О дополнительных мерах по усилению государственного контроля за производством и реализацией спирта и алкогольной продукции (24-сон)

15.01.2004

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

[Извлечение]

Кабинет Министров отмечает, что, несмотря на принимаемые меры по упорядочению производства и реализации спирта, алкогольной продукции и других видов подакцизных товаров, имеют место серьезные упущения и недостатки. Проводимые проверки показывают, что не искоренены факты нелегального производства спирта и алкогольной продукции, их незаконного оборота. Качество производимой и реализуемой продукции не соответствует установленным техническим условиям и стандартам. Продажа алкогольной и другой подакцизной продукции осуществляется с грубыми нарушениями правил торговли.

Министерство финансов, компания «Узплодоовощвинпром-холдинг» не обеспечивают должного контроля за деятельностью предприятий, производящих этиловый спирт и алкогольную продукцию, в результате чего вскрыты многочисленные факты производства и реализации неучтенной продукции, соответствующего недопоступления средств в бюджет и внебюджетные фонды.

Крайне неудовлетворительно ведется работа со стороны Государственного налогового комитета, Государственного таможенного комитета и Департамента по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан по пресечению контрабандного ввоза в республику и реализации спирта и алкогольной продукции.

Все это наносит значительный экономический ущерб интересам государства, представляет угрозу здоровью людей, ущемляет права потребителей.

В целях усиления защиты прав потребителей, усиления контроля за недопущением незаконного производства и реализации недоброкачественной и контрабандной алкогольной продукции, обеспечения полноты поступления доходов в бюджет и упорядочения взаиморасчетов Кабинет Министров постановляет:

1. Строго указать министру финансов (Нурмурадов), председателю Государственного налогового комитета (Сайфиддинов), председателю Государственного таможенного комитета (Парпиев), председателю холдинговой компании «Узплодоовощвинпром-холдинг» (Аюпов), что они несут персональную ответственность за недопущение незаконного производства, контрабандного ввоза спирта и алкогольной продукции, реализации недоброкачественной продукции, за полноту и своевременное поступление налоговых платежей от оборота алкогольной продукции.

Министерству финансов, Государственному налоговому комитету, Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан в двухнедельный срок внести в Кабинет Министров предложения по обеспечению более жесткого контроля за производством, реализацией и оборотом спирта и алкогольной продукции, в первую очередь, о мерах по усилению ответственности всех структур, имеющих к этому непосредственное отношение, имея в виду, что указанная продукция является объектом государственной монополии.

3. Установить порядок, при котором:

Министерство финансов, Министерство экономики Республики Узбекистан совместно с заинтересованными структурами при подготовке проекта Государственного бюджета на новый календарный год, в срок не позднее 1 ноября текущего года, разрабатывают и вносят на утверждение в Кабинет Министров баланс производства и использования этилового спирта и алкогольной продукции;

при рассмотрении заявлений и выдаче лицензии на право осуществления деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции указанная Комиссия Кабинета Министров обязана строго придерживаться ежегодно утверждаемых параметров баланса производства и использования этилового спирта и алкогольной продукции;

лицензии на право осуществления деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции выдаются отдельно на каждый вид выпускаемой продукции с указанием конкретного объема ее производства;

прекращение действия лицензии осуществляется в установленном порядке при нарушении законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, а также не обеспечения уровня производства этилового спирта и алкогольной продукции в объемах, указанных в лицензии, наличии недоимки по платежам в бюджет и внебюджетные фонды в течение трех и более месяцев, выявлении производства и реализации некачественного спирта и алкогольной продукции.

5. Комиссии Кабинета Министров по лицензированию деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции до 1 марта 2004 года совместно с Министерством экономики, Министерством финансов Республики Узбекистан, Агентством «Узстандарт» критически проанализировать деятельность предприятий, производящих спирт и алкогольную продукцию, и, в соответствии с требованиями утвержденного настоящим постановлением Положения, произвести переоформление лицензий на право осуществления деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции.

Установить, что у предприятий, не осуществивших до 1 марта 2004 г. переоформление лицензий, ранее выданные лицензии аннулируются и они не вправе заниматься производством этилового спирта и алкогольной продукции.

6. Государственному таможенному комитету, Государственному налоговому комитету, Департаменту по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан установить жесткий контроль и осуществлять действенные меры по выявлению незаконного производства, контрабандного ввоза и реализации спирта и алкогольной продукции. О результатах проводимой работы ежеквартально докладывать в Кабинет Министров.

7. Агентству «Узстандарт» совместно с соответствующими ведомствами и организациями в месячный срок разработать и утвердить единые нормы расхода сырья и выхода этилового спирта, исходя из сортов и классов выращиваемой в республике пшеницы.

10. Министерству экономики, Министерству финансов, Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан, Агентству «Узстандарт», холдинговой компании «Узплодоовощвинпром-холдинг» и АК «Узспиртсаноат» в двухнедельный срок разработать и внести на утверждение Комиссии по лицензированию деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции форму паспорта предприятия по производству этилового спирта и алкогольной продукции.

11. Признать утратившими силу и внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 5.

Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок:

внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в решения правительства, в соответствии с настоящим постановлением;

обеспечить приведение нормативных актов министерств и ведомств в соответствие с настоящим постановлением.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на государственного советника Президента Республики Узбекистан Т.А. Худайбергенова и заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова и М.З. Усманова.

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

15 января 2004 г.,

№ 24

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Кабинета Министров от 15 января 2004 года № 24

I. Перечень утративших силу решений правительства

1. Постановление Кабинета Министров от 14 августа 1997 г. № 398 «О мерах по выполнению Указа Президента Республики Узбекистан «О введении государственной монополии на производство алкогольной продукции» (СП Республики Узбекистан, 1997 г., № 8, ст. 28).

2. Пункты 1—4 постановления Кабинета Министров от 5 января 1999 г. № 2 «О дополнительных мерах по укреплению государственного контроля за производством и оборотом спирта и алкогольной продукции» (СП Республики Узбекистан, 1999 г., № 1, ст. 2), а также приложения №№ 1, 2 и 5 к данному постановлению.

3. Абзацы третий—седьмой пункта 16 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 19 сентября 2000 г. № 359 «Об изменении, дополнении и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Республики Узбекистан по вопросам образования правительственных комиссий».

4. Приложение № 9 к постановлению Кабинета Министров от 30 сентября 2000 г. № 374 «Об утверждении составов комиссий и советов, образованных решениями Правительства Республики Узбекистан».

5. Пункт 11 приложения к постановлению Кабинета Министров от 13 января 2003 г. № 14 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 1, ст. 5).