О состоянии охвата предприятий, организаций и учреждений республики статистической отчетностью и ее достоверности (588-сон)

02.12.1993

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Кабинет Министров отмечает, что проводимая Госкомпрогнозстатом и его органами на местах работа по обеспечению достоверности и полноты статистической информации не в полной мере отвечает современным требованиям.

Медленно ведется реформирование первичного и бухгалтерского учета, не отработаны методология и методические подходы экспертных оценок обобщающих показателей. Не обеспечивается полнота охвата статистическим наблюдением за ценами и не проявляется должная настойчивость в совершенствовании социальной статистики.

Ряд министерств, ведомств, корпораций, концернов и ассоциаций заметно ослабили внимание к вопросам постановки учета и отчетности. Участились факты уклонения предприятий от представления достоверной статистической информации, занижения показателей с целью сокрытия своих доходов, уменьшения налогов.

Остается низкой отчетная дисциплина предприятий, организаций, не сокращаются случаи нарушения сроков представления отчетных данных. Проводимые территориальными органами прогнозирования и статистики проверки малорезультативны.

Руководство Госкомпрогнозстата не проявляет должной принципиальности и инициативы в коренной перестройке статистики, примиренчески относится к имеющимся недостаткам в своей практической деятельности.

Кабинет Министров постановляет:

1. Считать недостаточной работу Госкомпрогнозстата и территориальных органов прогнозирования и статистики по обеспечению полноты и достоверности отчетных данных в условиях проведения экономических реформ, интеграции экономики республики в мировое хозяйство.

2. Обратить внимание руководителей министерств, госкомитетов, ведомств, концернов, корпораций и ассоциаций, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента на низкий уровень отчетной дисциплины, ослабление контроля за состоянием учета и отчетности.

3. Госкомпрогнозстату Республики Узбекистан (Хамидову):

в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О государственной статистике» обеспечить реализацию государственной политики в области статистики, обратив особое внимание на полноту и достоверность статистической отчетности, способной удовлетворять возрастающую информационную потребность зарождающейся рыночной экономики, базирующейся на методологии и практике международных стандартов в области статистики. В этих целях в недельный срок внести на рассмотрение Кабинета Министров Государственную программу перехода Республики Узбекистан на принятую в международной практике систему учета и статистики;

обеспечить поэтапный переход от административной отчетности к выборочным обследованиям, единовременным учетам и экономическим переписям. Совершенствовать действующую систему бюджетных обследований семей, обеспечить охват всех социальных групп населения;

в целях полного учета и наблюдения всех юридических лиц, независимо от форм собственности, прошедших государственную регистрацию, обеспечить до 1 января 1994 года качественное функционирование Единого государственного регистра предприятий и организаций;

учитывая особую значимость статистики цен в условиях рыночной экономики, укрепить в центральном аппарате Комитета и его территориальных органах соответствующие подразделения;

совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан в месячный срок подготовить и внести в Кабинет Министров предложения по проведению единовременного сплошного учета посевных площадей в индивидуальных хозяйствах населения;

совместно с Министерством финансов и Министерством юстиции Республики Узбекистан, в двухнедельный срок внести предложения о создании специального фонда, формируемого за счет штрафов, взимаемых за нарушение порядка — представления государственной статистической отчетности, имея в виду направление этих средств на укрепление материально-технической базы органов статистики;

в целях создания в республике единого пространства экономической информации на общей методологической основе совместно с Министерством финансов, Центральным банком, Главным государственным налоговым управлением, Государственным таможенным комитетом, Министерством внешних экономических связей и Министерством труда до 15 декабря т. г. внести в Кабинет Министров предложения об образовании Единого автоматизированного банка данных экономической информации, обеспечивающего удовлетворение информационной потребности органов государственного управления.

4. Государственному комитету Республики Узбекистан по науке и технике до 1 января 1994 г. изучить эффективность использования ведомственной информационно-вычислительной сети республики и внести соответствующие предложения в Кабинет Министров.

5. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента, министерствам и ведомствам:

принять меры по укреплению государственной дисциплины в учете и отчетности, обеспечению представления органам государственной статистики юридическими лицами достоверных отчетных данных;

шире использовать предоставленное право привлечения к ответственности должностных лиц за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности. Практиковать систематическое обсуждение руководителей предприятий и организаций, допустивших факты приписок, сокрытий и других искажений отчетности. По итогам 1993 года рассмотреть вопрос о состоянии учета, отчетности и достоверности отчетных данных на всех уровнях управления.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.С. Хамидова.

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

2 декабря 1993 г.,

№ 588