Mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlarini sarhisob qilishning yangi konsepsiyasini tasdiqlash chora-tadbirlari toʻgʻrisida (746-son)

19.09.2017

Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining

qarori

Juda qisqa davr mobaynida mamlakatni jadal ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish, aholi uchun munosib hayot sharoitlarini yaratish maqsadida joylarda ishlarning haqiqiy ahvolini har tomonlama va chuqur oʻrganish, xalq bilan bevosita muloqot oʻrnatishning sifat jihatidan yangi va samarali shakllarini joriy etish, ayniqsa, mamlakatimizning barcha tuman va shaharlarini qamrab olgan holda joylarga chiqib fuqarolarni qabul qilish boʻyicha keng qamrovli tadbirlarni amalga oshirishga qaratilgan qator davlat va hududiy dasturlar qabul qilindi.

Joylarda aniqlangan muammo va kamchiliklarni bartaraf etish maqsadida, shuningdek, fuqarolarimizning talab va takliflariga binoan qisqa vaqt ichida shaharlarda — koʻp qavatli, qishloq joylarda namunaviy loyihalar asosida arzon uylar qurish, ichimlik suv, issiqlik taʼminoti, kanalizatsiya tizimlarini modernizatsiya qilish, shuningdek, tadbirkorlik faoliyatini jadal rivojlantirishni taʼminlash, xususiy mulkni har tomonlama muhofaza qilish va ishbilarmonlik muhitini sifat jihatidan yaxshilashga doir dasturlar qabul qilindi va amalga oshirilmoqda.

Shu bilan birga, davlat organlari ishini tashkil etishning amaldagi mexanizmlari, ijro etuvchi va vakillik hokimiyati organlarining bugungi kundagi oʻzaro hamkorligi holati mazkur vazifalarni samarali amalga oshirish, aholining kundalik muammolariga oʻz vaqtida yechim topish imkonini bermayapti.

Respublika organlarining tuman va shaharlardan uzilib qolganligi har bir maʼmuriy-hududiy birlik boʻyicha ularning oʻziga xos xususiyatlari va rivojlanish darajasini inobatga olgan holda manzilli amaliy choralarni ishlab chiqish imkonini bermayapti.

Respublika va mahalliy budjet mablagʻlarini shakllantirish, taqsimlash, investitsiya dasturlarini ishlab chiqish hamda amalga oshirishning joriy tartibi, birinchi navbatda, eng ustuvor loyihalarning manzilli, oʻz vaqtida va mutanosib ravishda moliyalashtirilishini taʼminlay olmayapti.

Davlat organlari faoliyati natijalarini baholashda ular tomonidan amalga oshirilayotgan ishlar aholining hayot sifatini qanchalik yaxshilayotganiga hamda mahalla va tumanlarning (shaharlarning) ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini yanada jadallashtirishga boʻlgan taʼsiri yetarlicha eʼtiborga olinmayapti.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining Virtual va Xalq qabulxonalariga tushgan bir milliondan ortiq murojaatlar yuqoridagilardan dalolat bermoqda.

2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasida belgilangan vazifalarni soʻzsiz amalga oshirish, birinchi navbatda, jamoatchilik oldida hisobot berish shakllari va usullarini tubdan takomillashtirish, ijroiya va vakillik hokimiyati organlari tomonidan joylarda mavjud muammolarni aniqlash va ularga oʻz vaqtida barham berish, shuningdek, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Hududlarning jadal ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini taʼminlashga doir ustuvor chora-tadbirlar toʻgʻrisida” 2017-yil 8-avgustdagi PQ-3182-son qarori ijrosini taʼminlash maqsadida Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi:

1. Quyidagilar:

Mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlarini sarhisob qilishning yangi konsepsiyasi (keyingi oʻrinlarda Konsepsiya deb ataladi) va Konsepsiya sxemasi 1 va 2-ilovalarga muvofiq;

joylarda aniqlangan muammo va kamchiliklarni har tomonlama tahlil qilish hamda hal etishning namunaviy “yoʻl xaritasi” maketi (keyingi oʻrinlarda “yoʻl xaritasi” deb ataladi) 3-ilovaga muvofiq;

uyma-uy yurishni hisobga olish daftari maketi 4-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

2. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi komplekslari, vazirliklar, idoralar, xoʻjalik birlashmalari rahbarlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi Raisi, viloyatlar va Toshkent shahri, tumanlar (shaharlar) hokimlari, prokuratura, ichki ishlar va davlat soliq xizmati hududiy organlari rahbarlari:

mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlarini sarhisob qilish ishlari ushbu Konsepsiya asosida oʻtkazilishiga va tasdiqlangan yoʻl xaritalarining oʻz vaqtida samarali ijrosini taʼminlashga;

hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi holatini doimiy va manzilli oʻrganish borasida hamkorlikda olib boriladigan tizimli faoliyatini tashkil etish va natijasi yuzasidan mutasaddilarning xalq oldida hisobot berishi uchun shaxsan masʼul ekanligi belgilansin.

3. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Xoʻjalik faoliyati boshqarmasi uyma-uy yurishni hisobga olish daftarini uch kun muddatda zarur nusxada chop etilishini va Hududlarni kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish masalalari axborot-tahlil departamenti bilan birgalikda Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar, Toshkent shahri, tumanlar va shaharlar hokimliklariga yetkazilishini taʼminlasin.

Uyma-uy yurishni hisobga olish daftarini chop etish va tarqatish masalalari bilan bogʻliq boʻlgan xarajatlar Vazirlar Mahkamasining zaxira fondi hisobidan belgilangan tartibda qoplanishi maʼlumot uchun qabul qilinsin.

4. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining birinchi oʻrinbosari — “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ boshqaruvi raisi A.J. Ramatov, Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari J.A. Qoʻchqorov, iqtisodiyot vaziri G.K. Saidova va moliya vaziri B.A. Xoʻjayev zimmasiga yuklansin.

Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A. ARIPOV

Toshkent sh.,

2017-yil 19-sentabr,

746-son

Vazirlar Mahkamasining 2017-yil 19-sentabrdagi 746-son qaroriga 1-ILOVA

Mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlarini sarhisob qilishning yangi

KONSEPSIYASI

1-bob. Umumiy qoidalar

1. Mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlarini sarhisob qilishning yangi konsepsiyasi (keyingi oʻrinlarda Konsepsiya deb ataladi) Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Hududlarning jadal ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini taʼminlashga doir ustuvor chora-tadbirlar toʻgʻrisida” 2017-yil 8-avgustdagi PQ-3182-son qarorining 9-bandiga muvofiq ishlab chiqilgan.

2. Ushbu Konsepsiyaning asosiy mazmun-mohiyati quyidagilardan iborat:

mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlari “quyidan — yuqoriga” hamda “yuqoridan — quyiga” tamoyili asosida oʻtkaziladi. Yaʼni, kun tartibidagi masala va muammolar mahalla — tuman (shahar) — viloyat — respublika tamoyiliga koʻra shakllantiriladi;

shakllantirilgan muammolarni samarali va oʻz vaqtida hal etish boʻyicha “yoʻl xaritalari” tuman (shahar) xalq deputatlari Kengashlari tomonidan tasdiqlanadi;

tuman (shahar) xalq deputatlari Kengashlari “yoʻl xaritalari”ni har chorakda kamida bir marta muhokama qiladi, ijrosi yuzasidan masʼullar hisobotini tinglash amaliyoti joriy etiladi. Tuman hokimligi vakolatidan tashqari boʻlgan va hal etilmagan muammolar boʻyicha maʼlumotlarni Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklariga (keyinga oʻrinlarda hududlar deb ataladi), mutasaddi davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlariga va Vazirlar Mahkamasiga koʻrib chiqish uchun yuboradi;

tumanlardan (shaharlardan) shakllantirilgan va tuman (shahar) vakolatidan tashqari boʻlgan muammolar boʻyicha “yoʻl xaritalari” Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar va Toshkent shahri Kengashlari tomonidan tasdiqlanadi;

Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar va Toshkent shahri Kengashlari “yoʻl xaritalari”ni har chorakda kamida bir marta muhokama qiladi, ijrosi yuzasidan masʼullar hisobotini tinglash amaliyoti joriy etiladi. Vakolatidan tashqarida boʻlgan va hal etilmagan muammolar boʻyicha maʼlumotlarni mutasaddi davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlariga va Vazirlar Mahkamasiga koʻrib chiqish uchun yuboradi;

Davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari tumanlar (shaharlar) va hududlar maʼlumotlari va oʻzlari aniqlagan muammolar asosida shakllantirilgan “yoʻl xaritalari”ni tasdiqlaydi. Mazkur “yoʻl xaritalari”dagi muammolarning ijrosini har chorakda kamida bir marta muhokama qiladi. Davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari vakolatidan tashqarida boʻlgan va hal etilmagan muammolar boʻyicha tegishli maʼlumotlarni Vazirlar Mahkamasiga koʻrib chiqish uchun kiritadi;

Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosarlari tumanlar (shaharlar), hududlar va davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari maʼlumotlari va oʻzlari aniqlagan muammolar asosida shakllantirilgan “yoʻl xaritalari”ni tasdiqlaydi. Mazkur “yoʻl xaritalari”dagi muammolarning ijrosini har chorakda kamida bir marta muhokama qiladi;

Vazirlar Mahkamasi tumanlar (shaharlar), hududlar, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari vakolati doirasidan tashqarida boʻlgan va hal etilmagan muammolar boʻyicha mutasaddi davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari va hududlarga tegishli topshiriq beradi. Yaʼni, “quyidan — yuqoriga” tamoyili asosida shakllantirilgan masala va muammolarning ijrosi va amaliy nazorati “yuqoridan-quyiga” tamoyili asosida taʼminlanadi.

