Об утверждении положений о порядке ведения отдельных государственных кадастров (250-сон)
15.11.2005
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О государственных кадастрах» и Положением о порядке создания и ведения Единой системы государственных кадастров, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 16 февраля 2005 г. № 66, Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Положение о порядке ведения Государственного лесного кадастра согласно приложению № 1;
Положение о порядке ведения Государственного градостроительного кадастра согласно приложению № 2;
Положение о порядке ведения Государственного кадастра мест захоронения и утилизации отходов согласно приложению № 3;
Положение о порядке ведения Государственного картографо-геодезического кадастра согласно приложению № 4.
2. Госкомземгеодезкадастру совместно с соответствующими уполномоченными органами доложить в Кабинет Министров Республики Узбекистан о формировании и ходе ведения государственных кадастров в соответствии с Положениями, утвержденными настоящим постановлением, в июле 2006 и 2007 годов.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Н.М. Ханова и Информационно-аналитический департамент по вопросам сельского и водного хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции и потребительских товаров.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЯЕВ
г. Ташкент,
15 ноября 2005 г.,
№ 250
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 15 ноября 2005 года № 250
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения Государственного лесного кадастра
I. Общие положения
1. Государственный лесной кадастр (далее — ГЛК) ведется в соответствии с законами Республики Узбекистан «О лесе», «О государственных кадастрах», Положением о порядке создания и ведения Единой системы государственных кадастров (далее — ЕСГК), утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 16 февраля 2005 г. № 66, другими нормативно-правовыми актами, настоящим Положением.
2. ГЛК — это система обновляемой достоверной информации об объектах ГЛК, их географическом положении, правовом статусе, количественных и качественных характеристиках и экономической оценке.
3. ГЛК является составной частью ЕСГК и ведется в целях определения категории защитности лесов, для организации рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, установления единого порядка ведения документации и контроля за изменениями, происходящими в структуре земель государственного лесного фонда.
4. Объектами ГЛК являются все леса, расположенные на территории Республики Узбекистан.
5. Уполномоченным органом по ведению ГЛК является Государственный комитет по лесному хозяйству.
6. ГЛК предназначен для обеспечения органов государственной власти и управления, заинтересованных юридических и физических лиц достоверной кадастровой информацией о лесах в целях регулирования лесных отношений, организации охраны, защиты, рационального пользования и воспроизводства лесов.
7. Основными принципами ведения ГЛК являются:
полнота охвата всех лесов на территории Республики Узбекистан;
применение единой системы пространственных координат и единой топографической основы;
единство методологии формирования кадастровой информации о лесах;
достоверность, наглядность и документальность кадастровой информации;
доступность кадастровой информации в порядке, установленном законодательством.
8. Ведение ГЛК обеспечивается проведением таксации, учета, оценки объектов ГЛК и предусматривает обязательное использование информации Государственного земельного кадастра и Государственного кадастра зданий и сооружений.
9. Государственная регистрация прав на земельные участки, здания и сооружения, относящиеся к объектам ГЛК, осуществляется уполномоченными органами в порядке, установленном законодательством для регистрации прав на недвижимое имущество.
10. Земельно-кадастровая информация о земельных участках, относящихся к объектам ГЛК, передаваемая из Государственного земельного кадастра в ГЛК, должна содержать сведения о структуре земель по целевому назначению, государственной регистрации прав на земельные участки (включая сведения об имеющихся ограничениях и обременениях в использовании земель, установленных сервитутах), количестве и качестве земель.
11. Кадастровая информация о зданиях и сооружениях, относящихся к объектам ГЛК, передаваемая из Государственного кадастра зданий и сооружений в ГЛК, должна содержать сведения об их целевом назначении, государственной регистрации прав, основных количественных и качественных характеристиках.
12. Ведение ГЛК осуществляется на бумажных и/или электронных носителях.
13. Систематизированная кадастровая информация об объектах ГЛК передается в ЕСГК в установленном порядке.
14. Финансирование работ по ведению ГЛК осуществляется за счет государственного бюджета.
II. Организация ведения ГЛК
15. Ведение ГКМЗУО осуществляется следующими структурными подразделениями Госкомэкологии:
на республиканском уровне — Инспекцией по контролю за образованием, сбором, хранением, транспортировкой, утилизацией, переработкой, захоронением и реализацией отходов Госкомэкологии;
на территориальном уровне — Комитетом Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управлениями по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента.
Общее руководство работами по ведению ГКМЗУО осуществляет председатель Госкомэкологии.
