формы работы, а также порядок предоставления трудового отпуска и других отпусков;
альтернативные системы оплаты труда, включая повременную, сдельную, бонусную и (или) смешанную системы.
Условия, предусмотренные в части первой настоящей статьи, применяются при соблюдении требований, установленных решениями Центра и направленных на недопущение дискриминации, обеспечение безопасных условий труда и защиту прав работников.
Глава 15. Свобода научного прогресса
Статья 74. Искусственный интеллект
На территории Центра обеспечивается свобода осуществления деятельности и проведения исследований в сфере создания, тестирования и внедрения технологий искусственного интеллекта.
Не допускается установление норм, ограничений или иных мер, прямо или косвенно препятствующих деятельности, указанной в части первой настоящей статьи, за исключением случаев, связанных с:
защитой прав и законных интересов физических и юридических лиц;
предотвращением угроз общественной безопасности и общественному порядку;
соблюдением международных обязательств Республики Узбекистан.
Статья 75. Международное научное и технологическое сотрудничество в сфере искусственного интеллекта
На территории Центра обеспечивается свобода разработки, внедрения, тестирования технологий искусственного интеллекта, а также международного научного и технологического сотрудничества, включая участие иностранных физических и юридических лиц, научных организаций, образовательных организаций и технологических компаний.
Результаты совместных исследований и разработок, созданные в рамках деятельности Центра, подлежат правовой защите в соответствии с настоящим Конституционным Законом, решениями Центра, соглашениями сторон и применимым правом.
Статья 76. Специальный правовой режим в сфере образования
На территории Центра устанавливается специальный правовой режим в сфере образования, направленный на создание высокотехнологичной и культурной среды образования.
В рамках специального правового режима разрешается осуществление образовательной деятельности на территории Центра на основе учебных программ и стандартов ведущих иностранных образовательных организаций без обязательного приведения ее в соответствие с государственными образовательными стандартами Республики Узбекистан. Содержание образовательных программ, требования к учебным планам и методы оценки знаний определяются органами Центра самостоятельно путем принятия соответствующих решений Центра. Указанные учебные программы и документы имеют приоритетную силу и не требуют обязательного согласования с уполномоченными государственными органами в сфере образования в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
Образовательная деятельность, включая создание новых образовательных организаций, академий, научных институтов или образовательных площадок, а также новых университетов, филиалов иностранных университетов, школ и организаций дошкольного образования, учебных центров, организуется на основании специализированных лицензий, выдаваемых администрацией Центра по согласованию с Советом управляющих. Порядок выдачи таких лицензий и критерии лицензирования определяются отдельным решением Центра, утверждаемым Советом управляющих.
При этом в решении Центра устанавливаются критерии и требования, предусматривающие предотвращение пропаганды идей, выступающих против государственного суверенитета, территориальной целостности и безопасности, пропагандирующих войну, социальную, национальную, расовую и религиозную вражду, посягающих на конституционные права и свободы граждан, здоровье населения и общественную нравственность, в отношении содержания образовательных программ.
В случаях отсутствия необходимой инфраструктуры для создания образовательной организации на территории Центра допускается создание такого учреждения за пределами территории Центра в соответствии с положениями настоящего Конституционного Закона. Территория таких образовательных организаций признается производственной территорией Центра, и на нее в полном объеме распространяется специальный правовой режим, предусмотренный настоящим Конституционным Законом.
В образовательных организациях, на которые распространяется специальный правовой режим в сфере образования, законодательство Республики Узбекистан об образовании применяется в части, не противоречащей настоящему Конституционному Закону и решениям Центра.
Раздел IV. Заключительные положения
Глава 16. Меры ответственности и разрешение споров
Статья 77. Рассмотрение споров с участием субъектов Центра
Споры, возникающие в рамках специального правового режима Центра, рассматриваются Ташкентским международным коммерческим судом, образованным в соответствии с Конституционным Законом Республики Узбекистан «О Ташкентском международном финансовом центре».
Ташкентский международный коммерческий суд обладает юрисдикцией в отношении Центра по следующим категориям споров:
гражданские, экономические, корпоративные и трудовые споры, возникающие между субъектами Центра;
споры, связанные с деятельностью, осуществляемой на территории Центра, правоотношениями, регулируемыми в соответствии со специальным законодательством Центра, либо с имуществом, находящимся на территории Центра;
дела, связанные с неплатежеспособностью, банкротством, реорганизацией участников Центра и реструктуризацией обязательств;
споры, отнесенные по соглашению сторон к юрисдикции Ташкентского международного коммерческого суда;
дела, связанные с международным арбитражем, включая назначение, отвод арбитров, применение мер по обеспечению временного характера, отмену, признание и приведение в исполнение арбитражных решений, а также иные полномочия, предусмотренные специальным законодательством Центра;
споры, вытекающие из решений, действий или бездействия органов Центра, включая дела, связанные с лицензированием, регистрацией, контролем, дисциплинарными мерами и иными мерами регулирования;
иные споры, вытекающие из специального законодательства Центра;
иные дела, отнесенные к полномочиям Ташкентского международного коммерческого суда настоящим Конституционным Законом, специальным законодательством Центра или иным законодательством Республики Узбекистан.