2-bob. Tumanlar (shaharlar)ning asosiy muammolarini shakllantirish, masʼullar va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlarining hisoboti shakllari

3. Tumanlar (shaharlar)ni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlarini sarhisob qilishda quyidagi yoʻnalishlardagi asosiy muammolar shakllantiriladi:

tumanda (shaharda) mahsulot ishlab chiqarish va xizmat koʻrsatish boʻyicha tasdiqlangan rejalarning ijro etilishi hamda mavjud muammolar va ularni bartaraf etish;

tuman (shahar) miqyosida eksport salohiyatini yanada oshirish va ushbu yoʻnalishda amalga oshirilgan ishlar;

tumandagi mavjud ishsizlik muammolarini hal etish, ayniqsa yoshlarni ish bilan taʼminlash masalalari;

tumanda obodonlashtirish va koʻkalamzorlashtirish masalalari, ichki yoʻl va sifatli ichimlik suv bilan taʼminlash hamda infratuzilma obyektlarining (maktab, bogʻcha va sport obyektlarining) ahvoli;

aholini uy-joy bilan taʼminlash va ularni sifatli qurish masalalari;

Vazirlar Mahkamasi tomonidan tumanni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yuzasidan qabul qilingan dasturlar ijrosini taʼminlash va mavjud muammolarni bartaraf etish;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining tashrifi mobaynida berilgan topshiriqlar ijrosini taʼminlash;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari, farmoyishlari, bayonlari ijrosini taʼminlash.

Yuqorida qayd etilganlardan tashqari, tumanlar (shaharlar) hokimlari, prokuratura, ichki ishlar va davlat soliq xizmati organlari rahbarlari boshchilik qiladigan sektorlardagi mavjud muammolar va ularni bartaraf etish yuzasidan qoʻshimcha masalalar ham kiritiladi.

4. Tuman (shahar) hokimi, prokuratura, ichki ishlar va davlat soliq xizmati organlarining tuman (shahar) rahbarlari — tumanlar (shaharlar) va mahallalardagi asosiy muammolarni shakllantirish va ularni bartaraf etishga masʼul hisoblanadi.

5. Shakllantirilgan muammolarni samarali va oʻz vaqtida hal etish boʻyicha “yoʻl xaritalari” tuman (shahar) xalq deputatlari Kengashlari tomonidan tasdiqlanib, har chorakda kamida bir marta muhokama qilinadi.

Tuman (shahar) xalq deputatlari Kengashlarida tuman (shahar) hokimi, prokuratura, ichki ishlar va davlat soliq xizmati organlarining tuman (shahar) rahbarlari ushbu Konsepsiyaning 3-bandida keltirilgan muammolarning ijrosi yuzasidan hisobot berish amaliyoti joriy etiladi.

6. Tumanlar (shaharlar)ni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlari hisobotida ushbu Konsepsiyaning 3-bandida keltirilgan asosiy muammolarning ijrosi va natijasi aks etadi.

Shuningdek, hisobotda har bir amalga oshirilgan ishning yoki hal etilgan muammoning natijaviyligi va samaradorligini ifodalovchi koʻrsatkichlar hamda tahlillar keltiriladi. Yaʼni, ushbu ishning amalga oshirilishi yoki muammoning hal etilishi aholiga qanday foyda keltirganligi izohlanadi. (Masalan, ishga tushirilgan korxona qancha mahsulot ishlab chiqardi, qancha eksport qilindi, qancha ishchi oʻrni yaratildi, mahalliy budjetga qancha qoʻshimcha soliq tushdi va boshqalar).

7. Tuman (shahar) xalq deputatlari Kengashlari yigʻilishlarida tasdiqlangan “yoʻl xaritalari”ning oʻz vaqtida bajarilishiga va masʼullarning ish faoliyatiga xolis baho beriladi.

8. Tuman (shahar) hokimligi, tuman (shahar) xalq deputatlari Kengashlari tomonidan tasdiqlangan hisobotni (“yoʻl xaritalari”ning ijrosi), shuningdek, vakolatidan tashqarida boʻlgan va hal etilmagan muammolar boʻyicha maʼlumotlarni hududlarga, mutasaddi davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari va Vazirlar Mahkamasiga koʻrib chiqish uchun yuboradi.

3-bob. Hududlar (Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri)ning asosiy muammolarini shakllantirish, masʼullar va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlarining hisoboti shakllari

9. Hududlar (Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri)ni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlarini sarhisob qilishda quyidagi yoʻnalishlardagi asosiy muammolar shakllantiriladi:

hududiy yalpi mahsulot ishlab chiqarish hajmlari boʻyicha tasdiqlangan rejalarning ijro etilishi hamda mavjud muammolar va ularni bartaraf etish;

hududlar miqyosida eksport salohiyatini yanada oshirish va ushbu yoʻnalishda amalga oshirilgan ishlar;

hududlarda mavjud ishsizlik muammolarini hal etish, ayniqsa yoshlarni ish bilan taʼminlash masalalari;

hududlarda obodonlashtirish va koʻkalamzorlashtirish masalalari, ichki yoʻl va sifatli ichimlik suv bilan taʼminlash hamda infratuzilma obyektlarining (maktab, bogʻcha va sport obyektlarining) ahvoli;

shahar markazlarida koʻp qavatli uylar qurilishi va qishloq joylarda aholini uy-joy bilan taʼminlash;

hududlarga xorijiy investitsiyalarni keng jalb etish va hududda investitsion muhitni yanada yaxshilash;

hududni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlari ijrosini taʼminlash va mavjud muammolarni bartaraf etish;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining tashrifi mobaynida berilgan topshiriqlar ijrosini taʼminlash;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari, farmoyishlari, bayonlari ijrosini taʼminlash;

ushbu Konsepsiyaning 8-bandi asosida va boshqalar.