Методическое обеспечение ведения ГКМЗУО осуществляется Госкомэкологии.
16. Ведение ГЛК осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
17. ОГЛК Государственного комитета по лесному хозяйству:
обеспечивает внедрение и функционирование автоматизированной информационной системы Государственного лесного кадастра (далее — АИС ГЛК);
разрабатывает структуру баз данных, ведет контроль за правильностью заполнения баз данных;
осуществляет сбор и систематизацию текущих изменений о количественном и качественном состоянии объектов ГЛК, экономической оценке;
ведет кадастровые книги объектов ГЛК, заполняет базы данных для систематизации и введения в АИС ГЛК;
осуществляет постановку на учет новых объектов ГЛК, осуществляет сбор учетной и оценочной информации о них;
организует обучение кадастрового персонала работе с АИС ГЛК;
осуществляет систематизацию кадастровой информации и внесение ее в АИС ГЛК;
осуществляет контроль за сбором учетной и оценочной информации о новых объектах ГЛК;
осуществляет оперативную передачу кадастровой информации в ЕСГК;
ежегодно в установленном порядке представляет в ЕСГК отчет о состоянии и использовании объектов ГЛК.
18. Собственники, а также обладатели других прав объектов ГЛК, функционирующих вне системы Государственный комитет по лесному хозяйству, обязаны представлять в уполномоченное подразделение Главного управления лесного хозяйства информацию о географическом положении, правовом статусе, количественных и качественных характеристиках и оценке объектов ГЛК, а также текущих изменениях в их состоянии.
III. Порядок ведения ГЛК
19. Ведение ГЛК включает опись всех видов объектов ГЛК, учет их количественных и качественных характеристик, экономическую оценку, а также сбор, анализ, обработку, систематизацию, хранение, обновление и выдачу кадастровой информации заинтересованным пользователям в установленном законодательством порядке.
20. Опись объектов ГЛК является основой для учета их количественных и качественных характеристик и экономической оценки.
21. Первичной описи подлежат все виды объектов ГЛК. При этом фиксируются основные показатели, состав которых определяется соответствующими нормативными документами. По результатам описи составляется паспорт на каждый объект.
22. Основной учет количественных и качественных характеристик осуществляется по каждому объекту ГЛК.
Дальнейшие изменения, происходящие в количественных и качественных характеристиках объектов ГЛК, фиксируются при текущем учете.
23. Учет количественных и качественных характеристик объектов ГЛК включает их классификацию по экономическим, технологическим, биологическим и экологическим признакам, состав которых определяется нормативными документами по ведению ГЛК.
Для учета количественных и качественных характеристик объектов ГЛК Государственным комитетом по лесному хозяйству по согласованию с Агентством по кадастру при Государственном налоговом комитете разрабатываются технические параметры и форматы представления кадастровой информации.
Документально оформленная и утвержденная в установленном порядке учетная информация заносится в кадастровую книгу и вводится в АИС ГЛК.
231. При ведении Государственного лесного кадастра с использованием автоматизированной геоинформационной системы и учете лесных земель предусматривается дистанционное зондирование земли, использование мультиспектрических космических снимков.
При формировании тематических слоев взаимосвязь и близость векторных объектов (точек, линий и полигонов) изображаются с учетом их пространственного расположения.
Атрибутивные данные тематических слоев по государственному лесному кадастру формируются на основе:
Атрибутивных данных тематического слоя лесных участков согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
Атрибутивных данных тематического слоя лесных кварталов согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
Атрибутивных данных тематического слоя земель, покрытых лесом, согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
Атрибутивных данных тематического слоя земель, не покрытых лесом, согласно приложению № 5 к настоящему Положению.
24. Экономическая оценка объектов ГЛК производится для определения стоимости каждого объекта для налогообложения, приватизации и других целей.
Экономическая оценка объектов ГЛК производится с учетом их специфики в порядке, установленном законодательством.
