Bojxona maʼmuriyatchiligini isloh etish va Oʻzbekiston Respublikasi davlat bojxona xizmati organlari faoliyatini takomillashtirish toʻgʻrisida (PF-6005-son)

05.06.2020

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining

Farmoni

Mamlakatimizda zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan foydalangan holda, Oʻzbekiston Respublikasi davlat bojxona xizmati organlari (keyingi oʻrinlarda — bojxona organlari) faoliyati samaradorligini oshirishga qaratilgan izchil islohotlar amalga oshirilmoqda.

Jahon savdo tashkiloti, Jahon bojxona tashkiloti va boshqa xalqaro tashkilotlarning standartlari va tavsiyalarini milliy qonunchilikka implementatsiya qilish borasida amalga oshirilayotgan ishlar bojxona maʼmuriyatchiligini takomillashtirish va bojxona tartib-taomillarini soddalashtirishni talab etadi.

Shu bilan birga, “qogʻozsiz va elektron bojxona” lozim darajada rivojlanmayapti, kontrabanda, kontrafakt mahsulotlarni olib oʻtish, korrupsiya, noqonuniy valyuta operatsiyalari va bojxona toʻlovlarini toʻlashdan boʻyin tovlashga qarshi kurashish usullari bojxona maʼmuriyatchiligining zamonaviy va sinovdan oʻtkazilgan usullarini qoʻllashni talab etmoqda.

Bojxona maʼmuriyatchiligini isloh etish, bojxona organlari faoliyatini yanada takomillashtirish hamda samaradorligini oshirish, “qogʻozsiz va elektron bojxona”ning mantiqiy davomi va rivojlanishi boʻlgan “raqamli bojxonani” shakllantirish, shuningdek, bojxona ishi sohasidagi umumeʼtirof etilgan xalqaro norma va standartlarni milliy qonunchilikka implementatsiya qilishni jadallashtirish maqsadida:

1. Quyidagilar:

a) bojxona organlari faoliyatini rivojlantirish va takomillashtirishning quyidagi yoʻnalishlarini oʻz ichiga olgan 2020 — 2023-yillarda bojxona maʼmuriyatchiligini isloh qilish va Oʻzbekiston Respublikasi davlat bojxona xizmati organlari faoliyati samaradorligini oshirish konsepsiyasi (keyingi oʻrinlarda — Konsepsiya) 1-ilovaga muvofiq:

bojxona sohasidagi normativ-huquqiy bazani yanada takomillashtirish;

mavjud kuch va vositalarni optimal qoʻllagan holda bojxona organlari faoliyati va infratuzilma obyektlarining institutsional asoslarini rivojlantirish;

raqamli iqtisodiyot doirasida zamonaviy va ilgʻor axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini bojxona sohasiga joriy etish orqali bojxona organlari faoliyati shaffofligi hamda samaradorligini taʼminlash;

bojxona organlarining fiskal funksiyalarini amalga oshirishni takomillashtirish, tashqi iqtisodiy faoliyatni (keyingi oʻrinlarda — TIF) tarif va notarif jihatdan tartibga solishni soddalashtirish;

kontrabanda va bojxona toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari buzilishiga qarshi kurashish;

bojxona organlari xodimlarini tayyorlash, qayta tayyorlash hamda malakasi va mahoratini yanada oshirish, ularning ijtimoiy himoyasini kuchaytirish;

xalqaro tashkilotlar va xorijiy davlatlar bojxona xizmatlari bilan oʻzaro manfaatli hamkorlikni yanada rivojlantirish;

b) 2020 — 2023-yillarda bojxona maʼmuriyatchiligini isloh qilish va Oʻzbekiston Respublikasi davlat bojxona xizmati organlari faoliyati samaradorligini oshirish konsepsiyasini amalga oshirish boʻyicha “Yoʻl xaritasi” (keyingi oʻrinlarda — “Yoʻl xaritasi”) 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

2. Quyidagilar “Yoʻl xaritasi”da nazarda tutilgan tadbirlarni moliyalashtirish manbalari etib belgilansin:

Oʻzbekiston Respublikasi Davlat bojxona qoʻmitasining Moddiy yordam, ijtimoiy himoya, bojxona organlarini rivojlantirish va koʻzda tutilmagan xarajatlar maxsus jamgʻarmasi mablagʻlari;

xalqaro moliya tashkilotlari, xorijiy davlatlar va boshqa donorlar kreditlari (qarzlari), grantlar va texnik koʻmak mablagʻlari;

qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa manbalar.

3. Belgilansinki:

a) 2020-yil 1-avgustdan temir yoʻl transporti tashkilotlari oʻzlarining axborot tizimlarini bojxona organlarining axborot tizimlariga integratsiyalash orqali bojxona nazorati ostidagi vagon va konteynerlarning mamlakat ichidagi harakatlari haqidagi maʼlumotlarni bojxona organlariga real vaqt rejimida begʻaraz tarzda taqdim etadilar;

b) 2020-yil 1-sentabrdan “Yagona darcha” bojxona axborot tizimi chegara bojxona postlarida joriy etiladi;

v) 2020-yil 1-noyabrdan:

shunday tartib oʻrnatiladiki, unga muvofiq bojxona yuk deklaratsiyasini rasmiylashtirish vaqti xavf darajasidan kelib chiqib, 3 sutkadan 1 kungacha qisqartiriladi;

bojxona nazoratining muqobil turlarini qoʻllashni kengaytirish orqali tovarlarni bojxona hamrohligida kuzatib borish holatlari qisqartiriladi, qonunchilikda belgilangan holatlar bundan mustasno;

Oʻzbekiston Respublikasi Davlat bojxona qoʻmitasining xavflarni boshqarish tizimi avtomobil chegara bojxona postlarida joriy etiladi;

transport vositalarini vaqtinchalik olib kirishda tashuvchiga real vaqt rejimida elektron shaklda qayta olib chiqish muddati tugashidan oldin vaqtinchalik olib kirish muddatini uzaytirish va tegishli yigʻimni toʻlashni amalga oshirish imkoniyati taqdim etiladi;

“bojxona hududida qayta ishlash” bojxona rejimida qayta ishlash mahsulotlarining chiqish normasini identifikatsiyalash va baholash uslubiyati tadbirkorlik subyektining oʻzi tomonidan ishlab chiqiladi.

4. Oʻzbekiston Respublikasi Davlat bojxona qoʻmitasiga quyidagi qoʻshimcha vazifalar yuklansin:

bojxona nazorati shakli sifatida tovarlar chiqarib yuborilgandan keyin TIF ishtirokchisi faoliyatini baholash hamda ularning tovarlar va transport vositalari chiqarib yuborilgandan keyingi hisobini tekshirishni nazarda tutuvchi bojxona auditini amalga oshirish;

Oʻzbekiston Respublikasi Davlat chegarasi orqali oʻtkazish punktlarida sanitariya-karantin, fitosanitariya va veterinariya nazorati organlarining (keyingi oʻrinlarda — nazorat organlari) TIFni notarif tartibga solish choralarini qoʻllash boʻyicha faoliyatini muvofiqlashtirish;

tovarlar importi va eksporti tuzilmasi hamda dinamikasining chuqur holatiy tahlilini, shuningdek, import hajmi ham jismoniy, ham qiymatiy oʻsishining sabablari tahlilini amalga oshirish;

ishlab chiqarishni mahalliylashtirishni chuqurlashtirish va sanoat kooperatsiyasini kengaytirish masalalari boʻyicha manfaatdor idoralar bilan hamkorlik oʻrnatish.

5. Bojxona organlariga quyidagi huquqlar berilsin:

tovar va transport vositalari ustidan ular saqlanadigan va sotiladigan joylarga chiqqan holda, bojxona auditini amalga oshirish;

olib kiriladigan va (yoki) olib chiqiladigan tovarlar va transport vositalari hisobi, jumladan, buxgalterlik hisobi va hisoboti hujjatlari, shuningdek, dastlabki hujjatlar yuritilishi ustidan tekshiruvni amalga oshirish.

6. Oʻzbekiston Respublikasi Davlat bojxona qoʻmitasi tuzilmasida umumiy shtat birliklari doirasida:

a) Bojxona auditi boshqarmasi tashkil etilsin va unga quyidagi vazifalar yuklansin:

tovarlarni bojxona rejimlariga joylashtirish faktini tekshirish;

bojxona yuk deklaratsiyasi va bojxona kirim orderida koʻrsatilgan maʼlumotlarni tasdiqlovchi hujjatlarda qayd etilgan maʼlumotlar bilan taqqoslash va tekshirish;

tovarlarga nisbatan preferensiyalar toʻgʻri qoʻllanilganligi, bojxona toʻlovlari toʻliq undirilganligi, shuningdek, bojxona toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari va valyutani tartibga solish talablarining buzilish holatlarini aniqlash maqsadida moliya-xoʻjalik faoliyati bilan bogʻliq hujjatlarni tekshirish va oʻrganish;

bojxona toʻlovlarini toʻlash boʻyicha imtiyozlar toʻgʻri qoʻllanilganligi va tovarlarning bojxona qiymati toʻgʻri aniqlanganligini tekshirish;

shartli ravishda chiqarib yuborilgan tovarlarni tasarruf etish boʻyicha cheklovlarga rioya etilishini tekshirish;

tovarlarning bojxona rasmiylashtiruvida taqdim etilgan hujjatlarni tahlil qilish va tekshirish;

TIF tovar nomenklaturasi boʻyicha tovarlarning toʻgʻri tasniflanganligi va bojxona rasmiylashtiruvi toʻgʻri amalga oshirilganligini tekshirish;

bojxona sohasida faoliyat olib boruvchi shaxslar tomonidan bojxona toʻgʻrisidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan majburiyatlarning bajarilishini tekshirish;

bojxona operatsiyalarini amalga oshirishda noqonuniy (“kulrang”) sxemalarni aniqlash va bunday holatlarning oldini olish hamda ularga chek qoʻyish boʻyicha profilaktika ishlarini oʻtkazish;

b) Bojxona nazorati va rasmiylashtiruvini tashkil etish bosh boshqarmasiga quyidagi qoʻshimcha vazifalar yuklansin:

Oʻzbekiston Respublikasining Davlat chegarasi orqali oʻtkazish punktlarida nazorat organlari faoliyatini muvofiqlashtirish;

nazorat qiluvchi organlar tomonidan TIFni amalga oshirishda ruxsatnoma va boshqa tusdagi hujjatlar olinishi lozim boʻlgan hamda litsenziyalanadigan va kvotalanadigan tovarlarga nisbatan notarif tartibga solish choralari qoʻllashni muvofiqlashtirish;

nazorat qiluvchi organlarning tovarlarni olib kirish va (yoki) olib chiqishda ular tomonidan taqiqlarni qoʻllash boʻyicha faoliyatini muvofiqlashtirish;

“Yagona darcha” bojxona axborot tizimini qoʻllash va takomillashtirish uslubiyatlarini ishlab chiqish;

intellektual mulk obyektlarining bojxona reyestrini yuritish;

eksport nazorati obyektlarining bojxona rasmiylashtiruvi ustidan nazorat qilish uslubiyatini ishlab chiqish va joriy etish.