Yuqorida qayd etilganlardan tashqari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi Raisi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimlari, prokuratura, ichki ishlar va davlat soliq xizmati hududiy organlari rahbarlari boshchilik qiladigan sektorlar tomonidan ham qoʻshimcha muammolar aniqlanadi.

10. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi Raisi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimlari, prokuratura, ichki ishlar va davlat soliq xizmati organlarining hududiy tuzilma rahbarlari — hududlardagi asosiy muammolarni shakllantirishga va ularni bartaraf etishga masʼul hisoblanadi.

11. Shakllantirilgan muammolarni samarali va oʻz vaqtida hal etish boʻyicha “yoʻl xaritalari” Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar va Toshkent shahar Kengashlari tomonidan tasdiqlanib, har chorakda kamida bir marta muhokama qilinadi.

Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar va Toshkent shahar Kengashlarida Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi Raisi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimlari, prokuratura, ichki ishlar va davlat soliq xizmati organlarining hududiy tuzilma rahbarlarining ushbu Konsepsiyaning 9-bandida keltirilgan muammolarning ijrosi yuzasidan hisobot berishi amaliyoti joriy etiladi.

12. Hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlari hisobotida ushbu Konsepsiyaning 9-bandida keltirilgan asosiy muammolarning ijrosi va natijasi aks etadi.

Shuningdek, hisobotda har bir amalga oshirilgan ishning yoki hal etilmagan muammoning natijaviyligi va samaradorligini ifodalovchi koʻrsatkichlar hamda tahlillar keltiriladi. Yaʼni, ushbu ishning amalga oshirilishi yoki muammoning hal etilishi aholiga qanday foyda keltirganligi izohlanadi. (Masalan, hududda ichimlik suv bilan taʼminlanganlik darajasi qanchaga oshdi, kimlar bundan manfaatdor boʻldi va boshqalar).

13. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar va Toshkent shahar Kengashlari yigʻilishlarida tasdiqlangan “yoʻl xaritalari”ning oʻz vaqtida bajarilishiga va masʼullarning ish faoliyatiga xolis baho beriladi.

14. Hududlar Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar va Toshkent shahar Kengashlari tomonidan tasdiqlangan hisobotlarni (“yoʻl xaritalari”ning bajarilishini), shuningdek vakolatidan tashqarida boʻlgan va hal etilmagan muammolar boʻyicha maʼlumotlarni mutasaddi davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari va Vazirlar Mahkamasiga koʻrib chiqish uchun yuboradi.

4-bob. Davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining asosiy muammolarini shakllantirish, masʼullar hamda ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlarining hisoboti shakllari

15. Davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlarini sarhisob qilishda quyidagi yoʻnalishlardagi asosiy muammolar shakllantiriladi:

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining oʻzlariga tegishli mavjud muammolarni tuman (shahar) va hududlar boʻyicha muhokama qilish;

hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlari ijrosini taʼminlashda davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlariga tegishli qismi boʻyicha belgilangan vazifalar ijrosini tahlil etish va mavjud muammolarni bartaraf etish;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hududlarga tashrifi mobaynida berilgan topshiriqlar ijrosini taʼminlash;

ushbu Konsepsiyaning 8 va 14-bandlari asosida.

16. Davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari rahbarlari — tarmoq va sohadagi asosiy muammolarni shakllantirish va hal etish boʻyicha masʼul hisoblanadi.

17. Shakllantirilgan muammolarni samarali va oʻz vaqtida hal etish boʻyicha “yoʻl xaritalari” davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining birinchi rahbari tomonidan tasdiqlanib, uning bajarilishi davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining Hayʼat yigʻilishlarida har chorakda kamida bir marta muhokama qilinadi.

18. Davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlari hisobotida ushbu Konsepsiyaning 15-bandida keltirilgan asosiy muammolarning ijrosi va natijalari aks ettiriladi.

Shuningdek, hisobotda har bir amalga oshirilgan ishning yoki hal etilgan muammoning natijaviyligi va samaradorligini ifodalovchi koʻrsatkichlar hamda tahlillar keltiriladi. Yaʼni, mazkur ishning amalga oshirilishi yoki muammoning hal etilishi aholiga qanday foyda keltirganligi izohlanadi. (Masalan, ishga tushirilgan investitsiya loyihasining iqtisodiyotga taʼsiri, qancha qoʻshimcha mahsulot ishlab chiqarildi, eksport hajmi qanchaga oshdi, qancha aholi ish bilan taʼminlandi va shu kabilar).

19. Davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hisoboti, shuningdek vakolatidan tashqarida boʻlgan va Konsepsiyaning 15-bandida keltirilgan hal etilmagan muammolar va ularning yechimi yuzasidan tegishli takliflar birinchi rahbar tomonidan tasdiqlanib, Vazirlar Mahkamasiga koʻrib chiqish uchun yuboriladi.