25. Ответственность за достоверность кадастровой информации об объектах ГЛК несут руководители структурных и территориальных подразделений Государственный комитет по лесному хозяйству, осуществляющие ведение ГЛК.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке ведения Государственного лесного кадастра
СХЕМА
ведения Государственного лесного кадастра
* Стрелками обозначены направления движения кадастровой информации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке ведения Государственного лесного кадастра
АТРИБУТИВНЫЕ ДАННЫЕ
тематического слоя лесных участков
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке ведения Государственного лесного кадастра
АТРИБУТИВНЫЕ ДАННЫЕ
тематического слоя лесных кварталов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о порядке ведения Государственного лесного кадастра
АТРИБУТИВНЫЕ ДАННЫЕ
тематического слоя земель, покрытых лесом
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Положению о порядке ведения Государственного лесного кадастра
АТРИБУТИВНЫЕ ДАННЫЕ
тематического слоя земель, не покрытых лесом
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 15 ноября 2005 года № 250
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения Государственного градостроительного кадастра
I. Общие положения
1. Государственный градостроительный кадастр (далее — ГГК) ведется в соответствии с Градостроительным кодексом, Законом Республики Узбекистан «О государственных кадастрах», Положением о порядке создания и ведения Единой системы государственных кадастров (далее — ЕСГК), утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 16 февраля 2005 г. № 66, другими нормативно-правовыми актами, настоящим Положением.
2. ГГК — это система обновляемой достоверной информации об объектах ГГК, их географическом расположении, правовом статусе, количественных и качественных характеристиках и экономической оценке, иных сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности.
3. ГГК является составной частью ЕСГК и ведется в целях информационного обеспечения развития территорий населенных пунктов и межселенных территорий, оптимизации благоприятной сферы жизнедеятельности, функционирования систем инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры на основе соблюдения требований градостроительной документации о развитии территорий.
4. Объектами ГГК являются территория и части территории Республики Узбекистан, территории и части территорий населенных пунктов, общегосударственные и региональные системы расселения, земельные участки, здания и сооружения, территориально-производственные, градостроительные и ландшафтные комплексы, рекреационные и производственные зоны, объекты культурного наследия и их охранные зоны, акватории, инженерные и транспортные коммуникации, на которых осуществляется градостроительная деятельность.
Под градостроительной деятельностью понимается деятельность государственных органов, юридических и физических лиц в области градостроительного планирования развития территорий, населенных пунктов, определения видов использования земельных участков, производства строительных материалов и изделий, проектирования, строительства и реконструкции зданий, сооружений и других объектов с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей указанных территорий и населенных пунктов.
5. Уполномоченным органом по ведению ГГК является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан (далее — Министерство строительства и коммунального хозяйства).
6. ГГК предназначен для обеспечения органов государственной власти и управления, заинтересованных юридических и физических лиц достоверными сведениями об объектах ГГК.
7. Основными принципами ведения ГГК являются:
полнота охвата всей территории Республики Узбекистан;
применение единой системы пространственных координат и единой топографической основы;
единство методологии формирования кадастровой информации;
достоверность, наглядность и документальность кадастровой информации;
доступность кадастровой информации в порядке, установленном законодательством.
8. Основу ГГК составляют достоверные данные о фактическом использовании территорий, условиях использования, о градостроительной ценности и градостроительных регламентах, действующих на территории.
При формировании тематических слоев ГГК взаимосвязанность и смежность векторных объектов (точечная, линейная и плоская) изображается с учетом их пространственного расположения.
Под градостроительным регламентом понимается совокупность установленных правилами застройки населенных пунктов и территорий параметров и видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости населенных пунктов и межселенных территорий при осуществлении градостроительной деятельности.
ГГК включает в себя:
электронный геофонд инженерно-технических изысканий (далее — ЭГИТИ);
адресные реестры территорий, объектов недвижимости, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
сведения об утвержденной градостроительной документации о планировании развития и застройки территорий;
сведения о градостроительных регламентах по застройке и использованию территорий и объектов градостроительной деятельности;
сведения о проектах, объектах и субъектах градостроительной деятельности.
9. Ведение ГГК предусматривает обязательное безвозмездное предоставление сведений и данных об объектах ГГК подразделениями Министерства строительства и коммунального хозяйства и Агентства по кадастру при Министерстве экономики и финансов, проектными организациями, органами государственной власти на местах и другими организациями, владеющими соответствующей информацией об объектах электронного генофонда инженерно-технических исследований.
10. Кадастровая документация принимается в качестве первоисточника правовых, экономических, технических и планировочных данных об объектах ГГК и имеет обязательную силу для всех органов государственного управления, других юридических и физических лиц при осуществлении градостроительной деятельности.
10-1. Основными видами кадастровой документации являются документы, удостоверяющие право собственности и другие права на кадастровый объект — градостроительная справка, градостроительный паспорт объекта, кадастровые книги, отчеты о состоянии кадастровых объектов.
