О судебно-экспертной деятельности (ЗРУ-1152-сон)

11.06.2026

Акт еще не вступил в силу

Закон Республики Узбекистан

Принят Законодательной палатой 23 декабря 2025 года Одобрен Сенатом 7 апреля 2026 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цель настоящего Закона

Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области судебно-экспертной деятельности.

Статья 2. Законодательство о судебно-экспертной деятельности

Законодательство о судебно-экспертной деятельности состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о судебно-экспертной деятельности, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

государственный судебный эксперт — судебный эксперт государственного судебно-экспертного учреждения, проводящий судебную экспертизу в порядке исполнения своих служебных обязанностей;

дело — гражданское, экономическое, уголовное дело (включая материалы доследственной проверки), дела административного судопроизводства и дела об административных правонарушениях, по которым назначена судебная экспертиза, а также материалы, собранные в ходе оперативно-розыскной деятельности, служебной проверки и по обращениям физических и юридических лиц;

специальные знания — совокупность теоретических знаний и практических навыков в области науки, техники, искусства, ремесла, приобретаемых путем прохождения специальной подготовки и (или) посредством профессиональной квалификации либо опыта;

негосударственный судебный эксперт — судебный эксперт, осуществляющий деятельность в негосударственной судебно-экспертной организации или судебно-экспертном бюро и проводящий судебную экспертизу по определённому ее виду;

судебный эксперт — физическое лицо, обладающее специальными знаниями для дачи заключения, привлечённое в установленном порядке в качестве судебного эксперта;

судебная экспертиза — процессуальное действие, в гражданском, экономическом, уголовном, административном судопроизводстве, по делам об административных правонарушениях, а также при проведении доследственной проверки, направленное на установление обстоятельств дела, заключающееся в проведении судебным экспертом судебно-экспертных исследований на основе специальных знаний и даче заключения;

квалификация судебного эксперта — уровень усвоения теоретических знаний и практических навыков, лицом, обладающим профессиональным образованием, посредством прохождения специальной подготовки по изучению объектов определенного вида экспертизы;

судебно-экспертные структуры — государственное судебно-экспертное учреждение, негосударственная судебно-экспертная организация, судебно-экспертное бюро, научные и высшие образовательные организации, осуществляющие судебно-экспертную деятельность по направлению своей деятельности;

заключение судебного эксперта (заключение) — письменный или электронный документ, составляемый судебным экспертом или комиссией судебных экспертов и отражающий ход и результаты судебно-экспертных исследований;

мнение эксперта — документ, отражающий результаты судебно-экспертных исследований по видам судебной экспертизы, проводимых на договорной основе в соответствии с обращениями физических и юридических лиц по перечню, утверждаемому Кабинетом Министров Республики Узбекистан, а также в соответствии с запросами в рамках оперативно-разыскной деятельности и служебной проверки.

Статья 4. Основные направления судебно-экспертной деятельности

Основными направлениями судебно-экспертной деятельности являются:

проведение судебной экспертизы по делам гражданского, экономического, уголовного (в том числе по материалам доследственной проверки), административного судопроизводства и по делам об административных правонарушениях;

проведение судебно-экспертных исследований по видам судебной экспертизы в соответствии с обращениями физических и юридических лиц на договорной основе согласно перечню, утверждаемому Кабинетом Министров Республики Узбекистан, а также по запросам в рамках оперативно-розыскной деятельности и служебной проверки;

организация, проведение и повышение эффективности научных исследований в области судебно-экспертной деятельности;

организация научно-методического и информационного обеспечения судебно-экспертной деятельности;

подготовка, переподготовка, а также повышение квалификации и правовых знаний кадров, осуществляющих судебно-экспертную деятельность;

осуществление международного сотрудничества в области судебно-экспертной деятельности.

Статья 5. Основные принципы судебно-экспертной деятельности

Основными принципами судебно-экспертной деятельности являются законность, соблюдение прав и свобод человека, независимость судебного эксперта, объективность, всесторонность и полнота судебно-экспертных исследований, а также сохранение профессиональной тайны.

Статья 6. Принцип законности при осуществлении судебно-экспертной деятельности

Судебно-экспертная деятельность осуществляется при соблюдении требований Конституции Республики Узбекистан, настоящего Закона и иных актов законодательства.

Статья 7. Принцип соблюдения прав и свобод человека при осуществлении судебно-экспертной деятельности

Судебно-экспертная деятельность осуществляется при соблюдении прав и свобод человека, предусмотренных Конституцией и законами Республики Узбекистан.

Судебно-экспертные исследования, требующие временного ограничения свободы лица или нарушения его личной неприкосновенности, проводятся только на основаниях и в порядке, установленных законом.

Проведение судебной экспертизы не должно создавать угрозу жизни и здоровью человека, ущемлять его честь и достоинство.

Любое лицо может обжаловать факты нарушения своих прав и свобод в ходе судебно-экспертной деятельности в порядке, установленном законодательством.

Статья 8. Принцип независимости судебного эксперта

Судебный эксперт независим при производстве судебной экспертизы от органа (лица), назначившего судебную экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе дела.

Судебный эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями.

Не допускается воздействие на судебного эксперта со стороны органа (лица), назначившего судебную экспертизу, а также других государственных органов, юридических и физических лиц с целью получения заключения в пользу кого-либо из сторон или других лиц, заинтересованных в исходе дела.

Лица, виновные в оказании воздействия на судебного эксперта, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.

Статья 9. Принцип объективности, всесторонности и полноты судебно-экспертных исследований

Судебный эксперт проводит судебно-экспертные исследования (далее в тексте — исследования) объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

Заключение судебного эксперта (заключение) должно быть методологически основано на положениях, позволяющих проводить исследование, соответствующее общепризнанной научной и практической базе данных, с целью установления обоснованности и достоверности изложенных в нем суждений.

Статья 10. Принцип соблюдения профессиональной тайны

Судебный эксперт обязан не разглашать сведения, ставшие ему известными при осуществлении судебно-экспертной деятельности, и не использовать их в личных интересах или в интересах третьих лиц.

Разглашение судебным экспертом сведений, ставших ему известными при осуществлении судебно-экспертной деятельности, а также заключений, данных по результатам исследований, допускается только с соответствующего разрешения органа (лица), назначившего судебную экспертизу, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 11. Объекты исследования

Объектами исследования могут быть вещественные, письменные и цифровые доказательства, образцы для исследования, иные материальные, нематериальные (интеллектуальная собственность) объекты, трупы и их части, документы, информационные системы, электронные данные, электронные носители, содержащие электронные данные, а также электронные данные, хранящиеся в ресурсах всемирной информационной сети Интернет, равно как и материалы дела, по которому проводится экспертиза. Исследования проводятся также в отношении живого человека.

Образцами для исследования являются объекты, отражающие свойства живого человека, трупов и их частей, животного, растения, предмета, материала или вещества, необходимые судебному эксперту для проведения исследований и дачи заключения.

При производстве судебной экспертизы объекты исследования (за исключением живого человека) могут быть повреждены (уничтожены) или израсходованы в той степени, в какой это необходимо для проведения исследования. Для частичного повреждения (уничтожения) или расходования объекта исследования необходимо получить письменное или электронное разрешение органа (лица), назначившего судебную экспертизу, за исключением случаев, когда специфика назначенной судебной экспертизы предполагает повреждение (уничтожение) или расходование объекта.

Повреждение (уничтожение) или расходование объектов исследования, произведенное с письменного или электронного разрешения органа (лица), назначившего судебную экспертизу, либо связанное с особенностями назначенной судебной экспертизы, не является основанием для возмещения судебно-экспертными учреждениями, иным предприятием, учреждением, организацией (далее по тексту — иная организация) или судебным экспертом ущерба собственнику этих объектов.

