Об организации центра по совершенствованию антимонопольной политики (331-сон)

29.07.2003

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В целях усиления практической направленности исследований и развития нормативно-правовой базы в области законодательства о конкуренции, о естественных монополиях, о банкротстве, защите прав потребителей и о рекламе, повышения уровня знаний специалистов в области международной практики развития конкурентной среды, создания современной системы подготовки и переподготовки кадров в сфере антимонопольной политики Кабинет Министров постановляет:

1. Принять предложение УзБюроКЕС, Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции о создании на базе офиса проекта ТАСИС № EDUZ—9802 «Совершенствование государственного управления и содействие реформе государственной службы в Республике Узбекистан» Центра по совершенствованию антимонопольной политики при Государственном комитете Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции.

2. Определить основными задачами Центра:

анализ процессов демонополизации отраслей экономики республики, а также практики антимонопольного регулирования в развитых странах;

разработку предложений по совершенствованию законодательства о конкуренции и формированию конкурентной среды на товарных и финансовых рынках;

изучение процессов реструктуризации системы управления монопольных отраслей экономики и подготовку предложений по их совершенствованию с учетом опыта развитых стран;

разработку предложений по формированию здоровой конкурентной среды в экономике;

осуществление мониторинговых исследований за ходом реализации программ реформирования отраслей экономики;

привлечение грантов международных финансовых институтов и других донорских организаций для осуществления проектов в сфере развития конкуренции на товарных и финансовых рынках;

широкое информирование населения республики и международной общественности об осуществляемых реформах в экономике республики, процессах демонополизации в отраслях экономики через публикации в средствах массовой информации и сеть Интернет;

разработку методических пособий и организацию курсов по повышению квалификации и переподготовки кадров антимонопольных органов и подготовке судебных управляющих республики.

3. Установить, что Центр создается в форме некоммерческой организации, которой в установленном порядке передается все техническое и офисное оборудование проекта ТАСИС № EDUZ—9802 «Совершенствование государственного управления и содействие реформе государственной службы в Республики Узбекистан».

4. Утвердить организационную структуру Центра с предельной численностью 8 штатных единиц (без обслуживающего персонала) и Положение о Центре по совершенствованию антимонопольной политики согласно приложениям №№ 1 и 2.

5. Государственному комитету Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции в месячный срок принять необходимые меры по организации деятельности Центра.

6. Принять к сведению, что источниками финансирования Центра являются средства грантов международных и других донорских организаций и другие источники, не противоречащие действующему законодательству.

7. Включить Центр в реестр обязательной рассылки бюллетеней статистической информации Государственного комитета по статистике, Министерства финансов, Центрального банка, Государственного налогового комитета, Министерства труда и социальной защиты населения, Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Госкомимущества Республики Узбекистан, других министерств и ведомств.

8. Хокимияту города Ташкента разместить Центр по адресу: г. Ташкент, площадь Мустакиллик 5, 10 этаж административного здания (помещения, занимаемые офисом проекта ТАСИС № EDUZ—9802).

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

29 июля 2003 г.,

№ 331

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 29 июля 2003 г. № 331

Организационная структура

Центра по совершенствованию антимонопольной политики

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 29 июля 2003 г. № 331

Положение

о Центре по совершенствованию антимонопольной политики при Государственном комитете Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции

I. Общие положения

1. Центр по совершенствованию антимонопольной политики при Государственном комитете Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции (далее — Центр) создан в целях усиления практической направленности проводимых исследований, развития нормативно-правовой базы в области законодательства о конкуренции, о естественных монополиях, о банкротстве, защите прав потребителей и о рекламе, повышения уровня знаний специалистов в области международной практики развития конкурентной среды, реструктуризации и финансового оздоровления предприятий, создания современной системы подготовки и переподготовки кадров в сфере антимонопольной политики и судебных управляющих.

2. Центр является самостоятельным некоммерческим юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный, валютный и иные счета в банках, круглую печать, фирменные бланки, штамп, логотип, иные реквизиты и атрибуты, необходимые для его деятельности.

3. В своей работе Центр руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, указами и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, постановлениями и приказами Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции (далее — Госкомдемонополизации), а также настоящим Положением.

4. Центр имеет следующие полное и сокращенное наименования:

полное наименование — Центр по совершенствованию антимонопольной политики при Государственном комитете Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции;

сокращенное наименование — Центр по совершенствованию антимонопольной политики.

Юридический адрес Центра: Республика Узбекистан, 100011, г. Ташкент, ул. Навои, 18 «А».

