О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на повышение эффективности борьбы с коррупцией, обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные преступления (ЗРУ-1155-сон)

22.06.2026

Закон Республики Узбекистан

Принят Законодательной палатой 25 мая 2026 года Одобрен Сенатом 13 июня 2026 года

В последние годы в нашей стране осуществляются широкомасштабные реформы по борьбе с коррупцией, формированию в обществе непримиримого отношения к коррупции.

В частности, созданы необходимые условия для осуществления эффективного и действенного общественного контроля в государственном управлении, сформирована система, направленная на предупреждение совершения коррупционных правонарушений.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые системные меры, сохраняющийся высокий уровень случаев коррупции в ряде сфер вызывает необходимость повышения эффективности работы по борьбе с коррупцией, обеспечения неотвратимости ответственности за совершение коррупционных преступлений, а также воспитания молодежи в духе непримиримости к коррупции.

Настоящим Законом вносятся дополнения и изменения в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленные на усиление ответственности и мер наказания за коррупционные преступления, дальнейшее повышение эффективности деятельности Национального и территориальных советов по противодействию коррупции, Агентства по противодействию коррупции, структур комплаенс и внутреннего антикоррупционного контроля, определение точного перечня коррупционных преступлений, обеспечение безопасности лиц, сообщивших о коррупции, сокращение коррупционных факторов при осуществлении государственных закупок, а также на определение формирования у молодежи непримиримого отношения к коррупции в качестве одного из основных направлений государственной молодежной политики.

Настоящий Закон послужит обеспечению неотвратимости ответственности за коррупционные преступления, защите прав и свобод граждан посредством борьбы с коррупцией.

Статья 1. Внести в Уголовный кодекс Республики Узбекистан, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года № 2012-XII (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., № 1, ст. 3; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1996 г., № 9, ст. 144; 1997 г., № 2, ст. 56, № 9, ст. 241; 1998 г., № 5-6, ст. 102, № 9, ст. 181; 1999 г., № 1, ст. 20, № 5, ст. 124, № 9, ст. 229; 2000 г., № 5-6, ст. 153; 2001 г., № 1-2, ст. 23, № 9-10, ст. 165; 2002 г., № 9, ст. 165; 2003 г., № 1, ст. 8, № 9-10, ст. 149; 2004 г., № 1-2, ст. 18, № 9, ст. 171; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 9, ст. 314, № 12, ст. 417, 418; 2006 г., № 6, ст. 261, № 12, ст. 656; 2007 г., № 4, ст. 158, 166, № 6, ст. 248, № 9, ст. 416, 422, № 12, ст. 607; 2008 г., № 4, ст. 187, 188, 189, № 7, ст. 352, № 9, ст. 485, 487, 488, № 12, ст. 640, 641; 2009 г., № 1, ст. 1, № 4, ст. 128, № 9, ст. 329, 334, 335, 337, № 12, ст. 470; 2010 г., № 5, ст. 176, 179, № 9, ст. 341, № 12, ст. 471, 477; 2011 г., № 1, ст. 1; 2012 г., № 4, ст. 108, № 9/1, ст. 242, № 12, ст. 336; 2013 г., № 4, ст. 98, № 10, ст. 263; 2014 г., № 1, ст. 2, № 5, ст. 130, № 9, ст. 244, № 12, ст. 343; 2015 г., № 6, ст. 228, № 8, ст. 310, 312, № 12, ст. 452; 2016 г., № 4, ст. 125, № 9, ст. 276, № 12, ст. 383, 385; 2017 г., № 3, ст. 47, № 6, ст. 300, № 9, ст. 506, 510; 2018 г., № 1, ст. 4, № 4, ст. 218, 224, № 7, ст. 430, № 10, ст. 679; 2019 г., № 1, ст. 3, 5, № 3, ст. 161, № 5, ст. 259, 267, 268, № 7, ст. 386, № 8, ст. 471, № 9, ст. 592, № 11, ст. 787, № 12, ст. 880; 2020 г., № 1, ст. 4, № 3, ст. 204, № 7, ст. 449, № 10, ст. 593, № 11, ст. 651, № 12, ст. 691; 2021 г., № 1, ст. 5, 14, № 2, ст. 142, 144, № 3, ст. 217, приложение к № 4, № 8, ст. 800, 803, № 10, ст. 966, 968, 973, № 12, ст. 1193; 2022 г., № 2, ст. 81, № 3, ст. 215, 216, № 4, ст. 337, № 5, ст. 464, 466, № 6, ст. 575, № 10, ст. 981; 2023 г., № 3, ст. 184, 185, 187, 188, № 4, ст. 265, № 5, ст. 319, № 10, ст. 798, № 11, ст. 921; 2024 г., № 1, ст. 8, № 2, ст. 111, № 3, ст. 245, № 8, ст. 818, № 9, ст. 954, 964, № 10, ст. 1070, 1071, 1073, 1077, 1079, 1083, № 11, ст. 988, № 12, ст. 1280, 1287; 2025 г., № 2, ст. 196, № 3, ст. 376, 377, № 5, ст. 643, 647, № 8, ст. 968, № 9, ст. 1042, № 10, ст. 1156, № 11, ст. 1236; 2026 г., № 1, ст. 5, № 3, ст. 249, 250, 253, № 4, ст. 353, 354, 361), следующие дополнения и изменения:

1) в части четвертой статьи 73:

дополнить пунктом «в1» следующего содержания:

«в1) лицу, осужденному за хищение путем присвоения или растраты, а также за мошенничество, и не возместившему полностью ущерб, причиненный совершенным преступлением»;

пункт «г» после слов «преступления против Республики Узбекистан, мира и безопасности человечества» дополнить словами «, получение взятки, дачу взятки, посредничество во взяточничестве, совершенные повторно или опасным рецидивистом либо в особо крупном размере»;

2) в статье 167:

пункты «в» и «г» диспозиции части второй заменить пунктом «в» следующего содержания:

«в) по предварительному сговору группой лиц»;

пункт «г» диспозиции части третьей заменить пунктами «г» и «д» следующего содержания:

«г) с использованием средств компьютерной техники;

д) путем злоупотребления должностным положением»;

3) в статье 168:

в части третьей:

пункты «в» и «г» диспозиции заменить пунктом «в» следующего содержания:

«в) с использованием информационной системы, в том числе информационных технологий»;

в санкции слова «с лишением определенного права» исключить;

в части четвертой:

пункт «в» диспозиции заменить пунктами «в» и «г» следующего содержания:

«в) организованной группой или в ее интересах;

г) с использованием служебного положения»;

санкцию после слов «лишением свободы от восьми до десяти лет» дополнить словами «с лишением определенного права»;

4) в статье 19210:

санкцию части первой после слов «исправительными работами до одного года» дополнить словами «или ограничением свободы до одного года либо лишением свободы до одного года»;

санкцию части второй после слов «исправительными работами до одного года» дополнить словами «или ограничением свободы до одного года либо лишением свободы до одного года»;

5) пункт «б» диспозиции части второй статьи 19211 заменить пунктами «б» и «в» следующего содержания:

«б) организованной группой или в ее интересах;

в) из корыстных побуждений»;

6) пункт «б» диспозиции части второй статьи 205 заменить пунктами «б» и «в» следующего содержания:

«б) в интересах организованной группы;

в) из корыстных побуждений»;

7) пункт «б» диспозиции части второй статьи 206 заменить пунктами «б» и «в» следующего содержания:

«б) в интересах организованной группы;

в) из корыстных побуждений»;

8) статью 208 дополнить частью второй следующего содержания:

«Бездействие власти, совершенное из корыстных побуждений, —

наказывается штрафом от трехсот до шестисот базовых расчетных величин или ограничением свободы от трех до пяти лет с лишением определенного права либо лишением свободы до пяти лет»;