Объекты исследования, если их габариты и свойства это позволяют, должны передаваться судебному эксперту в упакованном и опечатанном виде.

Если габариты и свойства объектов исследования не позволяют предоставить их судебному эксперту, их осмотр проводится по месту их хранения.

Осмотр организуется органом (лицом), назначившим судебную экспертизу, проводится при его обязательном участии и оформляется соответствующим протоколом.

По завершении судебной экспертизы объекты исследования, если они не были израсходованы полностью, возвращаются назначившему ее органу (лицу).

Если возврат объектов исследования по почте невозможен, они подлежат вывозу органом (лицом), назначившим судебную экспертизу.

Статья 12. Судебный эксперт

В качестве судебного эксперта может выступать государственный судебный эксперт, негосударственный судебный эксперт, работник научной и высшей образовательной организации, осуществляющий судебно-экспертную деятельность по направлению своей деятельности, либо работник иной организации или иное физическое лицо.

Работник иной организации проводит судебную экспертизу в порядке исполнения поручения, данного этой организации назначившим экспертизу органом (лицом).

Иное физическое лицо, привлеченное для участия в деле в качестве судебного эксперта, проводит судебную экспертизу в порядке исполнения поручения назначившего ее органа (лица).

Не могут быть привлечены в качестве судебного эксперта лица, признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, а также лица, судимость которых за умышленные преступления не погашена или не снята.

Иные обстоятельства, исключающие участие лица в качестве судебного эксперта, предусматриваются настоящим Законом и процессуальным законодательством.

Судебный эксперт участвует в исследовании обстоятельств дела только по вопросам, относящимся к предмету порученной ему судебной экспертизы и имеющим значение для дачи заключения.

Органы, осуществляющие доследственную проверку, органы дознания, предварительного следствия, суд и стороны в судебном разбирательстве вправе обращаться к судебному эксперту только в связи с порученной ему судебной экспертизой и данным им заключением.

Судебный эксперт может быть допрошен только по данному им заключению и по лично проведенным исследованиям.

Допрос судебного эксперта до дачи им заключения не допускается.

Статья 13. Профессиональные и квалификационные требования к судебному эксперту

Должность государственного и негосударственного судебного эксперта может занимать гражданин Республики Узбекистан, имеющий высшее образование, прошедший подготовку по определенной судебно-экспертной специальности и имеющий соответствующее свидетельство (сертификат) на право проведения судебной экспертизы, в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Для проведения исследований в сфере оценочной деятельности государственному и негосударственному судебному эксперту, имеющему соответствующее свидетельство (сертификат) на право проведения судебной экспертизы, не требуется наличие квалификационного сертификата оценщика.

В целях определения уровня профессиональной квалификации негосударственных судебных экспертов, а также обеспечения регулярного повышения их знаний и навыков они проходят аттестацию один раз в три года, за исключением негосударственных судебных экспертов, осуществляющих судебно-экспертную деятельность более двадцати лет.

Лица, имеющие стаж работы в качестве судебного эксперта по определенному виду судебной экспертизы не менее пяти лет либо лица, непрерывно работающие в качестве судебного эксперта в государственных судебно-экспертных организациях в течение последних двух лет, допускаются к экзамену для получения сертификата, дающего статус негосударственного судебного эксперта и право на проведение судебной экспертизы, без прохождения переподготовки.

Сотрудник научной или высшей образовательной организации, иной организации, а также физическое лицо, привлекаемые в качестве судебного эксперта для осуществления судебно-экспертной деятельности по направлению своей деятельности, должны иметь высшее образование, а в отдельных случаях — среднее специальное или профессиональное образование.

К проведению судебной экспертизы отчетов об оценке с точки зрения научной обоснованности примененных в них методов допускаются судебные эксперты, имеющие стаж работы в области судебной экспертизы не менее трех лет.

Статья 14. Государственный реестр судебных экспертов

В Государственный реестр судебных экспертов вносятся сведения о судебных экспертах судебно-экспертных структур, за исключением случаев, когда законодательством предусмотрены ограничения на раскрытие сведений о государственных судебных экспертах.

Государственный реестр судебных экспертов ведется Министерством юстиции Республики Узбекистан.

Статья 15. Государственный реестр судебно-экспертных структур

Государственный реестр судебно-экспертных структур ведется Министерством юстиции Республики Узбекистан и размещается на его официальном веб-сайте. Информация, содержащаяся в Государственном реестре судебно-экспертных структур, является открытой для ознакомления.

Государственный реестр судебно-экспертных структур предусматривает следующее:

наименование и местонахождение (почтовый адрес) судебно-экспертной структуры;

виды судебной экспертизы, проводимые в судебно-экспертной структуре, и имеющиеся специальности;

номер телефона судебно-экспертной структуры;

адрес электронной почты и официальный веб-сайт судебно-экспертной структуры (при наличии);

идентификационный номер налогоплательщика судебно-экспертной структуры (при наличии);

дата включения в Государственный реестр судебно-экспертных структур;

основания и дата исключения из Государственного реестра судебно-экспертных структур.

Глава 2. Организационные формы судебно-экспертной деятельности

Статья 16. Государственное судебно-экспертное учреждение

Государственным судебно-экспертным учреждением является специализированное учреждение, созданное в государственных органах для осуществления судебно-экспертной деятельности.

Специализированные экспертные подразделения, созданные для осуществления судебно-экспертной деятельности в государственных органах и учреждениях, вправе осуществлять судебно-экспертную деятельность и приравниваются к государственному судебно-экспертному учреждению.

Организация, проведение судебной экспертизы, профессиональная подготовка и специализация государственных судебных экспертов в государственных судебно-экспертных учреждениях одной и той же специальности осуществляются на основе единого научно-методического подхода к судебно-экспертной практике.

Судебные экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении проводятся в соответствии с зонами обслуживания, которые определяются для этого государственным органом, в ведении которого находится данное учреждение.

Судебная экспертиза для органов (лиц), назначивших ее и находящихся за пределами зоны обслуживания государственного судебно-экспертного учреждения, в виде исключения может быть проведена данным учреждением в соответствии с законодательством.

Государственные судебно-экспертные учреждения вправе на договорной основе передавать оборудование, состоящее у них на балансе, в пользование другим судебно-экспертным структурам для проведения исследований.

Государственные судебно-экспертные учреждения проходят аккредитацию на добровольной основе.

Государственные судебно-экспертные учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством.

Статья 17. Негосударственная судебно-экспертная организация

Негосударственная судебно-экспертная организация — это организация, которая специализируется на проведении на договорной основе судебной экспертизы по гражданским, экономическим, административным делам и делам об административных правонарушениях, а также исследований по обращениям физических и юридических лиц.

При организации деятельности негосударственной судебно-экспертной организации должны соблюдаться следующие обязательные условия:

наличие оборудования, соответствующего минимальным требованиям, установленным Министерством юстиции Республики Узбекистан к оснащению материально-технической базы по соответствующим видам судебной экспертизы, или наличие договора с судебно-экспертными структурами, обладающими таким оборудованием;

указание в фирменном наименовании на то, что она является негосударственной судебно-экспертной организацией.

При осуществлении своей деятельности негосударственные судебно-экспертные организации имеют равные права и несут равные обязанности с государственными судебно-экспертными учреждениями, за исключением ограничений, предусмотренных законом.

Виды судебных экспертиз, проводимых негосударственными судебно-экспертными организациями, определяются постановлением Президента Республики Узбекистан.

Лица, получившие сертификат, дающий право на проведение судебной экспертизы в качестве судебного эксперта, включаются в Государственный реестр судебных экспертов.