7. Oʻzbekiston Respublikasi Milliy axborot agentligi va Oʻzbekiston milliy teleradiokompaniyasi ommaviy axborot vositalarida mazkur Farmonning mohiyati, shuningdek, “Yoʻl xaritasi”ni amalga oshirish jarayonini yoritish boʻyicha maqolalar hamda mavzuga oid telekoʻrsatuvlar tashkil etsin.

8. Oʻzbekiston Respublikasi Davlat bojxona qoʻmitasi:

a) bir oylik muddatda:

manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda qonun hujjatlariga ushbu Farmondan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin;

manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan birgalikda oʻzlari qabul qilgan normativ-huquqiy hujjatlarni ushbu Farmonga muvofiqlashtirsin;

b) uch oy muddatda bojxona auditi tamoyillari va usullari, audit obyektlarini tanlash usullari va mexanizmi, shuningdek, bojxona auditini oʻtkazish bosqichlarini nazarda tutuvchi Bojxona auditini oʻtkazish tartibi toʻgʻrisidagi nizom loyihasini Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.

9. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 12-apreldagi “Oʻzbekiston Respublikasi Davlat bojxona xizmati organlarining faoliyatini tashkil etish toʻgʻrisida”gi PQ-3665-son qaroriga 3-ilovaga muvofiq oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilsin.

10. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim hujjatlari 4-ilovaga muvofiq oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.

11. Mazkur Farmonning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov zimmasiga yuklansin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV

Toshkent sh.,

2020-yil 5-iyun,

PF-6005-son

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 5-iyundagi PF-6005-son Farmoniga1-ILOVA

2020 — 2023-yillarda bojxona maʼmuriyatchiligini isloh qilish va Oʻzbekiston Respublikasi davlat bojxona xizmati organlari faoliyati samaradorligini oshirish

KONSEPSIYASI

I boʻlim. Umumiy qoidalar

1. 2020 — 2023-yillarda bojxona maʼmuriyatchiligini isloh qilish va Oʻzbekiston Respublikasi davlat bojxona xizmati organlari faoliyati samaradorligini oshirish konsepsiyasi (keyingi oʻrinlarda — Konsepsiya) Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 24-noyabrdagi “Bojxona maʼmuriyatchiligini takomillashtirish va Oʻzbekiston Respublikasi davlat bojxona xizmati organlari faoliyati samaradorligini oshirish boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PF-5582-son Farmoni ijrosi yuzasidan ishlab chiqilgan.

2. Konsepsiya Jahon bojxona tashkilotining (keyingi oʻrinlarda — JBT) tavsiyalari hamda ilgʻor mamlakatlarning bojxona maʼmuriyatchiligini isloh etish tajribasiga asoslangan yondashuvlarini oʻz ichiga olgan.

3. Konsepsiya bojxona organlari faoliyatini rivojlantirishning maqsadlari, ustuvor sohalari va asosiy yoʻnalishlarini belgilaydi hamda ularni rivojlantirishga qaratilgan dasturlar va kompleks chora-tadbirlarni ishlab chiqish uchun asos boʻladi.

II boʻlim. Bojxona organlari faoliyatining joriy holati va mavjud kamchiliklar

4. Soʻnggi yillarda bojxona organlarini isloh etish, ularning samaradorligini oshirish va ularning faoliyatiga ilgʻor, zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini tatbiq etish boʻyicha keng qamrovli ishlar amalga oshirildi. Jumladan:

tovar va transport vositalarini “yalpi” bojxona nazoratidan oʻtkazish tartibi bekor qilindi hamda ularni tanlov asosida bojxona nazoratidan oʻtkazishni nazarda tutuvchi xavflarni boshqarish tizimi joriy etildi;

vakolatli iqtisodiy operatorlar instituti joriy etildi;

bojxona rasmiylashtiruvi va tovarlarni chiqarib yuborish vaqti bir necha martaga qisqartirildi;

chegara bojxona postlarini jahondagi ilgʻor ishlab chiqaruvchilarning zamonaviy inspeksion-koʻrik majmualari bilan jihozlash amalga oshirildi.

Shunga qaramay, bojxona siyosatini muvaffaqiyatli amalga oshirishga toʻsqinlik qilayotgan bir qator tizimli muammo va kamchiliklar hamon saqlanib qolmoqda, ular qatorida:

bojxona organlarining samarasiz va ortiqcha nazorat funksiyalari;

eskirgan tartibotlar hamda ularning xalqaro meʼyorlar va standartlarga nomuvofiqligi;

bojxona organlari faoliyatida byurokratik toʻsiqlarning saqlanib qolayotganligi;

samarali idoralararo hamkorlikning mavjud emasligi;

bojxona operatsiyalarini amalga oshirishda koʻp vaqt sarflanishi;

bojxona organlarining faoliyatida bojxona toʻlovlarini undirishda kuch va vositalarning haddan tashqari jamlanishi bilan bogʻliq institutsional muammolarning mavjudligi;

oʻtkazish punktlarining oʻtkazish qobiliyati past darajada ekanligi va ularning moddiy-texnik jihatdan yetarli darajada taʼminlanmaganligi;

qonunchilikka rioya etilishi uchun tashqi iqtisodiy faoliyat (keyingi oʻrinlarda — TIF) ishtirokchilarini ragʻbatlantirish mexanizmlarining mavjud emasligi.

III boʻlim. Bojxona organlari faoliyatini rivojlantirishning maqsadi va ustuvor yoʻnalishlari

5. Mazkur Konsepsiyaning maqsadi tovar va transport vositalarini Oʻzbekiston Respublikasi bojxona chegarasi orqali olib oʻtish uchun maksimal qulay sharoitlar yaratish, bojxona operatsiyalarini amalga oshirish vaqtini qisqartirish, amalga oshirilayotgan operatsiyalarni avtomatlashtirish va ilgʻor texnologiyalarni, shuningdek, xalqaro meʼyor va standartlar, xorijiy davlatlarning eng yaxshi tajribalariga muvofiq ishlashning yangi usullarini joriy etish hisoblanadi.

6. Quyidagilar 2020 — 2023-yillarda bojxona organlari faoliyatini rivojlantirish va takomillashtirishning asosiy yoʻnalishlari hisoblanadi:

bojxona sohasidagi normativ-huquqiy bazani yanada takomillashtirish;

mavjud kuch va vositalarni optimal qoʻllagan holda bojxona organlari faoliyati va infratuzilma obyektlarining institutsional asoslarini rivojlantirish;

raqamli iqtisodiyot doirasida zamonaviy va ilgʻor axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini bojxona sohasiga joriy etish orqali bojxona organlari faoliyati shaffofligi hamda samaradorligini taʼminlash;

bojxona organlarining fiskal funksiyalarini amalga oshirishni takomillashtirish, TIFni tarif va notarif jihatdan tartibga solishni soddalashtirish;

kontrabanda va bojxona toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari buzilishiga qarshi kurashish;

bojxona organlari xodimlarini tayyorlash, qayta tayyorlash hamda malakasi va mahoratini yanada oshirish, ularning ijtimoiy himoyasini kuchaytirish;

xalqaro tashkilotlar va xorijiy davlatlar bojxona xizmatlari bilan oʻzaro manfaatli hamkorlikni yanada rivojlantirish.

§ 1. Bojxona sohasidagi normativ-huquqiy bazani yanada takomillashtirish

7. Bojxona sohasidagi davlat siyosati ishlab chiqilayotgan normativ-huquqiy bazada oʻz aksini topadi.

Bojxona organlari faoliyati koʻp miqdordagi qonun hujjatlari bilan tartibga solinishiga qaramay, bojxona sohasida xizmatlar koʻrsatishning huquqiy asosi yanada takomillashtirilishni talab etadi.

Shu munosabat bilan, Konsepsiyani amalga oshirish doirasida normativ-huquqiy bazani takomillashtirish boʻyicha quyidagi tadbirlar amalga oshiriladi:

a) JBT, Jahon savdo tashkiloti (keyingi oʻrinlarda — JST) va Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqi (keyingi oʻrinlarda — YEOII) tavsiyalari va standartlarini inobatga olgan holda hamda xorijiy davlatlarning eng yaxshi amaliyotlariga asoslanib, normativ-huquqiy bazani quyidagi masalalarda qayta koʻrib chiqish:

bojxona sohasida haddan tashqari maʼmuriy toʻsiqlarni bekor qilish va bojxona tartibotlarini soddalashtirish;

bojxona maʼmuriyatchiligining ilgʻor usullarini joriy etish (bojxona rejimlari talablarini takomillashtirish, bojxona auditi institutini tatbiq etish va boshqalar);

TIF ishtirokchilarining xarajatlarini qisqartirish;

tovarlar va transport vositalarining dastlabki deklaratsiyalash tartibini takomillashtirish;

bojxona ishi sohasida bojxona organlari va TIF ishtirokchilari oʻrtasidagi ziddiyatli vaziyatlarni kamaytirish imkonini beradigan bojxona organlaridagi nizolarni sudgacha hal etish tartibini joriy etish;

bojxona qiymatini aniqlash va nazorat qilish tartibotlarini GATT/JST normalari va talablariga muvofiq oʻtkazish uchun kompleks tadbirlarni amalga oshirish;

bojxona huquqiy munosabatlarining barcha ishtirokchilari tomonidan bojxona qonun hujjatlari normalarining bir xilda qoʻllanilishini taʼminlash;

Intellektual mulk huquqining savdo aspektlari boʻyicha bitim (TRIPS) (Marokash, 15-aprel 1994-yil) talablariga muvofiq intellektual mulk huquqini himoya qilish tartibini qayta koʻrib chiqish;

xavflarni boshqarish tizimini bosqichma-bosqich avtomobil, temir yoʻl va avia chegara bojxona postlarida joriy etish;

bojxona nazoratining muqobil turlarini qoʻllashni kengaytirish orqali qonunchilikda belgilangan holatlardan tashqari tovarlarni bojxona hamrohligida kuzatib borish holatlarini qisqartirish;

“E-TRANZIT” avtomatlashtirilgan axborot tizimini ishlab chiqish va tatbiq etish;

bojxona rejimlari, shu jumladan, “bojxona hududida qayta ishlash” bojxona rejimi talablarini qayta koʻrib chiqish;

b) quyidagilarga qaratilgan xalqaro meʼyor va standartlarni implementatsiya qilish:

savdo tartibotlarini soddalashtirish, tadbirkorlikni rivojlantirish va ishbilarmonlik muhitini yaxshilash uchun qulay sharoitlar yaratish;

Jahon banki va Xalqaro moliya korporatsiyasining “Biznes yuritish” yillik hisobotidagi “Xalqaro savdo” indikatori boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasining oʻrnini yaxshilash;

Bojxona tartibotlarini soddalashtirish va uygʻunlashtirish toʻgʻrisidagi qayta koʻrib chiqilgan Kioto konvensiyasiga (2006-yil 3-fevral) Oʻzbekiston Respublikasining qoʻshilishi.

§ 2. Mavjud kuch va vositalarni optimal qoʻllagan holda bojxona organlari faoliyati va infratuzilma obyektlarining institutsional asoslarini rivojlantirish

8. Oʻtgan davrda oʻziga yuklatilgan vazifa va funksiyalarni bajarishi uchun bojxona organlarining infratuzilmasini takomillashtirish boʻyicha bir qator ishlar amalga oshirildi.

