О дополнительных мерах по развитию рыбоводческой отрасли (УП-122-сон)

02.07.2026

Указ

Президента Республики Узбекистан

В целях дальнейшего развития рыбоводческой отрасли в условиях ограниченности водных ресурсов, внедрения единой системы управления, увеличения видов рыбной продукции, а также повышения объема разведения рыбы путем широкого внедрения интенсивных технологий постановляю:

I. Цели

1. Определить основными целями настоящего Указа:

(а) внедрение единой системы государственного управления в рыбоводческой отрасли;

(б) доведение объема производства рыбной продукции до 500 тысяч тонн посредством специализации существующих в регионах искусственных водоемов на разведении рыбы интенсивным методом в 2026-2027 годах;

(в) развитие холодноводного рыбоводства, доведение мощностей производства рыбы до 20 тысяч тонн в год на предгорных территориях республики начиная с 2027 года;

(г) широкое внедрение прозрачных механизмов передачи в аренду водных объектов при развитии рыбоводческой отрасли;

(д) обеспечение прозрачности системы управления и отрасли путем полной цифровизации процессов производства, расчета и мониторинга в рыбоводческой отрасли;

(ж) определение 2026-2027 годов приоритетным периодом ускоренного развития рыбоводческой отрасли в республике, укрепления кормовой базы и резкого увеличения объемов производства рыбы, системной поддержки со стороны государства субъектов рыбоводства;

(з) ежегодную подготовку дополнительно 100 кадров по направлению рыбоводства и аквакультуры, а также расширение эффективных партнерских связей с международными организациями.

II. Совершенствование государственного управления в рыбоводческой отрасли

2. Согласиться с предложениями Министерства водного хозяйства, Министерства сельского хозяйства, а также Министерства экономики и финансов об образовании при Министерстве водного хозяйства Центра развития рыбоводства в форме государственного учреждения (далее — Центр), а также его территориальных подразделений.

3. Утвердить Основные задачи и приоритетные направления деятельности Центра развития рыбоводства согласно приложению № 1*.

4. Министерству водного хозяйства совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в двухмесячный срок передать Центру в аренду на безвозмездной основе все водохранилища, коллекторно-дренажные сети и естественные водные объекты в республике для разведения рыбы на землях водного фонда, выделенных на основе права постоянного пользования.

5. Утвердить:

(а) Целевые показатели разведения рыбы в Республике Каракалпакстан и областях в 2026-2027 годах и список закрепленных ответственных лиц согласно приложению № 2*;

(б) «Дорожную карту» по дальнейшему развитию рыбоводческой отрасли, а также повышению эффективности эксплуатации естественных и искусственных водоемов согласно приложению № 3*;

(в) Организационную структуру Центра развития рыбоводства согласно приложению № 4*.

* Приложения №№ 1 — 4 приводятся на узбекском языке.

III. Поддержка рыбоводческой отрасли и организационные меры

6. Возложить на Министерство водного хозяйства задачу постоянного обеспечения водой, в том числе в осенне-зимний период, производителей рыбы интенсивным методом и специализированных на племеноводстве рыбоводческих хозяйств.

7. Определить, что в искусственных водоемах производители рыбы и специализированные на племеноводстве рыбоводческие хозяйства обеспечиваются гарантированной водой. При этом обеспечение гарантированной водой осуществляется в порядке, в соответствии с которым:

(а) Министерство водного хозяйства, Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей ежегодно до 15 января вносят в Центр сведения о производителях рыбы в искусственных водоемах и специализированных на племеноводстве рыбоводческих хозяйствах (площадь, адрес водоема и прочее);

(б) Центр ежегодно до 30 января вносит в Министерство водного хозяйства информацию о потребности в воде в течение года производителей рыбы и специализированных на племеноводстве рыбоводческих хозяйств на основании их заявок по воде с формированием данной информации в разрезе месяцев и субъектов;

(в) Министерство водного хозяйства ежегодно до 1 марта утверждает помесячный график лимита водозабора с указанием источников воды на основании сформированного перечня. При этом на рыбоводческие хозяйства возлагается задача установки и интеграции с информационной системой Министерства водного хозяйства приборов, дающих возможность измерения расхода воды в режиме реального времени.

8. Образовать при Центре Фонд развития и поддержки рыбоводства без статуса юридического лица (далее — Фонд) на базе Фонда развития рыбоводства Ассоциации «Узбекбаликсаноат».

9. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 января 2027 года водохранилища, коллекторно-дренажные сети и естественные водоемы в республике передаются в аренду посредством открытых электронных онлайн-аукционных торгов для создания рыбоводческих хозяйств. При этом:

(а) 15 процентов средств, поступивших от аренды, (за вычетом расходов, связанных с проведением аукциона) перечисляются в местный бюджет соответствующих районов (городов), оставшаяся часть — в Фонд;

(б) в водоемах, обеспечивающих население питьевой водой, и на охраняемых объектах в рамках Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция), разведение рыбы допускается исключительно традиционным методом;

(в) обеспечивается перерегистрация водных объектов, переданных в аренду до принятия настоящего Указа, без их изъятия.

10. Министерству водного хозяйства совместно с Министерством цифровых технологий, Министерством сельского хозяйства, Налоговым комитетом и Агентством по кадастру в срок до 1 мая 2027 года:

(а) внедрить электронную платформу «e-baliq» по ведению данных об использовании водных ресурсов, объеме разведения рыбы, расходе кормов и применяемых технологиях в рыбоводческих хозяйствах в единой системе, а также ведению учета передаваемых в аренду водных объектов;

(б) принять меры по осуществлению интеграции указанной электронной платформы с другими информационными системами государственных органов и организаций.

11. Согласиться с предложениями Министерства водного хозяйства, Министерства сельского хозяйства, а также Министерства экономики и финансов об оказании Агентством по платежам в аграрной сфере в период с 1 августа 2026 года по 1 августа 2030 года следующих мер финансовой поддержки за счет средств Государственного бюджета:

(а) в целях обеспечения рыбоводческими хозяйствами, занимающимися разведением рыбы в искусственных водоемах интенсивным методом, своих хозяйств альтернативными источниками энергии:

(i) компенсация в форме субсидии части, превышающей 14 процентных пунктов, но не превышающей 10 процентных пунктов процентных расходов по кредитам в национальной валюте, выделенным коммерческими банками для закупки и установки солнечных панелей;

(ii) компенсация в форме субсидии 25 процентов расходов, связанных с установкой солнечных панелей мощностью до 50 киловатт, но в размере, не превышающем 1 миллиона сумов на каждый киловатт;

(б) выделение единовременной субсидии в размере 50 процентов расходов по закупке современных аэраторов, оснащенных установками альтернативных источников энергии, но в размере, не превышающем 5 миллионов сумов. При этом средства субсидии предоставляются субъектам предпринимательства, получившим урожай свыше 10 тонн с гектара интенсивным методом;

(в) выделение субсидии на часть до 50 процентов расходов, связанных с импортом 1 единицы племенной рыбы-матки, но в размере не более 5 миллионов сумов;

(г) выделение единовременной компенсации на 10 процентов общих расходов по установке технологии системы замкнутого водооборота и организации производства рыбной продукции, но в размере не более 5 миллиардов сумов;

(д) компенсация 20 процентов расходов, связанных с закупкой техники и оборудования в рамках вводимых в эксплуатацию новых проектов производства сбалансированного комбикорма, используемого при разведении рыбы интенсивным методом, годовой мощностью не менее 20 тысяч тонн, но в части, не превышающей 2 миллиардов сумов;

(ж) компенсация 50 процентов расходов на оплату труда квалифицированных ихтиологов и специалистов болезней рыб, привлеченных из-за рубежа, но в части, не превышающей эквивалента 1 000 долларов США в месяц на одного специалиста.

12. Одобрить следующие предложения Министерства водного хозяйства, Министерства сельского хозяйства, Министерства экономики и финансов, а также Центрального банка об увеличении объема производства и переработки рыбной продукции, расширении финансовых возможностей для субъектов предпринимательства, занимающихся разведением племенной рыбы, предусматривающие:

(а) в период с 1 августа 2026 года по 31 августа 2030 года для субъектов предпринимательства в рыбоводческой сфере независимо от их категории в рейтинге устойчивости за счет Фонда компенсации процентных расходов по кредитам осуществление Акционерным обществом «Компания по развитию предпринимательства»:

(i) компенсации части выделяемых в национальной валюте кредитов не более двукратного размера основной ставки Центрального банка (далее — основная ставка), превышающей основную ставку на 4 процентных пункта, но до 10 процентных пунктов;

(ii) компенсации части выделяемых в иностранной валюте кредитов, превышающей основную ставку на 8 процентных пунктов, но до 4 процентных пунктов;

(iii) предоставления поручительства на часть до 50 процентов кредитов в национальной и иностранной валюте, но не превышающую эквивалента 10 миллиардов сумов;

(б) выделение коммерческими банками за счет привлеченных средств международных финансовых институтов льготных кредитов в национальной валюте для обеспечения рыбоводческих предприятий оборотными средствами по ставке 18 процентов годовых сроком до 24 месяцев, включая льготный период до 9 месяцев, на основе залогового обеспечения;

(в) распространение порядка выделения кредитов на льготных условиях для животноводческой отрасли, предусмотренного подпунктами «а» и «в» пункта 9 постановления Президента Республики Узбекистан от 12 мая 2026 года № ПП-179 «О мерах по развитию животноводческой отрасли и пастбищного хозяйства на основе современной системы управления и новых подходов», также на финансирование проектов рыбоводства, в частности проектов разведения племенной рыбы.