5-bob. Vazirlar Mahkamasi komplekslari boʻyicha asosiy muammolarni shakllantirish, masʼullar hamda ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlarining hisoboti shakllari

20. Vazirlar Mahkamasi komplekslari boʻyicha ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlarini sarhisob qilishda quyidagi yoʻnalishlardagi asosiy muammolar shakllantiriladi:

Kompleks tarkibiga kiruvchi tegishli tarmoq va sohalar boʻyicha belgilangan koʻrsatkichlarning ijrosini batafsil tahlil qilish;

respublika hududlari boʻyicha ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlarining Kompleksga taalluqli topshiriqlarining ijrosini keng qamrovli tahlil qilish, tegishli hisobotlarni eshitish hamda mavjud muammolarni bartaraf etish;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hududlarga tashrifi mobaynida har bir hududlar boʻyicha Kompleks tarkibiga kiruvchi davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlariga berilgan topshiriqlar ijrosini taʼminlash hamda tuman (shahar)lar, hududlar, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari vakolatida hal etilmagan muammolarni hal etish yuzasidan aniq qarorlar qabul qilish.

21. Vazirlar Mahkamasi tegishli komplekslari rahbarlari — Kompleksdagi asosiy muammolarni shakllantirish va ularni hal etishga masʼul hisoblanadi.

22. Konsepsiyaning 20-bandida keltirilgan muammolarni samarali va oʻz vaqtida hal etish boʻyicha “yoʻl xaritalari” Vazirlar Mahkamasining tegishli kompleksi rahbarlari tomonidan tasdiqlanib, har chorakda kamida bir marta muhokama qilinadi.

23. Muhokama natijalari, shuningdek Vazirlar Mahkamasi komplekslari vakolatidan tashqarida boʻlgan muammolar hisobot shaklida Kompleks rahbari tomonidan tasdiqlanib, Vazirlar Mahkamasi va Vazirlar Mahkamasi Rayosatiga koʻrib chiqish uchun kiritiladi.

6-bob. Vazirlar Mahkamasida ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlarini muhokama qilish

24. Vazirlar Mahkamasi va Vazirlar Mahkamasi Rayosatida ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlarini sarhisob qilishda quyidagi yoʻnalishlardagi asosiy muammolar shakllantiriladi:

respublikada makroiqtisodiy koʻrsatkichlarning ijrosi, yaʼni yalpi ishlab chiqarish hajmi, inflyatsiya darajasi, davlat budjeti ijrosi hamda eksport va import masalalari;

respublika hududlarini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlari ijrosini taʼminlashda har bir hudud va tuman boʻyicha ijroni taʼminlash yuzasidan hisobotlarni eshitish hamda mavjud muammolarni bartaraf etish;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining oʻzlariga tegishli masalalar yuzasidan hududlar va tumanlar boʻyicha hisobotlarini eshitish;

Vazirlar Mahkamasi komplekslari rahbarlarining tarmoqlar boʻyicha hisobot berishi;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hududlarga tashrifi mobaynida har bir hudud boʻyicha berilgan topshiriqlar ijrosini taʼminlash;

Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan qabul qilingan qarorlar, farmoyishlar va bayonlar ijrosi yuzasidan hisobotlarni eshitish.

25. Vazirlar Mahkamasi huzuridagi ishchi organ — Vazirlar Mahkamasi yigʻilishlaridagi asosiy muammolarni shakllantirish, ular ijrosini qatʼiy nazoratga olish va natijasi yuzasidan Vazirlar Mahkamasi Rayosatida hisobot berishga masʼul hisoblanadi.

26. Vazirlar Mahkamasi yigʻilishlari Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri tomonidan oʻtkaziladi hamda qaror qabul qilinadi, qabul qilingan qaror Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Devoniga kiritiladi.

Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2017-yil 19-sentabrdagi 746-son qaroriga 2-ILOVA

Mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlarini sarhisob qilish yangi konsepsiyasining