Xorijiy davlatlar bilan oʻzaro manfaatli va doʻstona aloqalarni kuchaytirish, Oʻzbekiston hududida tadbirkorlik, investitsion, turistik hamda boshqa faoliyat turlarini amalga oshirish uchun qulay huquqiy, ijtimoiy va iqtisodiy sharoitlarning yaratilishi savdo aylanmasining oʻsishi, transport oqimi va yoʻlovchi tashuvlarining koʻpayishiga sabab boʻldi.

Shu sababli, bojxona postlaridagi mavjud infratuzilma bugungi kun talablariga javob bermaydi, bojxona postlarining zamonaviy va ilgʻor uskunalar bilan jihozlanishi yetarli emas.

Shu bilan birga, yuk oqimi nooqilona taqsimlanmoqda. Misol uchun, 2019-yilda 1 887 938 dona avtotransport vositasidan 34,3 foizi Davlat bojxona qoʻmitasining (keyingi oʻrinlarda — DBQ) Toshkent viloyati boʻyicha boshqarmasi, 24,4 foizi DBQning Fargʻona viloyati boʻyicha boshqarmasi, 9,5 foizi DBQning Surxondaryo viloyati boʻyicha boshqarmasi, 7,4 foizi DBQning Qoraqalpogʻiston Respublikasi boʻyicha boshqarmasi, 7,1 foizi DBQning Sirdaryo viloyati boʻyicha boshqarmasi, 6,1 foizi DBQning Andijon viloyati boʻyicha boshqarmasi, 5,5 foizi DBQning Buxoro viloyati boʻyicha boshqarmasi, 2,4 foizi DBQning Samarqand viloyati boʻyicha boshqarmasi va boshqa boshqarmalariga qarashli chegara bojxona postlari orqali respublikaga kirib kelgan.

Shu munosabat bilan, mavjud kuch va vositalarni optimal qoʻllagan holda bojxona organlari faoliyati va infratuzilma obyektlarining institutsional asoslarini takomillashtirish maqsadida quyidagi tadbirlar amalga oshiriladi:

DBQning Qoraqalpogʻiston Respublikasi, Buxoro, Samarqand, Andijon, Toshkent, Qashqadaryo va Sirdaryo viloyatlari boʻyicha boshqarmalarining binolari, inshootlari va bojxona postlarini rekonstruksiya qilish hamda modernizatsiyalash;

bojxona qonun hujjatlari buzilishining oldini olish maqsadida xavflarni boshqarish tizimi va xavflarni kamaytirish metodikasini samarali qoʻllash;

bojxona organlari tuzilmasi va funksiyalarini optimallashtirish boʻyicha chora-tadbirlarni amalga oshirish;

DBQ Tibbiy markazi va Markaziy bojxona laboratoriyasini tashkil etish;

DBQ Milliy kinologiya markazi faoliyatini yanada rivojlantirish va takomillashtirish;

yuk avtotransport vositalari va temir yoʻl tarkiblarini koʻrikdan oʻtkazish uchun inspeksion-koʻrik majmualarini, bojxona organlari ishini samarali tashkil etish uchun rentgen-skaner, radiatsion nazorat, server va telekommunikatsiya uskunalari, dasturiy taʼminot, butlovchi va boshqa vositalarni xarid qilish

§ 3. Raqamli iqtisodiyot doirasida zamonaviy va ilgʻor axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini bojxona sohasiga joriy etish orqali bojxona organlari faoliyati shaffofligi hamda samaradorligini taʼminlash

9. Bojxona organlari faoliyatida ochiqlik va shaffoflik yuklatilgan vazifalarni amalga oshirishda ularning faoliyati samaradorligining eng muhim koʻrsatkichi, shuningdek, davlat va xususiy sektor oʻrtasidagi doimiy hamda sifatli aloqaning zarur tarkibiy qismi hisoblanadi.

Bojxona organlari faoliyatida ochiqlik va shaffoflikka, ular faoliyatining samaradorligini oshirishga inson omilini istisno qilishga imkon beruvchi zamonaviy va ilgʻor axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini keng joriy etish orqaligina erishish mumkin.

Soʻnggi vaqtlarda bojxona organlari tomonidan yangi avtomatlashtirilgan axborot tizimlarini, shu jumladan, “Xavflarni boshqarish tizimi”, “Bojxona yuk deklaratsiyalarini avtomatik tarzda roʻyxatdan oʻtkazish va taqsimlash tizimi”, “Bojxona qiymatini nazorat qilish tizimi” va boshqalarni joriy etish boʻyicha kompleks tadbirlar amalga oshirildi. Bundan tashqari, chegara bojxona postlarini zamonaviy yirik hajmdagi skaner uskunalari bilan jihozlash boʻyicha ishlar davom etmoqda.

Hozirgi vaqtda bojxona organlarida 54 ta avtomatlashtirilgan axborot tizimlari ishlab turibdi.

Shu bilan birga, bojxona organlarida mavjud axborot-kommunikatsiya texnologiyalari va tizimlarining hozirgi holati raqamli iqtisodiyot doirasida ularni yanada rivojlantirishni taqozo etmoqda.

Shu sababli quyidagi tadbirlarni amalga oshirish nazarda tutilmoqda:

“Yagona darcha” bojxona axborot tizimi orqali bojxona postlarida tovarlar va transport vositalari ustidan nazoratni amalga oshirish boʻyicha tartibotlarni yanada takomillashtirish, shu jumladan uni chegara bojxona postlarida joriy etish;

bojxona organlari axborot tizimlarini boshqa nazorat organlari axborot tizimlariga integratsiyalash;

real vaqt rejimida tovarlarning bojxona hududiga kirib kelishidan erkin muomalaga chiqarilishiga qadar monitoring qilish imkoniyatini yaratish;

mobil ilovalar orqali bojxona koʻrigi dalolatnomasini rasmiylashtirishni amalga oshirish tizimini joriy etish;

temir yoʻl transporti tashkilotlarining oʻz axborot tizimlarini bojxona organlari axborot tizimlariga integratsiyalash orqali temir yoʻl transporti tashkilotlari tomonidan bojxona nazorati ostidagi vagon va konteynerlarning mamlakat ichidagi harakati toʻgʻrisida maʼlumotlarni bojxona organlariga real vaqt rejimida bepul taqdim etish;

axborot tizimlarini takomillashtirish va bojxona yuk deklaratsiyasini avtomatik tarzda bojxona organlari xodimlari ishtirokisiz rasmiylashtirishni joriy etish;

maʼlumotlar elektron almashinuvida kiberxavfsizlik va axborot xavfsizligini taʼminlash boʻyicha zarur choralarni koʻrish, bojxona organlarining axborot va kommunikatsiya resurslarining himoyalanganlik darajasini oshirish;

xorijiy davlatlarning bojxona va boshqa xizmatlari bilan oʻzaro axborot hamkorligini kengaytirish;

Oʻzbekiston Respublikasi bojxona chegarasi orqali kontrabanda predmetlarini noqonuniy olib oʻtilishining samarali oldini olishga imkon beruvchi zamonaviy texnik jihozlar bilan bojxona organlarini bosqichma-bosqich taʼminlash;

maʼlumotni qabul qilish, uzatish va qayta ishlashning sifati va tezligini oshirish boʻyicha bojxona organlarining telekommunikatsiya infratuzilmasini takomillashtirish.

§ 4. Bojxona organlarining fiskal funksiyalarini amalga oshirishni takomillashtirish, TIFni tarif va notarif jihatdan tartibga solishni soddalashtirish

10. Bojxona organlarining fiskal funksiyasi bojxona toʻlovlarining toʻgʻri hisoblanishi va oʻz vaqtida toʻlanishi, bu yoʻnalishda ishlashning yangi usullarini qoʻllash hamda ushbu maqsadlarda zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan foydalanish, TIF ishtirokchilari tomonidan bojxona qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshirishga asoslanadi.

Bojxona organlari Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjeti daromad qismining muhim boʻgʻini hisoblanadi. 2019-yilda undirilgan bojxona toʻlovlari summasi 17,1 trillion soʻmni (Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjeti tushum qismining 16,7 foizi) tashkil etdi.

Bojxona toʻlovlari yigʻimining reja koʻrsatkichi mazkur rejani bajarish boʻyicha DBQ hududiy tuzilmalarining “poygasi”ga aylanib qolmoqda, bu esa bojxona organlari tomonidan tovarlarning bojxona qiymati asossiz ravishda oshirilishiga sabab boʻlmoqda.

Shu bilan birga, bojxona organlari faoliyatiga baho berish bojxona toʻlovlari tushumi hajmiga bogʻliq boʻlib qolgan, bu esa fiskal funksiyaning boshqa funksiyalardan ustun kelishini anglatadi.

Shu sababli, bojxona organlarining fiskal funksiyalarini amalga oshirishni takomillashtirish, TIFni tarif va notarif jihatdan tartibga solishni soddalashtirish maqsadida quyidagi tadbirlarni amalga oshirish nazarda tutilmoqda:

bojxona toʻlovlarini toʻlash boʻyicha qarzdorlik vujudga kelishi holatlarini kamaytirishga qaratilgan tadbirlarni amalga oshirish;

“BOJXONA AUDITI” avtomatlashtirilgan axborot tizimini ishlab chiqish va joriy etish;

jismoniy shaxslarning olib kirish normasidan ortiqcha tovarlari toʻgʻrisidagi dastlabki maʼlumotlar asosida bojxona toʻlovlarini hisoblash (shu jumladan toʻlash) boʻyicha interaktiv xizmat turini joriy etish;

bojxona toʻlovlarini toʻlash mexanizmlarini takomillashtirish, shu jumladan, pul mablagʻlarini toʻlashning zamonaviy elektron texnologiyalarini rivojlantirish;

normativ-huquqiy hujjatlar talablariga muvofiq bojxona toʻlovlaridan imtiyoz qoʻllanilganda, tovarlarning miqdoriy cheklovlarini (kvotalarini) nazorat qilish mexanizmini ishlab chiqish;

tarixiy statistik maʼlumotlar va oldin qabul qilingan ekspert xulosalari asosida tovarlarning toʻgʻri tasniflanganligini tekshirish va tovarlarni tasniflash kodi toʻgʻrisida notoʻgʻri maʼlumotlarni maʼlum qilish bilan bogʻliq qoidabuzarliklarni aniqlash imkonini joriy etish orqali “TIF TN kodlarining tahlil bazasi” avtomatlashtirilgan axborot tizimini takomillashtirish;

bojxona toʻlovlari toʻlanishini taʼminlash ostida tovarlarni chiqarish imkoniyatini belgilash, moliyaviy kafolatlar institutini rivojlantirish;

xalqaro talablarga muvofiq TIFni tarif va notarif jihatdan boshqarishda faol ishtirok etish.

§ 5. Kontrabanda va bojxona toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari buzilishiga qarshi kurashish

11. Respublikamizda amalga oshirilayotgan islohotlar va investitsiya loyihalarini roʻyobga chiqarish natijasida tashqi savdo aylanmasi yildan-yilga ortib bormoqda.

