О мерах по совершенствованию оказываемых населению государственных услуг и созданию дополнительных удобств для граждан (ПП-265-сон)

15.07.2026

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях обеспечения приоритета прав человека в Новом Узбекистане на основе принципа «во имя человека», сокращения излишней волокиты для граждан и создания для них дополнительных удобств путем дальнейшего улучшения оказания государственных услуг постановляю:

I. Совершенствование порядка оформления имущественных прав

1. Одобрить предложения Министерства юстиции и Агентства по кадастру о внедрении с 1 января 2027 года:

(а) системы взимания платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по повышенным ставкам исходя из срока просрочки, без применения мер административной ответственности, в случаях выявления фактов несвоевременного обращения правообладателя в регистрирующий орган;

(б) исчисления срока, установленного для освобождения от налогообложения дохода, полученного от продажи жилья, принадлежащего налогоплательщику на праве частной собственности, если оно получено в порядке наследования или в качестве дарения от близкого родственника, — начиная с даты государственной регистрации права собственности завещателя или дарителя на данное жилье.

2. Установить, что допускается регистрация по месту жительства и пребывания в жилье, на которое наложен запрет или арест, без согласия залогодержателя. При этом регистрируемое лицо должно заблаговременно дать согласие на аннулирование своей регистрации на основании обращения собственника (залогодержателя, органа, ответственного за наложение или снятие запрета) в органы внутренних дел.

II. Повышение доступности электронных государственных услуг и создание дополнительных удобств для граждан

3. Внедрить с 1 октября 2026 года на Едином портале интерактивных государственных услуг (далее — Единый портал) следующие услуги:

(а) наложение или снятие физическими и юридическими лицами запрета на залог или ипотеку, а также на отчуждение объектов недвижимости и автомототранспортных средств, принадлежащих им на праве собственности. При этом наложение запрета осуществляется физическими лицами с прохождением идентификации посредством Face-ID, а юридическими лицами — на основании решения общего собрания их учредителей (участников, акционеров) посредством электронной цифровой подписи;

(б) получение информации о телефонных номерах и банковских картах, оформленных на имя граждан и используемых ими, с созданием следующих возможностей управления данным процессом:

(i) подача заявлений о переводе телефонного номера в неактивное состояние на определенный срок (активация) и прекращении обслуживания неиспользуемых телефонных номеров;

(ii) получение информации о платных услугах, подключенных к телефонному номеру;

(iii) направление эмитенту заявлений о блокировке (закрытии) банковских карт;

(в) автоматическое информирование гражданина через Единый портал при оформлении на его имя нового нотариального действия и ведение их учета.

4. Министерству цифровых технологий совместно с Министерством юстиции и коммерческими банками до 1 сентября 2026 года внедрить на Едином портале возможность открытия по выбору виртуальной платежной карты коммерческих банков, предлагающих свои услуги гражданам, привязки собственной банковской пластиковой карты, осуществления платежей за государственные услуги через данные карты, а также автоматического возврата на свою карту излишне или ошибочно уплаченных средств либо платежей за просрочку (необоснованный отказ) в оказании государственной услуги.

5. Установить, что с граждан не взимаются комиссионные сборы за открытие на Едином портале виртуальной платежной карты, пополнение ее с использованием инфраструктуры соответствующих коммерческих банков и перевод денежных средств с виртуальной платежной карты на принадлежащие им банковские пластиковые карты.

6. Освободить несовершеннолетних лиц от уплаты государственной пошлины при обращении в суды по самостоятельному осуществлению своих прав.

7. Министерству юстиции совместно с Детским омбудсманом и Национальным агентством социальной защиты в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект закона, предусматривающий освобождение несовершеннолетних лиц от уплаты государственной пошлины по искам, возникающим в связи с самостоятельным осуществлением ими своих прав.

III. Расширение оказания проактивных государственных услуг

8. С 1 октября 2026 года внедряется практика автоматического внесения изменений в данные в информационных системах государственных органов, отображающих первичные данные физического лица, такие как фамилия, имя, отчество, дата рождения, путем межведомственного электронного взаимодействия, при изменении таких данных. При этом:

(а) орган юстиции, изменивший первичные данные, предоставляет уведомления государственным органам, работающим с этими данными, через платформу межведомственной интеграции системы «Электронное правительство» и вносит изменения в соответствующие документы в электронной форме без представления гражданами дополнительных заявлений;

(б) физическому лицу через Единый портал предоставляется справка об изменении его первичных данных в режиме реального времени;

(в) на основании справки об изменении первичных данных физического лица документы, удостоверяющие личность, переоформляются.

9. Утвердить Перечень данных, в которые автоматически вносятся изменения при изменении первичных данных, согласно приложению № 1*.

10. Министерству юстиции совместно с Центральным банком, Министерством внутренних дел и Агентством по кадастру до 1 ноября 2026 года наладить снятие в проактивной форме запрета, наложенных на объекты недвижимости и автомототранспортные средства, при полном погашении кредитов.

IV. Регулирование отношений в сфере рекламы

11. Установить порядок, в соответствии с которым в целях усиления защиты прав граждан касательно рекламных звонков и уведомлений начиная с 1 ноября 2026 года:

(а) любые юридические и физические лица, предлагающие (рекламирующие) товары (работы, услуги) посредством SMS-уведомлений через средства мобильной связи, осуществляют данные действия (рекламу) только после получения письменного или электронного согласия лица;

(б) юридическим лицам, оказывающим услуги по рассылке рекламных звонков и SMS-уведомлений на средства мобильной связи, разрешается оказывать соответствующие услуги только после регистрации своих информационных систем в Государственном реестре баз персональных данных;

(в) запрещается распространение рекламных звонков и уведомлений через телекоммуникационные сети (мобильная связь) в период с 18.00 до 09.00;

(г) на операторов мобильной связи возлагается обязанность по полной или частичной блокировке распространяемых ими рекламных звонков и уведомлений по запросу абонента;

(д) несоблюдение требований, установленных в настоящем пункте, признается нарушением законодательства о рекламе и о персональных данных и является основанием для принятия соответствующих мер.

12. Комитету по развитию конкуренции и защите прав потребителей совместно с Центральным банком, а также заинтересованными министерствами и ведомствами до 1 сентября 2026 года внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта, предусматривающий:

(а) обязательное включение в любой рекламе, касающейся кредитов, рассрочки, продажи в кредит («насия савдо») для физических лиц, информации о сумме переплаты по отношению к текущей стоимости товара (работы, услуги) и о его конечной стоимости;

(б) реклама финансовых услуг или информация рекламного характера о них не должна содержать гарантий или обещаний будущей эффективности рекламируемых услуг, если ее невозможно определить на момент заключения соответствующего договора.

V. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления

13. Утвердить План мер по совершенствованию государственных услуг и созданию дополнительных удобств для граждан согласно приложению № 2*.

* Приложения приводятся на узбекском языке.

14. Министерству внутренних дел в срок до 1 декабря 2026 года разработать и утвердить в установленном порядке с учетом изучения передового зарубежного опыта перечень конкретной информации (свод информации), являющейся персональными данными.

15. Обеспечить безусловное и прямое практическое применение правила, установленного в пункте 2 настоящего постановления, с момента вступления в силу норм настоящего постановления, не дожидаясь принятия соответствующих актов законодательства и ведомственных указаний.

16. Министерству юстиции совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

17. Возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова и министра юстиции А.Д. Ташкулова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

18. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

15 июля 2026 г.,

№ ПП-265