II. Основные задачи и функции Центра

5. Основными задачами и направлениями деятельности Центра являются:

анализ процессов развития конкуренции в отраслях экономики республики, а также практики антимонопольного регулирования и конкурентной политики в зарубежных странах;

разработка предложений по совершенствованию законодательства о конкуренции, о естественных монополиях, о банкротстве, о защите прав потребителей и о рекламе;

изучение процессов реструктуризации системы управления отраслей экономики и подготовка предложений по их совершенствованию с учетом опыта зарубежных стран;

разработка предложений по формированию здоровой конкурентной среды в экономике;

исследование процессов рыночных преобразований в сферах естественных монополий и базовых отраслей;

разработка предложений по проектам отраслевых и региональных программ демонополизации, развития конкурентной среды

широкое информирование населения республики и международной общественности о процессах демонополизации в отраслях экономики республики через публикации в средствах массовой информации и сеть Интернет;

разработка методических пособий и организация курсов по повышению квалификации и переподготовки кадров антимонопольных органов и подготовке судебных управляющихреспублики;

привлечение грантов международных финансовых институтов и других донорских организаций на осуществление проектов в сфере совершенствования правовой и институциональной основ обеспечения и развития конкуренции, регулирования сферы естественной монополий, защиты прав потребителей и регулирования рекламного рынка, реструктуризации и финансового оздоровления, а также вопросов банкротства.

6. Центр в соответствии с основными задачами и направлениями деятельности:

выполняет научно-исследовательские работы в области изучения и совершенствования конкурентной политики, банкротства, законодательства о защите прав потребителей и о рекламе;

подготавливает и проводит экспертизу проектов нормативно-правовых актов;

организует и проводит семинары, конференции, симпозиумы и другие мероприятия, в том числе с привлечением международных организаций;

организует и проводит анкетные и другие социологические опросы среди юридических и физических лиц;

участвует, совместно с Госкомдемонополизации, научно-исследовательскими институтами, министерствами, ведомствами, организациями и учреждениями республики, в разработке прогнозных документов и целевых программ;

осуществляет научное сотрудничество с научно-исследовательскими организациями республики и зарубежных стран, принимает участие в республиканских и международных проектах;

проводит курсы повышения квалификации, в том числе для работников государственного антимонопольного органа, а также организует курсы по подготовке судебных управляющих;

проводит аналитические обзоры и исследования по заказам государственных органов и других сторонних организаций;

готовит рекомендации для Госкомдемонополизации по совершенствованию его деятельности.

III. Права Центра

7. В целях выполнения возложенных задач Центр имеет право:

привлекать для реализации своей деятельности средства международных организаций, общественных и научных фондов, добровольные взносы и гранты;

получать в установленном порядке от предприятий и организаций республики, независимо от форм собственности, статистическую, научную или иную информацию и документацию;

проводить обследования и социологические опросы, привлекать на контрактной основе к социально-экономическим исследованиям специалистов органов государственного управления, сотрудников научно-исследовательских институтов и центров, а также зарубежных ученых и специалистов, формировать временные рабочие группы и коллективы;

осуществлять издательскую деятельность, издавать справочники, обзоры и другие информационные материалы по профилю работы Центра и распространять их;

оказывать консалтинговые услуги физическим и юридическим лицам, проводить маркетинговые и социологические исследования;

создавать региональные представительства и филиалы Центра;

совершать иные действия, отнесенные к компетенции Центра, не противоречащие законодательству Республики Узбекистан и настоящему Положению.

IV. Организация деятельности Центра

8. Общее руководство деятельностью Центра осуществляет в соответствии с действующим законодательством директор Центра, который назначается на должность Председателем Госкомдемонополизации.

9. Директор Центра:

осуществляет руководство деятельностью Центра на основе разрабатываемых силами штатных и нештатных специалистов и согласованных с Госкомдемонополизации текущих и перспективных программ;

утверждает тематику инициативных и поисковых исследований, соответствующих профилю Центра;

заключает договоры с юридическими и физическими лицами, в том числе с зарубежными;

по согласованию с Госкомдемонополизации вносит, в пределах установленной численности, изменения в утвержденную структуру Центра;

решает другие вопросы по обеспечению деятельности Центра, в соответствии с действующим законодательством.

Директор Центра по своему статусу приравнивается к начальнику главного управления Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции.

V. Имущество и средства Центра

10. Финансирование деятельности Центра осуществляется за счет средств грантов международных и других донорских организаций и других источников, не противоречащих действующему законодательству.

11. Источниками формирования имущества Центра являются все техническое и офисное оборудование проекта ТАСИС № EDUZ—9802 «Совершенствование государственного управления и содействие реформе государственной службы в Республике Узбекистан», а также доходы, полученные от работ, выполняемых на договорной основе, и другие источники, не запрещенные законодательством Республики Узбекистан.

12. Доход, полученный Центром от своей деятельности, может направляться на приобретение основных фондов и пополнение оборотных средств, а также на социальное развитие и материальное поощрение работников.

VI. Заключительные положения

13. Центр в установленном порядке ведет бухгалтерский учет и представляет государственную отчетность.

14. Реорганизация и ликвидация Центра производится в установленном законодательством порядке.