Shu bilan birga, TIFda hamda chegara bojxona hududlarida turli jinoiy usullar yordamida huquqbuzarliklar sodir etish holatlari soni ham oʻsib bormoqda.

Ichki bozorni himoya qilish, mahalliy ishlab chiqaruvchilarni ragʻbatlantirish, chegara hududlarida nazoratni kuchaytirish, kontrabanda va bojxona qonun hujjatlari buzilishiga qarshi kurashish, shuningdek, huquqni muhofaza qilish faoliyatini takomillashtirish maqsadida quyidagi tadbirlarni amalga oshirish zarur:

Oʻzbekiston Respublikasining huquqni muhofaza qiluvchi va boshqa organlarining yagona markazlashtirilgan axborot tizimida bojxona qonun hujjatlari buzilishi bilan bogʻliq boʻlgan maʼmuriy huquqbuzarliklar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning samarali rasmiylashtirilishini taʼminlash maqsadida DBQning avtomatlashtirilgan axborot tizimlarini huquqni muhofaza qiluvchi organlar tizimiga integratsiya qilish choralarini koʻrish;

real vaqtda sodir boʻlgan yoki sodir boʻlayotgan bojxona toʻgʻrisidagi qonun hujjatlarini buzish bilan bogʻliq jinoyatlar yoki boshqa huquqbuzarliklar, korrupsiyaviy huquqbuzarliklar toʻgʻrisida xabarlarni tezkor yetkazish uchun shoshilinch aloqa boʻyicha qisqa telefon raqamini tashkil qilish;

huquqbuzarliklar va jinoyatlarning oldini olish hamda aniqlash, shuningdek, bojxona toʻgʻrisidagi qonun hujjatlarini buzish bilan bogʻliq holatlar va korrupsiya alomatlarini fosh etishda koʻmak koʻrsatayotgan shaxslarni ragʻbatlantirish mexanizmini ishlab chiqish;

“Bojxona qoidalarining buzilishi” avtomatlashtirilgan axborot tizimi negizida bojxona toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari sohasidagi maʼmuriy huquqbuzarliklarni qayd etish va ushbu huquqbuzarliklar boʻyicha elektron shakldagi ish yurituvni amalga oshirish imkoniyatini beruvchi modulni ishlab chiqish va joriy etish;

deklarantga BYDni toʻldirishda tovarlarning bojxona toʻlovlarini hisoblashga taʼsir etmaydigan qoidabuzarliklarni ixtiyoriy ravishda tuzatish huquqini taqdim etuvchi tartibni belgilash;

Oʻzbekiston Respublikasi chegarasi xavfsizligi va daxlsizligini taʼminlash, atrof-muhit va fuqarolar sogʻligʻi himoyasi sohasida idoralararo va xalqaro hamkorlikni rivojlantirish, shu jumladan elektron maʼlumotlar almashinuvini ishlab chiqish va undan samarali foydalanish.

§ 6. Bojxona organlari xodimlarini tayyorlash, qayta tayyorlash hamda malakasi va mahoratini yanada oshirish, ularning ijtimoiy himoyasini kuchaytirish

12. Bojxona organlarida olib borilayotgan islohotlarni amalga oshirish, ularning xalqaro miqyosdagi obroʻsini oshirish, avvalo, malakali va tajribali kadrlarga bogʻliqdir.

Shu sababli, kadrlarni tayyorlash, qayta tayyorlash, malakasini oshirish, tanlab olish va kadrlar salohiyatini yanada yuksaltirish uchun quyidagi tadbirlarni amalga oshirish talab etiladi:

bojxona chegarasi orqali valyuta qimmatliklari va madaniy boyliklar, intellektual mulk obyektlarini noqonuniy olib oʻtishning oldini olish boʻyicha bojxona organlari xodimlarining maxsus bilimlarini oshirish;

bojxona organlari xodimlarining oʻz vazifalarini sifatli bajarishi uchun xorijiy tillarni oʻrganish tashabbusini ragʻbatlantirish mexanizmini joriy etish;

DBQ Bojxona instituti “Bojxona ishi” bakalavriat taʼlim yoʻnalishini JBTning PICARD (Bojxona akademik tadqiqotlari va rivojlanishi sohasida hamkorlik) dasturining professional standartlariga muvofiq akkreditatsiyadan oʻtkazish;

bojxona organlari xodimlarining tajribasi, bilimi, kasbga sadoqati, xizmat va ijro intizomiga rioya etishi kabi xislatlarini eʼtiborga olgan holda ragʻbatlantirish va yuqori lavozimlarga tayinlash mexanizmini joriy etish;

bojxona ishi amaliyotining uzluksiz taʼlim tizimi bilan oʻzaro hamkorligini yanada kuchaytirish maqsadida DBQ Bojxona institutida tayanch doktorantura va mustaqil izlanuvchanlik institutini oʻz ichiga olgan oliy oʻquv yurtidan keyingi taʼlim tizimini tashkil etish;

ilmiy ishlanmalar natijalarini oʻquv jarayoni va bojxona organlari faoliyatiga tatbiq etish, DBQ Bojxona instituti oʻquv jarayoniga xorijiy mutaxassislarni jalb etish;

bojxona organlari xodimlarini moddiy ragʻbatlantirish va ijtimoiy himoyalash mexanizmlarini takomillashtirish, shu jumladan uy-joylar qurish;

bojxona organlari xodimlarining farzandlariga respublikaning oliy va oliy harbiy taʼlim muassasalariga qoʻshimcha kvota asosida davlat grantini olish huquqini taqdim etish.

§ 7. Xalqaro tashkilotlar va xorijiy davlatlar bojxona xizmatlari bilan oʻzaro manfaatli hamkorlikni yanada rivojlantirish

13. Oʻzaro manfaatli hamkorlikni rivojlantirishga yoʻnaltirilgan xalqaro shartnomalar hamda erishilgan kelishuvlar xalqaro tashkilotlar va xorijiy mamlakatlar bojxona xizmatlari bilan konstruktiv hamkorlikning asosi hisoblanadi.

Bojxona organlarining xalqaro hamkorligi Oʻzbekiston Respublikasining iqtisodiy manfaatlarini ilgari surish va himoya qilish, xalqaro maydonda bojxona organlari faoliyati sohasida respublikamizning barqaror oʻrnini mustahkamlash, tashqi savdo aylanmasini oshirish hamda biznes yuritish uchun qulay sharoitlar yaratish maqsadida amalga oshiriladi.

Shu sababli, xalqaro tashkilotlar va xorijiy mamlakatlarning bojxona xizmatlari bilan oʻzaro manfaatli hamkorlikni yanada rivojlantirish maqsadida quyidagi tadbirlar amalga oshiriladi:

Oʻzbekiston Respublikasida TIR-karnet kitobchalari asosida tashuvlarni elektron rasmiylashtirishni nazarda tutuvchi “E-TIR” loyihasini joriy etish boʻyicha tadbirlarni amalga oshirish;

Oʻzbekiston Respublikasining asosiy savdo hamkorlari boʻlgan davlatlarda DBQning vakolatxonalarini ochish;

qoʻshni davlatlar bilan oʻtkazish punktlari orqali harakatlanayotgan tovar va transport vositalari toʻgʻrisida elektron maʼlumotlar almashinuvini taʼminlash;

YUXYT daftarchasini qoʻllagan holda yuklarni xalqaro tashish toʻgʻrisida bojxona konvensiyasi (1975-yil) va Xalqaro temir yoʻl yuk yoʻnalishlari toʻgʻrisidagi bitimga (1951-yil) muvofiq xalqaro tranzit hujjatlaridan foydalanishni davom ettirish;

bojxona organlarining koʻp tomonlama mintaqaviy va xalqaro tashkilotlar (Mustaqil Davlatlar Hamdoʻstligi, Shanxay hamkorlik tashkiloti, JBT, JST, Osiyo taraqqiyot banki va boshqalar) faoliyatidagi ishtirokini yanada faollashtirish;

kasbiy rivojlanish va ilgʻor xalqaro amaliyotni oʻrganish maqsadida bojxona organlari xodimlarining JBT kotibiyatida amaliyot oʻtashini tashkil etish;

ilgʻor xalqaro tajribani qoʻllagan holda respublika bojxona organlari kadrlarining salohiyatini oshirish, shuningdek, bojxona infratuzilmasini mustahkamlash va zamonaviy texnik vositalar bilan taʼminlash uchun samarali chet el grantlarini jalb etish choralarini koʻrish;

yangi axborot texnologiyalarini qoʻllagan holda xalqaro hamkorlikni rivojlantirish maqsadida bojxona organlarining yangi imkoniyatlarini aniqlash.

IV boʻlim. Konsepsiyani amalga oshirishdan kutilayotgan natijalar

14. Mazkur Konsepsiyada belgilangan vazifalarni amalga oshirish orqali quyidagi koʻrsatkichlarga erishish nazarda tutilmoqda:

bojxona organlaridagi mavjud axborot tizimlarining mantiqiy nazorat funksiyalarini yanada takomillashtirish orqali Davlat budjetiga bojxona toʻlovlari tushumini har yili 25 %ga oshirish;

asosiy chegara oʻtkazish punktlari, ularga tutash boʻlgan hududlarni kengaytirish va modernizatsiyalash hisobiga bojxona postlarining oʻtkazuvchanlik imkoniyatini 3 barobarga oshirish;

“Yagona darcha” bojxona axborot tizimini takomillashtirish natijasida bojxona rasmiylashtiruvi uchun sarflanadigan vaqtni eksportda 5 barobarga va importda 2 barobarga qisqartirish;

bojxona maʼmuriyatchiligining zamonaviy usullarini qoʻllash natijasida TIF ishtirokchilarining xarajatlarini qisqartirish evaziga Oʻzbekiston Respublikasining xalqaro reytinglarda yuqori pogʻonaga koʻtarilishiga munosib hissa qoʻshish;

bojxona organlari faoliyatiga raqamli texnologiyalar va axborot tizimlarini keng joriy etish asosida xalqaro norma va standartlarga muvofiq maʼlumotlarni inson omilisiz toʻsiqsiz olish imkoniyatini taʼminlash hamda bojxona rasmiylashtiruvi va nazorati jarayonlarini soddalashtirish;

bojxona organlari xodimlari tomonidan sodir etilayotgan huquqbuzarliklar sonini kamaytirish;

mamlakatning turizm va investitsion jozibadorligini oshirish;

eksport salohiyatini oshirish va importni optimallashtirish;

bojxona organlari infratuzilmasini rivojlantirish va xodimlarning ijtimoiy himoyasini kuchaytirish.

