Об утверждении Положения о порядке применения налоговых льгот для прямых частных иностранных инвестиций (1524-сон)

28.11.2005

Постановление

МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ГОСУДАРСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан 28 ноября 2005 г. Регистрационный № 1524]

В соответствии со статьей 7 Закона Республики Узбекистан «О государственной налоговой службе» и Указом Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2005 года № УП-3594 «О дополнительных мерах по стимулированию привлечения прямых частных иностранных инвестиций» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 15-16, ст. 109) постановляем:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке применения налоговых льгот для прямых частных иностранных инвестиций.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

Министр финансов С. РАХИМОВ

г. Ташкент,

3 августа 2005 г.,

№ 61

Председатель Государственного налогового комитета Б. ПАРПИЕВ

г. Ташкент,

3 августа 2005 г.,

№ 2005-40

Первый заместитель министра экономики Г. САИДОВА

г. Ташкент,

3 августа 2005 г.,

№ 60

УТВЕРЖДЕНО постановлением Министерства финансов, Государственного налогового комитета и Министерства экономики от 3 августа 2005 года №№ 61, 2005-40, 60

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке применения налоговых льгот для прямых частных иностранных инвестиций

Настоящее Положение в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2005 года № УП–3594 «О дополнительных мерах по стимулированию привлечения прямых частных иностранных инвестиций» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 15-16, ст. 109) определяет порядок применения льгот по налогам и обязательным отчислениям в Республиканский дорожный фонд.

I. Общие положения

1. В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2005 года № УП–3594 «О дополнительных мерах по стимулированию привлечения прямых частных иностранных инвестиций»:

а) предприятия, привлекающие прямые частные иностранные инвестиции, в отраслях экономики, указанных в приложении № 1 к настоящему Положению, с 1 июля 2005 года освобождаются по основной деятельности от уплаты:

налога на доходы (прибыль);

налога на имущество;

налога на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры;

экологического налога;

единого налогового платежа для микрофирм и малых предприятий;

обязательных отчислений в Республиканский дорожный фонд;

б) при исчислении налога на доходы (прибыль) в налогооблагаемую базу не включаются проценты по долгосрочным кредитам, привлекаемым предприятиями с иностранными инвестициями без гарантии Республики Узбекистан;

в) убытки от основной деятельности, возникающие у вновь создаваемых предприятий с иностранными инвестициями, переносятся на срок до 5 лет равными долями для погашения за счет налогооблагаемого дохода в годы, следующие за тем отчетным периодом (годом), в котором был получен убыток.

2. Налоговые льготы, предусмотренные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения:

а) предоставляются при объеме прямых частных иностранных инвестиций, равном (эквивалентном):

от 300 тыс. долларов США до 3 млн. долларов США включительно — сроком на 3 года;

свыше 3 млн. долларов США до 10 млн. долларов США включительно — сроком на 5 лет;

свыше 10 млн. долларов США — сроком на 7 лет;

б) применяются при следующих условиях:

размещение предприятий в трудоизбыточных регионах — Республике Каракалпакстан, Джизакской, Кашкадарьинской, Сырдарьинской, Сурхандарьинской, Хорезмской областях, а также в сельских населенных пунктах (кишлаки, аулы)* Навоийской, Андижанской, Наманганской и Ферганской областей;

* В соответствии со статьей 9 Градостроительного кодекса Республики Узбекистан.

осуществление иностранными инвесторами прямых частных иностранных инвестиций без предоставления гарантии Республики Узбекистан;

доля иностранных участников в уставном капитале предприятия должна быть не менее 50 процентов;

внесение прямых частных иностранных инвестиций после государственной регистрации предприятий;

вложение иностранных инвестиций в виде свободно конвертируемой валюты или нового современного технологического оборудования;

направление дохода, полученного в результате предоставления указанных льгот в течение срока их применения, на реинвестирование с целью дальнейшего развития предприятия;

в) при ухудшении условий инвестирования последующим законодательством действуют в течение всего срока, на который они предоставлены.

3. Под «прямыми частными иностранными инвестициями» в целях применения настоящего Положения понимаются инвестиции, осуществляемые физическими лицами, являющимися гражданами иностранного государства, лицами без гражданства и гражданами Республики Узбекистан, постоянно проживающими за границей, а также иностранными негосударственными юридическими лицами.