Градостроительная справка предоставляется по запросам заинтересованных лиц, формируется из отчета о состоянии объекта ГГК, содержит сведения о количественном и/или качественном состоянии объекта, его оценке, карты (планы), на которых отображаются местоположение объекта, его границы, охранные зоны, градостроительные регламенты, установленные на территории, а также другие сведения.
Градостроительный паспорт объекта подтверждает факт создания (возведения) объекта градостроительной деятельности, изменения состояния или использования территории и отдельно взятого объекта, содержит документы и материалы кадастровых съемок и технических инвентаризаций, специальных обследований и изысканий, качественной и стоимостной оценки кадастрового объекта, необходимых для формирования, учета и последующей государственной регистрации прав на кадастровый объект.
11. Ведение Государственного градостроительного кадастра Республики Узбекистан осуществляется посредством геопортала географической информационной системы (далее - геопортал ГГК).
Геопортал ГГК включает в себя слои, пространственные данные, метаданные.
Информационная база Государственного градостроительного кадастра на электронных носителях формируется в качестве автоматизированной поисковой Геоинформационной системы.
Геопортал ГГК является государственным информационным ресурсом.
11-1. Порядок предоставления информации из Государственного градостроительного кадастра регулируется законодательством.
12. Систематизированная кадастровая информация об объектах ГГК передается в ЕСГК в установленном порядке.
13. Финансирование работ по ведению ГГК осуществляется за счет государственного бюджета.
II. Организация ведения ГГК
14. Ведение ГГК осуществляется структурными подразделениями, входящими в систему Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее — подразделения по ведению ГГК).
Функции уполномоченной организации в области ГГК выполняет Государственный проектный научно-исследовательский институт инженерных изысканий в строительстве, геоинформатики и градостроительного кадастра (ГУП «УзГАШКЛИТИ,» далее — Головная организация).
15. Ведение ГГК осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению к настоящему Положению.
16. Геопортальный оператор ГДП Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства:
обеспечивает внедрение и функционирование геопортала ГГК;
разрабатывает структуру баз данных, осуществляет ее передачу подразделениям по ведению Государственного градостроительного кадастра, ведет контроль за правильностью заполнения баз данных;
организует обучение персонала подразделений по ведению Государственного градостроительного кадастра работе с геопорталом Государственного градостроительного кадастра;
осуществляет систематизацию кадастровой информации, предоставленной подразделениями по ведению Государственного градостроительного кадастра, и внесение ее в геопортал ГГК;
осуществляет контроль за сбором учетной и оценочной информации о новых объектах Государственного градостроительного кадастра;
осуществляет полную передачу кадастровой информации Государственного градостроительного кадастра в ЕСГК в режиме реального времени путем интеграции с Национальной геоинформационной системой;
разрабатывает проектную документацию по созданию и ведению Государственного градостроительного кадастра;
создает на геопортале ГГК удобные возможности для ответственных подразделений по ведению Государственного градостроительного кадастра.
17. Ответственные подразделения по ведению Государственного градостроительного кадастра:
осуществляют сбор и систематизацию текущих изменений в количественном и качественном состоянии объектов Государственного градостроительного кадастра;
ведут кадастровые книги объектов Государственного градостроительного кадастра, в пределах своей компетенции ведут собственные базы данных, а также систематизируют их и вносят в геопортал ГГК;
осуществляют постановку на учет новых объектов Государственного градостроительного кадастра, осуществляют сбор учетной и оценочной информации о них и вносят в геопортал ГГК.
III. Порядок ведения ГГК
18. Ведение ГГК включает опись всех видов объектов ГГК, учет их количественных и качественных характеристик, экономическую оценку, а также сбор, анализ, обработку, систематизацию, хранение, обновление и выдачу кадастровой информации заинтересованным пользователям в установленном законодательством порядке.
19. Опись объектов ГГК является основой для учета их количественных и качественных характеристик и экономической оценки.
Информация об объектах ГГК, подлежащая описи, выделяется в интегрированные блоки, состоящие из следующих подсистем:
Градостроительные регламенты;
Градостроительная документация;
Мониторинг градостроительной деятельности;
Базисная подоснова (ЭГ-ИТИ);
Адресный реестр;
Реестр проектов;
Реестр объектов градостроительной деятельности;
Реестр субъектов градостроительной деятельности;
Нормативно-правовая и методическая базы.
20. Первичной описи подлежат все виды объектов ГГК. При этом фиксируются основные показатели, состав которых определяется соответствующими нормативными документами, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с Агентством по кадастру при Министерстве экономики и финасов. По результатам описи составляется паспорт на каждый объект.