V boʻlim. Konsepsiyani amalga oshirish tadbirlari ustidan monitoring

15. Konsepsiyani amalga oshirish ustidan tizimli monitoring olib borish, umumiy muvofiqlashtirish, bojxona maʼmuriyatchiligini yanada takomillashtirish va bojxona organlari faoliyati samaradorligini oshirishga toʻsqinlik qilayotgan muammoli masalalarni tezkorlik bilan koʻrib chiqish va hal etish Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan amalga oshiriladi.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 5-iyundagi PF-6005-son Farmoniga2-ILOVA

2020 — 2023-yillarda bojxona maʼmuriyatchiligini isloh qilish va Oʻzbekiston Respublikasi davlat bojxona xizmati organlari faoliyati samaradorligini oshirish konsepsiyasini amalga oshirish boʻyicha

“Yoʻl xaritasi”

T/r Chora-tadbirlar nomi Amalga oshirish shakli Amalga oshirish muddatlari Masʼul ijrochilar I. Bojxona sohasidagi normativ-huquqiy bazani yanada takomillashtirish 1. Bojxona yuk deklaratsiyasini (keyingi oʻrinlarda — BYD) rasmiylashtirish vaqti xavf darajasidan kelib chiqib, 3 sutkadan 1 kungacha qisqartirilishini nazarda tutuvchi tartib joriy etiladi. Oʻzbekiston Respublikasi qonuni loyihasi 2020-yil 1-noyabr DBQ (M. Azimov), Adliya vazirligi (R. Davletov), vazirlik va idoralar 2. Bojxona nazoratining muqobil turlarini (kafolat, garov va boshqalar) qoʻllashni kengaytirish orqali qonunchilikda belgilangan holatlardan tashqari tovarlarni bojxona hamrohligida kuzatib borish holatlarini qisqartirish. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2020-yil 1-noyabr DBQ (M. Azimov), vazirlik va idoralar 3. “Bojxona hududida qayta ishlash” bojxona rejimi talablarini quyidagilarni inobatga olgan holda qayta koʻrib chiqish: a) qayta ishlash boʻyicha operatsiyalar roʻyxatini kengaytirish; b) qayta ishlash mahsulotlarining chiqish normasini identifikatsiyalash va baholash uslubiyati tadbirkorlik subyektining oʻzi tomonidan ishlab chiqilishini nazarda tutuvchi amaliyotni joriy etish; v) xorijiy buyurtmachi mavjud boʻlmaganda qayta ishlash operatsiyalarini amalga oshirishga ruxsat berish; g) qayta ishlash maqsadida olib kirilayotgan chet el tovarlariga nisbatan bojxona toʻlovlari toʻlanishini taʼminlash amaliyotini joriy etish. Oʻzbekiston Respublikasi qonuni loyihasi 2020-yil 1-noyabr DBQ (M. Azimov), vazirlik va idoralar 4. Oʻzbekiston Respublikasi Davlat bojxona qoʻmitasining (keyingi oʻrinlarda — DBQ) xavflarni boshqarish tizimini avtomobil chegara bojxona postlarida joriy etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020-yil 1-noyabr DBQ (M. Azimov) Xavflarni boshqarish tizimini keyinchalik temir yoʻl va avia chegara bojxona postlarida joriy etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil II chorak DBQ (M. Azimov) 5. BYDda tovarlarning nomi va tavsifini detallashtirish orqali tovarlarni deklaratsiyalash tartibini qayta koʻrib chiqish. Idoraviy normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2020-yil 1-dekabr DBQ (M. Azimov), Adliya vazirligi (R. Davletov) 6. Intellektual mulk huquqining savdo aspektlari boʻyicha bitim (TRIPS) (Marokash, 15-aprel 1994-yil) talablariga muvofiq intellektual mulk huquqini himoya qilish tartibini qayta koʻrib chiqish. Tahliliy maʼlumotnoma 2021-yil 1-yanvar DBQ (M. Azimov), Adliya vazirligi (R. Davletov), Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (L. Kudratov), vazirlik va idoralar 7. Xorijiy davlatlar bojxona organlari, transport va ekspeditorlik tashkilotlari tomonidan tovar va transport vositalariga qoʻyilgan identifikatsiya vositalari qatorida tovarlarni ishlab chiqaruvchilar va ushbu tovarlarni yuboruvchilarning identifikatsiya vositalarini ham tan olish. Idoraviy normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil 1-fevral DBQ (M. Azimov), Adliya vazirligi (R. Davletov), vazirlik va idoralar 8. Bojxona organlariga quyidagi huquqlarni berish masalasini koʻrib chiqish: 1) bank mijozi boʻlgan tashqi iqtisodiy faoliyat (keyingi oʻrinlarda — TIF) ishtirokchisiga nisbatan bojxona organlarining maʼlumotni taqdim etish toʻgʻrisidagi talabi asosida bankdan quyidagilarni olish: TIF ishtirokchisining bankda mavjud boʻlgan hisob raqamlari va omonatlari (depozitlari) toʻgʻrisidagi maʼlumotnoma; TIF ishtirokchisining bankdagi hisob raqamlari va omonatlaridagi (depozitlaridagi) pul mablagʻlarining qoldigʻi toʻgʻrisidagi maʼlumotnoma; TIF ishtirokchisining hisob raqamlari va omonatlaridagi (depozitlaridagi) operatsiyalari boʻyicha koʻchirmalar; TIF ishtirokchisi tomonidan bojxona toʻlovlari boʻyicha majburiyatlar ijrosi bilan bogʻliq b?shqa maʼlumot; 2) shartnoma asosida jismoniy va yuridik shaxslarga Oʻzbekiston Respublikasi bojxona chegarasi orqali olib oʻtiladigan tovar va transport vositalari yuzasidan statistik maʼlumotlarni konfidensial shartlarga rioya etgan holda taqdim etish, shuningdek, bojxona ekspertizasini oʻtkazish hamda TIF tovar nomenklaturasi boʻyicha tovar kodlarini aniqlash boʻyicha xizmatlar koʻrsatish. Oʻzbekiston Respublikasi qonuni loyihasi 2021-yil 1-fevral DBQ (M. Azimov), Markaziy bank, (M. Nurmuratov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), vazirlik va idoralar 9. Bojxona nazorati ostidagi tovarlarga nisbatan yuk operatsiyalarini amalga oshirishda bojxona omborlari egalarining huquq, majburiyat va javobgarliklarini belgilash. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2021-yil 1-mart DBQ (M. Azimov), Adliya vazirligi (R. Davletov), vazirlik va idoralar 10. Tovar va transport vositalarining dastlabki deklaratsiyalash tartibini takomillashtirish. Idoraviy normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil 1-aprel DBQ (M. Azimov), Adliya vazirligi (R. Davletov) 11. Bojxona ishi sohasida bojxona organlari va TIF ishtirokchilari oʻrtasidagi ziddiyatli vaziyatlarni kamaytirish imkonini beradigan bojxona organlarida nizolarni sudgacha hal etish tartibini joriy etish. Oʻzbekiston Respublikasi qonuni loyihasi 2021-yil 1-iyun DBQ (M. Azimov), Adliya vazirligi (R. Davletov), vazirlik va idoralar 12. Vakolatli iqtisodiy operatorlarni tanlab olish mezonlari va taqdim etiladigan maxsus qulayliklarni yanada takomillashtirish. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2021-yil 1-avgust DBQ (M. Azimov), Adliya vazirligi (R. Davletov), vazirlik va idoralar 13. Yukni yetkazib berishni nazorat qilish kitobchasini (YUYEBNK) tranzit BYD bilan almashtirish amaliyotini joriy etish. Oʻzbekiston Respublikasi qonuni loyihasi 2021-yil 1-noyabr DBQ (M. Azimov) “E-TRA№ZIT” avtomatlashtirilgan axborot tizimini ishlab chiqish va tatbiq etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-noyabr DBQ (M. Azimov) 14. Bojxona tartibotlarini soddalashtirish va uygʻunlashtirish toʻgʻrisidagi qayta koʻrib chiqilgan Kioto konvensiyasiga (2006-yil 3-fevral) Oʻzbekiston Respublikasining qoʻshilishi. Oʻzbekiston Respublikasi qonuni loyihasi 2021-yil 1-dekabr DBQ (M. Azimov), Tashqi ishlar vazirligi (A. Kamilov), Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (L. Kudratov), vazirlik va idoralar II. Mavjud kuch va vositalarni optimal qoʻllagan holda bojxona organlari faoliyati va infratuzilma obyektlarining institutsional asoslarini rivojlantirish 15. 2020 — 2023-yillarda DBQ Milliy kinologiya markazi faoliyatini rivojlantirish va takomillashtirish konsepsiyasini ishlab chiqish. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2020-yil 1-dekabr DBQ (M. Azimov), vazirlik va idoralar 16. Bojxona organlarining tashkiliy tuzilmasini quyidagilarni inobatga olgan holda qayta koʻrib chiqish: ish hajmini tahlil qilish asosida shtatlarni qayta taqsimlash; takrorlanadigan funksiyalarni bajaruvchi va oʻxshash faoliyat yoʻnalishlarini tartibga soluvchi tarkibiy tuzilmalarni birlashtirish; bojxona organlari zimmasiga yuklatilgan vazifalarni tarkibiy tuzilmalar oʻrtasida, ularning nizomlarida ushbu vazifalarni aks ettirgan holda t?qsimlash; Markaziy bojxona laboratoriyasini tashkil etish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2021-yil 1-yanvar DBQ (M. Azimov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), vazirlik va idoralar 17. DBQ Bojxona institutida TIF ishtirokchilari uchun bojxona ishi boʻyicha pullik oʻquv kurslarini tashkil etish amaliyotini joriy etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-yanvar DBQ (M. Azimov) 18. Bojxona organlari xodimlari va pensionerlari, ularning oilasi, DBQ Bojxona instituti kursantlariga diagnostik, ambulator va statsionar tibbiy yordam, shuningdek, aholiga sifatli pullik tibbiy xizmatni koʻrsatishga moʻljallangan DBQ Tibbiy markazini tashkil etish. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2021-yil 1-yanvar DBQ (M. Azimov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Sogʻliqni saqlash vazirligi (A. Shadmanov) 19. Xalqaro kuryerlik joʻnatmalarini rasmiylashtirish faqatgina bevosita xalqaro aeroportlarda joylashgan avia TIF bojxona postlarida amalga oshirilishini nazarda tutuvchi amaliyotni joriy etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-fevral DBQ (M. Azimov) 20. Yuk avtotransport vositalari va temir yoʻl tarkiblarini koʻrikdan oʻtkazish uchun inspeksion-koʻrik majmualarini, bojxona organlari ishini samarali tashkil etish uchun rentgen-skaner, radiatsion nazorat, server va telekommunikatsiya uskunalari, dasturiy taʼminot, butlovchi va boshqa vositalarni xarid qilish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020-2021-yillar davomida DBQ (M. Azimov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov) 21. Vazirlik va idoralar bilan kinologiya va veterinariya sohasida hamkorlik toʻgʻrisidagi memorandumlarni ishlab chiqish hamda imzolash. Memorandumlar loyihasi 2020-2021-yillar davomida DBQ (M. Azimov), Davlat veterinariya qoʻmitasi (B. Norqobilov) 22. DBQ Milliy kinologiya markazi tomonidan aholiga veterinariya sohasida pullik xizmat koʻrsatish masalasini koʻrib chiqish. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2020 — 2022-yillar davomida DBQ (M. Azimov), Veterinariya va chorvachilikni rivojlantirish davlat qoʻmitasi (B. Norqobilov) 23. Quyidagilarni amalga oshirish: DBQning Qoraqalpogʻiston Respublikasi boʻyicha boshqarmasi maʼmuriy binosini rekonstruksiya qilish, qoʻshimcha bino va inshootlar qurish; DBQning Buxoro viloyati boʻyicha boshqarmasi maʼmuriy binosi va inshootlarini kapital taʼmirlash; DBQning Samarqand viloyati boʻyicha boshqarmasining “Samarqand” TIF bojxona posti va bojxona ombori bino hamda inshootlarini qurish; DBQning Toshkent viloyati boʻyicha boshqarmasi (Toshkent viloyati Nurafshon shahri) yangi maʼmuriy binosini qurish; DBQning Andijon viloyati boʻyicha boshqarmasi maʼmuriy binosi, qoʻshimcha bino va inshootlarini qurish; DBQning Toshkent viloyati boʻyicha boshqarmasining “S. Najimov” va “Navoiy” chegara bojxona postlarini kengaytirishni hisobga olgan holda rekonstruksiya qilish va modernizatsiyalash; Qashqadaryo viloyatida mavjud TIF bojxona postlarini optimallashtirish hisobiga zamonaviy TIF bojxona postini qurish; DBQning Sirdaryo viloyati boʻyicha boshqarmasining “Sirdaryo” chegara bojxona postini rekonstruksiya qilish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020 — 2023-yillar davomida DBQ (M. Azimov), Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Transport vazirligi (E. Ganiyev), vazirlik va idoralar III. Raqamli iqtisodiyot doirasida zamonaviy va ilgʻor axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini bojxona sohasiga joriy etish orqali bojxona organlari faoliyati shaffofligi hamda samaradorligini taʼminlash 24. Temir yoʻl transporti tashkilotlarining oʻz axborot tizimlarini bojxona organlari axborot tizimlariga integratsiyalash orqali temir yoʻl transporti tashkilotlari tomonidan bojxona nazorati ostidagi vagon va konteynerlarning mamlakat ichidagi harakati toʻgʻrisida maʼlumotlarni bojxona organlariga real vaqt rejimida bepul taqdim etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020-yil 1-avgust Transport vazirligi (E. Ganiyev), DBQ (M. Azimov) 25. Chegara bojxona postlarida “Yagona darcha” bojxona axborot tizimini joriy etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020-yil 1-sentabr DBQ (M. Azimov), Davlat veterinariya qoʻmitasi (B. Norqobilov), Oʻzdavkarantin (I. Ergashev), Sanitariya-epidemiologik osoyishtalik agentligi (B. Yusupaliyev) 26. Elektron plombalar orqali Oʻzbekiston Respublikasi bojxona hududiga tovarlarning noqonuniy kirishining oldini olish hamda harakatlanayotgan tovar va transport vositalarining sifatli bojxona nazoratini taʼminlash boʻyicha choralarni oʻz vaqtida koʻrish imkonini beruvchi tovar va transport vositalarini kuzatish tizimini test rejimida joriy etish. Tahliliy maʼlumotnoma 2020-yil 1-sentabr DBQ (M. Azimov) 27. Bojxona organlari va TIF ishtirokchilari oʻrtasida elektron hujjatlar va (yoki) maʼlumotlarni (deklaratsiyalangan tovarlarning maqomi, toʻlangan bojxona toʻlovlarining harakati, bojxona toʻlovlari boʻyicha qarzdorliklar, avans toʻlovlari qoldiqlari va boshqalar toʻgʻrisida) elektron shaklda almashish imkoniyatini beruvchi “TIF QAT№ASHCHISI№I№G SHAXSIY KABI№ETI” axborot platformasini ishlab chiqish va joriy etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020-yil 1-oktabr DBQ (M. Azimov) 28. Transport vositalarini vaqtinchalik olib kirishda tashuvchiga real vaqt rejimida elektron shaklda qayta olib chiqish muddati tugashidan oldin vaqtincha olib kirish muddatini uzaytirish va tegishli yigʻimni toʻlashni amalga oshirish imkoniyatiga ega boʻlish tartibini joriy etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020-yil 1-noyabr DBQ (M. Azimov), vazirlik va idoralar 29. DBQ rasmiy veb-saytida import va eksport qilinayotgan asosiy tovarlarning bojxona statistikasi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni olish imkonini beruvchi interaktiv xizmatni yaratish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020-yil 1-dekabr DBQ (M. Azimov) 30. Xavf darajasi past boʻlgan (yashil yoʻlak) BYDni avtomatik ravishda bojxona rasmiylashtiruvidan oʻtkazish tizimini bosqichma-bosqich amaliyotga kiritishni nazarda tutuvchi “AVTOMATLASHTIRILGA№ TARZDA CHIQARIB YUBORISH” avtomatlashtirilgan axborot tizimini