Ташкентский международный коммерческий суд применяет и толкует настоящий Конституционный Закон и специальное законодательство Центра.
При рассмотрении споров, вытекающих из специального законодательства Центра, Ташкентский международный коммерческий суд самостоятельно толкует и применяет данное законодательство с учетом целей и принципов специального правового режима Центра.
Решения, принятые Ташкентским международным коммерческим судом, исполняются в порядке, установленном Конституционным Законом Республики Узбекистан «О Ташкентском международном финансовом центре».
Статья 78. Ответственность за нарушение законодательства о Международном центре цифровых технологий
Нарушение законодательства о Международном центре цифровых технологий влечет ответственность в соответствии с настоящим Конституционным Законом и решениями Центра.
При тестировании или проведении опытных испытаний новых продуктов и решений в рамках специального правового режима не допускается причинение вреда жизни и (или) здоровью человека.
Порядок применения мер ответственности, предусмотренных решениями Центра, определяется решениями Совета управляющих в соответствии с настоящим Конституционным Законом.
Основания, условия и порядок применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Конституционным Законом, определяются решениями Совета управляющих.
В случаях, предусмотренных статьями 6 и 7 настоящего Конституционного Закона, меры ответственности применяются администрацией Центра.
В иных случаях меры ответственности в отношении финансовых и банковских организаций применяются администрацией Центра совместно с уполномоченным государственным органом в данной сфере в соответствии с законодательством Республики Узбекистан в пределах их полномочий.
Меры ответственности применяются администрацией Центра, если иное не предусмотрено настоящим Конституционным Законом.
Меры ответственности, предусмотренные настоящей главой, применяются исключительно за нарушение решений Совета управляющих и требований специального правового режима, а также в случаях, предусмотренных статьями 6 и 7 настоящего Конституционного Закона.
Статья 79. Меры ответственности
Администрация Центра вправе применять следующие меры ответственности в отношении лица, допустившего нарушение актов законодательства о Международном центре цифровых технологий:
письменное предупреждение;
выдача предписания о совершении определенных действий или воздержании от совершения определенных действий;
возложение обязанности принять меры по устранению правонарушения и его последствий, в том числе по возмещению причиненного вреда или восстановлению положения, существовавшего до правонарушения;
возврат прибыли, полученной в результате правонарушения;
финансовые санкции;
временное ограничение осуществления отдельных видов деятельности или операций;
применение мер экстренной защиты, необходимых для предотвращения или устранения правонарушения либо его последствий;
временное приостановление или отмена права пользования льготами и преференциями, предусмотренными специальным правовым режимом Центра;
приостановление или прекращение статуса участника Центра.
Меры ответственности, предусмотренные настоящей статьей, могут применяться в случаях, определенных решениями Совета управляющих, в дополнение к финансовым санкциям или вместо них.
Применение мер ответственности не освобождает правонарушителя от обязанности устранить последствия правонарушения и возместить причиненный вред в порядке, установленном применимым правом.
При выборе меры ответственности, ее срока, размера и последовательности применения мер ответственности администрация Центра обязана учитывать характер и последствия правонарушения, степень виновности (при наличии), а также соразмерность применяемой меры ответственности допущенному правонарушению.
Порядок выявления правонарушений, рассмотрения материалов, принятия решений, обжалования и обеспечения исполнения мер ответственности определяется в рамках настоящего Конституционного Закона решениями Центра.
Глава 17. Введение в действие настоящего Конституционного Закона
Статья 80. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Конституционного Закона
Министерству цифровых технологий Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей, а также разъяснение среди населения сути и значения настоящего Конституционного Закона.
Статья 81. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Конституционным Законом
Кабинету Министров Республики Узбекистан:
привести решения правительства в соответствие с настоящим Конституционным Законом;
обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Конституционному Закону.
Статья 82. Переходные положения по применению настоящего Конституционного Закона и решений Центра
Решения Центра, предусмотренные настоящим Конституционным Законом, должны быть разработаны и приняты его органами в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Конституционного Закона.
До принятия решений Центра на территории Центра могут применяться акты законодательства Республики Узбекистан в части, не противоречащей настоящему Конституционному Закону.
Статья 83. Мониторинг исполнения настоящего Конституционного Закона
Исполнение настоящего Конституционного Закона, а также применение и эффективность специального правового режима подлежат мониторингу:
Советом управляющих — не реже одного раза в год;
Наблюдательным советом администрации Центра — на постоянной основе.
Статья 84. Вступление в силу настоящего Конституционного Закона
Настоящий Конституционный Закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