21. Основной учет количественных и качественных характеристик осуществляется по каждому объекту ГГК, который к моменту постановки на учет утвержден в установленном порядке.
Дальнейшие изменения, происходящие в характеристиках объектов ГГК, фиксируются при текущем учете.
22. Учет количественных и качественных характеристик объектов Государственного градостроительного кадастра включает их классификацию по экономическим, градостроительным и экологическим признакам, состав которых определяется нормативными документами по ведению Государственного градостроительного кадастра.
Для учета количественных и качественных характеристик объектов ГГК Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с Агентством по кадастру разрабатывает технические параметры и форматы представления кадастровой информации.
Документально оформленная и утвержденная в установленном порядке учетная информация заносится в кадастровую книгу и вводится в геопортал ГГК.
Экономическая оценка объектов Государственного градостроительного кадастра производится для определения их стоимости в целях налогообложения, приватизации и других.
Экономическая оценка объектов Государственного градостроительного кадастра производится с учетом их специфики в порядке, установленном актами законодательства.
221. В составе ГГК ведется ЭГ-ИТИ, который является основным источником географического (картографического) обеспечения геопортала ГГК. ЭГ-ИТИ ведется с учетом требований настоящего Положения.
ЭГ-ИТИ состоит из:
топографических планов и карт всех видов и масштабов (от 1:100 до 1:100000);
материалов инженерно-геологических, гидрогеологических, геофизических и прочих видов изысканий и исследований для решения задач проектирования, строительства, эксплуатации подземных и наземных объектов, транспортных и инженерных коммуникаций;
дежурных планов инженерных инфраструктур и транспортных сетей;
базы данных по красным линиям и линиям регулирования застройки.
23. Ответственность за достоверность кадастровой информации об объектах ГГК несут руководители уполномоченной организации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства и уполномоченных подразделений территориальных управления(й) по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (УСЖКХ), осуществляющих ведение ГГК.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке ведения Государственного градостроительного кадастра
Схема ведения Государственного градостроительного кадастра
Единая система государственных кадастров (ЕСГК) Агентство по кадастру при Государственном налоговом комитете > 1. Подразделения по ведению ГГК осуществляют сбор кадастровой информации об объектах градостроительной деятельности для формирования базы данных ГИС ГГК. 2. Подразделения по ведению ГГК ведут собственные базы данных в пределах своей компетенции, передают кадастровую информацию об объектах ГГК в головную организацию - ГУП «УзГАШКЛИТИ» (или его филиалам). 3. ГУП «УзГАШКЛИТИ» анализирует и систематизирует полученную информацию, формирует базу данных ГИС ГГК и передает информацию в ЕСГК. 4. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, ООО «УзгашкЛИТИ» и пользователи могут получить информацию по объектам ДШК из базы данных ДКЯТ по анкете. 5. ГУП «УзГАШКЛИТИ» обеспечивает доступ к необходимой информации, находящейся в базе данных ГИС ГГК, подразделениям по ведению ГГК, а также другим пользователям. 4 Уполномоченный орган по созданию и ведению Государственного градостроительного кадастра (ГГК) Министерства строительства 4 ^ 4 5 V Головная организация по созданию и ведению ГГК ГУП «УзГАШКЛИТИ» и его филиалы (ГИС ГГК) Пользователи 5 > 3 5 ^ V Подразделения по ведению ГГК 2 ^ Объекты ГГК 1
* Стрелками обозначены направления движения кадастровой информации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 15 ноября 2005 года № 250
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения Государственного кадастра мест захоронения и утилизации отходов
I. Общие положения
1. Государственный кадастр мест захоронения и утилизации отходов (далее — ГКМЗУО) ведется в соответствии с законами Республики Узбекистан «Об отходах», «О государственных кадастрах», Положением о порядке создания и ведения Единой системы государственных кадастров (далее — ЕСГК), утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 16 февраля 2005 г. № 66, другими нормативно-правовыми актами, настоящим Положением.
2. ГКМЗУО — это система обновляемой достоверной информации о местах захоронения и утилизации отходов, их географическом положении, правовом статусе, количественных и качественных характеристиках и экономической оценке.
3. ГКМЗУО является составной частью ЕСГК и ведется в целях обеспечения сбора, обработки, хранения и анализа информации о местах захоронения и утилизации отходов на всей территории Республики Узбекистан.