ishlab chiqish va joriy etish: Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-yanvar DBQ (M. Azimov) a) “eksport” bojxona rejimiga nisbatan: 2021-yil 1-yanvargacha — umumiy rasmiylashtirilgan BYDlar sonining 5 foizidan kam boʻlmagan; 2022-yilning 1-yanvargacha — umumiy rasmiylashtirilgan BYDlar sonining 20 foizi; Tashkiliy chora-tadbirlar 2022-yil 1-yanvar DBQ (M. Azimov) b) “vaqtincha saqlash” va “bojxona ombori” bojxona rejimlariga nisbatan — 2022-yil 1-yanvargacha umumiy rasmiylashtirilgan BYDlar sonining 20 % dan kam boʻlmagan. Tashkiliy chora-tadbirlar 2022-yil 1-yanvar DBQ (M. Azimov) 31. DBQ Bojxona instituti kursantlari va bojxona organlari xodimlari tomonidan mavjud DBQ avtomatlashtirilgan axborot tizimlarining funksionallarini, shuningdek, tovarlar va transport vositalarining bojxona rasmiylashtiruvi koʻnikmalarini oʻquv jarayonlarida oʻzlashtirishni nazarda tutuvchi “E-TRE№AJYOR” avtomatlashtirilgan axborot tizimini ishlab chiqish va joriy etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-mart DBQ (M. Azimov) 32. Mobil ilovalar orqali bojxona koʻrigi dalolatnomasini rasmiylashtirishni amalga oshirish tizimini joriy etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-may DBQ (M. Azimov) 33. Tovarlarni elektron deklaratsiyalash portalida har bir bojxona rejimiga nisbatan BYDga tanlangan bojxona rejimi uchun zarur maʼlumotlarni kiritish imkonini beruvchi BYDni toʻldirish boʻyicha qulay interfeys (“doʻstona interfeys”)ni ishlab chiqish va joriy etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-iyun DBQ (M. Azimov) 34. DBQ veb-saytida TIF ishtirokchilari tomonidan bojxona ishiga taalluqli va ular tomonidan TIFni amalga oshirishda vujudga keladigan muammoli masalalar boʻyicha takliflar kiritish, shuningdek, bojxona organlari tomonidan koʻrsatiladigan xizmatlarni anonim tarzda baholash imkonini beruvchi alohida boʻlimlarni tashkil etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-iyul DBQ (M. Azimov), vazirlik va idoralar 35. “Transport vositalarini skaner qilish natijalarini elektron protokollashtirish” avtomatlashtirilgan axborot tizimini skanerdan oʻtkazilgan transport vositalari rasmlarini markazlashtirilgan tartibda yigʻish va tahlil qilish hamda ularni BYDlarga bogʻlash nuqtai nazaridan takomillashtirish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-iyul DBQ (M. Azimov), vazirlik va idoralar 36. Tovarlarning yetib kelishi va ularning chiqishi oraligʻidagi oʻrtacha vaqtni oʻlchashni nazarda tutuvchi “TOVARLAR VA TRA№SPORT VOSITALARI№I CHIQARISH VAQTI№I TADQIQOT QILISH” axborot platformasini ishlab chiqish va joriy etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-oktabr DBQ (M. Azimov), vazirlik va idoralar 37. Real vaqt rejimida tovarlarning bojxona hududiga kirib kelishidan erkin muomalaga chiqarilishiga qadar monitoring qilish imkoniyatini yaratish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-oktabr DBQ (M. Azimov), vazirlik va idoralar 38. Maʼlumotni qabul qilish, uzatish va qayta ishlashning sifati va tezligini oshirish boʻyicha bojxona organlarining telekommunikatsiya infratuzilmasini takomillashtirish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020-2021-yillar davomida DBQ (M. Azimov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov) 39. Bojxona rejimlari kesimida TIF ishtirokchilarining vaqt va moliyaviy xarajatlarini koʻrsatib beruvchi TIFning barcha tartibotlarini bosqichma-bosqich nazarda tutuvchi “TIF BOSQICHMA-BOSQICH” axborot platformasini ishlab chiqish va joriy etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-dekabr DBQ (M. Azimov), Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (L. Kudratov) 40. Maʼlumotlar elektron almashinuvida kiberxavfsizlik va axborot xavfsizligini taʼminlash boʻyicha zarur choralarni koʻrish, bojxona organlarining axborot va kommunikatsiya resurslarining himoyalanganlik darajasini oshirish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020 — 2023-yillar davomida DBQ (M. Azimov), vazirlik va idoralar 41. Oʻzbekiston Respublikasi bojxona chegarasi orqali kontrabanda predmetlarini noqonuniy olib oʻtilishining samarali oldini olishga imkon beruvchi zamonaviy texnik jihozlar bilan bojxona organlarini taʼminlash. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020 — 2023-yillar davomida DBQ (M. Azimov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov) IV. Bojxona organlarining fiskal funksiyalarini amalga oshirishni takomillashtirish, TIFni tarif va notarif jihatdan tartibga solishni soddalashtirish 42. Bojxona toʻlovlarini toʻlash mexanizmlarini takomillashtirish, shu jumladan pul mablagʻlarini toʻlashning zamonaviy elektron texnologiyalarini rivojlantirish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020-yil 1-sentabr DBQ (M. Azimov) 43. Normativ-huquqiy hujjatlar talablariga muvofiq bojxona toʻlovlaridan imtiyoz qoʻllanilganda, tovarlarning miqdoriy cheklovlarini (kvotalarini) nazorat qilish mexanizmini ishlab chiqish. Amaliy tadbirlar rejasi 2021-yil 1-yanvar DBQ (M. Azimov), Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (L. Kudratov), vazirlik va idoralar 44. Belgilangan tanlash mezonlariga javob beradigan va bojxona toʻlovlarini toʻlash boʻyicha bank hamda sugʻurta kafolatlarini berish huquqiga ega boʻlgan bank, kredit hamda sugʻurta tashkilotlari reyestrini DBQ tomonidan yuritishni nazarda tutuvchi tartibni joriy etish masalasini koʻrib chiqish. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2021-yil 1-aprel DBQ (M. Azimov), vazirlik va idoralar 45. Bojxona toʻlovlari toʻlanishini taʼminlash ostida tovarlarni chiqarish imkoniyatini belgilash, moliyaviy kafolatlar institutini rivojlantirish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-iyun DBQ (M. Azimov) 46. Jismoniy shaxslarning olib kirish normasidan ortiqcha tovarlari toʻgʻrisidagi dastlabki maʼlumotlar asosida bojxona toʻlovlarini hisoblash (shu jumladan, toʻlash) boʻyicha interaktiv xizmat turini joriy etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-iyul DBQ (M. Azimov), vazirlik va idoralar 47. “BOJXO№A AUDITI” avtomatlashtirilgan axborot tizimini ishlab chiqish va joriy etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-avgust DBQ (M. Azimov), DSQ (Sh. Kudbiyev) 48. Tarixiy statistik maʼlumotlar va oldin qabul qilingan ekspert xulosalari asosida tovarlarning toʻgʻri tasniflanganligini tekshirish va tovarlarni tasniflash kodi toʻgʻrisida notoʻgʻri maʼlumotlarni maʼlum qilish bilan bogʻliq qoidabuzarliklarni aniqlash imkonini joriy etish orqali “TIF TN kodlarining tahlil bazasi” avtomatlashtirilgan axborot tizimini takomillashtirish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-sentabr DBQ (M. Azimov) 49. Xalqaro talablarga muvofiq TIFni tarif va notarif jihatdan boshqarishda faol ishtirok etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020 — 2023-yillar davomida DBQ (M. Azimov) V. Kontrabanda va bojxona toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari buzilishiga qarshi kurashish 50. Real vaqtda sodir boʻlgan yoki sodir boʻlayotgan bojxona toʻgʻrisidagi qonun hujjatlarini buzish bilan bogʻliq jinoyatlar yoki boshqa huquqbuzarliklar, korrupsiyaviy huquqbuzarliklar toʻgʻrisida xabarlarni tezkor yetkazish uchun shoshilinch aloqa boʻyicha qisqa telefon raqamini tashkil qilish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020-yil 1-avgust DBQ (M. Azimov) 51. Huquqbuzarliklar va jinoyatlarning oldini olish hamda aniqlash, shuningdek, bojxona toʻgʻrisidagi qonun hujjatlarini buzish bilan bogʻliq holatlar va korrupsiya alomatlarini fosh etishda koʻmak koʻrsatayotgan shaxslarni ragʻbatlantirish mexanizmini ishlab chiqish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020-yil 1-sentabr DBQ (M. Azimov) 52. “Bojxona qoidalarining buzilishi” avtomatlashtirilgan axborot tizimi negizida bojxona toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari sohasidagi maʼmuriy huquqbuzarliklarni qayd etish va ushbu huquqbuzarliklar boʻyicha elektron shakldagi ish yurituvni amalga oshirish imkoniyatini beruvchi modulni ishlab chiqish va joriy etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020-yil 1-dekabr DBQ (M. Azimov) 53. Oʻzbekiston Respublikasining huquqni muhofaza qiluvchi va boshqa organlarining yagona markazlashtirilgan axborot tizimida bojxona qonun hujjatlari buzilishi bilan bogʻliq boʻlgan maʼmuriy huquqbuzarliklar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning samarali rasmiylashtirilishini taʼminlash maqsadida DBQning avtomatlashtirilgan axborot tizimlarini huquqni muhofaza qiluvchi organlar tizimiga integratsiya qilish choralarini koʻrish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-yanvar DBQ (M. Azimov), IIV (P. Bobojonov), vazirlik va idoralar 54. Deklarantga BYDni toʻldirishda tovarlarning bojxona toʻlovlarini hisoblashga taʼsir etmaydigan qoidabuzarliklarni ixtiyoriy ravishda tuzatish huquqini taqdim etuvchi tartibni belgilash. Idoraviy normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil 1-aprel DBQ (M. Azimov), Adliya vazirligi (R. Davletov) 55. Oʻzbekiston Respublikasi chegarasi xavfsizligi va daxlsizligini taʼminlash, atrof-muhit va fuqarolar sogʻligʻi himoyasi sohasida idoralararo va xalqaro hamkorlikni rivojlantirish, shu jumladan, elektron maʼlumotlar almashinuvini ishlab chiqish va undan samarali foydalanish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020 — 2023-yillar davomida DBQ (M. Azimov), vazirlik va idoralar VI. Bojxona organlari xodimlarini tayyorlash, qayta tayyorlash hamda malakasi va mahoratini yanada oshirish, ularning ijtimoiy himoyasini kuchaytirish 56. Bojxona organlarining budjetdan tashqari jamgʻarmalari mablagʻlari hisobidan bojxona organlari xodimlari uchun koʻp kvartirali va yakka tartibdagi turar joylar sotib olish (qurish), shuningdek, xarid qilinayotgan uy-joylarning qiymatini xodimlarning oylik maoshlaridan 10 yil davomida boʻlib-boʻlib toʻlash tartibini belgilash boʻyicha takliflar kiritish. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2020-yil 1-sentabr DBQ (M. Azimov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Qurilish vazirligi (B. Zakirov), vazirlik va idoralar 57. Bojxona organlari xodimlarining ipoteka krediti boʻyicha dastlabki badalni toʻlash va (yoki) foizlarning bir qismini qoplash tartibini bojxona organlarining budjetdan tashqari jamgʻarmasi mablagʻlari hisobiga subsidiyalar berish orqali belgilash yuzasidan takliflar kiritish. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2020-yil 1-sentabr DBQ (M. Azimov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), vazirlik va idoralar 58. DBQ Bojxona institutida oliy oʻquv yurtidan keyingi taʼlim tizimi (tayanch doktorantura va mustaqil tadqiqot instituti)ni tashkil etish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2021-yil 1-yanvar DBQ (M. Azimov), Innovatsion rivojlanish vazirligi (I. Abduraxmonov), vazirlik va idoralar 59. Bojxona organlari xodimlarining farzandlariga respublikaning oliy va oliy harbiy taʼlim muassasalariga qoʻshimcha kvota asosida davlat grantini olish huquqini taqdim etish. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2021-yil 1-mart DBQ (M. Azimov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Mudofaa vazirligi (B. Kurbanov), vazirlik va idoralar 60. DBQ Bojxona instituti “Bojxona ishi” bakalavriat taʼlim yoʻnalishini Jahon bojxona tashkilotining (keyingi oʻrinlarda — JBT) PICARD (Bojxona akademik tadqiqotlari va rivojlanishi sohasida hamkorlik) dasturining professional standartlariga muvofiq akkreditatsiyadan oʻtkazish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-iyun DBQ (M. Azimov), Tashqi ishlar vazirligi (A. Kamilov), vazirlik va idoralar 61. Buxoro viloyatida xizmat uyini qurishni amalga oshirish (Olot tumanida 2 ta namunaviy kottej). Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-2022-yillar davomida DBQ (M. Azimov), vazirlik va idoralar 62. Ilmiy ishlanmalar natijalarini oʻquv jarayoni va bojxona organlari faoliyatiga tatbiq etish, DBQ Bojxona instituti oʻquv jarayoniga xorijiy mutaxassislarni jalb etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020 — 2023-yillar davomida DBQ (M. Azimov), vazirlik va idoralar VII. Xalqaro tashkilotlar va xorijiy davlatlar bojxona xizmatlari bilan oʻzaro manfaatli hamkorlikni yanada rivojlantirish 63. Oʻzbekiston Respublikasida TIR-karnet kitobchalari asosida tashuvlarni elektron rasmiylashtirishni nazarda tutuvchi “E-TIR” loyihasini joriy etish boʻyicha tadbirlarni amalga oshirish. Muzokaralar oʻtkazish va xalqaro shartnomani imzolash 2021-yil IV chorak DBQ (M. Azimov), Tashqi ishlar vazirligi (A. Kamilov) 64. Kasbiy rivojlanish va ilgʻor xalqaro amaliyotni oʻrganish maqsadida bojxona organlari xodimlarining JBT kotibiyatida amaliyot oʻtashini tashkil etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020 — 2023-yillar davomida DBQ (M. Azimov), Tashqi ishlar vazirligi (A. Kamilov), vazirlik va idoralar 65. Oʻzbekiston Respublikasining asosiy savdo hamkorlari boʻlgan davlatlarda DBQning vakolatxonalarini ochish. Muzokaralar oʻtkazish va xalqaro shartnomalarni imzolash 2020 — 2023-yillar davomida DBQ (M. Azimov), Tashqi ishlar vazirligi (A. Kamilov) 66. Bojxona organlarining koʻp tomonlama mintaqaviy va xalqaro tashkilotlar (Mustaqil Davlatlar Hamdoʻstligi, Shanxay hamkorlik tashkiloti, JBT, JST, Osiyo taraqqiyot banki va boshqalar) faoliyatidagi ishtirokini yanada faollashtirish. Amaliy tadbirlar rejasi 2020 — 2023-yillar davomida DBQ (M. Azimov), Tashqi ishlar vazirligi (A. Kamilov), Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (L. Kudratov), vazirlik va idoralar 67. Ilgʻor xalqaro tajribani qoʻllagan holda respublika bojxona organlari kadrlarining salohiyatini oshirish, shuningdek, bojxona infratuzilmasini mustahkamlash va zamonaviy texnik vositalar bilan taʼminlash uchun samarali chet el grantlarini jalb etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020 — 2023-yillar davomida DBQ (M. Azimov), Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (L. Kudratov), Tashqi ishlar vazirligi (A. Kamilov), vazirlik va idoralar

