Об утверждении Положения о государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Узбекистан (620-сон)

26.12.1994

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О Кабинете Министров Республики Узбекистан» Кабинет Министров постановляет:

Утвердить Положение о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Узбекистан (прилагается).

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

26 декабря 1994 г.,

№ 620

УТВЕРЖДЕНО постановлением Кабинета Министров от 26 декабря 1994 г. № 620

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственной автомобильной инспекции

1. Государственная автомобильная инспекция входит в систему Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, как юридическое лицо, обеспечивающее государственный надзор за безопасностью дорожного движения.

2. Главной задачей Государственной автомобильной инспекции является контроль за соблюдением всеми министерствами, ведомствами, организациями, учреждениями, предприятиями, независимо от форм собственности, общественными объединениями, должностными лицами, а также гражданами законодательных и иных нормативных актов, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Запрещается привлекать Государственную автомобильную инспекцию для выполнения задач, не возложенных на нее законодательством.

3. Деятельность государственной автомобильной инспекции основывается на строгом соблюдении законности. Государственная автомобильная инспекция в своей деятельности руководствуется законами Республики Узбекистан, указами и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями Олий Мажлиса Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением, приказами и указаниями Министерства внутренних дел Республики Узбекистан.

4. Государственная автомобильная инспекция решает возложенные на нее задачи в тесном взаимодействии с другими службами органов внутренних дел, государственными органами, администрацией предприятий учреждений и организаций, Военной автомобильной инспекцией Министерства обороны Республики Узбекистан, а также с общественными организациями, деятельность которых связана с обеспечением безопасности дорожного движения.

5. Структура и штатная численность работников Государственной автомобильной инспекции определяются ассигнованиями, выделяемыми из бюджета Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, а также хокимиятами, в зависимости от протяженности автомобильных дорог (в т. ч. общего пользования и ведомственных дорог), количества населения и зарегистрированных транспортных средств.

6. Органы Государственной автомобильной инспекции включают подразделения:

дорожно-патрульной службы, в том числе строевые подразделения, специальные подразделения сопровождения и оперативного реагирования;

розыска водителей, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий;

дознания по фактам дорожно-транспортных происшествий;

по организации производства по делам об административных нарушениях Правил дорожного движения;

организационно-аналитическое;

дорожного надзора;

технического надзора;

регистрационные;

экзаменационные;

пропаганды безопасности дорожного движения;

экологических проблем;

материально-технического снабжения;

специализированные монтажно-эксплуатационные;

финансово-экономическое;

по работе с личным составом;

по делопроизводству.

В порядке, устанавливаемом Министерством внутренних дел Республики Узбекистан, в составе Государственной автомобильной инспекции могут создаваться и другие подразделения.

7. Структура и штатная численность аппарата Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Узбекистан устанавливаются Министром внутренних дел Республики Узбекистан.

Структура нижестоящих аппаратов Государственной автомобильной инспекции определяется в соответствии с типовой структурой, утверждаемой Министерством внутренних дел Республики Узбекистан.

8. Начальник Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Узбекистан и его заместители назначаются Министром внутренних дел Республики Узбекистан.

9. Государственная автомобильная инспекция Министерства внутренних дел Республики Узбекистан осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью Государственной автомобильной инспекции на местах, заключает договоры с министерствами, ведомствами, организациями по вопросам, касающимся деятельности Государственной автомобильной инспекции.

10. Начальники Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, областных и городских управлений (Главных управлений) внутренних дел назначаются и освобождаются от занимаемых должностей Министром внутренних дел Республики Узбекистан после предварительного согласования с начальником Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Узбекистан.

11. Начальники Государственной автомобильной инспекции городских и районных отделов внутренних дел назначаются и освобождаются от занимаемых должностей Министром внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальниками областных и городских управлений (Главных управлений) внутренних дел после предварительного согласования с начальниками Государственной автомобильной инспекции МВД Республики Каракалпакстан, областных и городских управлений (Главных управлений) внутренних дел.

12. Начальники Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, областных и городских управлений (Главных управлений) внутренних дел и их заместители, начальники регистрационно-экзаменационных подразделений и межрайонных регистрационно-экзаменационных подразделений, начальники отделов (отделений) Государственной автомобильной инспекции городских и районных отделов внутренних дел, командиры полков, батальонов и рот дорожно-патрульной службы при назначении на должность, получении очередного специального звания, а также один раз в три года или раньше установленного срока проходят аттестационную комиссию в Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Узбекистан.

