«Статья 10. Полномочия органов исполнительной власти на местах в сфере опеки и попечительства — О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы социальной защиты детей (ЗРУ-1174-сон)
«Статья 10. Полномочия органов исполнительной власти на местах в сфере опеки и попечительства
О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы социальной защиты детей (ЗРУ-1174-сон) · Дата: 11.09.2026 · Действует
Органы исполнительной власти на местах в пределах своих полномочий:
участвуют в реализации государственных программ в сфере опеки и попечительства;
разрабатывают территориальные программы в сфере опеки и попечительства, за исключением части, касающейся несовершеннолетних, вносят их на утверждение в представительный орган государственной власти на местах и реализуют их;
осуществляют контроль и координацию деятельности районных, городских медицинских объединений, выполняющих задачи в сфере опеки и попечительства;
разрабатывают и реализуют мероприятия по защите прав, свобод и законных интересов лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также лиц, находящихся под опекой или попечительством;
ведут информационную систему.
Органы исполнительной власти на местах могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Хокимы районов, городов принимают решения об установлении и прекращении опеки или попечительства, а также об освобождении или отстранении опекунов или попечителей от выполнения своих обязанностей, за исключением решений, касающихся опеки и попечительства над несовершеннолетними»;
6) в статье 12:
в наименовании слова «секторов по защите детей хокимиятов районов (городов)» заменить словами «центров социальных услуг «Инсон»»;
в части первой:
в абзаце первом слова «Секторы по защите детей хокимиятов районов (городов)» заменить словами «Центры социальных услуг «Инсон»»;
в абзаце четвертом слово «устройстве» заменить словами «альтернативном устройстве»;
абзац девятый изложить в следующей редакции:
«выявляют необходимость установления опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и принимают решение о назначении опекуна или попечителя»;
в абзаце двенадцатом слово «устройство» заменить словами «альтернативное устройство»;
абзац тринадцатый исключить;
абзацы четырнадцатый — двадцатый считать соответственно абзацами тринадцатым — девятнадцатым;
дополнить абзацами двадцатым — двадцать шестым следующего содержания:
«проводят оценку социального статуса и условий жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на основе результатов оценки определяют социальный статус детей;
выступают в качестве законного представителя детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в суде, защищают права и интересы детей, взятых на воспитание по формам альтернативного устройства (за исключением усыновленных (удочеренных) детей), действуют от их имени и в их наилучших интересах;
осуществляют мониторинг проявления заботы, обеспечения воспитания и оказания детям иных услуг в соответствии с актами законодательства лицам, организациями, взявшими на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по формам альтернативного устройства;
при обеспечении прав на получение материального содержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, вносят в суд заявление (исковое заявление) о взыскании в пользу ребенка алиментных выплат, дополнительных расходов на восстановление здоровья и реабилитацию ребенка с родителей или лиц, лишенных родительских прав;
вносят в суд заявление о признании родителей ребенка безвестно отсутствующими и (или) объявлении их умершими;
принимают меры по предупреждению отчуждения имущества, принадлежащего детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в порядке наследования или на основе других форм владения имуществом, до их совершеннолетия;
получают на бесплатной основе от всех государственных органов, организаций и учреждений на основании запроса сведений, документов и их копий, необходимых для осуществления своих задач по защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
в части второй слова «Секторы по защите детей хокимиятов районов (городов)» заменить словами «Центры социальных услуг «Инсон»»;
7) в статье 15:
в части первой слово «устройстве» заменить словами «альтернативном устройстве»;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«В случае изменения места жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, и его имущественного положения центры социальных услуг «Инсон» в течение трех рабочих дней обязаны внести соответствующие изменения в информационную систему. Районные, городские медицинские объединения обязаны в течение семи рабочих дней информировать хокимияты районов (городов) об указанных изменениях и направить в районное, городское медицинское объединение по новому месту жительства данного лица его личное дело. При этом в архиве районного, городского медицинского объединения должна остаться копия личного дела»;
8) в статье 16:
часть первую изложить в следующей редакции:
«При выявлении лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, суды и правоохранительные органы, органы записи актов гражданского состояния, образовательные организации и медицинские учреждения, нотариусы, а также органы самоуправления граждан в течение двадцати четырех часов со дня выявления данных лиц через информационную систему или в письменной форме направляют сведения о них в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей»;
часть вторую после слов «и содержания» дополнить словами «(первичную оценку)»;
9) в части первой статьи 17:
в абзаце втором слова «сектору по защите детей хокимията района (города)» заменить словами «хокимияту района (города) и центру социальных услуг «Инсон» (в части несовершеннолетних)»;
абзац четвертый после слов « другого имущества» дополнить словами «, либо самостоятельно получают сведения об этих документах из соответствующих информационных систем»;
10) части первую и вторую статьи 18 изложить в следующей редакции:
«Информационную систему ведут соответственно хокимияты районов (городов) и центры социальных услуг «Инсон».