13. Министерству экономики и финансов:

(а) на основании расчетов Министерства сельского хозяйства и Центра для мер финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 11 настоящего Указа:

(i) выделить Агентству по платежам в аграрной сфере средства в размере до 100 миллиардов сумов на финансирование вышеуказанных мер в текущем году за счет перевыполненной части прогноза доходов республиканского бюджета Республики Узбекистан по итогам II квартала 2026 года;

(ii) обеспечить предусмотрение в параметрах Государственного бюджета средств, необходимых для их финансирования в последующие годы;

(б) на основании расчетов Фонда государственной поддержки сельского хозяйства, а также при необходимости в срок до конца текущего года выделить дополнительные средства в размере до 1 триллиона сумов на финансирование льготных кредитов, выделяемых для рыбоводческой отрасли на условиях, предусмотренных подпунктом «в» пункта 12 настоящего Указа. При этом предусмотреть средства, необходимые для формирования баланса этого фонда в последующие годы.

IV. Селекционно-племенная работа и подготовка кадров в сфере рыбоводства

14. Министерству водного хозяйства, Министерству сельского хозяйства и Центру организовать краткосрочные учебные курсы с привлечением зарубежных и отечественных специалистов для представителей хозяйств, занимающихся разведением рыбы, и населения. При этом:

(а) Центр с привлечением отечественных высших образовательных и научных учреждений, а также передовых хозяйств, занимающихся разведением рыбы, осуществляет запуск электронной онлайн платформы;

(б) АКБ «Агробанк» ежеквартально организовывает в «Школе водников» курсы повышения квалификации для представителей хозяйств, занимающихся разведением рыбы, и населения за счет средств Фонда.

15. Министерству сельского хозяйства, Министерству высшего образования, науки и инноваций внести в Кабинет Министров предложения об организации в сотрудничестве с Ташкентским государственным аграрным университетом и Даляньским университетом Китая начиная с 2027/2028 учебного года совместного факультета рыбоводства и аквакультуры. При этом:

(а) до 50 абитуриентов в год зачисляются в состав студентов на основе государственного гранта;

(б) образовательные процессы организовываются в формате «2+1» и квоты приема утверждаются ежегодно в установленном порядке в рамках параметров приема на основе государственного заказа. При этом финансирование расходов по обучению студентов 1-го и 2-го курсов осуществляется из Государственного бюджета за счет вакантных мест в рамках квот приема, выделенных на направления образования сельскохозяйственного профиля.

V. Организация деятельности Центра

16. Определить общую предельную численность управленческого персонала Центра — 70 единиц, в том числе центрального аппарата — 29 единиц, территориальных подразделений — 41 единицу. При этом указанные штатные единицы формируются за счет действующих штатных единиц управленческого персонала Министерства водного хозяйства.

17. Установить, что:

(а) деятельность Центра финансируется за счет средств Государственного бюджета, внебюджетных средств, а также иных источников, не запрещенных законодательством;

(б) Центр размещается по адресу: город Ташкент, Бектемирский район, улица Рохат, дом 13 на основе права безвозмездного пользования;

(в) возложение на Центр других задач и функций, не относящихся к рыбоводческой отрасли и направлениям деятельности, предусмотренным настоящим Указом, запрещается.

18. Агентству по промышленной кооперации и государственным закупкам совместно с Центром организовать производство современных аэраторов, оснащенных дополнительно энергосберегающими устройствами, годовым объемом не менее 20 тысяч единиц и одной тысячи единиц автоматических кормушек.

19. Комитету по безопасности пищевой продукции совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в трехмесячный срок создать в регионах по не менее одной современной мобильной лаборатории с возможностью оперативного выявления болезней рыб за счет средств Фонда развития сферы безопасности пищевой продукции.

20. Предоставить Центру право на направление своих внебюджетных средств на материально-техническое обеспечение деятельности и текущие расходы Центра и его территориальных подразделений, работы по ремонту, реконструкции и строительству, материальное стимулирование и повышение квалификации работников, в том числе на организацию зарубежных стажировок, участие в конференциях, семинарах и других мероприятиях, проводимых в зарубежных государствах, реализацию исследовательских проектов, а также прочие мероприятия, связанные с деятельностью Центра.

21. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей в двухмесячный срок обеспечить выделение Министерству водного хозяйства имеющихся в республике водоемов на основе права постоянного пользования.