4. Объектами ГКМЗУО являются специально отведенные и оборудованные места для захоронения и утилизации отходов: полигоны промышленных или бытовых отходов; могильники опасных отходов; хвостохранилища, золошлакоотвалы, шламонакопители, места захоронения биологических отходов, которые по окончании использования будут захоронены.
5. Уполномоченным органом по ведению ГКМЗУО является Государственный комитет Республики Узбекистан экологии и охране окружающей среды (далее — Госкомэкологии).
6. ГКМЗУО предназначен для обеспечения органов государственной власти и управления, заинтересованных юридических и физических лиц достоверной кадастровой информацией о местах захоронения и утилизации отходов.
7. Основными принципами ведения ГКМЗУО являются:
полный охват мест захоронения и утилизации отходов на всей территории Республики Узбекистан;
применение единой системы пространственных координат и единой топографической основы;
единство методологии формирования кадастровой информации по всем объектам;
достоверность, наглядность и документальность кадастровой информации;
доступность кадастровой информации в порядке, установленном законодательством.
8. Ведение ГКМЗУО обеспечивается проведением инвентаризации, учета, оценки мест захоронения и утилизации отходов и предусматривает обязательное использование кадастровой информации Государственного земельного кадастра и Государственного кадастра зданий и сооружений.
9. Государственная регистрация прав на земельные участки, здания и сооружения, относящиеся к объектам ГКМЗУО, осуществляется уполномоченными органами в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.
10. Земельно-кадастровая информация о земельных участках, относящихся к объектам ГКМЗУО, передаваемая из Государственного земельного кадастра в ГКМЗУО, должна содержать сведения о структуре земель по целевому назначению, государственной регистрации прав на земельные участки (включая сведения об имеющихся ограничениях и обременениях в использовании земель, установленных сервитутах), количестве и качестве земель.
11. Кадастровая информация о зданиях и сооружениях, относящихся к объектам ГКМЗУО, передаваемая из Государственного кадастра зданий и сооружений в ГКМЗУО, должна содержать сведения об их целевом назначении, государственной регистрации прав, основных количественных и качественных характеристиках.
12. Ведение ГКМЗУО осуществляется на бумажных и/или электронных носителях.
13. Систематизированная кадастровая информация о местах захоронения и утилизации отходов передается в ЕСГК в установленном порядке.
14. Финансирование работ по ведению ГКЗМУО осуществляется за счет государственного бюджета.
II. Организация ведения ГКМЗУО
15. Ведение ГКМЗУО осуществляется следующими структурными подразделениями Госкомприроды:
на республиканском уровне — Инспекцией по контролю в сфере экологии и охраны окружающей среды Госкомэкологии;
на территориальном уровне — Госкомприроды Республики Каракалпакстан, областные и Ташкентский городской комитеты по охране природы;
Общее руководство работами по ведению ГКМЗУО осуществляет председатель Госкомприроды.
Методическое обеспечение ведения ГКМЗУО осуществляется Госкомэкологии.
16. Ведение ГКМЗУО осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению к настоящему Положению.
17. Инспекция по контролю в сфере экологии и охраны окружающей среды Госкомэкологии:
обеспечивает внедрение и функционирование автоматизированной информационной системы Государственного кадастра мест захоронения и утилизации отходов (далее — АИС ГКМЗУО);
разрабатывает структуру баз данных, осуществляет ее передачу соответствующим структурным подразделениям Госкомэкологии, ведет контроль за правильностью заполнения баз данных;
организует обучение кадастрового персонала работе с АИС ГКМЗУО;
осуществляет систематизацию кадастровой информации и внесение ее в АИС ГКМЗУО;
осуществляет контроль за сбором учетной и оценочной информации о новых объектах ГКМЗУО;
осуществляет оперативную передачу кадастровой информации в ЕСГК;
ежегодно в установленном порядке представляет в ЕСГК отчет о состоянии и использовании объектов ГКМЗУО.
18. Комитет Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управления по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента:
осуществляют сбор информации о текущих изменениях в количественном и качественном состоянии объектов ГКМЗУО, их влиянии на окружающую среду, экономической оценке;
ведут кадастровые книги объектов ГКМЗУО, заполняют базы данных и передают их в Инспекцию по контролю в сфере экологии и охраны окружающей среды Госкомэкологии для систематизации и введения в АИС ГКМЗУО;
осуществляют постановку на учет новых объектов ГКМЗУО, а также сбор учетной и оценочной информации о них.