В информационную систему вносятся поступающие от органов и лиц, предусмотренных частью первой статьи 16 настоящего Закона, а также от органов опеки и попечительства сведения о лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, в том числе об их альтернативном устройстве и зарегистрированном движимом и недвижимом имуществе»;
11) часть первую статьи 19 изложить в следующей редакции:
«Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливается решением директора центра социальных услуг «Инсон», а над совершеннолетними — решением хокима района, города»;
12) в статье 21:
часть первую после слов «решением хокима района, города» дополнить словами «или директора центра социальных услуг «Инсон»»;
часть третью после слов «Хоким района, города» дополнить словами «либо директор центра социальных услуг «Инсон»»;
13) в статье 22:
в части первой:
дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«лица, не исполняющие свои родительские обязанности, отказавшись без уважительных причин забрать своего ребенка из родильного дома или иного лечебного учреждения, воспитательного, оздоровительного учреждения, учреждения социальной защиты населения и иных аналогичных учреждений»;
абзацы пятый — девятый считать соответственно абзацами шестым — десятым;
в абзаце восьмом слова «в абзаце шестом» заменить словами «в абзаце седьмом»;
в абзаце девятом слова «в абзацах шестом и седьмом» заменить словами «в абзацах седьмом и восьмом»;
14) в части четвертой статьи 23 слово «устройства» заменить словами «альтернативного устройства»;
15) в части первой статьи 24 слова «решением хокима района, города» заменить словами «решением хокима района, города или директора центра социальных услуг «Инсон»»;
16) в статье 25:
в части первой слова «решением хокима района, города» заменить словами «решением хокима района, города или директора центра социальных услуг «Инсон»»;
в части второй слова «в решении хокима района, города» заменить словами «в решении хокима района, города или директора центра социальных услуг «Инсон»»;
17) в статье 26:
в части первой слова «хокима района, города» заменить словами «директора центра социальных услуг «Инсон»»;
в части пятой слова «хокима района, города» заменить словами «директора центра социальных услуг «Инсон»»;
в части шестой слова «Хоким района, города» заменить словами «Директор центра социальных услуг «Инсон»»;
18) в статье 29:
часть третью изложить в следующей редакции:
«Решение об освобождении опекуна или попечителя от выполнения им своих обязанностей принимается в отношении совершеннолетних лиц хокимом района, города на основании ходатайства органа опеки и попечительства, а в отношении несовершеннолетних — директором центра социальных услуг «Инсон»»;
в части четвертой слово «устройства» заменить словами «альтернативного устройства»;
19) в статье 30:
часть первую изложить в следующей редакции:
«Решение об отстранении опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях их неисполнения или ненадлежащего исполнения либо злоупотребления своими правами принимается в отношении совершеннолетних лиц хокимом района, города на основании ходатайства органа опеки и попечительства, а в отношении несовершеннолетних — директором центра социальных услуг «Инсон»»;
в части третьей «устройства» заменить словами «альтернативного устройства»;
20) часть вторую статьи 32 изложить в следующей редакции:
«Изменение места жительства опекуна или попечителя при совместном проживании с подопечным, а также выезд опекуна или попечителя, в том числе лица, находящегося под опекой или попечительством, за пределы Республики Узбекистан осуществляются с письменного разрешения органа опеки и попечительства и с согласия несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет»;
21) в статье 36:
предложение второе части пятой изложить в следующей редакции:
«Один экземпляр описи передается опекуну или попечителю, второй экземпляр хранится в личном деле лица, находящегося под опекой или попечительством, которое ведет орган опеки и попечительства, а третий в хокимият района (города) для внесения в информационную систему соответствующих сведений о совершеннолетних лицах, над которыми установлена опека или попечительство, за исключением описи имущества несовершеннолетнего»;
дополнить частью шестой следующего содержания:
«Опись имущества несовершеннолетнего составляется в двух экземплярах, один экземпляр вручается опекуну или попечителю, второй вносится в информационную систему»;
части шестую, седьмую и восьмую считать соответственно частями седьмой, восьмой и девятой;
22) абзац шестой части первой статьи 37 дополнить словами «за исключением опекунов несовершеннолетних лиц»;
23) в тексте статьи 45 слова «Решения хокима района, города» заменить словами «Решения хокима района, города или директора центра социальных услуг «Инсон»».