4. Льготы, предусмотренные в подпунктах «б» и «в» пункта 1 настоящего Положения, распространяются также и на предприятия с иностранными инвестициями, не относящиеся к отраслям экономики, указанным в приложении № 1 к настоящему Положению.

II. Порядок применения льгот в части освобождения от уплаты налога на доходы (прибыль), налога на имущество, налога на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры, экологического налога, единого налогового платежа для микрофирм и малых предприятий, обязательных отчислений в Республиканский дорожный фонд

5. Льготы, предусмотренные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, распространяются как на действующие предприятия, так и на вновь создаваемые предприятия с участием прямых частных иностранных инвестиций, при условии соответствия требованиям, предусмотренным в пункте 2 настоящего Положения:

а) для предприятий, созданных до 1 июля 2005 года:

за предприятиями сохраняются обязательства по уплате налогов, сборов и обязательных платежей в Государственные целевые фонды, подлежащих начислению до 1 июля 2005 года;

предприятия освобождаются от уплаты налогов и обязательных платежей с 1 июля 2005 года на период, установленный в зависимости от объема прямых частных иностранных инвестиций. При этом отсчет срока пользования льготой начинается с момента государственной регистрации предприятия.

Примеры:

Предприятие, зарегистрированное 1 июля 2002 года, соответствующее установленным критериям для предоставления льгот, с объемом прямых частных инвестиций свыше 10 млн. долларов США имеет право на льготу сроком на 7 лет. Учитывая, что льготы вводятся с 1 июля 2005 года, а также то, что предприятие было зарегистрировано 1 июля 2002 года, данное предприятие имеет право пользоваться льготами, начиная с 1 июля 2005 года и до 1 июля 2009 года, т. е. оставшиеся 4 года;

Если предприятие зарегистрировано до 1 июля 1998 года, то льготы, предусмотренные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, на это предприятие не распространяются, так как с момента регистрации прошло более 7 лет;

б) для предприятий, создаваемых с 1 июля 2005 года:

предприятия, соответствующие установленным критериям для предоставления льгот, освобождаются от уплаты налогов и обязательных платежей с момента государственной регистрации, за исключением случаев, предусмотренных следующим абзацем;

в случае если предприятие признано соответствующим установленным критериям для предоставления льгот в последующие периоды после создания (государственной регистрации), оно освобождается от уплаты налогов и обязательных платежей с момента возникновения обстоятельств, подтверждающих соответствие предприятия установленным критериям для предоставления льгот и получения подтверждения органов государственной налоговой службы. При этом, отсчет срока пользования льготой начинается с момента государственной регистрации предприятия;

право на льготы предоставляется только предприятиям, сформировавшим уставные капиталы (фонды) в установленные законодательством сроки. При этом, предприятие освобождается от налогов, в том числе на предусмотренный в законодательстве срок, в течение которого оно должно сформировать свой уставный капитал (фонд)* ;

* В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 30.11.1996 г. № УП-1652 «О дополнительных стимулах и льготах, предоставляемых предприятиям с иностранными инвестициями» предельный срок формирования уставных фондов предприятий с иностранными инвестициями в размерах, предусмотренных учредительными документами, не должен превышать одного года с момента государственной регистрации предприятия, если иное не предусмотрено отдельными правительственными решениями.

у предприятий, не сформировавших свои уставные капиталы (фонды) в установленные законодательством сроки, возникают обязательства по уплате налогов, по которым были предоставлены льготы, в полном размере и без применения льгот за весь период деятельности, в соответствии с Положением о порядке взимания налогов с предприятий с иностранными инвестициями, не сформировавших уставные капиталы (фонды) в установленные законодательством сроки (рег. № 1144 от 27 мая 2002 года — Бюллетень нормативных актов, 2002 г., № 10).

6. Предоставляемые льготы распространяются на основную деятельность предприятия, под которой понимается деятельность предприятия, специализированного на производстве продукции (более 60% от общего объема выручки), относящейся к классификационному показателю отраслевой принадлежности (код ОКОНХ), указанному в приложении № 1 к настоящему Положению. При этом, если предприятие занимается торговой деятельностью, то в соответствии с действующим законодательством предприятие должно по данной деятельности вести раздельный учет и уплачивать налог на валовый доход в общеустановленном порядке.