Негосударственные судебно-экспертные организации осуществляют обязательное страхование гражданской ответственности судебных экспертов.

Порядок организации деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций и судебно-экспертных бюро, а также переподготовки, повышения квалификации и правовых знаний судебных экспертов определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Негосударственные судебно-экспертные организации проходят аккредитацию на добровольной основе.

Статья 18. Судебно-экспертное бюро

Судебно-экспертное бюро — это организация, учреждаемая судебным экспертом для индивидуального осуществления судебно-экспертной деятельности и специализирующаяся на проведении на договорной основе судебных экспертиз по гражданским, экономическим, административным делам и делам об административных правонарушениях, а также исследований по обращениям физических и юридических лиц.

Учредительным документом судебно-экспертного бюро является его устав, утверждаемый учредителем (судебным экспертом).

Судебный эксперт, учредивший судебно-экспертное бюро, является его руководителем.

Руководитель судебно-экспертного бюро может иметь помощников, а также других работников, связанных с организацией судебно-экспертной деятельности.

Судебно-экспертное бюро обладает равными правами и несет равные обязанности с негосударственной судебно-экспертной организацией, за исключением ограничений, предусмотренных законодательством.

Статья 19. Научные и высшие образовательные организации, осуществляющие судебно-экспертную деятельность по профилю своей деятельности

Научные и высшие образовательные организации вправе осуществлять судебно-экспертную деятельность по своему профилю. При этом они включаются в Государственный реестр судебно-экспертных структур на добровольной основе.

На соответствующих работников научных и высших образовательных организаций, включенных в Государственный реестр судебно-экспертных структур, при проведении судебной экспертизы распространяются профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к судебному эксперту, и они обладают теми же правами и несут те же обязанности, что и государственные судебные эксперты.

Статья 20. Работник другой организации или иное физическое лицо, привлекаемые в качестве судебного эксперта

Работник другой организации или иное физическое лицо, привлекаемые в качестве судебного эксперта, при проведении судебной экспертизы обладают теми же правами и несут те же обязанности, что и судебные эксперты.

Финансовые расходы, возникшие в связи с судебно-экспертными исследованиями, проведенными работником другой организации или иным физическим лицом, привлекаемыми в качестве судебного эксперта, возмещаются в порядке, установленном постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Глава 3. Экспертно-квалификационные комиссии при государственных судебно-экспертных учреждениях. Экспертно-квалификационная комиссия при Министерстве юстиции Республики Узбекистан

Статья 21. Экспертно-квалификационные комиссии при государственных судебно-экспертных учреждениях

При государственных судебно-экспертных учреждениях или государственных органах, в составе которых имеются экспертные подразделения, создаются экспертно-квалификационные комиссии (далее — Квалификационная комиссия).

В состав Квалификационной комиссии могут быть включены работники научных учреждений, органов, уполномоченных назначать судебную экспертизу, а также других организаций.

Квалификационная комиссия считается правомочной при присутствии двух третей ее членов.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Квалификационной комиссии. При равенстве голосов голос председателя Квалификационной комиссии является решающим.

Квалификационная комиссия рассматривает вопросы предоставления сотрудникам, принятым на работу в государственное судебно-экспертное учреждение, права на самостоятельное производство судебной экспертизы по определенным судебно-экспертным специальностям (видам), а также аттестации государственных судебных экспертов по дополнительным судебно-экспертным специальностям (видам).

За исключением случаев, предусмотренных частью пятой настоящей статьи, Квалификационной комиссией также рассматриваются частные определения, представления, извещения и обращения органов, непосредственно уполномоченных назначать судебную экспертизу, учреждения, в котором осуществляет деятельность сотрудник, а также физических и юридических лиц следующего содержания:

о самостоятельном сборе объектов исследования судебным экспертом в процессе производства судебной экспертизы (за исключением случаев, установленных законодательством);

о самовольном проведении судебной экспертизы;

о поручении проведения судебной экспертизы другому лицу с нарушением установленного порядка;

о нарушении сроков проведения судебной экспертизы, установленных законодательными актами;

о разрешении вопросов, выходящих за пределы полномочий и квалификации судебного эксперта по соответствующей судебно-экспертной специальности (виду), включая правовые вопросы;

о непринятии мер по обеспечению надлежащей сохранности материалов исследования, представленных государственными судебно-экспертными учреждениями, что повлекло их утрату или порчу, в том числе о нарушении порядка хранения материалов дела;

о несоблюдении правил профессиональной этики судебного эксперта.

Подтверждение факта по вопросу, внесенному на рассмотрение квалификационной комиссии, является основанием для привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законодательными актами.

В случае выявления факта грубого нарушения государственным судебным экспертом порядка проведения судебных экспертиз Квалификационная комиссия может рассмотреть вопрос об аннулировании его свидетельства на право проведения судебной экспертизы.

В случае аннулирования свидетельства, предоставляющего государственному судебному эксперту право на проведение судебной экспертизы, судебному эксперту запрещается проводить судебные экспертизы по данной судебно-экспертной специальности (виду экспертизы).

В случае, вопросы, указанные в частном определении, представлении, извещении или обращении, подтверждаются по результатам изучения, проведенного Квалификационной комиссией, данное обстоятельство не влечет рассмотрения вопроса об оценке вывода (заключения) судебного эксперта. При этом орган (лицо), назначивший(ее) судебную экспертизу, соответствующим образом уведомляется об этом.

Решение Квалификационной комиссии может быть обжаловано в вышестоящем органе государственного судебно-экспертного учреждения или в суде.

Порядок организации деятельности квалификационной комиссии определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Статья 22. Экспертно-квалификационная комиссия при Министерстве юстиции Республики Узбекистан

При Министерстве юстиции Республики Узбекистан создается Экспертно-квалификационная комиссия (далее — Экспертно-квалификационная Комиссия) в целях определения профессионального уровня лиц, претендующих на получение квалификации негосударственного судебного эксперта, принятия решения о присвоении им квалификации судебного эксперта, их периодической аттестации, а также рассмотрения представлений Министерства юстиции Республики Узбекистан и вопросов, связанных с приостановлением и аннулированием сертификата, дающего право на проведение судебной экспертизы.

Состав Экспертно-квалификационной комиссии формируется из числа опытных судебных экспертов судебно-экспертных учреждений, ученых, а также представителей общественных организаций, соответствующих министерств и ведомств. При этом не допускается участие более одного члена от каждой организации и учреждения.

Состав Экспертно-квалификационной комиссии утверждается министром юстиции Республики Узбекистан.

Не допускается назначение председателя Экспертно-квалификационной комиссии из числа представителей государственного судебно-экспертного учреждения.

Экспертно-квалификационная комиссия:

проводит квалификационные экзамены и утверждает их результаты;

принимает решение о выдаче сертификата, предоставляющего право на проведение судебной экспертизы;

организует проведение аттестации негосударственных судебных экспертов;

рассматривает заявления о включении в Государственный реестр судебных экспертов;

рассматривает обращения физических и юридических лиц, касающиеся деятельности негосударственных судебных экспертов;

рассматривает обстоятельства, связанные с противоправными действиями негосударственных судебных экспертов;

принимает решение о приостановлении действия либо об аннулировании сертификата негосударственного судебного эксперта, предоставляющего право на проведение судебной экспертизы.

Заседания Экспертно-квалификационной комиссии по проведению квалификационных экзаменов транслируются на официальных веб-сайтах в режиме реального времени.

Экспертно-квалификационной комиссии запрещается препятствовать законной деятельности негосударственных судебных экспертов или вмешиваться в нее.

