О мерах по углублению экономических реформ в плодоовощеводстве и виноградарстве (УП-3709-сон)
09.01.2006
Указ
Президента Республики Узбекистан
1. Считать важнейшими условиями дальнейшего развития, повышения эффективности и качества производства и комплексной переработки, а также создания необходимой базы для экспорта плодоовощной продукции и винограда в стране:
а) широкое внедрение в отрасли принципов и норм рыночной экономики и договорных отношений, преобразование специализированных плодоовощеводческих и виноградарских сельскохозяйственных кооперативов (ширкатов) в фермерские хозяйства в строгом соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О фермерском хозяйстве», с сохранением существующей специализации;
б) расширение прав и самостоятельности фермеров в организации производства сельскохозяйственной продукции, распоряжении результатами своего труда, произведенной продукцией и доходами, а также повышение их правовой ответственности за выполнение договорных обязательств и рациональное использование земельно-водных ресурсов;
в) формирование на добровольной основе фермерскими хозяйствами агропромышленных фирм, основанных на использовании гибких, современных мини-технологий переработки сельскохозяйственной продукции, в том числе с участием иностранных инвесторов, модернизацию действующих перерабатывающих предприятий, расширение экспорта плодоовощной продукции;
г) создание на территории реорганизуемых ширкатов необходимой производственной и рыночной инфраструктуры — альтернативных машинно-тракторных парков, ассоциаций водопотребителей, пунктов по реализации горюче-смазочных материалов и минеральных удобрений, мини-банков, пунктов по производству и реализации тары.
2. Установить порядок, при котором:
а) создание фермерских хозяйств на посевных площадях реорганизуемых плодоовощеводческих и виноградарских ширкатов осуществляется специальными комиссиями путем проведения открытых и гласных конкурсов, по результатам которых право победителя принадлежит, при прочих равных условиях, членам ширката, работавшим на условиях семейного подряда на данном участке;
б) сады и виноградники реализуются фермерам на электронных онлайн-аукционных торгах, для участия в которых допускаются претенденты, имеющие определенный стаж и навыки работы в данной сфере;
в) земельные участки, на которых расположены сады и виноградники, передаются победителям электронных онлайн-аукционных торгов в долгосрочную аренду без права дарения, продажи, залога, обмена;
г) средства, поступающие от реализации на электронных онлайн-аукционных торгах садов и виноградников, направляются, прежде всего, на погашение кредиторской задолженности реорганизуемого ширката, с распределением оставшихся средств среди пайщиков ширката пропорционально их паям.
3. Определить, что:
а) созданные на базе реорганизуемых ширкатов фермерские хозяйства осуществляют свою деятельность на принципах хозяйственного расчета и полной самоокупаемости;
б) в случае нарушения фермером земельного законодательства, нецелевого и нерационального использования земельных ресурсов, а также невыполнения требований договора долгосрочной аренды земельных участков, договор может быть расторгнут досрочно через суд в установленном порядке;
в) трудовые отношения в фермерском хозяйстве с работниками, включая членов семьи владельца, а также временно (сезонно) нанимаемыми гражданами, регулируются путем заключения трудовых договоров (контрактов);
г) взаимоотношения плодоовощеводческих и виноградарских фермерских хозяйств с перерабатывающими предприятиями и обслуживающими структурами осуществляются на основе заключенных долгосрочных договоров, включая фьючерские, без вмешательства со стороны местных органов управления.
4. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и районов, хозяйствующим субъектам при формировании и организации деятельности агропромышленных фирм строго руководствоваться следующими основными принципами:
а) агрофирмы создаются фермерскими хозяйствами на добровольной основе, при этом в состав учредителей наряду с фермерами, могут входить предприятия по переработке плодовоовощной и виноградарской продукции, имеющие стабильные хозяйственные связи и передовые технологии производства, а также расположенные на близлежащей территории;
б) агрофирмы могут создаваться в любой организационно-правовой форме, включая создание совместных предприятий с иностранным инвестором;
в) взаимоотношения фермерских хозяйств с перерабатывающими и другими предприятиями, входящими в состав агрофирмы, осуществляются на основе заключенных долгосрочных договоров;
г) фермерские хозяйства — учредители агрофирмы реализуют сельскохозяйственную продукцию, произведенную сверх договора, по своему усмотрению на внутренний рынок и экспорт.
Республиканской комиссии по углублению экономических реформ в сельском хозяйстве (Мирзияев) с привлечением заинтересованных министерств и ведомств в месячный срок разработать и внести в Кабинет Министров Положение о порядке формирования и организации деятельности агропромышленных фирм в сфере плодоовощеводства и виноградарства.
6. Кабинету Министров Республики Узбекистан в недельный срок внести проект постановления и конкретные организационные мероприятия, обеспечивающие выполнение требований и положений настоящего Указа.
При этом критически пересмотреть структуру управления ХК «Узплодоовощвинпром-холдинг», имея в виду, что за компанией сохраняются функции управления и координации деятельности предприятий по производству спирта, ликероводочной и винодельческой продукции, а предприятия консервной промышленности функционируют самостоятельно, с возможным участием в составе агрофирм.
7. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Мирзияева.
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
9 января 2006 г.,
№ УП-3709