19. Собственники, а также обладатели других прав мест захоронения и утилизации отходов, функционирующих вне системы Госкомэкологии, обязаны представлять в Комитет Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управления по экологии и охране окружающей среды областей и г. Ташкента информацию о географическом положении, правовом статусе, количественных и качественных характеристиках и оценке кадастровых объектов, а также текущих изменениях в их состоянии.
III. Порядок ведения ГКМЗУО
20. Ведение ГКМЗУО включает опись всех видов мест захоронения и утилизации отходов, учет их количественных и качественных характеристик, экономическую оценку объектов, а также сбор, анализ, обработку, систематизацию, хранение, обновление и выдачу кадастровой информации заинтересованным пользователям в установленном законодательством порядке.
21. Опись мест захоронения и утилизации отходов является основой для учета их количественных и качественных характеристик, экономической оценки.
22. Первичной описи подлежат все виды мест захоронения и утилизации отходов. При этом фиксируются основные показатели, состав которых определяется соответствующими нормативными документами. По результатам описи составляется паспорт на каждый объект.
23. Основной учет количественных и качественных характеристик осуществляется по каждому месту захоронения и утилизации отходов, который к моменту постановки на учет сдан в эксплуатацию и функционирует.
Дальнейшие изменения, происходящие в характеристиках мест захоронения и утилизации отходов, фиксируются при текущем учете.
24. Учет количественных и качественных характеристик мест захоронения и утилизации отходов включает их классификацию по экономическим, технологическим и экологическим признакам, состав которых определяется нормативными документами по ведению ГКМЗУО.
Для учета количественных и качественных характеристик мест захоронения и утилизации отходов Госкомэкологии по согласованию с Агентством по кадастру при Государственном налоговом комитете разрабатываются технические параметры и форматы представления кадастровой информации.
Учетная информация заносится в кадастровую книгу и вводится в АИС ГКМЗУО.
25. Экономическая оценка мест захоронения и утилизации отходов производится для определения состояния, стоимости каждого места захоронения и утилизации отходов, для налогообложения, приватизации и других целей.
Экономическая оценка мест захоронения и утилизации отходов производится с учетом специфики в порядке, установленном законодательством.
26. Ответственность за достоверность кадастровой информации о местах захоронения и утилизации отходов несут руководители Инспекции по контролю в сфере экологии и охраны окружающей среды Госкомэкологии, Комитета Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управлений по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке ведения Государственного кадастра мест захоронения и утилизации отходов
СХЕМА
ведения Государственного кадастра мест захоронения и утилизации отходов
* Стрелками обозначены направления движения кадастровой информации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Кабинета Министров от 15 ноября 2005 года № 250
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения Государственного картографо- геодезического кадастра
I. Общие положения
1. Государственный картографо-геодезический кадастр (далее — ГКГК) ведется в соответствии с законами Республики Узбекистан «О геодезии и картографии», «О государственных кадастрах», Положением о порядке создания и ведения Единой системы государственных кадастров (далее — ЕСГК), утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 16 февраля 2005 г. № 66, другими нормативно-правовыми актами, настоящим Положением.
2. ГКГК — это система обновляемой достоверной информации об объектах ГКГК, картографических и геодезических данных о территории Республики Узбекистан, сведений о выполняемых геодезических, топографических и картографических работах, включая их количественные и качественные характеристики.
3. ГКГК является базовой составной частью ЕСГК.
4. Объектами учета ГКГК на территории Республики Узбекистан являются:
топографические карты территории Республики Узбекистан всего масштабного ряда;
топографические планы городов, поселков и сельских населенных пунктов Республики Узбекистан;
электронные цифровые карты Республики Узбекистан;
дежурная справочная карта Республики Узбекистан;
материалы аэро и космических съемок территории Республики Узбекистан;
пункты и реперы государственных геодезических сетей Республики Узбекистан;
пункты межевых сетей, обозначающие границы земельных участков;
каталоги координат и высот геодезических пунктов, реперов, межевых знаков;
сведения о времени выполнения, исполнителях геодезических, топографических и картографических работ, их стоимости.
5. Уполномоченным органом по ведению ГКГК является Агентство по кадастру при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан (далее - Агентство по кадастру).
6. ГКГК предназначен для обеспечения органов государственной власти и управления, заинтересованных юридических и физических лиц картографо-геодезической информацией.
7. Основными принципами ведения ГКГК являются:
полнота охвата всей территории Республики Узбекистан;
единство методологии формирования кадастровой информации;
достоверность, наглядность и документальность кадастровой информации;
доступность кадастровой информации в порядке, установленном законодательством.