22. Министерству водного хозяйства совместно с Министерством экономики и финансов в месячный срок принять меры по финансированию организации деятельности Центра в рамках средств Государственного бюджета, выделенных Министерству водного хозяйства на 2026 год. При этом в целях организации деятельности Центра учитывать выделение средств, требуемых для обеспечения автотранспортом, материально-техническими средствами и иным необходимым оборудованием.

23. Министерству водного хозяйства, Национальному комитету по экологии и изменению климата совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в трехмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров порядок эксплуатации естественных озер.

VI. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа

24. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 5.

25. Министерству водного хозяйства совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

26. Возложить персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа на:

(а) заместителя Премьер-министра Ж. Ходжаева, министра водного хозяйства Ш. Хамраева — в части обеспечения своевременного выполнения установленных поручений и задач;

(б) первого заместителя министра водного хозяйства З. Ишпулатова, заместителя Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и заместителей хокимов областей по вопросам сельского и водного хозяйства — в части обеспечения создания условий для развития рыбоводства в водоемах, а также эффективности работы в этом направлении;

(в) заместителя министра сельского хозяйства — директора Агентства по платежам в аграрной сфере А. Косимова — в части своевременной реализации установленных мер, связанных с вопросами выделения средств субсидий;

(г) начальника Инспекции по контролю за безопасностью объектов водного хозяйства и водопользованием Р. Рахимова — в части осуществления контроля за соблюдением правил водопользования производителями рыбы;

(д) заместителя Генерального прокурора Ш. Тухтабоева — в части установления постоянного надзора за своевременным и качественным исполнением поручений, определенных настоящим Указом.

27. Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и заместителя руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Т.Н. Бутунбаева.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

2 июля 2026 г.,

№ УП-122

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Указу Президента Республики Узбекистан от 2 июля 2026 года № УП-122

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан

1. В приложении № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 26 февраля 2021 года № УП-6179 «О кардинальном совершенствовании деятельности Фонда государственной поддержки сельского хозяйства при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан»:

(а) блок «Управление финансирования аграрной сферы 10» заменить блоком «Управление финансирования аграрной сферы 12»;

(б) в примечании цифру «32» заменить цифрой «34».

2. В приложении № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года № УП-14 «О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти»:

(а) в разделе «5. Министерство водного хозяйства» позицию «1. Агентство по эксплуатации объектов водного хозяйства» изложить в следующей редакции:

(б) подпункт 5.4 примечания после слов «Центр реформ в водном хозяйстве,» дополнить словами «Центр развития рыбоводства,».

3. В Указе Президента Республики Узбекистан от 7 мая 2024 года № УП-74 «Об определении приоритетных направлений внедрения и развития современной системы управления в водном хозяйстве»:

(а) абзац пятый подпункта «б» пункта 3 после слов «4-й этаж» дополнить словами «на праве безвозмездного пользования»;

(б) приложение № 5 дополнить позициями 8 и 8.1 следующего содержания:

4. В тексте на государственном языке приложения № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 апреля 2026 года № ПП-122 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы подготовки инженеров сельского и водного хозяйства»:

(а) позицию 8 изложить в следующей редакции:

(б) позицию 17 изложить в следующей редакции:

5. В тексте на государственном языке постановления Кабинета Министров от 9 февраля 2024 года № 80 «Об утверждении Правил ловли рыбы в естественных водоемах Республики Узбекистан»:

(а) абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:

«балиқчилик хўжаликларининг саноат усулида балиқ овлашга рухсат берилган тўрларини ҳисобга қўйиш ва идентификация қилиш ҳамда махсус тамғалаш учун базавий ҳисоблаш миқдорининг 10 фоизи миқдорида йиғим ундирилади»;

(б) в приложении:

пункт 35 изложить в следующей редакции:

«35. Балиқчилик хўжаликларининг саноат усулида балиқ овлашга рухсат берилган тўрларини ҳисобга қўйиш ва идентификация қилиш ҳамда махсус тамғалаш учун базавий ҳисоблаш миқдорининг 10 фоизи миқдорида Экология жамғармасига йиғим ундирилади»;

(в) позицию 1 приложения № 1 к приложению изложить в следующей редакции:

6. Текст на государственном языке подпункта «б» пункта 1 постановления Кабинета Министров от 4 сентября 2024 года № 540 «О мерах дальнейшего совершенствования порядка использования моторных (двигатели внутреннего сгорания) и электромоторных средств водного транспорта и обеспечения безопасности граждан на водоемах» дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«саноат усулида балиқ овловчиларга моторли қайиқлар ва катер учун базавий ҳисоблаш миқдорининг 1 баравари».