Выдача, приостановление или прекращение действия сертификата, предоставляющего право на проведение судебной экспертизы негосударственным судебным экспертам, а также порядок создания и деятельности Экспертно-квалификационной комиссии определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Глава 4. Права и обязанности руководителя судебно-экспертных структур или иной организации, а также судебного эксперта

Статья 23. Права руководителя судебно-экспертной структуры или иной организации в сфере судебно-экспертной деятельности

Руководитель судебно-экспертных структур или иной организации имеет следующие права:

возвращать в течение трех рабочих дней объекты исследования и материалы дела, представленные для проведения судебной экспертизы, без исполнения решения или определения о назначении судебной экспертизы, если в данной организации отсутствуют соответствующие специалисты, необходимая материально-техническая база или специальные условия для проведения исследований;

ходатайствовать перед органом (лицом), назначившим судебную экспертизу, о включении в состав комиссии судебных экспертов лиц, не работающих в данной организации, в том числе специалистов из других государств, если для проведения судебной экспертизы необходимы их специальные познания;

организовывать проведение комиссионной, комплексной судебной экспертизы в руководимой им организации в целях обеспечения полноты исследований;

заключать договоры на проведение исследований по видам судебной экспертизы, которые могут быть проведены по обращениям физических и юридических лиц, за исключением руководителя другой организации;

направлять копию постановления или определения о назначении судебной экспертизы в организации, которые должны оказывать содействие своими специалистами, силами и средствами в проведении исследований, необходимых для решения поставленных вопросов;

определять средства, затраченные на проведение судебной экспертизы в судебно-экспертных учреждениях (организациях) в рамках уголовного дела (в том числе доследственной проверки), а также расходы, связанные с хранением и пересылкой вещественных доказательств, и вносить в орган (лицу), назначивший судебную экспертизу, ходатайство о возмещении данных расходов в порядке, установленном законодательством;

хранить объекты исследования в данной организации в течение установленного законодательством срока, в случае если они не были истребованы органом (лицом), назначившим судебную экспертизу;

требовать возмещения расходов, связанных с устранением вредных последствий (взрыв, пожар и иные подобные обстоятельства), возникших в результате поступления в данную организацию объектов, которые могут представлять повышенную опасность, если орган (лицо), назначивший судебную экспертизу, не уведомил руководителя об известных ему особых правилах обращения с этими объектами или если эти объекты не были упакованы надлежащим образом.

Руководитель судебно-экспертной структуры или иной организации может иметь и другие права в соответствии с законодательством.

Статья 24. Обязанности руководителя судебно-экспертной структуры или иной организации в сфере судебно-экспертной деятельности

Руководитель судебно-экспертной структуры или иной организации обязан:

по получении постановления, определения о назначении судебной экспертизы, адвокатского запроса или обращения о даче экспертного заключения поручить проведение исследований судебному эксперту или комиссии судебных экспертов из числа сотрудников данной организации, обладающих специальными знаниями в объеме, необходимом для ответа на поставленные вопросы;

создавать необходимые организационно-технические условия для обеспечения того, чтобы исследования и их результаты не были разглашены;

разъяснить судебному эксперту или каждому члену комиссии судебных экспертов его права и обязанности (сотрудникам государственных судебно-экспертных учреждений такое разъяснение дается при приеме на работу);

предупредить судебного эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, за разглашение без разрешения должностного лица органа, осуществляющего доследственную проверку, дознавателя, следователя или прокурора, суда, данных доследственной проверки, дознания или предварительного следствия, а также сведений и подробностей закрытого судебного заседания, а равно за отказ от дачи заключения или за уклонение от этой работы, получить от него соответствующую расписку и направить данную расписку вместе с заключением органу (лицу), назначившему судебную экспертизу;

обеспечивать контроль за полнотой и качеством проводимых исследований, не нарушая при этом принцип независимости судебного эксперта;

определять срок проведения судебной экспертизы в порядке, установленном законодательством, и контролировать его соблюдение;

обеспечивать судебному эксперту условия, необходимые для проведения исследований;

по окончании исследования обязан направить заключение, объекты исследования, если они не были израсходованы полностью, и материалы дела органу (лицу), назначившему судебную экспертизу.

На руководителя судебно-экспертной структуры или иной организации могут быть возложены и другие обязанности в соответствии с законодательством.

Руководитель судебно-экспертной структуры или иной организации не вправе:

истребовать без постановления или определения органа (лица), назначившего судебную экспертизу, дополнительные объекты исследования, необходимые для проведения судебной экспертизы;

самостоятельно привлекать к проведению судебной экспертизы лиц, не являющихся сотрудниками данной организации;

давать судебному эксперту указания, предопределяющие ход исследования и содержание выводов по конкретной судебной экспертизе.

Статья 25. Права судебного эксперта

Судебный эксперт имеет следующие права:

знакомиться в установленном законодательством порядке с материалами дела, относящимися к предмету судебной экспертизы, делать из них необходимые выписки или снимать копии;

ходатайствовать о предоставлении дополнительных материалов и объектов для исследования, необходимых для проведения судебной экспертизы;

ходатайствовать перед руководителем соответствующей судебно-экспертной организации (учреждения) о привлечении к проведению судебной экспертизы других экспертов и специалистов, если это необходимо для проведения исследований и дачи заключения;

присутствовать при проведении следственных действий с разрешения дознавателя, следователя, прокурора и задавать лицам, участвующим в этих следственных действиях, вопросы, относящиеся к предмету судебной экспертизы;

участвовать в судебном разбирательстве при исследовании доказательств, относящихся к предмету судебной экспертизы, и с разрешения суда задавать вопросы допрашиваемым лицам;

осматривать вещественные, письменные, цифровые доказательства и документы;

проводить исследования на договорной основе по обращениям физических и юридических лиц;

запрашивать у органов доследственной проверки, дознания, предварительного следствия или суда, назначивших экспертизу, протоколы по результатам осмотра, имеющие значение для исследования;

требовать при необходимости от государственных органов, обеспечивающих защиту, обеспечения своей безопасности в процессе проведения судебной экспертизы;

излагать в своем заключении мнения не только по поставленным перед ним вопросам, но и по другим вопросам, относящимся к предмету судебной экспертизы и имеющим значение для дела;

делать заявления, подлежащие занесению в протокол следственного действия или судебного заседания, о неверном толковании его заключения или показаний участниками процесса;

представлять заключение и давать показания на родном языке, если не владеет или в недостаточной степени владеет языком, на котором ведется производство, а также пользоваться в этом случае услугами переводчика;

если его права и свободы нарушаются решениями органа, ведущего дело, действиями (бездействием) лица обжаловать эти решения, действия (бездействие) в установленном законодательством порядке.

Судебный эксперт может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Статья 26. Обязанности судебного эксперта

Судебный эксперт обязан:

при наличии предусмотренных законом оснований для самоотвода в качестве судебного эксперта немедленно сообщить об этом органу (лицу), назначившему судебную экспертизу, или руководителю судебно-экспертной структуры либо иной организации;

проводить всестороннее и полное исследование представленных ему объектов исследования, давать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам;

являться по вызову дознавателя, следователя, прокурора или суда для личного участия в дознании, предварительном следствии или судебном заседании либо участвовать в режиме видеоконференцсвязи;

давать показания по проведенной им судебной экспертизе и отвечать на дополнительные вопросы для разъяснения данного им заключения;

не разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с проведением судебной экспертизы;

обеспечивать сохранность представленных объектов исследования и материалов дела;

при проведении исследований соблюдать установленные требования к заключению судебного эксперта, а также требования законодательных акты в соответствующей сфере;

соблюдать правила профессиональной этики судебного эксперта;

соблюдать порядок при расследовании дела и во время судебного разбирательства.