Статья 11. В Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 22 января 2018 года № ЗРУ-460 (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2018 г., приложение 1 к № 1, № 10, ст. 672; 2019 г., № 3, ст. 166, № 5, ст. 261, № 9, ст. 592, № 10, ст. 671, № 11, ст.ст. 791, 792, № 12, ст. 880; 2020 г., № 1, ст.ст. 1, 3, № 3, ст.ст. 198, 199; 2021 г., № 1, ст. 8, приложение к № 4, № 8, ст. 803, № 9, ст. 903; 2022 г., № 3, ст. 216, № 8, ст. 787; 2023 г., № 4, ст. 269, № 12, ст. 1007; 2024 г., № 2, ст. 115, № 8, ст. 827, № 9, ст.ст. 964, 969, № 11, ст. 1191, № 12, ст.ст. 1280, 1286; 2025 г., № 1, ст. 8, № 3, ст. 373, № 6, ст. 729, № 9, ст. 1042, № 10, ст. 1153), внести следующие дополнение и изменения:
1) в статье 42:
дополнить частью четвертой следующего содержания:
«К делам о снижении размера алиментов, взыскиваемых в пользу ребенка, оставшегося без попечения родителей, с родителей или одного из них, привлекаются центры социальных услуг «Инсон»»;
части четвертую и пятую считать соответственно частями пятой и шестой;
2) в части пятой статьи 303 слова «копию из этого решения» заменить словами «копию из этого решения в соответствующий орган опеки и попечительства, а также».
Статья 12. Текст статьи 30 Консульского устава Республики Узбекистан, утвержденного Законом Республики Узбекистан от 17 января 2019 года № ЗРУ-517 (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2019 г., № 1, ст. 6; 2021 г., приложение к № 4; 2022 г., № 3, ст. 216; 2023 г., № 11, ст. 923), изложить в следующей редакции:
«Консульские учреждения принимают меры по установлению опеки или попечительства над проживающими за пределами территории Республики Узбекистан детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, несовершеннолетними лицами, находящимися в социально опасном положении, недееспособными гражданами Республики Узбекистан или гражданами, ограниченными в дееспособности, а также над совершеннолетними гражданами Республики Узбекистан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности.
По просьбе граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории консульского округа, желающих усыновить (удочерить), взять под опеку и попечительство оставшегося сиротой или оставшегося без попечения родителей, находящегося в социально опасном положении несовершеннолетнего гражданина Республики Узбекистан, проживающего на территории Республики Узбекистан, консульское должностное лицо информирует их о порядке усыновления (удочерения), установления опеки и попечительства, установленном законодательством Республики Узбекистан.
Консульское должностное лицо обращается в компетентные органы государства пребывания консульского учреждения с просьбой сообщать о гражданах, предусмотренных частью первой настоящей статьи.