SXEMASI

Vazirlar Mahkamasining 2017-yil 19-sentabrdagi 746-son qaroriga 3-ILOVA

Joylarda aniqlangan muammo va kamchiliklarni har tomonlama tahlil qilish va hamda hal etishning namunaviy “yoʻl xaritasi” maketi NAMUNA “TASDIQLAYMAN” tuman (shahar) hokimi ________________ 2017-yil “___” _______ Jizzax viloyati Sharof Rashidov tumanini kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish, aholining turmush tarzi va ijtimoiy muhofazasini yaxshilash, tadbirkorlikni rivojlantirish va huquqbuzarliklar profilaktikasi boʻyicha ishlarni tashkil etish yuzasidan 2018-yilga moʻljallangan (har chorakda yangilanib boriladi) “YOʻL XARITASI” T/r Fuqarolar yigʻini nomi Chora-tadbirlar nomi Amalga oshirish mexanizmi Taxminiy xarajatlar, moliyalashtirish manbai Amalga oshirish muddatlari Masʼul ijrochilar 1-sektor boʻyicha “Yoʻl xaritasi” — Dasturni amalga oshirish boʻyicha kutilayotgan natijalar: — “yoʻl xaritasi”ga kiritilgan mahallalar — __ ta (_________, _________) — “yoʻl xaritasi”da belgilangan chora-tadbirlarni amalga oshirish uchun belgilangan moliyaviy mablagʻlarning taxminiy hajmi — _________ mlrd soʻm; — “yoʻl xaritasi” doirasida kapital taʼmirlanadigan obyektlar — __ta; — “yoʻl xaritasi” doirasida taʼmirlanadigan ichki yoʻllar (km) — __km; — “yoʻl xaritasi” doirasida bandligi taʼminlanadigan fuqarolar — __ nafar. I. Aholini ijtimoiy himoya qilish, shu jumladan, nogironlar va muhtoj oilalarga manzilli yordam koʻrsatish: 1. Ushbu “Yoʻl xaritasi” — Dasturga kiritilgan MFYlar MFYlar hududidagi nogironlar va ijtimoiy himoyaga muhtoj oilalarni qoʻllab-quvvatlash 1. MFY hududidagi nogiron va ijtimoiy himoyaga muhtoj oilalar roʻyxatlarini shakllantirish. 2. Roʻyxatga kiritilgan oilalarni zarur dori vositalari, nogironlik aravachalari bilan taʼminlash. 3. Roʻyxatga kiritilgan oilalar bilan kasanachilik, sartaroshlik, qandolatchilik, attorlik, poyabzalni taʼmirlash faoliyatini yoʻlga qoʻyish maqsadida asbob-uskunalar sotib olishi uchun imtiyozli kreditlar olishlari yuzasidan suhbatlar oʻtkazish. 4. Roʻyxat asosida 50 ta xonadonga 100 tadan tovuq boqish uchun imtiyozli bank kreditlarini olishda amaliy yordam berish. 5. Roʻyxat asosida 50 ta xonadonda 1 sotixli issiqxona qurish uchun imtiyozli bank kreditlarini olishda amaliy yordam koʻrsatish. 6. Tuman jamoatchilik nazorati guruhi tomonidan ushbu chora-tadbirlar ijrosi ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirish. 150 mln soʻm (tumandagi tijorat banklarining kreditlari hisobiga) 2 mlrd soʻm (tumandagi tijorat banklarining kreditlari hisobiga) 10-sentabrgacha 1-oktabrgacha 1-noyabrgacha 1-dekabrgacha tuman davlat soliq inspeksiyasi boshligʻi (______________), tuman sogʻliqni saqlash boʻlimi (_________), “Mahalla” fondining tuman boʻlinmasi (_____________), Agrobankning tuman filiali (_________), Xalq bankining tuman filiali (______________), tuman xotin-qizlar qoʻmitasi raisi (_______________) 2. 3. II. Tadbirkorlikni rivojlantirish, investitsiyalar jalb etish: 4. MFY nomi Mahalla aholisining tadbirkorlik sohasidagi tajribasini inobatga olib tomorqa madaniyatini rivojlantirish, oilaviy biznesni shakllantirish natijasida fuqarolarning iqtisodiy madaniyatini oshirish va moddiy ehtiyojlarini qanoatlantirish orqali fuqarolar oʻrtasida salbiy holatlarning oldini olishga erishish. 1. Hududlardagi oʻz biznesini yoʻlga qoʻygan samarali faoliyat yuritayotgan tadbirkorlar ishtirokida targʻibot-tashviqot tadbirlarini oʻtkazish. 2.Xotin-qizlar oʻrtasida tadbirkorlik tajribasini oshirish maqsadida seminarlar oʻtkazish. 3. Mahallada tomorqa madaniyatini oshirish maqsadida 20 ta oilaning imtiyozli kredit olib limon va oilaviy tadbirkorlikni yoʻlga qoʻyishlarini tashkil qilish. eng kam oylik ish haqining 100 barobari miqdorida (tijorat banklarining kredit mablagʻlari) MFY kafilligi asosida 1-oktabrga qadar muntazam ravishda Tadbirkorlikka koʻmaklashish markazlari tuman boʻlimi (______________) “Mahalla” fondi tuman boʻlinmasi (_________), Tuman xotin-qizlar qoʻmitasi (__________), tuman IIB (__________), tijorat banklari, MFY Kengashlari 5. III. Tomorqa uchastkalaridan samarali foydalanish: 6. Xonobod MFY Mahalladagi jami 1200 gektar tomorqa yer maydoniga toʻliq ekin ekishni, xonadonlarning kamida 15%iga issiqxona 50%iga tomorqa yerlariga ekin ekishni tashkil etish. Banklar tomonidan berilgan imtiyozli kreditlar asosida issiqxonani qurish va tomorqa yerdan foydalanish uchun kerakli jihozlar olinishini tashkil etish. 