Аттестационная комиссия Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Узбекистан имеет право изменять или отменять решения аттестационных комиссий Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, областных и городских управлений (Главных управлений) внутренних дел.

13. Начальник Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Узбекистан имеет право изменять и отменять неправильные и противоречащие закону решения и указания начальников Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, управлений (Главных управлений) внутренних дел областных и городских Хокимиятов.

Начальники Государственных автомобильных инспекций Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, областных и городских управлений (Главных управлений) внутренних дел имеют право изменять и отменять неправильные и противоречащие закону решения и указания начальников Государственных автомобильных инспекций городских и районных отделов внутренних цел.

14. На службу в Государственную автомобильную инспекцию принимаются соответствующие данной отрасли специалисты и юристы со средним специальным и высшим образованием. При этом они должны закончить курсы по подготовке водителей и иметь удостоверение на право управления транспортными средствами.

15. Государственная автомобильная инспекция Министерства внутренних дел Республики Узбекистан и ее органы на местах являются юридическими лицами, имеют самостоятельную смету, расчетные счета в банке, печать с изображением Государственного герба и со своим наименованием.

16. Запрещается применение, использование нормативных документов в сфере безопасности дорожного движения, не согласованных с органами Государственной автомобильной инспекции.

17. Основные обязанности Государственной автомобильной инспекции:

осуществлять надзор за соблюдением правил, нормативов и стандартов по обеспечению безопасности дорожного движения;

обеспечивать во взаимодействии со Службой безопасности Президента Республики Узбекистан сопровождение и беспрепятственный проезд специальных автомобилей Президента Республики Узбекистан и других охраняемых лиц (в т. ч. иностранных государств), а также контроль за состоянием спецтрасс и автомобилей специального назначения;

выдавать разрешение на перевозку тяжеловесных или негабаритных грузов и осуществлять контроль за соблюдением требований безопасности движения при их перевозке;

выдавать специальные талоны на специальные автомототранспортные средства Службы национальной безопасности Республики Узбекистан, Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, а также учреждений, ведомств и организаций, осуществляющих перевозку секретных грузов;

проводить государственный технический осмотр автомототранспортных средств и прицепов к ним;

осуществлять регистрацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, производить выдачу учетно-регистрационных документов и номерных знаков на зарегистрированные транспортные средства и прицепы;

регистрировать автомототранспортные средства, изготовленные гражданами самостоятельно после соответствующей проверки работниками оперативных служб милиции;

регистрировать учебные организации по подготовке водителей автомототранспорта, принимать экзамены по правилам дорожного движения и навыкам вождения транспортных средств, осуществлять выдачу удостоверений на право управления этими транспортными средствами;

выдавать водительские удостоверения и специальные номерные знаки сотрудникам иностранных посольств (консульств) и другим иностранным гражданам;

организовывать и проводить работу по розыску угнанных и похищенных автомототранспортных средств и скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий водителей;

оказывать содействие сотрудникам других служб милиции в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших;

осуществлять контроль за соблюдением нормативных документов в сфере безопасности дорожного движения на станциях технического обслуживания и ремонта автомобилей;

проводить дознание по факту совершения дорожно-транспортного происшествия;

осуществлять неотложные действия на месте дорожно-транспортных происшествий (задержать участников дорожно-транспортного происшествия, выявить свидетелей, оформить материалы по дорожно-транспортному происшествию, упорядочить движение транспорта и пешеходов, оказать первую медицинскую помощь пострадавшим и т. д.);

осуществлять в установленном законодательством порядке производство по делам об административных правонарушениях в сфере дорожного движения;

проводить работу по разъяснению действующего в сфере дорожного движения законодательства, используя в этих целях средства массовой информации (печать, радио, телевидение, кино, видео и т. д.), в работе по агитации и пропаганде правил дорожного движения шире использовать и проводить смотры, конкурсы, соревнования;

изучать условия дорожного движения, принимать меры к совершенствованию организации движения транспорта и пешеходов на улицах и дорогах;

регулировать дорожное движение, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем;

осуществлять в установленном порядке сопровождение автомототранспортных средств, в том числе на договорной основе;

рассматривать и давать заключения на открытие маршрутов регулярного движения общественного транспорта;

вести учет дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения и принятых по ним мер, зарегистрированных в установленном порядке автомототранспортных средств;

разрабатывать совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами, организациями и научными учреждениями предложения по повышению безопасности дорожного движения, предупреждению правонарушений в сфере дорожного движения;