Консульское должностное лицо, получившее сведения либо которому стало известно о том, что гражданин Республики Узбекистан на территории консульского округа остался сиротой или без попечения родителей, находится в социально опасном положении, стал недееспособным или ограничен в дееспособности, а также по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности, сообщает об этом в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан, содействует установлению опеки или попечительства над таким гражданином Республики Узбекистан и принимает меры по защите его имущественных и личных неимущественных прав».
Статья 13. Абзац четырнадцатый части третьей статьи 25 Закона Республики Узбекистан от 2 июля 2019 года № ЗРУ-547 «О персональных данных» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2019 г., № 7, ст. 385; 2021 г., приложение к № 4; 2023 г., № 11, ст. 923) изложить в следующей редакции:
«при обработке персональных данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при альтернативном устройстве этих детей, а также осуществлении иных мер по обеспечению опеки и попечительства».
Статья 14. В Закон Республики Узбекистан от 16 декабря 2019 года № ЗРУ-595 «О дошкольном образовании и воспитании» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2019 г., № 12, ст. 889; 2021 г., приложение к № 4, № 4, ст. 290, № 10, ст. 968; 2023 г., № 3, ст. 185; 2024 г., № 9, ст. 958) внести следующие изменения и дополнения:
1) в части второй статьи 33 слова «медико-психолого-педагогической комиссии при Министерстве дошкольного и школьного образования Республики Каракалпакстан, управлений дошкольного и школьного образования областей и города Ташкента» заменить словами «психолого-медико-педагогической комиссии в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан,»;
2) статью 34 дополнить частью двенадцатой следующего содержания:
«По согласованию с Национальным агентством социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан в многопрофильной специализированной дошкольной образовательной организации, в дошкольной образовательной организации с инклюзивными группами, а также в дошкольной образовательной организации комбинированного типа допускается создание групп для детей с физическими или психическими нарушениями в развитии с уменьшенной или увеличенной предельной наполняемостью данных групп с учетом санитарно-гигиенических требований»;
3) в статье 44:
дополнить частью второй следующего содержания:
«Лица, привлеченные к административной ответственности за совершение правонарушения, связанного с физическим и (или) психическим насилием в отношении детей в процессе осуществления педагогической деятельности, не могут заниматься педагогической деятельностью в дошкольных образовательных организациях в течение одного года»;
части вторую и третью считать соответственно частями третьей и четвертой.
Статья 15. В Закон Республики Узбекистан от 6 января 2020 года № ЗРУ-600 «О государственной пошлине» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2020 г., № 1, ст. 1, № 3, ст. 201, № 5, ст. 298, № 10, ст. 593, № 12, ст. 691; 2021 г., № 1, ст. 13, приложение к № 4, № 7, ст. 661, № 8, ст.ст. 800, 803, № 10, ст. 968; 2022 г., № 2, ст. 76, № 3, ст.ст. 214, 216, № 4, ст. 340, № 5, ст.ст. 463, 464, 467, № 12, ст. 1186; 2023 г., № 2, ст. 103, № 3, ст. 186, № 4, ст.ст. 265, 269, № 6, ст.ст. 444, 445, № 7, ст. 538, № 9, ст. 710; 2024 г., № 1, ст.ст. 5, 6, 7, № 2, ст.ст. 101, 105, 107, 108, 111, 112, № 7, ст. 628, № 8, ст.ст. 819, 823, 831, № 9, ст. 958, № 10, ст.ст. 1076, 1079, № 11, ст. 1191, № 12, ст.ст. 1279, 1280, 1285; 2025 г., № 1, ст.ст. 4, 6, № 2, ст.ст. 188, 189, 195, 197, № 4, ст. 520, № 5, ст. 648, № 7, ст. 828, № 8, ст.ст. 968, 971, № 10, ст. 1153, № 11, ст. 1237) внести следующие дополнения и изменение:
1) в части первой статьи 8:
абзац третий пункта 45 после слов «отобрании детей у родителей без лишения их родительских прав» дополнить словами «взыскании с родителей или лиц, лишенных родительских прав, дополнительных расходов на восстановление здоровья и реабилитацию ребенка в пользу ребенка»;
дополнить пунктом 451 следующего содержания:
«451) территориальные подразделения Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан — по искам, связанным со взысканием излишне (незаконно) выплаченных сумм пособий с их получателей»;
2) в статье 15:
дополнить частью четвертой следующего содержания:
«При оформлении органами записи актов гражданского состояния свидетельства о рождении родившегося ребенка, при регистрации этого ребенка по адресу регистрации по месту жительства его отца или матери, а также при регистрации ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, по адресу регистрации по месту жительства его опекуна (попечителя), приемных родителей государственная пошлина не взимается»;
части четвертую — девятую считать соответственно частями пятой — десятой.