1. Uyma-uy yurib tomorqa yerlariga ekin ekmagan aholini aniqlash. 2. Aniqlangan aholiga ekin ekishni tushuntirish va ekinlarni toʻliq ektirish. 3. Tomorqasida issiqxona tashkil etishga xohishi bor fuqarolarni aniqlash. 4. Issiqxona tashkil etuvchi aholiga kredit mablagʻlarini olib berishda koʻmaklashish. 5. Tomorqadan namunali foydalanayotgan oilalarning amalga oshirgan ishlari boʻyicha koʻrgazmali seminarlar oʻtkazish. 6. Tuman jamoatchilik nazorati guruhlari va fuqarolar yigʻinlari Kengashlari tomonidan aholi tomorqalaridan samarali foydalanish jamoatchilik nazoratini amalga oshirish. eng kam oylik ish haqining 100 barobari miqdorida (tijorat banklarining kredit mablagʻlari) MFY kafilligi asosida 10-sentabr kuniga qadar roʻyxatini aniqlash muntazam ravishda Tadbirkorlikka koʻmaklashish markazlari tuman boʻlimi (_____________) “Mahalla” fondi tuman boʻlinmasi (__________), tijorat banklari, MFY Kengashlari 7. 8. 9. 10. IV. Meva-sabzavotchilik, chorvachilik, parrandachilik, baliqchilik, asalarichilik va boshqa qishloq xoʻjaligi faoliyati turlarini rivojlantirish: 11. Yaypan MFY Meva-sabzavotchilik, chorvachilik, parrandachilik, baliqchilik, asalarichilik va boshqa qishloq xoʻjaligi faoliyati turlarini rivojlantirish maqsadida aholini ushbu yoʻnalishga jalb qilish 1. Loyiha tashabbuskorlarini aniqlash. 2. Loyihani amalga oshirish uchun dastlabki texnik-iqtisodiy asoslarni ishlab chiqish. 3. Loyiha asosida boʻsh ish oʻrinlarini yaratish. 4. Boʻsh ish oʻrinlariga MFY aholisini jalb etish 150 mln soʻm (tumandagi tijorat banklarining kreditlari hisobiga) 2 mlrd soʻm (tumandagi tijorat banklarining kreditlari hisobiga) 10-sentabr 20-sentabr 25-sentabr 30-sentabr tuman DSI (_________), “Mahalla” fondining tuman boʻlinmasi (____________), Agrobankning tuman filiali (____________), Xalq bankining tuman filiali (____________), tuman xotin-qizlar qoʻmitasi raisi (_____________) tuman tijorat banklari MFY Kengashlari 12. V. Aholining uy-joy va kommunal sharoitlarini yaxshilash, hududlarni obodonlashtirish: 13. Yangiobod MFY MFY hududidagi 45 ta 2 qavatli uy-joylarni kuz-qish mavsumiga tayyorlash hamda obodonlashtirish ishlarini amalga oshirish 1. MFY hududida 4 ta XUJMSH faoliyatini tashkil etish, 45 ta 2 qavatli uy-joylarni kuz-qish mavsumiga tayyorlash hamda obodonlashtirish ishlarini amalga oshirish. 2. 45 ta koʻp qavatli uylar atrofidagi noqonuniy qurilmalarni buzish. 3. MFY hududida arxitektura talablariga javob beradigan zamonaviy hojatxona va tandirxonalar qurish. 4. MFY hududida 15 ta bolalar maydonchalarini tashkil etish. 5. Elektr energiyasi, tabiiy gaz va ichimlik suv bilan uzluksiz taʼminlash 3 mlrd 200 mln soʻm (Xalq banki va “Agrobank”ning tuman filiallari kredit mablagʻlari hisobiga) 700 mln soʻm (mahalliy budjet mablagʻlari) 200 mln soʻm (tashabbuskorlar homiylar mablagʻi hisobidan) 1-sentabrga qadar 1-sentabrga qadar 1-sentabrga qadar tuman hokimi oʻrinbosari (_________), Xalq banki, (_________) Agrobank (_________) tuman qurilish va arxitektura boʻlimi (____________), tuman obodonlashtirish boshqarmasi (________) tuman moliya boʻlimi (____________) XUJMSH raislari 14. VI. Ijtimoiy obyektlarni qurish, rekonstruksiya qilish va kapital taʼmirlash, yoʻl, elektr energiyasi, gaz, suv va issiqlik taʼminoti quvurlarini taʼmirlash 15. 16. VII. Aholi, shu jumladan, voyaga yetmaganlar va yoshlar oʻrtasida huquqbuzarliklarning barvaqt oldini olish va profilaktika qilish: 17. Tinchlik MFY Mahallada uyushqoqlik kuchliligi, oqsoqollar fikri muhim ahamiyatga egaligini hisobga olib, ularning taʼsir doirasidan unumli foydalanish, mahallada xotin-qizlar oʻrtasida oʻz joniga qasd qilish, jinoyatchilik, oilaviy ajrimlarga sabab boʻlayotgan holatlar, fohishabozlik kabi illatlarning salbiy oqibatlari, avlodlarimizning komil inson boʻlib voyaga yetishiga taʼsiri yuzasidan tushuntirish-targʻibot ishlarini olib borish. 