На судебного эксперта могут быть возложены и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Судебному эксперту запрещается:

вступать в личные контакты с участниками процесса по вопросам, связанным с проведением судебной экспертизы, ставящим под сомнение его незаинтересованность в исходе дела;

самостоятельно собирать материалы для проведения судебной экспертизы;

уничтожать, расходовать, повреждать (портить) либо существенно изменять свойства объектов исследования без согласия органа (лица), назначившего судебную экспертизу, за исключением случаев, установленных законодательными актами;

не вправе сообщать о результатах судебной экспертизы каким-либо лицам, за исключением органа (лица), назначившего судебную экспертизу.

Государственный судебный эксперт также не вправе:

если законодательством не установлено иное, принимать поручения о проведении судебной экспертизы непосредственно от каких-либо органов (лиц), за исключением руководителя государственного судебно-экспертного учреждения;

проводить судебную экспертизу в качестве негосударственного судебного эксперта, работника иной организации или другого физического лица.

Статья 27. Ограничения на проведение судебной экспертизы по материалам дела для судебного эксперта

Проведение судебной экспертизы по материалам дела судебным экспертом запрещается в следующих случаях:

при наличии близкого родства с заинтересованными сторонами по материалам дела;

если заинтересованными сторонами по материалам дела являются руководители судебно-экспертных структур и их близкие родственники, а также начальники структурных подразделений, непосредственно работающих с данными материалами дела, за исключением случаев, когда эта организация является единственной, проводящей такие исследования;

если одной из заинтересованных сторон по материалам дела является собственник, учредитель, член наблюдательного совета, исполнительного органа, кредитор, страховщик негосударственной судебно-экспертной организации, а также их близкие родственники;

когда юридическое лицо, в уставном фонде (уставном капитале) которого имеется доля негосударственной судебно-экспертной организации или судебного эксперта, заинтересовано в заключении;

в случаях, когда судебный эксперт знал о возможном возникновении конфликта интересов.

В вышеуказанных случаях, по материалам дела, судебный эксперт обязан уведомить орган (лицо), назначивший судебную экспертизу, или руководителя организации.

Несоблюдение требований, предусмотренных настоящей статьей, влечет за собой ответственность в порядке, установленном законодательством.

Глава 5. Регулирование сферы судебно-экспертной деятельности

Статья 28. Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан в сфере судебно-экспертной деятельности

Кабинет Министров Республики Узбекистан:

утверждает государственные программы в области судебно-экспертной деятельности и обеспечивает их реализацию;

устанавливает типовой порядок проведения судебно-экспертных исследований;

утверждает перечень видов судебной экспертизы, которые могут проводиться по обращениям физических и юридических лиц;

определяет порядок создания и деятельности Квалификационной комиссии и Экспертно-квалификационной комиссии;

определяет порядок переподготовки судебных экспертов, повышения их квалификации и правовых знаний, аттестации в качестве государственного судебного эксперта;

определяет порядок организации деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций и судебно-экспертных бюро;

разрабатывает и утверждает порядок проведения аттестации негосударственных судебных экспертов;

устанавливает порядок выдачи, приостановления или прекращения действия сертификата, дающего право негосударственным судебным экспертам на проведение судебной экспертизы.

Кабинет Министров Республики Узбекистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 29. Полномочия Министерства юстиции Республики Узбекистан в сфере судебно-экспертной деятельности

Министерство юстиции Республики Узбекистан:

координирует судебно-экспертную деятельность в Республике Узбекистан;

содействует организации исследований и научно-методических работ в сфере судебно-экспертной деятельности;

разрабатывает приоритетные направления дальнейшего развития судебно-экспертной деятельности;

утверждает минимальные требования к оснащению материально-технической базой негосударственных судебно-экспертных организаций и судебно-экспертных бюро по каждому виду проводимой ими судебной экспертизы;

координирует работу в сфере подготовки и повышения квалификации судебных экспертов;

определяет порядок ведения Государственного реестра судебно-экспертных организаций, Государственного реестра судебных экспертов, а также Государственного реестра методик судебно-экспертных исследований;

организует деятельность Экспертно-квалификационной комиссии;

утверждает правила валидации методов и методик судебно-экспертных исследований;

разрабатывает научно обоснованные предложения по решению системных проблем в сфере судебно-экспертной деятельности.

Министерство юстиции Республики Узбекистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 30. Палата судебных экспертов Узбекистана

Палата судебных экспертов Узбекистана (далее — Палата) является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на членстве судебных экспертов.

Членство судебных экспертов в Палате является добровольным.

Палата вправе создавать свои территориальные структуры в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте.

Судебные эксперты не отвечают по обязательствам Палаты, а Палата не отвечает по обязательствам судебных экспертов.

Решения, принятые Палатой в пределах ее полномочий, обязательны для ее членов.

Деятельность Палаты финансируется за счет членских взносов, размер которых определяется конференцией Палаты, а также иных средств, не запрещенных законодательными актами.

Палата:

координирует деятельность своих членов;

обеспечивает укрепление роли и повышение авторитета судебных экспертов, организует повышение их профессиональной подготовки и квалификации;

собирает и изучает статистические данные о деятельности негосударственных судебных экспертов, оказывает им организационно-правовую помощь и распространяет положительный опыт;

содействует обеспечению методическими пособиями по соответствующей сфере;

осуществляет просветительские мероприятия, направленные на повышение правовой грамотности населения в области судебной экспертизы;

представляет и защищает законные интересы своих членов в отношениях с государственными органами и иными организациями, в суде и в других случаях;

сотрудничает с соответствующими государственными органами, негосударственными некоммерческими и иными организациями по вопросам судебно-экспертной деятельности.

Палата может осуществлять мониторинг за соблюдением негосударственными судебными экспертами, являющимися ее членами, соответствующего законодательства и правил профессиональной этики судебного эксперта, а также вносить в Экспертно-квалификационную комиссию предложения о рассмотрении вопроса их профессионального соответствия.

Статья 31. Органы и должностные лица Палаты

Конференция Палаты является ее высшим органом, которая созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

Правление Палаты является исполнительным органом, избираемым в соответствии с уставом Палаты из числа негосударственных судебных экспертов, и осуществляет текущее руководство деятельностью Палаты.

Ревизионная комиссия Палаты является органом финансового контроля, формируемым в соответствии с уставом Палаты.

Председатель Палаты избирается Конференцией Палаты сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может быть Председателем Палаты более двух сроков подряд.

Досрочный отзыв председателя Палаты от должности осуществляется конференцией Палаты в случаях, предусмотренных уставом Палаты

Глава 6. Проведение судебной экспертизы

Статья 32. Основания и сроки проведения судебной экспертизы

Основаниями для проведения судебной экспертизы являются постановление должностного лица органа, осуществляющего доследственную проверку, дознавателя, следователя, прокурора или судьи, а также определение суда. В гражданском, экономическом и административном судопроизводстве при подготовке дела к судебному разбирательству и в ходе судебного разбирательства, а также в производстве по делам об административных правонарушениях по запросу адвоката могут проводиться исследования на договорной основе.

Орган (лицо), назначивший судебную экспертизу, предоставляет судебному эксперту необходимые для проведения исследований и дачи заключения объекты исследования и материалы дела. За достоверность и представление в надлежаще оформленном виде предоставленных объектов исследования, сравнительных материалов и сведений несет ответственность орган (лицо), назначивший судебную экспертизу.

Орган (лицо), назначивший судебную экспертизу, отбирает образцы для исследования и приобщает их к делу в порядке, установленном процессуальным законодательством. В необходимых случаях отбор таких образцов осуществляется с участием судебного эксперта или специалиста, которому поручено проведение судебной экспертизы.