Статья 16. В части третьей статьи 38 Закона Республики Узбекистан от 23 сентября 2020 года № ЗРУ-637 «Об образовании» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2020 г., № 9, ст. 538; 2021 г., приложение к № 4, № 10, ст. 968; 2023 г., № 11, ст. 923; 2024 г., № 2, ст. 101, № 9, ст. 958, 964, № 11, ст. 1188; 2025 г., № 2, ст. 188, № 10, ст. 1155) слова «медико-психолого-педагогической комиссии» заменить словами «психолого-медико-педагогической комиссии».
Статья 17. В статье 41 Закона Республики Узбекистан от 12 мая 2021 года № ЗРУ-690 «О психиатрической помощи» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2021 г., № 5, ст. 415; 2024 г., № 2, ст. 115) внести следующие изменения:
в части первой слова «медико-психолого-педагогической комиссии» заменить словами «психолого-медико-педагогической комиссии»;
в части второй слова «медико-психолого-педагогической комиссии» заменить словами «Психолого-медико-педагогической комиссии».
Статья 18. В части девятой статьи 25 Закона Республики Узбекистан от 29 июня 2022 года № ЗРУ-781 «О процедурах изъятия земельных участков для общественных нужд с компенсацией» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2022 г., № 6, ст. 576; 2024 г., № 8, ст. 830, № 10, ст. 1072) слова «на воспитание в семью» заменить словами «на воспитание в приемную (фостерную) семью».
Статья 19. Статью 15 Закона Республики Узбекистан от 1 февраля 2024 года № ЗРУ-901 «О статусе педагога» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2024 г., № 2, ст. 101; 2025 г., № 10, ст. 1155) дополнить частью второй следующего содержания:
«Лица, привлеченные к административной ответственности за совершение правонарушения, связанного с физическим и (или) психическим насилием в отношении несовершеннолетних в процессе осуществления педагогической деятельности, не допускаются к занятию педагогической деятельностью в следующих образовательных организациях в течение одного года:
дошкольные образовательные организации;
общие средние и средние специальные образовательные организации;
профессиональные образовательные организации;
организации дополнительного образования для детей»;
части вторую, третью и четвертую считать соответственно частями третьей, четвертой и пятой.
Статья 20. Национальному агентству социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей, а также разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.
Статья 21. Кабинету Министров Республики Узбекистан:
привести постановления правительства в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти своих нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Статья 22. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
11 сентября 2026 г.,
№ ЗРУ-1174
Открыть в читалкеС выделением цветом, заметками, поиском и тестом по выделенному.
Текст взят из lex.uz автоматически и совпадает с ним по содержанию: это тот же текст, а не отдельная редакция. Он приведён в образовательных и справочных целях, содержание норм не меняется. Это не официальная публикация: для суда, договоров и официальных ответов сверяйтесь с действующей редакцией на lex.uz. О проекте
О сайте: NEOLEX (veoskill) — образовательный проект о праве Республики Узбекистан. Он не заменяет lex.uz, а добавляет к тем же текстам отдельный адрес у каждой статьи, пояснения простыми словами, словарь терминов, тесты и чтение на трёх языках. Контакты: Telegram @neovixar.
Цитировать так: «Статья 10. Полномочия органов исполнительной власти на местах в сфере опеки и попечительства О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы социальной защиты детей (ЗРУ-1174-сон). neolex.uz/ru/laws/law-8487669/10 (lex.uz/docs/8487669)