1. Tuman miqyosida, mahallada tashkil etiladigan maʼnaviy tadbirlarga atoqli insonlarni jalb etish, hayotiy tajribalarini targʻib qilish orqali mahallada salbiy holatlar sodir boʻlishining oldini olish yuzasidan jamoatchi va masʼul xodimlarning qoʻshma chora-tadbirlar rejasini ishlab chiqish va belgilangan muddatda amalga oshirish. 2. Tuman jamoatchilik nazorati guruhlari va fuqarolar yigʻinlari Kengashlari tomonidan mahallalarda va oilalarda ijtimoiy-maʼnaviy muhitni, taʼlim muassasalari faoliyatini oʻrganish hamda aniqlangan muammolarni bartaraf etish ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirish. - 1-sentabrdan boshlab alohida reja asosida muntazam ravishda Tuman hokimining oʻrinbosari (___________) Yoshlar ittifoqi tuman boʻlimi Tuman xotin-qizlar qoʻmitasi (__________), “Mahalla” fondi tuman boʻlinmasi (_________), “Ayollar maslahat markazi” tuman boʻlimi (_____________), tuman IIB (__________), tibbiyot birlashmasi (____________) MFY Kengashlari 18. 19. VIII. * 20. 21. 2-sektor boʻyicha “Yoʻl xaritasi” — Dasturni amalga oshirish boʻyicha kutilayotgan natijalar: I. Aholini ijtimoiy himoya qilish, shu jumladan, nogironlar va muhtoj oilalarga manzilli yordam koʻrsatish: 22. 23. 24. II. Tadbirkorlikni rivojlantirish, investitsiyalar jalb etish: 25. 26. III. Tomorqa uchastkalaridan samarali foydalanish: 27. 28. IV. Meva-sabzavotchilik, chorvachilik, parrandachilik, baliqchilik, asalarichilik va boshqa qishloq xoʻjaligi faoliyati turlarini rivojlantirish: 29. 30. V. Aholining uy-joy va kommunal sharoitlarini yaxshilash, hududlarni obodonlashtirish: 31. 32. VI. Ijtimoiy obyektlarni qurish, rekonstruksiya qilish va kapital taʼmirlash, yoʻl, elektr energiyasi, gaz, suv va issiqlik taʼminoti quvurlarini taʼmirlash 33. 34. VII. Aholi, shu jumladan, voyaga yetmaganlar va yoshlar oʻrtasida huquqbuzarliklarning barvaqt oldini olish va profilaktika qilish: 35. 36. 37. VIII. * 38. 3-sektor boʻyicha “Yoʻl xaritasi” — Dasturni amalga oshirish boʻyicha kutilayotgan natijalar: I. Aholini ijtimoiy himoya qilish, shu jumladan, nogironlar va muhtoj oilalarga manzilli yordam koʻrsatish: 39. 40. 41. II. Tadbirkorlikni rivojlantirish, investitsiyalar jalb etish: 42. 43. 44. III. Tomorqa uchastkalaridan samarali foydalanish: 45. 46. IV. Meva-sabzavotchilik, chorvachilik, parrandachilik, baliqchilik, asalarichilik va boshqa qishloq xoʻjaligi faoliyati turlarini rivojlantirish: 47. 48. 49. V. Aholining uy-joy va kommunal sharoitlarini yaxshilash, hududlarni obodonlashtirish: 50. 51. VI. Ijtimoiy obyektlarni qurish, rekonstruksiya qilish va kapital taʼmirlash, yoʻl, elektr energiyasi, gaz, suv va issiqlik taʼminoti quvurlarini taʼmirlash 52. VII. Aholi, shu jumladan, voyaga yetmaganlar va yoshlar oʻrtasida huquqbuzarliklarning barvaqt oldini olish va profilaktika qilish: 53. VIII. * 54. 4-sektor boʻyicha “Yoʻl xaritasi” — Dasturni amalga oshirish boʻyicha kutilayotgan natijalar: I. Aholini ijtimoiy himoya qilish, shu jumladan, nogironlar va muhtoj oilalarga manzilli yordam koʻrsatish: 55. 56. 57. II. Tadbirkorlikni rivojlantirish, investitsiyalar jalb etish: 58. 59. III. Tomorqa uchastkalaridan samarali foydalanish: 60. 61. IV. Meva-sabzavotchilik, chorvachilik, parrandachilik, baliqchilik, asalarichilik va boshqa qishloq xoʻjaligi faoliyati turlarini rivojlantirish: 62. 63. V. Aholining uy-joy va kommunal sharoitlarini yaxshilash, hududlarni obodonlashtirish: 64. 65. VI. Ijtimoiy obyektlarni qurish, rekonstruksiya qilish va kapital taʼmirlash, yoʻl, elektr energiyasi, gaz, suv va issiqlik taʼminoti quvurlarini taʼmirlash 66. VII. Aholi, shu jumladan, voyaga yetmaganlar va yoshlar oʻrtasida huquqbuzarliklarning barvaqt oldini olish va profilaktika qilish: 67. VIII. **** 68. _________ tuman prokurori __________ tumani ichki ishlar boʻlimi boshligʻi _________ tumani davlat soliq inspeksiyasi boshligʻi

* Izoh: “Yoʻl xaritasi”da boshqa sohalarda mavjud muammolar va ularni hal qilish yuzasidan choralar belgilanishi mumkin.

Vazirlar Mahkamasining 2017-yil 19-sentabrdagi 746-son qaroriga 4-ILOVA

(Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlari toʻplami, 2017-y., 38-son, 1055-modda)