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 5-iyundagi PF-6005-son Farmoniga 3-ILOVA

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 12-apreldagi “Oʻzbekiston Respublikasi Davlat bojxona xizmati organlarining faoliyatini tashkil etish toʻgʻrisida”gi PQ-3665-son qaroriga kiritilayotgan oʻzgartirish va qoʻshimchalar

1. 3-banddagi “4 248” va “240” raqamlari tegishincha “4 223” va “260” raqamlari bilan almashtirilsin.

2. 4-bandning uchinchi xatboshidagi “Oliy harbiy bojxona” soʻzlari “Bojxona” soʻzi bilan almashtirilsin.

3. 5-bandning “a” kichik bandi oltinchi xatboshisidagi “Oliy harbiy bojxona” soʻzlari “Bojxona” soʻzi bilan almashtirilsin.

4. 1 — 3-ilovalarning rus tilidagi matni quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“PRILOJENIYE № 1k postanovleniyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 12-aprelya 2018 goda № PP-3665

Organizatsionnaya struktura Gosudarstvennoy tamojennoy slujbi Respubliki Uzbekistan

Obshaya predelnaya shtatnaya chislennost — 4 223 sht. yed.

Izmeneniya v organizatsionnuyu strukturu organov gosudarstvennoy tamojennoy slujbi, v predelax ustanovlennoy obshey predelnoy shtatnoy chislennosti i fonda oplati truda, osushestvlyayutsya po prikazu predsedatelya Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta Respubliki Uzbekistan bez vneseniya izmeneniy v nastoyasheye postanovleniye.

PRILOJENIYE № 2k postanovleniyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 12-aprelya 2018 goda № PP-3665

STRUKTURA

sentralnogo apparata Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta Respubliki Uzbekistan

Vsego — 260 yed.

PRILOJENIYE № 3k postanovleniyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 12-aprelya 2018 goda № PP-3665

Tipovaya struktura

apparatov upravleniy Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta po Respublike Karakalpakstan, oblastyam, g. Tashkentu i spetsializirovannogo tamojennogo kompleksa “Tashkent-AERO”

Primechaniye: Sozdaniye strukturnix podrazdelenii, ix formi (otdel, otdeleniye, gruppa, doljnost), kolichestvo shtatnoy chislennosti opredelyayetsya isxodya iz potrebnosti i obyema raboti v predelax obshey shtatnoy chislennosti i fonda oplati truda.