8. Ведение ГКГК осуществляется на геоинформационной системе и/или бумажных носителях.
9. Финансирование работ по ведению ГКГК осуществляется за счет государственного бюджета.
II. Организация ведения ГКГК
10. Агентство по кадастру осуществляет общее руководство и методическое обеспечение работ по ведению Государственного кадастра картографии и геодезии.
Государственный картографо-геодезический фонд Агентства по кадастру (далее — Государственный картографо-геодезический фонд) является исполнителем работ по ведению Государственного кадастра картографии и геодезии.
Агентство по кадастру разрабатывает структуру базы данных геоинформационной системы Государственного кадастра картографии и геодезии и контролирует правильность заполнения базы данных.
11. Государственный картографо-геодезический фонд:
разрабатывает форматы формирования и предоставления кадастровой информации;
обеспечивает формирование и функционирование автоматизированной информационной системы Государственного кадастра картографии и геодезии;
систематизирует, формирует учетную и оценочную кадастровую информацию и вносит ее в автоматизированную информационную систему Государственного кадастра картографии и геодезии;
регулярно изучает спрос на кадастровую информацию, обеспечивает совершенствование технологии ведения кадастра;
ведет мониторинг картографо-геодезической изученности территории Республики Узбекистан;
предоставляет кадастровые данные республиканским органам исполнительной власти, физическим и юридическим лицам;
обеспечивает защиту кадастровой информации от несанкционированного доступа;
осуществляет оперативную передачу систематизированной кадастровой информации в Единую систему государственных кадастров.
III. Порядок ведения ГКГК
12. Ведение ГКГК осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению к настоящему Положению.
13. Ведение ГКГК включает:
учет количественных и качественных характеристик объектов ГКГК;
систематизацию материалов геодезических, топографических и картографических работ, хранение и обновление кадастровой информации;
ведение электронного реестра в системе регистрации и географической информационной системе;
выдачу кадастровой информации заинтересованным пользователям в порядке, установленном законодательством.
14. Опись материалов геодезических, топографических и картографических работ является основой для учета их количественных и качественных характеристик и экономической оценки.
15. Первичной описи подлежат все виды объектов ГКГК, для создания которых впервые производятся геодезические, топографические и картографические работы, а также описываются обновленные сведения о ранее созданных объектах. При этом описываются также ранее утраченные и восстановленные геодезические знаки и реперы, сведения об исполнителях работ, сроках их выполнения и стоимости.
16. Учет объектов Государственного кадастра картографии и геодезии ведется отдельно по номенклатуре карт, по классам и типам государственных геодезических сетей, а также по административно-территориальному делению и населенным пунктам.
Для учета количественных и качественных характеристик объектов Государственного кадастра картографии и геодезии Государственный картографо-геодезический фонд разрабатывает технические параметры и форматы предоставления кадастровой информации.
Документально оформленная и утвержденная в установленном порядке учетная информация вносится в геоинформационную систему Государственного кадастра картографии и геодезии.
17. Экономическая оценка объектов ГКГК производится в установленном законодательством порядке с учетом спецификации геодезических, топографических и картографических работ.
18. Ответственность за достоверность кадастровой информации об объектах ГКГК несет руководитель Государственного фонда картографии и геодезии, на которого возложено ведение ГКГК.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке ведения Государственного картографо-геодезического кадастра
Ведение Государственного кадастра картографии и геодезии
Единая система государственных кадастров (ЕСГК) Агентство по кадастру при Министерстве экономики и финансов53↑4↓ ↓Государственный кадастр картографии и геодезии (ГККГ) Государственный картографо-геодезический фонд Агентства по кадастру5Пользователи→1↑2↓Исполнители геодезических, топографических и картографических работ
1. Исполнители геодезических, топографических и картографических работ предоставляют первичную информацию по объектам ГККГ в Государственный фонд картографии и геодезии.
2. Государственный картографо-геодезический фонд возвращает предоставляемые первичные материалы на доработку, если они не соответствуют требованиям.
3. Государственный картографо-геодезический фонд передает кадастровую информацию по объектам ГККГ в базу данных Единой системы государственных кадастров (ЕСГК).
4. Государственный картографо-геодезический фонд может получать информацию из базы данных ЕСГК по запросу.
5. Пользователи Единой системы государственных кадастров и базы данных Государственный картографо-геодезический фонд могут получать кадастровую информацию по объектам ГККГ по запросу в установленном порядке.