Пример. В объеме реализации у предприятия, имеющего код ОКОНХ — 17210 «Производство швейных изделий», производство готовых швейных изделий в общем объеме реализации составляет более 60%. В данном случае льготы, предусмотренные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, распространяются в целом на предприятие, за исключением его торговой деятельности.

7. Доход, полученный в результате предоставления льгот по налогам и обязательным отчислениям, в течение срока их применения, направляется на реинвестирование с целью дальнейшего развития предприятия. При этом под реинвестированием в целях применения настоящего Положения понимается направление дохода, полученного в результате предоставленных льгот, на развитие предприятия без распределения между учредителями. Под доходом, полученным в результате предоставленных льгот, понимается экономическая выгода (увеличение прибыли, остающейся в распоряжении предприятия) за счет высвобождения средств в результате освобождения от налогообложения.

8. При выявлении фактов несоответствия предприятия установленным требованиям, при соблюдении которых предоставляются льготы, за период, в течение которого предприятие не соответствовало установленным требованиям, налоги и обязательные отчисления уплачиваются в общеустановленном порядке, с применением штрафных санкций, предусмотренных действующим законодательством.

При этом, в случае, если на предприятии с иностранными инвестициями, использующем льготы, предусмотренные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, в период применения льгот доля иностранного инвестора снижается ниже 50 процентов в уставном фонде предприятия, при не уменьшении суммы внесенных прямых частных инвестиций, а также соответствии иным требованиям, установленным в пункте 2 настоящего Положения, действие льгот для таких предприятий сохраняется.

9. Порядок оформления и отражения в бухгалтерском учете предоставленных предприятиям льгот, регулируется Положением о порядке оформления и отражения в бухгалтерском учете льгот, предоставленных юридическим лицам по налогам, таможенным и обязательным платежам в бюджет, в части льгот не предусматривающих целевого использования высвобождаемых от налогообложения средств (рег. № 1463 от 2 апреля 2005 года — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 14, ст. 105).

10. В случае прекращения деятельности предприятия, получившего льготы, ранее одного года после истечения срока, на который они были предоставлены, репатриация прибыли и вывоз капитала иностранного инвестора за границу осуществляется только после возмещения в бюджет сумм предоставленных льгот.

В случае принятия иностранным инвестором решения о репатриации прибыли и вывозе капитала в течение срока действия льгот, репатриация прибыли и вывоз капитала иностранным инвестором осуществляется только после возмещения в бюджет суммы льгот, предоставленных за период, предшествующий репатриации прибыли и вывозу капитала иностранным инвестором.

III. Порядок предоставления льгот в части освобождения от уплаты налога на доходы (прибыль), налога на имущество, налога на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры, экологического налога, единого налогового платежа для микрофирм и малых предприятий, обязательных отчислений в Республиканский дорожный фонд

11. Для подтверждения права на пользование льготами, предусмотренными подпунктом «а» пункта 1, предприятие представляет в органы государственной налоговой службы по месту регистрации следующие документы:

копию свидетельства о государственной регистрации предприятия с иностранными инвестициями, выдаваемого органами юстиции;

подтверждение Министерства финансов Республики Узбекистан, что инвестиции осуществляются без предоставления гарантии Республики Узбекистан.

Вновь создаваемое предприятие, в дополнение к вышеназванным документам, в течение года представляет подтверждение органа юстиции, зарегистрировавшего предприятие, о его полностью сформированном уставном капитале (фонде) и доле иностранного инвестора в уставном капитале (фонде) предприятия.

12. Органы государственной налоговой службы после изучения представленных документов в течение трех дней дают письменное заключение о распространении или не распространении на предприятие льгот по налогам и обязательным отчислениям, и вносят предприятие, на которое распространяются льготы, в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих льготы, в котором указывается наименование предприятия, срок льготного периода и сумма льгот.

13. Государственный налоговый комитет на основании данных нижестоящих налоговых органов ведет Сводный реестр и ежегодно представляет его в Министерство финансов в срок до 15 апреля после отчетного года.

IV. Порядок применения льготы по переносу убытков

14. Механизм переноса убытков предусматривается для вновь создаваемых предприятий с иностранными инвестициями (далее — предприятия), зарегистрированных после вступления в силу Указа Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2005 года № УП–3594.

15. Сумма убытка, подлежащая переносу, определяется как сумма убытка, полученная по Отчету о финансовых результатах, скорректированная на затраты, включаемые в налогооблагаемую базу (превышение затрат, подлежащих вычету, над совокупным доходом).