Vsego predelnaya shtatnaya chislennost — 36 — 79 yedinits.

Obshaya predelnaya shtatnaya chislennost apparatov upravleniy Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po Respublike Karakalpakstan. oblastyam, g. Tashkentu i spetsializirovannogo tamojennogo kompleksa “Tashkent AERO” sostavlyayet — 765 yed”.

5. 4-ilovaning rus tilidagi matnida:

“Gruppa sobstvennoy bezopasnosti (v pryamom podchinenii gruppi sobstvennoy bezopasnosti UGTK) 0-1” bloki “Gruppa po borbe s korrupsiyey i sobstvennoy bezopasnosti (v pryamom podchinenii Otdela po borbe s korrupsiyey i sobstvennoy bezopasnosti UGTK) 0-1” bloki bilan almashtirilsin;

“2 196” raqami “2 148” raqami bilan almashtirilsin.

6. 5-ilovaning rus tilidagi matnida:

“Gruppa sobstvennoy bezopasnosti (v pryamom podchinenii gruppi sobstvennoy bezopasnosti UGTK) 0-1” bloki “Gruppa po borbe s korrupsiyey i sobstvennoy bezopasnosti (v pryamom podchinenii Otdela po borbe s korrupsiyey i sobstvennoy bezopasnosti UGTK) 0-1” bloki bilan almashtirilsin;

“875” raqami “851” raqami bilan almashtirilsin.

7. 6 va 7-ilovalarning rus tilidagi matni quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“PRILOJENIYE № 6k postanovleniyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 12-aprelya 2018 goda № PP-3665

Predelnaya shtatnaya chislennost apparata upravleniy Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta po Respublike Karakalpakstan, oblastyam, g. Tashkentu i spetsializirovannogo tamojennogo kompleksa “Tashkent-AERO”

PRILOJENIYE № 7k postanovleniyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 12-aprelya 2018 goda № PP-3665

Perechen tamojennix postov Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta Respubliki Uzbekistan

8. 9-ilovaning rus tilidagi matnida:

a) 4-bandning ikkinchi xatboshisi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“V neobxodimix sluchayax, v otdelnie podrazdeleniya tamojennix organov, perechen kotorix opredelyayetsya predsedatelem Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta (daleye — GTK), mogut prinimatsya grajdane starshe tridsati let.”;

b) 10-band “amnistii” soʻzidan keyin “ili pomilovaniya” soʻzlari bilan toʻldirilsin;

v) 14-bandning ikkinchi xatboshisidagi “Visshego voyennogo tamojennogo instituta (daleye — VVTI)” soʻzlari “Tamojennogo instituta (daleye — TI)” soʻzlari bilan almashtirilsin;

g) ilovaning barcha matnidagi “VVTI” qisqartmasi “TI” qisqartmasi bilan almashtirilsin;

d) 20 va 21-bandlar quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“20. Sotrudniki tamojennix organov prikazami predsedatelya GTK, po soglasovaniyu s sootvetstvuyushimi ministerstvami, gosudarstvennimi komitetami i vedomstvami, mogut perevoditsya v Voorujennie Sili, voyska i organi Slujbi gosudarstvennoy bezopasnosti, Ministerstva po chrezvichaynim situatsiyam, Natsionalnoy gvardii Respubliki Uzbekistan, voyenizirovannie formirovaniya, sozdavayemie po resheniyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan, a takje organi vnutrennix del i obratno v svyazi s opredeleniyem ix v personalnom poryadke na deystvitelnuyu voyennuyu slujbu ili dlya dalneyshego proxojdeniya slujbi.

21. Voyennoobyazannie grajdane Respubliki Uzbekistan, prinyatie na slujbu, yavlyayushiyesya prizivnikami, snimayutsya s voinskogo ucheta i sostoyat na spetsialnom uchete v GTK. Sotrudniki, uvolennie so slujbi, stavyatsya na voinskiy uchet v Ministerstve oboroni Respubliki Uzbekistan.”;

e) quyidagi mazmundagi 241-band bilan toʻldirilsin:

“241. Doljnosti v tamojennix organax (shtatnie doljnosti, podlejashiye zamesheniyu ofitserami i serjantami) i sootvetstvuyushiye im spetsialnie zvaniya predusmatrivayutsya v shtatax tamojennix organov, utverjdayemix predsedatelem GTK.”;

j) 65-band quyidagi mazmunda bayon etilsin:

“65. Sotrudnik obyazan proxodit spetsialnuyu podgotovku, a takje periodicheskuyu proverku na professionalnuyu prigodnost k deystviyam v usloviyax, svyazannix s primeneniyem fizicheskoy sili, spetsialnix sredstv i ognestrelnogo orujiya. Sotrudniku, proshedshemu spetsialnuyu podgotovku, GTK vidayetsya sootvetstvuyusheye razresheniye.”;

z) 83-band quyidagi mazmunda bayon etilsin:

“83. Otziv iz otpuska dopuskayetsya tolko v sluchayax krayney slujebnoy neobxodimosti s soglasiya sotrudnika i pismennim resheniyem nachalnika tamojennogo organa. Pri otzive iz otpuska neispolzovannaya chast yego predostavlyayetsya, kak pravilo, v tekushem godu.”;

i) 89-bandda:

quyidagi mazmundagi ikkinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:

“Otpusk po beremennosti i rodam sostoit iz denejnogo dovolstviya v razmerax, ne nije posledney doljnosti sotrudnika tamojennix organov.”;

ikkinchi — beshinchi xatboshilar tegishincha uchinchi — oltinchi xatboshilar deb hisoblansin;

k) 95-band quyidagi mazmundagi toʻrtinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:

“Denejnaya kompensatsiya za (ne) ispolzovanniy trudovoy otpusk ischislyayetsya iz oklada po posledney zanimayemoy doljnosti i oklada po prisvoyennomu zvaniyu, vklyuchaya denejnuyu kompensatsiyu vzamen prodovolstvennogo payka.”;

l) 98-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“98. Zakonnie trebovaniya sotrudnika, vipolnyayushego slujebnie obyazannosti, predʼyavlennie v predelax yego kompetensii, obyazatelni dlya vipolneniya vsemi fizicheskimi i yuridicheskimi litsami.

Nevipolneniye zakonnix trebovaniy sotrudnika, vosprepyatstvovaniye vipolneniyu im svoix slujebnix obyazannostey, oskorbleniye yego chesti i dostoinstva, okazaniye yemu soprotivleniya, ugroza, nasiliye ili posyagatelstvo na yego jizn, zdorovye i imushestvo v svyazi s osushestvleniyem im slujebnix obyazannostey vlekut za soboy otvetstvennost, ustanovlennuyu zakonodatelstvom.”;

m) 99-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“99. Sotrudnik ne neset otvetstvennosti za vred, prichinenniy fizicheskim i yuridicheskim litsam pri primenenii fizicheskoy sili, spetsialnix sredstv ili ognestrelnogo orujiya, yesli primeneniye fizicheskoy sili, spetsialnix sredstv ili ognestrelnogo orujiya osushestvlyalos po osnovaniyam, ustanovlennim zakonodatelstvom.”;

n) 113-bandning toʻrtinchi xatboshisidagi “meneye tyajkix telesnix povrejdeniy” soʻzlari “sredney tyajesti telesnix povrejdeniy” soʻzlari bilan almashtirilsin;

o) 116-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“116. Denejnoye dovolstviye sotrudnikov tamojennix organov sostoit iz mesyachnogo denejnogo soderjaniya i dopolnitelnix vidov denejnogo soderjaniya.

Oklad po zanimayemoy doljnosti i oklad po prisvoyennomu zvaniyu sostavlyayet oklad mesyachnogo denejnogo soderjaniya sotrudnika tamojennix organov.

Dopolnitelnie vidi denejnogo soderjaniya sostoyat iz rayonnogo koeffitsiyenta, nadbavki za vislugu let, za osobie usloviya truda i drugiye nadbavki, vklyuchaya denejnuyu kompensatsiyu vzamen prodovolstvennogo payka.

Yejemesyachnaya denejnaya kompensatsiya vzamen prodovolstvennogo payka sotrudnikov tamojennix organov ustanavlivayetsya v razmere 1,06 minimalnogo razmera oplati truda.”;

p) quyidagi mazmundagi 1171-band bilan toʻldirilsin:

“1171. Sotrudnikam tamojennix organov okazivayetsya materialnaya pomosh k otpusku, v svyazi s okonchaniyem TI v razmere oklada mladshego inspektora (minimalniy razryad po YETS) i prisvoyennogo spetsialnogo zvaniya.”;

r) 119-bandning birinchi xatboshisi “tamojennoye podrazdeleniye,” soʻzlaridan keyin “a takje sotrudniki, perevedennie na slujbu v tamojennie organi iz drugix pravooxranitelnix ili inix organov, predusmatrivayushix nalichiye spetsialnix zvaniy i chinov,” soʻzlari bilan toʻldirilsin;

s) 133-band quyidagi tahrirda bayon qilinsin:

“133. Resheniye o prodlenii sroka slujbi ne isklyuchayet vozmojnosti uvolneniya sotrudnika so slujbi po osnovaniyam, predusmotrennim nastoyashim Polojeniyem i Zakonom Respubliki Uzbekistan “O gosudarstvennoy tamojennoy slujbe.”;

t) 145-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“145. Sotrudnik imeyet pravo na objalovaniye uvolneniya yego so slujbi s obrasheniyem v vishestoyashiy v poryadke podchinennosti organ libo v sud.”.

9. 10-ilovaning rus tilidagi matnida:

a) 1-bandda “Visshego voyennogo tamojennogo instituta Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta Respubliki Uzbekistan (daleye — VVTI)” soʻzlari “Tamojennogo instituta Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta Respubliki Uzbekistan (daleye — TI)” soʻzlari bilan almashtirilsin;

b) ilovaning barcha matnidagi “VVTI” qisqartmasi “TI” qisqartmasi bilan almashtirilsin;

v) 55-bandning ikkinchi xatboshisi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“Resheniye o nalojenii dissiplinarnogo vziskaniya, obʼyavlyayemogo v prikaze, prinimayetsya na osnovanii zaklyucheniy sudov tovarisheskoy chesti, slujebnoy, kompleksnoy ili inspektorskoy proverok, poryadok provedeniya kotorix opredelyayetsya predsedatelem GTK Respubliki Uzbekistan.”.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 5-iyundagi PF-6005-son Farmoniga4-ILOVA

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining oʻz kuchini yoʻqotgan deb eʼtirof etilayotgan ayrim hujjatlari

ROʻYXATI

1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 1997-yil 8-iyuldagi “Oʻzbekiston Respublikasi Davlat bojxona qoʻmitasini tashkil qilish toʻgʻrisida”gi PF-1815-son Farmonining 2, 3 va 5-bandlari.

2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2007-yil 2-avgustdagi “Bojxona organlari boshliqlar tarkibining mansabdor shaxslarini attestatsiyadan oʻtkazish boʻyicha Attestatsiya komissiyasining tarkibini tasdiqlash toʻgʻrisida”gi PQ-681-son qarori.