Если отбор образцов для исследования является частью исследования и проводится судебным экспертом с использованием объектов, представленных на судебную экспертизу, то по завершении судебной экспертизы данные образцы направляются назначившему ее органу (лицу) либо хранятся в установленном законодательством порядке по месту деятельности судебно-экспертной организации или иной организации, если судебная экспертиза проводилась в данном учреждении или организации, и уничтожаются в установленном порядке.

Срок проведения судебной экспертизы составляет тридцать календарных дней. В этот срок не включается время, в течение которого проведение судебной экспертизы было приостановлено в соответствии со статьей 33 настоящего Закона.

В случае невозможности проведения судебной экспертизы в течение тридцати календарных дней, орган (лицо), назначивший судебную экспертизу, уведомляется об этом в письменной или электронной форме не позднее чем за три рабочих дня до истечения срока, и он может быть продлен на срок, согласованный с данным органом (лицом).

Сроки проведения исследований по запросу адвоката определяются на основании договоров, заключенных с судебно-экспертными структурами.

Если по согласованию с органом (лицом), назначившим судебную экспертизу, невозможно установить дополнительный срок для ее проведения, материалы возвращаются органу (лицу), назначившему судебную экспертизу, с указанием причин ее неисполнения.

Срок проведения судебной экспертизы исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления материалов в судебно-экспертную структуру или иную организацию и истекает в день направления заключения органу (лицу), назначившему судебную экспертизу.

Статья 33. Основания и сроки приостановления проведения судебной экспертизы

Сроки проведения судебной экспертизы судебным экспертом приостанавливаются на следующие периоды:

на период рассмотрения ходатайства судебного эксперта об устранении недостатков и дефектов в материалах дела, представленных органом (лицом), назначившим судебную экспертизу;

в случае невозможности проведения судебной экспертизы в течение тридцати календарных дней — на период рассмотрения направленного сообщения о согласовании сроков ее проведения;

на период нахождения судебного эксперта в служебной командировке, временной нетрудоспособности или в трудовом отпуске, за исключением случаев, когда проведение судебной экспертизы может быть поручено другому судебному эксперту.

Приостановление сроков проведения судебной экспертизы по иным основаниям, не предусмотренным частью первой настоящей статьи, не допускается.

Статья 34. Дополнительная и повторная судебные экспертизы

Дополнительная судебная экспертиза назначается для восполнения пробелов в заключении и проводится тем же или иным судебным экспертом (комиссией судебных экспертов).

Повторная судебная экспертиза назначается в случае необоснованности заключения или возникновения сомнений в его правильности, либо признания недостоверными доказательств, положенных в его основу, или при существенном нарушении процессуальных правил проведения судебной экспертизы. При этом повторная судебная экспертиза должна быть назначена по ранее поставленным вопросам в отношении тех же объектов, по которым было дано заключение первичной (предыдущей) судебной экспертизы.

При назначении повторной судебной экспертизы перед судебным экспертом (комиссией судебных экспертов) может быть поставлен вопрос о научной обоснованности ранее примененных методов исследования.

В постановлении или определении о назначении повторной судебной экспертизы должны быть указаны мотивы несогласия органа (лица), назначившего повторную судебную экспертизу, с заключением первичной (предыдущей) судебной экспертизы.

Проведение повторной судебной экспертизы поручается другому судебному эксперту (комиссии судебных экспертов). Судебный эксперт (комиссия судебных экспертов), проводивший первичную (предыдущую) судебную экспертизу, может присутствовать при проведении повторной судебной экспертизы и давать пояснения, но не участвует в проведении исследования и составлении заключения.

Повторная судебная экспертиза проводится, как правило, судебными экспертами, имеющими стаж работы по определенной судебно-экспертной специальности (виду) не менее трех лет.

Если одновременно возникают основания для назначения как дополнительной, так и повторной судебной экспертизы, они назначаются раздельно.

Статья 35. Проведение судебной экспертизы комиссией судебных экспертов

Судебная экспертиза может проводиться несколькими судебными экспертами одной и той же (комиссионная судебная экспертиза) или различных (комплексная судебная экспертиза) судебно-экспертных специальностей.

Проведение судебной экспертизы комиссией судебных экспертов определяется органом (лицом), назначившим судебную экспертизу, либо руководителем судебно-экспертной структуры или иной организации, организующим проведение данной судебной экспертизы.

Комиссия судебных экспертов, которой поручено проведение судебной экспертизы, согласовывает цель, последовательность и объем проводимых исследований, исходя из необходимости решения поставленных перед ней задач.

Каждый судебный эксперт в составе комиссии судебных экспертов, которой поручено проведение судебной экспертизы, проводит исследования самостоятельно и раздельно, лично оценивает результаты, полученные им самим и другими членами комиссии судебных экспертов, а также формулирует свои выводы по поставленным вопросам в пределах своих специальных знаний.

Не допускается полное или частичное проведение исследований лицами, не включенными в состав комиссии судебных экспертов.

Статья 36. Комиссионная судебная экспертиза

При проведении комиссионной судебной экспертизы каждый из судебных экспертов проводит исследования в полном объеме, а полученные результаты анализируются ими совместно.

Придя к общему мнению, судебные эксперты составляют и подписывают совместное заключение или сообщение о невозможности дать заключение.

В случае возникновения разногласий между судебными экспертами каждый из них дает отдельное заключение по всем или отдельным вопросам, по которым возникли разногласия.

Статья 37. Комплексная судебная экспертиза

Комплексная судебная экспертиза назначается в случаях, когда обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены только путем проведения нескольких исследований с использованием знаний из различных областей науки, и проводится одним или несколькими судебными экспертами.

Если в проведении комплексной судебной экспертизы участвуют несколько судебных экспертов, каждый из них проводит исследования в пределах своей компетенции. В заключении комплексной судебной экспертизы указывается, какие исследования и в каком объеме провел каждый из судебных экспертов, какие обстоятельства он установил лично и к каким выводам пришел. Каждый из судебных экспертов подписывает ту часть заключения, в которой изложены данные исследования, и несет за нее ответственность.

Оценка общего мнения (мнений), полученных результатов и формирование этого мнения (мнений) осуществляются уполномоченными на это судебными экспертами. Если в основу заключения комиссии судебных экспертов или его части легли обстоятельства, установленные одним из судебных экспертов (отдельными судебными экспертами), это должно быть указано в заключении.

В случае возникновения разногласий между судебными экспертами каждый из них дает отдельное заключение по всем или отдельным вопросам, по которым возникли разногласия.

Если проведение комплексной судебной экспертизы поручено судебно-экспертным структурам или иной организации, организация этой судебной экспертизы возлагается на ее руководителя.

В случае, если проведение судебной экспертизы возложено на несколько судебно-экспертных структур или иных организаций, орган (лицо), назначивший судебную экспертизу, в своем решении (определении) назначает координирующего исполнителя.

Статья 38. Присутствие участников процесса при проведении судебной экспертизы

При проведении судебной экспертизы с разрешения органа (лица), назначившего экспертизу, могут присутствовать те участники процесса, которым процессуальным законодательством предоставлено такое право.

Участники процесса, присутствующие при проведении судебной экспертизы, не вправе вмешиваться в ход исследований, однако они могут требовать от судебного эксперта разъяснить суть примененных им методов исследования и полученных результатов, а также давать ему пояснения.

Не допускается присутствие участников процесса при составлении заключения судебным экспертом, а также на стадии совещания судебных экспертов и формулирования выводов, если судебная экспертиза проводится комиссией.

Если участник процесса, присутствующий при проведении судебной экспертизы, препятствует судебному эксперту или пытается оказать на него давление, эксперт вправе приостановить исследование и ходатайствовать перед органом (лицом), назначившим судебную экспертизу, об отмене разрешения на присутствие данного участника процесса при ее проведении.