16. Перенос убытков предприятия (далее — убытки) производится в следующем порядке.

Если предприятие по итогам отчетного года имеет убыток, оно имеет право на перенос этого убытка равными долями на срок до 5 лет путем уменьшения налогооблагаемой базы в годы, следующие за годом получения убытка.

Пример. По итогу 2006 года предприятием получен убыток 500 тыс. сум. В этом случае предприятие имеет право уменьшить налогооблагаемую базу по налогу на доход (прибыль), начиная с 2007 года сроком до 2011 года с ежегодной суммой переносимого убытка в размере 100 тыс. сум.

17. Перенос убытков для предприятий, имеющих льготы, предусмотренные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, применяется после окончания срока действия освобождения от уплаты налогов, т. е. переносу будет подлежать только сумма убытка, образовавшегося, начиная с периода, следующего за периодом окончания срока освобождения от уплаты налогов.

При этом перенос убытков будет осуществляться с года, следующего за периодом, в котором был получен убыток.

Пример. Освобождение от уплаты налога на доход (прибыль) завершается у предприятия в июле 2006 года. В этом случае предприятие имеет право уменьшить налогооблагаемую базу по налогу на доход (прибыль) 2007 года на величину убытков, полученных за период с августа по декабрь 2006 года.

18. Если убыток, подлежащий возмещению в отчетном году, не был возмещен (или был возмещен не полностью), то этот не возмещенный убыток (или его не возмещенная часть) на последующие годы не переносится и остается не возмещенным.

19. Сумма переносимого убытка по итогам отчетного года в Расчете налога на доходы (прибыль) отражается в строке 090.

20. Налогооблагаемый доход (прибыль) текущего отчетного периода может быть уменьшен на сумму убытка, подлежащего возмещению, только по итогам года.

Условный пример переноса убытков на следующие отчетные периоды приводится в приложении № 2 к настоящему Положению.

21. В случае применения механизма переноса убытков предприятие к Расчету налога на доходы (прибыль) прилагает Справку о сумме убытка, уменьшающего налогооблагаемый доход (прибыль) будущих отчетных периодов по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

V. Порядок вычета из совокупного дохода при исчислении налога на доходы (прибыль) процентов по долгосрочным кредитам

22. Право на вычет из совокупного дохода при исчислении налога на доходы (прибыль) суммы процентов по долгосрочным кредитам имеют предприятия с иностранными инвестициями, привлекающие кредиты без гарантии Республики Узбекистан.

При этом проценты по долгосрочным кредитам банков и иных финансово-кредитных организаций, полученным на инвестиции, в инвестиционный период не отражаются в расходах по финансовой деятельности предприятия, а учитываются в составе капитальных вложений.

VI. Ответственность налогоплательщиков и контроль органов государственной налоговой службы

23. Налогоплательщики несут ответственность за правильность исчисления налогов с учетом предоставленных льгот.

При этом, предприятия, получившие льготы, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, одновременно с представлением годовой финансовой отчетности в налоговые органы представляют Справку о сумме льгот по налогам и обязательным отчислениям в Республиканский дорожный фонд по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

24. Контроль за правильностью применения льгот, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется органами государственной налоговой службы Республики Узбекистан в соответствии с действующим законодательством.

VII. Заключительные положения

25. Настоящее Положение согласовано с Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан.

Министр внешних экономических связей, инвестиций и торговли Р. АЗИМОВ

г. Ташкент,

28 июня 2005 г.

Председатель Государственного комитета по статистике Г. КУДРАТОВ

г. Ташкент,

28 июня 2005 г.

Председатель Торгово-промышленной палаты А. ШАЙХОВ

г. Ташкент,

28 июня 2005 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке применения налоговых льгот для прямых частных иностранных инвестиций

Перечень отраслей экономики, на которые распространяются льготы, предоставляемые для прямых частных иностранных инвестиций

1. Радиоэлектронная промышленность и производство комплектующих к компьютерной и вычислительной технике.

ОКОНХ:

14322 — производство электроизмерительных приборов (в части электронных измерительных приборов);

14323 — производство радиоизмерительных приборов;

14331 — производство средств вычислительной техники и запасных частей к ним;

14750 — радиопромышленность;

14760 — промышленность средств связи;

14771 — электронная промышленность (без производства специального технологического оборудования);

14772 — производство специального технологического (включая контрольно-испытательное) оборудования.