выявлять причины, способствующие совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушению правил дорожного движения, иным противоправным действиям в сфере дорожного движения, в пределах своей компетенции принимать меры по их устранению;

рассматривать и давать заключения по проектам строительства и реконструкции автомобильных дорог, улиц, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта, конструкции автомототранспортных средств в части обеспечения безопасности дорожного движения, участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию указанных объектов;

осуществлять мероприятия по защите окружающей среды от вредного воздействия автомототранспортных средств, контролировать выполнение нормативных документов в этой сфере, совместно с министерствами, ведомствами и общественными организациями намечать и осуществлять необходимые мероприятия;

совместно с Министерством народного образования, другими заинтересованными ведомствами проводить практические мероприятия по предотвращению дорожно-транспортных происшествий среди детей;

принимать меры по недопущению нарушений законности личным составом Государственной автомобильной инспекции, правильному использованию предоставленных им прав, воспитанию у них высокой культуры, честности и справедливости в работе, обеспечению тактичного и вежливого обращения с участниками дорожного движения.

18. Соответствующие органы, должностные лица и сотрудники Государственной автомобильной инспекции пользуются в пределах своей компетенции всеми правами и льготами, предоставленными милиции законодательством Республики Узбекистан.

Во исполнение возложенных обязанностей Государственная автомобильная инспекция имеет право:

проверять исполнение министерствами, учреждениями, ведомствами, предприятиями, организациями, должностными лицами, гражданами правил, нормативов и стандартов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения и охране окружающей среды от вредного воздействия автомототранспорта, с этой целью беспрепятственно посещать их, истребовать и получать безвозмездно необходимые сведения и документацию;

давать должностным лицам и гражданам обязательные для выполнения предписания об устранении нарушений правил, нормативов и стандартов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, привлекать лиц, не принявших меры по таким предписаниям, к ответственности;

участвовать с правом решающего голоса в работе градостроительных и технических советов, комиссий по приемке в эксплуатацию автомобильных дорог, улиц, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта и новых образцов автомототранспортной техники;

участвовать в разработке законов и других нормативных документов, стандартов, касающихся обеспечения безопасности дорожного движения;

временно ограничивать или запрещать дорожное движение на участках дорог при проведении массовых мероприятий, спортивных соревнований, либо когда пользование ими угрожает безопасности дорожного движения;

запрещать движение по автомобильным дорогам, улицам, железнодорожным переездам, не сданным в эксплуатацию в установленном порядке;

запрещать или приостанавливать проведение ремонтно-строительных или других работ на автомобильных дорогах, улицах, железнодорожных переездах, осуществляемых с нарушением установленных правил, нормативов и стандартов по обеспечению безопасности дорожного движения;

выдавать предписания о приостановлении или запрещении проектирования улиц и дорог, осуществления строительства, реконструкции и ремонта дорог, проводимых с нарушением установленных правил, нормативов и стандартов по обеспечению безопасности дорожного движения или без письменного разрешения руководства Государственной автомобильной инспекции;

запрещать при несоблюдении требований безопасности передвижение маршрутного общественного транспорта, а также перевозку тяжеловесных и негабаритных грузов;

предписывать или разрешать соответствующим организациям установку и снятие технических средств регулирования дорожного движения;

запрещать эксплуатацию транспортных средств, в том числе со снятием номерных знаков, если их конструкция или техническое состояние не соответствует требованиям действующего законодательства Республики Узбекистан, нормативов и стандартов, а равно, если транспортные средства не прошли государственный технический осмотр, либо не имеют номерного знака или имеют скрытые, поддельные или измененные каким-либо иным способом номера узлов, агрегатов или номерные знаки;

останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз, в предусмотренных законодательством случаях задерживать эти документы;

не допускать к эксплуатации транспортные средства (и дополнительные устройства), изготовленные или переоборудованные с нарушением требований стандартов, без проектной документации (в случаях, когда такая документация предусмотрена соответствующими нормативными актами) или документации, не согласованной в установленном порядке, а также транспортные средства владельцев, не представивших соответствующие документы о законности приобретения узлов и агрегатов;

отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения или болезненном состоянии, направлять их в установленном порядке на медицинское освидетельствование и временно лишать права управления транспортными средствами;

отстранять от управления транспортными средствами лиц, не имеющих документов на право управления или пользования ими;

проводить в установленном порядке освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, направлять или доставлять данных лиц в медицинские учреждения, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении;