Статья 39. Заключение судебного эксперта

После проведения исследований судебный эксперт или комиссия судебных экспертов составляет заключение, которое удостоверяется подписью соответственно судебного эксперта либо каждого судебного эксперта, входящего в состав комиссии судебных экспертов.

В заключении указываются:

дата и место проведения судебной экспертизы;

основание для проведения судебной экспертизы;

сведения об органе (лице), назначившем судебную экспертизу;

сведения о судебном эксперте (его фамилия, имя, отчество, образование, стаж работы, ученая степень, ученое звание, занимаемая должность) и об учреждении или организации, которым поручено проведение судебной экспертизы;

сведения о том, что судебный эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, разглашение данных доследственной проверки, дознания или предварительного следствия без разрешения должностного лица органа, осуществляющего доследственную проверку, дознавателя, следователя или прокурора, а также данных и подробностей закрытого судебного заседания без разрешения суда, а также за отказ или уклонение от дачи заключения;

вопросы, поставленные перед судебным экспертом;

объекты исследования и материалы дела, представленные судебному эксперту;

сведения о лицах, присутствовавших при проведении судебной экспертизы;

содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, а также, если работала комиссия судебных экспертов, кем были проведены эти исследования;

оценка результатов исследования, обоснованные ответы на поставленные вопросы;

должны быть указаны обстоятельства, имеющие значение для дела и установленные по инициативе судебного эксперта.

В заключении могут быть указаны причины правонарушения и условия, способствовавшие его совершению, а также организационно-технические рекомендации по их устранению.

Материалы, иллюстрирующие заключение и его результаты, отражаются в заключении либо прилагаются к нему и служат его составной частью. Материалы, документирующие проведение, условия и результаты исследования, хранятся в судебно-экспертных структурах или иной организации в течение сроков, установленных законодательством. По требованию органа (лица), назначившего судебную экспертизу, они предоставляются для приобщения к делу.

В случае, если в ходе исследования выяснится недостаточность представленных объектов исследования, материалов или специальных знаний судебного эксперта, в заключении указывается на невозможность дать ответ на некоторые из поставленных вопросов.

По окончании исследования заключение, объекты исследования и материалы дела направляются органу (лицу), назначившему судебную экспертизу.

Копия заключения судебной экспертизы, хранящаяся в судебно-экспертных структурах или иной организации, может быть предоставлена третьим лицам на основании письменного согласия органа (лица), назначившего судебную экспертизу.

Статья 40. Мнение эксперта

Судебные эксперты судебно-экспертных структур по обращениям физических и юридических лиц могут проводить исследования по имеющимся видам судебной экспертизы на договорной основе согласно перечню, утверждаемому Кабинетом Министров Республики Узбекистан, а также в соответствии с запросами в рамках оперативно-розыскной деятельности и служебных проверок. По результатам исследования в письменной форме дается мнение эксперта.

После проведения исследований эксперт или экспертная комиссия оформляет мнение эксперта, которое заверяется подписью соответственно эксперта либо каждого эксперта, входящего в состав экспертной комиссии.

В мнении эксперта указываются:

дата и место проведения исследования;

основание для проведения исследования;

сведения о заказчике исследования (юридическом или физическом лице);

сведения об эксперте (его фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень, ученое звание, занимаемая должность) и об учреждении или организации, которым поручено проведение исследования;

вопросы, поставленные перед экспертом для разрешения;

объекты исследования и документы, представленные эксперту;

содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, а также, если работала экспертная комиссия, кем именно из ее состава проводились данные исследования;

оценка результатов исследования, обоснованные ответы на поставленные вопросы.

Материалы, иллюстрирующие результаты исследования, отражаются в мнении эксперта или прилагаются к нему и являются его неотъемлемой частью. Материалы, документирующие проведение, условия и результаты исследований, хранятся в судебно-экспертных структурах или иной организации в сроки, установленные законодательством.

По завершении исследования мнение эксперта, объекты исследования и документы направляются заказчику исследования (юридическому или физическому лицу).

Судебно-экспертная структура несет ответственность в соответствии с законодательными актами за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора при представлении мнения эксперта.

Статья 41. Справка о невозможности дачи заключения или мнения эксперта

В следующих случаях судебный эксперт составляет мотивированную справку о невозможности дачи заключения или мнения эксперта и направляет данную справку заказчику исследования (юридическому или физическому лицу), назначившему судебную экспертизу или обратившемуся за предоставлением мнения эксперта, если:

судебный эксперт не может разрешить поставленные вопросы на основе своих специальных знаний;

представленные объекты исследования либо материалы являются полностью непригодными или недостаточными для дачи заключения (мнения эксперта) и их невозможно восполнить;

отсутствуют необходимые условия, методические средства и оборудование для проведения исследований и дачи заключения (мнения эксперта), в том числе если возникает угроза жизни и здоровью судебного эксперта, выходящая за пределы обоснованного риска, связанного с профессиональной деятельностью;

он убежден, что состояние науки и судебно-экспертной практики не позволяет найти ответы на поставленные вопросы.

В справке о невозможности дачи заключения эксперта (мнения эксперта) подробно излагаются причины невозможности дачи заключения или мнения эксперта, и по каждому поставленному вопросу указывается на невозможность дачи заключения или мнения эксперта.

Глава 7. Финансирование, организационное, научно-методическое и информационное обеспечение судебно-экспертной деятельности. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации и правовых знаний судебных экспертов

Статья 42. Финансирование судебно-экспертной деятельности

Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений финансируется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и из иных источников, не запрещенных законодательством.

Государственные судебно-экспертные учреждения, научные и высшие образовательные организации вправе взимать плату за проведение судебных экспертиз по гражданским, экономическим и административным делам, а также за предоставление мнения эксперта по результатам исследований, проведенных в соответствии с обращениями физических и юридических лиц по видам судебной экспертизы, разрешенным законодательством. При этом государственные органы, предъявившие иск и поддерживающие его в суде, освобождаются от платы за судебные экспертизы, проведенные государственными судебно-экспертными учреждениями.

Размер и порядок расходования указанных средств определяются законодательством.

Оплата за проведение судебных экспертиз, выполненных сотрудниками других организаций и иными физическими лицами, производится органом (лицом), назначившим судебную экспертизу, в соответствии с законодательством.

При ведении гражданских, экономических и административных дел на стадии подготовки дела к судебному разбирательству и в ходе судебного разбирательства, а также при производстве по делам об административных правонарушениях, судебная экспертиза по запросу адвоката может проводиться на договорной основе.

Негосударственные судебно-экспертные организации и бюро судебной экспертизы самостоятельно устанавливают размер платы за проводимые судебные экспертизы.

Неоплата проведения исследований является основанием для возврата материалов дела без их проведения.

Статья 43. Организационное и научно-методическое обеспечение судебно-экспертной деятельности

Организационное обеспечение деятельности государственных судебно-экспертных учреждений осуществляется государственными органами, в ведении которых они находятся.

Научно-методическое обеспечение проведения судебных экспертиз возлагается на соответствующие государственные судебно-экспертные учреждения.

Министерство юстиции Республики Узбекистан оказывает научно-методическое содействие деятельности судебно-экспертных структур.

Статья 44. Государственный реестр методик судебно-экспертных исследований

В целях систематизации и учета методик проведения судебной экспертизы, а также информационного обеспечения органов (лиц), назначающих судебную экспертизу, и судебных экспертов ведется Государственный реестр методик судебно-экспертных исследований.

Государственный реестр методик судебно-экспертных исследований является открытым и общедоступным государственным информационным ресурсом. Не допускается включение в него сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

При проведении судебно-экспертных исследований судебные эксперты, как правило, используют методики, включенные в Государственный реестр методик судебно-экспертных исследований.