2. Легкая промышленность:

Производство готовых хлопчатобумажных и шерстяных тканей.

ОКОНХ:

17116 — хлопчатобумажная промышленность — (частично, т. к. данный код включает также производство пряжи, ниток, ваты, технических тканей);

17121 — шерстяная промышленность (без производства ковров и ковровых изделий по заказам населения) — (частично, т. к. данный код включает также производство пряжи, одеял, ковров и ковровых изделий).

Производство готовой швейной, трикотажной, чулочно-носочной продукции и текстильной галантереи.

ОКОНХ:

17141 — производство текстильной галантереи (без производства по заказам населения);

17151 — производство трикотажных изделий (без производства по заказам населения);

17210 — производство швейных изделий (без пошива по заказам населения);

Переработка кожи.

ОКОНХ:

17310 — производство натуральных кож;

Производство обуви.

ОКОНХ:

17371 — производство обуви (без пошива по заказам населения); Производство готовых кожгалантерейных изделий.

17341 — производство дорожных и галантерейных изделий из натуральных и искусственных кож;

17361 — производство мехов и меховых изделий (без пошива по заказам населения) — (в части производства одежды из кожи).

3. Шелковая промышленность:

Производство шелковых тканей и готовых изделий из шелка.

ОКОНХ:

17131 — шелковая промышленность (частично, т. к. данный код включает также производство пряжи, ниток и т. п).

Кроме того, к данной группе могут быть отнесены коды 17141, 17151, 17210 в части изделий из шелка.

4. Промышленность строительных материалов.

Производство новых видов, указанных в приложении № 1а к Указу Президента от 24 марта 2005 года № УП–3586.

ОКОНХ:

12170 — производство огнеупоров (в части огнестойких минераловолокнистых плит);

13142 — производство пленок, труб и листов из полимерных материалов;

15230 — производство строительных деталей из древесины и плит на древесной основе;

15250 — производство фанеры;

16120 — промышленность асбоцементных изделий;

16162 — производство строительной керамики;

16170 — производство строительных материалов и изделий из полимерного сырья;

16212 — производство облицовочных материалов из природного камня;

16222 — производство искусственных и переработка естественных пористых заполнителей;

16232 — производство извести, гипса и других местных вяжущих материалов и изделий из них;

16240 — промышленность теплоизоляционных материалов;

16271 — производство товарного бетона и строительного раствора;

16273 — производство других строительных материалов;

5. Промышленное производство мяса птицы и яиц.

ОКОНХ:

21241 — птицеводство яичное;

21242 — птицеводство мясное;

21243 — птицеобъединения (мясояичные).

6. Пищевая промышленность:

В части готовой пищевой продукции, производимой из местного сырья.

ОКОНХ:

18111 — сахарная промышленность;

18113 — хлебопекарная промышленность;

18114 — кондитерская промышленность;

18115 — макаронная промышленность;

18121 — масложировая промышленность (без производства моющих средств);

18151 — плодоовощная (без производства плодоовощных консервов);

18152 — производство плодоовощных консервов;

18191 — производство пищевых концентратов (в части готовой продукции).

7. Производство готовых видов мясной и молочной продукции, сыра и животного масла.

ОКОНХ:

18211 — мясная промышленность (без клеежелатиновой);

18221 — маслосыродельная, сыродельная и молочная (без производства молочных консервов);

18222 — производство молочных консервов.

8. Химико-фармацевтическая промышленность:

Производство лекарственных средств.

ОКОНХ:

19310— химико-фармацевтическая промышленность.

Производство синтетических моющих средств, товаров бытовой химии.

ОКОНХ:

13190 — промышленность бытовой химии;

18122 — производство мыла и моющих средств (в части продукции химически модифицированной).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке применения налоговых льгот для прямых частных иностранных инвестиций

Условный пример переноса убытков на следующие отчетные годы (в течение 5 лет)

*** Убыток в размере 0,4 млн. сумов не переносится на следующие годы и остается не возмещенным, т. к. по итогам 2008 года предприятием получен убыток.

**** Убыток в размере 0,2 = (0,5 - 0,3) не переносится на следующие годы и остается не возмещенным.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке применения налоговых льгот для прямых частных иностранных инвестиций

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о порядке применения налоговых льгот для прямых частных иностранных инвестиций

(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 47-48, ст. 359)