использовать специальные технические и транспортные средства для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения, надзора за техническим состоянием транспортных средств и автомобильных дорог, принудительной остановки транспортных средств, их транспортировки в случаях нарушения правил остановки и стоянки;

осуществлять в установленном законодательством Республики Узбекистан порядке задержание владельцев транспортных средств и граждан, совершивших нарушения в сфере дорожного движения, личный досмотр транспортного средства при подозрении, что водитель использует его в противоправных целях, а также досмотр грузов при наличии оснований полагать, что они незаконно перевозятся, при этом исключить личный досмотр граждан, кроме случаев, установленных законодательством;

осуществлять принудительную остановку транспортных средств и задержание водителей, скрывшихся с места преступлений или совершения дорожно-транспортного происшествия и не подчинившихся требованиям сотрудников органов внутренних дел об остановке, в установленном законодательством порядке;

составлять административные протоколы и налагать в пределах предоставленной компетенции административные взыскания на должностных лиц и граждан, виновных в нарушении законодательства в сфере дорожного движения;

вызывать в Государственную автомобильную инспекцию граждан и должностных лиц по находящимся в производстве делам и материалам и требовать от них письменных и устных объяснений;

направлять в установленном порядке водителей транспортных средств на проверку знаний правил дорожного движения, навыков управления транспортными средствами, а также медицинское освидетельствование для установления их годности к управлению транспортными средствами;

использовать для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств транспортные средства предприятий, учреждений и организаций;

пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям или гражданам;

выдавать разрешения на право проведения государственных технических осмотров специально уполномоченным комиссиям предприятий, объединений, учреждений и организаций;

осуществлять функции заказчика на разработку и изготовление технических средств контроля за соблюдением правил дорожного движения, аварийно-спасательного оборудования, применяемого на местах дорожно-транспортных происшествий в целях снижения тяжести их последствий, а также иных технических средств и приборов, способствующих повышению безопасности дорожного движения;

участвовать совместно с заинтересованными организациями и научными учреждениями в определении приоритетных тем и направлений научных исследований по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения и выступать в качестве заказчика на их проведение;

участвовать в установленном порядке в работе международных организаций по вопросам безопасности дорожного движения, разрабатывать и осуществлять совместно с заинтересованными организациями мероприятия, вытекающие из участия Республики Узбекистан в государственных и международных соглашениях по этим вопросам;

приостанавливать или запрещать деятельность учебных организаций в части подготовки водителей, не имеющих соответствующего разрешения и материально-технической базы;

использовать в установленном порядке средства, находящиеся на счете Государственной автомобильной инспекции;

разрабатывать правила дорожного движения и вносить предложения об их изменении;

использовать передаваемые страховыми компаниями и другими организациями средства (из доходов после уплаты налогов) для проведения профилактических мероприятий по предотвращению дорожно-транспортных происшествий и укреплению материально-технической базы Государственной автомобильной инспекции;

использовать безвозмездно возможности средств массовой информации (телевидение, радио, печать) для регулярного проведения агитации и пропаганды в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также организации экстренных сообщений при проведении массовых мероприятий, об автокатастрофах, сложных метеоусловиях на улицах и дорогах, других негативных фактах, влияющих на безопасность дорожного движения;

осуществлять контроль за проведением занятий по правилам дорожного движения в школах и других детских учреждениях.

19. В составе Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, нижестоящих Государственных автомобильных инспекций могут быть созданы учебные организации по подготовке водителей автомототранспортных средств и повышению их квалификации, ремонтные мастерские для технического обслуживания и ремонта автомототранспорта, принадлежащего Государственной автомобильной инспекции.

20. Государственная автомобильная инспекция осуществляет свои полномочия в отношении транспортных средств, принадлежащие Министерству обороны, Службе национальной безопасности и Министерству внутренних дел Республики Узбекистан в порядке установленном Министерством внутренних дел Республики Узбекистан согласованном с вышеуказанными министерствами и ведомствами.

21. В отношении транспортных средств и водителей, принадлежащих иностранным организациям (посольства, консульства и др.), а также иностранным гражданам, Государственная автомобильная инспекции осуществляет свои полномочия в порядке, устанавливаемом Министерством внутренних дел, Министерством иностранных дел Республики Узбекистан и другими заинтересованными организациями.

22. За противоправные действия или бездействия сотрудники Государственной автомобильной инспекции несут ответственность, установленную законодательствам Республики Узбекистан.

23. Финансирование и материально-техническое обеспечение Государственной автомобильной инспекции осуществляется в соответствии с действующим законодательством.