Статья 45. Валидация

Валидация представляет собой оценку целесообразности практического применения методов и методик судебно-экспертных исследований путем их апробации.

Методы и методики судебно-экспертных исследований могут быть внедрены в судебно-экспертную деятельность после прохождения валидации в соответствии с правилами валидации методов и методик судебно-экспертных исследований.

Нестандартные, а также вновь разработанные либо усовершенствованные методы подлежат валидации на основе правил, определяемых Министерством юстиции Республики Узбекистан.

Правила валидации методов и методик судебно-экспертных исследований определяют общий объем и общую организацию валидационных исследований для каждого вида методов и методик, процедуры валидации, статистическую обработку полученных результатов, а также общие требования к отчету о валидации и критерии признания заключений о валидации судебно-экспертных методик по количественному, качественному, идентификационному анализу положительными или отрицательными.

Валидация проводится путем применения одного из следующих методов:

использование контрольных и стандартных образцов;

сравнение с результатами, полученными при помощи других методик;

систематическая оценка факторов, влияющих на результаты.

Статья 46. Информационное обеспечение судебно-экспертной деятельности государственных судебно-экспертных учреждений

Предприятия, учреждения, организации обязаны по письменному или электронному запросу руководителя государственного судебно-экспертного учреждения предоставлять информацию, необходимую для проведения исследований. При этом государственные судебно-экспертные учреждения обеспечивают неразглашение полученных сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Статья 47. Автоматизированная информационная система судебной экспертизы

Автоматизированная информационная система судебной экспертизы служит для комплексной автоматизации процессов сбора и обработки сведений о судебных экспертах и судебной экспертизе, для обеспечения всех видов информационного взаимодействия с организациями, связанными с проведением судебно-экспертной деятельности.

Порядок документооборота посредством автоматизированной информационной системы судебной экспертизы определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Внесение судебными экспертами сведений в автоматизированную информационную систему судебной экспертизы не считается разглашением данных по материалам дела.

Автоматизированная информационная система судебной экспертизы должна быть защищена в соответствии с требованиями информационной безопасности.

Статья 48. Подготовка и переподготовка судебных экспертов

Подготовка судебных экспертов осуществляется в высших образовательных организациях Республики Узбекистан, а также в зарубежных высших образовательных организациях.

Переподготовка судебных экспертов осуществляется в научных и высших образовательных организациях Республики Узбекистан, а также в зарубежных научных и высших образовательных организациях, государственных или зарубежных судебно-экспертных учреждениях.

Статья 49. Повышение квалификации и правовых знаний судебных экспертов

Судебные эксперты обязаны каждые три года повышать свою квалификацию по определенному направлению судебно-экспертной деятельности, а также свои правовые знания на курсах повышения квалификации.

Повышение квалификации судебных экспертов может быть организовано на основе отдельных программ за счет средств международных грантов, а также внебюджетных средств государственных судебно-экспертных учреждений.

Порядок повышения квалификации и правовых знаний судебных экспертов определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

За судебными экспертами, повышающими свою квалификацию и правовые знания, на весь период обучения сохраняется занимаемая ими должность и средняя месячная заработная плата по основному месту работы.

Статья 50. Охрана государственных судебно-экспертных учреждений

Государственные судебно-экспертные учреждения охраняются в установленном законодательством порядке и финансируются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.

Глава 8. Международное сотрудничество в области судебно-экспертной деятельности

Статья 51. Международное сотрудничество

Судебно-экспертные структуры в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан сотрудничают с соответствующими органами и учреждениями иностранных государств в области судебно-экспертной деятельности по вопросам проведения научных исследований, обмена научно-методической информацией, подготовки, переподготовки и повышения квалификации судебных экспертов.

Законодательными актами может быть установлено, что судебно-экспертные структуры иностранных государств и их судебные эксперты могут осуществлять деятельность в Республике Узбекистан.

Статья 52. Проведение судебной экспертизы с привлечением судебных экспертов иностранного государства

Орган (лицо), назначивший судебную экспертизу, по своей инициативе или на основании ходатайства руководителя судебно-экспертной организации либо другой организации вправе привлекать в качестве судебных экспертов специалистов в области судебной экспертизы из иностранного государства.

Проведение судебной экспертизы с участием судебных экспертов иностранного государства осуществляется в порядке, установленном международными договорами Республики Узбекистан и настоящим Законом.

Глава 9. Заключительные положения

Статья 53. Оплата труда и социальная защита работников государственных судебно-экспертных учреждений

Заработная плата работников государственных судебно-экспертных учреждений состоит из должностного оклада, надбавок и других доплат, установленных законодательством.

Государственным судебным экспертам, имеющим ученую степень, в полном объеме выплачиваются надбавки в размере, установленном законодательными актами.

Жизнь и здоровье государственных судебных экспертов подлежат обязательному государственному страхованию в порядке, установленном законодательством.

Статья 54. Ответственность за нарушение законодательства о судебно-экспертной деятельности

Лица, виновные в нарушении законодательства о судебно-экспертной деятельности, несут ответственность в установленном порядке.

Статья 55. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан

Признать утратившими силу:

1) Закон Республики Узбекистан от 1 июня 2010 года № ЗРУ-249 «О судебной экспертизе» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2010 г., № 6, ст. 230);

2) статью 20 Закона Республики Узбекистан от 23 сентября 2016 года № ЗРУ-411 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2016 г., № 9, ст. 276);

3) статью 69 Закона Республики Узбекистан от 14 сентября 2017 года № ЗРУ-446 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, а также признании утратившими силу некоторых законодательных актов» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2017 г., № 9, ст. 510);

4) статью 14 Закона Республики Узбекистан от 10 мая 2019 года № ЗРУ-536 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием деятельности некоторых государственных органов и организаций» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2019 г., № 5, ст. 261);

5) статью 25 Закона Республики Узбекистан от 23 мая 2019 года № ЗРУ-542 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с обеспечением защиты прав участников уголовного процесса» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2019 г., № 5, ст. 267);

6) статью 199 Закона Республики Узбекистан от 21 апреля 2021 года № ЗРУ-683 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (приложение 4 к Ведомостям палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2021 г.);

7) статью 2 Закона Республики Узбекистан от 26 августа 2024 года № ЗРУ-945 «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим совершенствованием оценочной деятельности» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2024 г., № 8, ст. 825);

8) статью 5 Закона Республики Узбекистан от 21 ноября 2024 года № ЗРУ-1003 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на совершенствование системы работы с цифровыми доказательствами» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2024 г., № 12, ст. 1286).

Статья 56. Обеспечение исполнения, доведения до исполнителей, а также разъяснения сути и значения настоящего Закона

Министерству юстиции, Министерству внутренних дел, Министерству здравоохранения Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей, а также разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 57. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом

Кабинету Министров Республики Узбекистан в течение шести месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона:

разработать и утвердить порядок проведения аттестации негосударственных судебных экспертов, предусмотренный абзацем восьмым части первой статьи 28 настоящего Закона;

обеспечить определение порядка ведения Государственного реестра судебно-экспертных структур, предусмотренного абзацем седьмым части первой статьи 29 настоящего Закона, Государственного реестра судебных экспертов, а также Государственного реестра методик судебно-экспертных исследований;

обеспечить утверждение правил проведения валидации методов и методик судебно-экспертных исследований, предусмотренных абзацем девятым части первой статьи 29 настоящего Закона;

определить порядок документооборота посредством автоматизированной информационной системы судебной экспертизы, предусмотренный частью второй статьи 47 настоящего Закона;

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти своих нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 58. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

11 июня 2026 г.,

№ ЗРУ-1152