9) в статье 209:

в диспозиции части первой слова «из корыстной или иной заинтересованности» исключить;

пункт «б» диспозиции части второй заменить пунктами «б» и «в» следующего содержания:

«б) в интересах организованной группы;

в) из корыстных побуждений»;

10) в статье 213:

санкцию части первой после слов «исправительными работами до двух лет» дополнить словами «или ограничением свободы до одного года либо лишением свободы до одного года»;

в санкции части второй слова «лишением свободы до трех лет» заменить словами «лишением свободы от одного года до трех лет»;

11) в статье 214:

санкцию части первой после слов «исправительными работами до двух лет» дополнить словами «или ограничением свободы до одного года либо лишением свободы до одного года»;

в санкции части второй слова «лишением свободы до трех лет» заменить словами «лишением свободы от одного года до трех лет»;

12) диспозицию части второй статьи 301 изложить в следующей редакции:

«Те же деяния, совершенные:

а) с причинением средней тяжести или тяжкого телесного повреждения;

б) из корыстных побуждений»;

13) Раздел восьмой дополнить термином следующего содержания:

Статья 2. Статью 270 Уголовно-процессуального кодекса Республики Узбекистан, утвержденного Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года № 2013-XII (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., № 2, ст. 5; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 12, ст. 269; 1997 г., № 2, ст. 56, № 9, ст. 241; 1998 г., № 5-6, ст. 102, № 9, ст. 181; 1999 г., № 1, ст. 20, № 5, ст. 124, № 9, ст. 229; 2000 г., № 5-6, ст. 153, № 7-8, ст. 217; 2001 г., № 1-2, ст. 11, 23, № 9-10, ст. 165, 182; 2002 г., № 9, ст. 165; 2003 г., № 5, ст. 67; 2004 г., № 1-2, ст. 18, № 9, ст. 171; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 12, ст. 418; 2006 г., № 6, ст. 261; 2007 г., № 4, ст. 166, № 6, ст. 248, 249, № 9, ст. 422, № 12, ст. 594, 595, 607; 2008 г., № 4, ст. 177, 187, № 9, ст. 482, 484, 487, № 12, ст. 636, 641; 2009 г., № 1, ст. 1, № 4, ст. 136, № 9, ст. 335, № 12, ст. 469, 470; 2010 г., № 6, ст. 231, № 9, ст. 334, 336, 337, 342, № 12, ст. 477; 2011 г., № 4, ст. 103, 104, № 9, ст. 252, № 12/2, ст. 363; 2012 г., № 1, ст. 3, № 9/2, ст. 244, № 12, ст. 336; 2014 г., № 9, ст. 244; 2015 г., № 8, ст. 310, 312, № 12, ст. 452; 2016 г., № 4, ст. 125, № 9, ст. 276, № 12, ст. 385; 2017 г., № 3, ст. 47, № 6, ст. 300, № 9, ст. 506, 510, № 10, ст. 605; 2018 г., № 1, ст. 1, 5, № 4, ст. 218, 224, № 7, ст. 430, 431, № 10, ст. 679; 2019 г., № 1, ст. 3, 5, № 2, ст. 47, № 3, ст. 161, № 5, ст. 259, 267, № 7, ст. 386, № 8, ст. 469, № 9, ст. 589, 592, № 10, ст. 671, № 11, ст. 787, 791, № 12, ст. 880, 881, 891; 2020 г., № 3, ст. 204, № 5, ст. 296, № 12, ст. 689; 2021 г., № 1, ст. 5, 11, 13, 14, № 2, ст. 142, 144, приложение к № 4, № 8, ст. 800, 803, № 9, ст. 903, № 10, ст. 973, № 12, ст. 1193; 2022 г., № 2, ст. 81, № 3, ст. 216, № 4, ст. 337, № 6, ст. 575; 2023 г., № 3, ст. 184, 185, № 4, ст. 265, 269, № 5, ст. 319, № 9, ст. 713; 2024 г., № 1, ст. 8, № 2, ст. 115, № 9, ст. 964, № 10, ст. 1070, 1073, 1077, 1083, № 12, ст. 1280, 1286, 1292; 2025 г., № 1, ст. 8, № 2, ст. 196, 201, № 3, ст. 376, № 6, ст. 727, № 8, ст. 968, 969, № 9, ст. 1042; 2026 г., № 1, ст. 5, № 4, ст. 353, 354), дополнить частью четвертой следующего содержания:

«Основания и порядок применения мер безопасности в целях защиты лиц, указанных в части первой настоящей статьи, определяются законом».

Статья 3. Статью 1758 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности, утвержденного Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года № 2015-ХII (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., № 3, ст. 6; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 9, ст. 193, № 12, ст. 269; 1996 г., № 5-6, ст. 69, № 9, ст. 144; 1997 г., № 2, ст. 56, № 4-5, ст. 126, № 9, ст. 241; 1998 г., № 3, ст. 38, № 5-6, ст. 102, № 9, ст. 181; 1999 г., № 1, ст. 20, № 5, ст. 124, № 9, ст. 229; 2000 г., № 5-6, ст. 153, № 7-8, ст. 217; 2001 г., № 1-2, ст. 23, № 9-10, ст. 165, 182; 2002 г., № 1, ст. 20, № 9, ст. 165; 2003 г., № 1, ст. 8, № 5, ст. 67, № 9-10, ст. 149; 2004 г., № 1-2, ст. 18, № 5, ст. 90, № 9, ст. 171; 2005 г., № 1, ст. 18; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 9, ст. 312, № 12, ст. 413, 417, 418; 2006 г., № 6, ст. 261, № 9, ст. 498, № 10, ст. 536, № 12, ст. 656, 659; 2007 г., № 4, ст. 158, 159, 164, 165, № 9, ст. 416, 421, № 12, ст. 596, 604, 607; 2008 г., № 4, ст. 181, 189, 192, № 9, ст. 486, 488, № 12, ст. 640, 641; 2009 г., № 1, ст. 1, № 9, ст. 334, 335, 337, № 10, ст. 380, № 12, ст. 462, 468, 470, 472, 474; 2010 г., № 5, ст. 175, 179, № 6, ст. 231, № 9, ст. 335, 339, 341, № 10, ст. 380, № 12, ст. 468, 473, 474; 2011 г., № 1, ст. 1, № 4, ст. 104, 105, № 9, ст. 247, 252, № 12/2, ст. 365; 2012 г., № 4, ст. 108, № 9/1, ст. 242, № 12, ст. 336; 2013 г., № 4, ст. 98, № 10, ст. 263; 2014 г., № 1, ст. 2, № 5, ст. 130, № 9, ст. 244, № 12, ст. 341, 343; 2015 г., № 6, ст. 228, № 8, ст. 310, 312, № 12, ст. 452; 2016 г., № 1, ст. 2, № 4, ст. 125, № 9, ст. 276, № 12, ст. 383, 385; 2017 г., № 4, ст. 137, № 6, ст. 300, № 9, ст. 510, № 10, ст. 605; 2018 г., № 1, ст. 1, 4, 5, № 4, ст. 224, № 7, ст. 430, 431, 432, № 10, ст. 671, 673, 679; 2019 г., № 1, ст. 1, 3, 5, № 2, ст. 47, № 3, ст. 161, 165, 166, № 5, ст. 259, 261, 267, 268, № 7, ст. 386, № 8, ст. 469, 471, № 9, ст. 591, 592, № 10, ст. 674, 676, № 11, ст. 787, 791, № 12, ст. 880, 891; 2020 г., № 1, ст. 4, № 3, ст. 203, 204, № 7, ст. 449, № 9, ст. 539, 540, № 10, ст. 593, 596, № 11, ст. 651, № 12, ст. 691; 2021 г., № 1, ст. 5, 7, 12, 13, 14, № 2, ст. 142, № 3, ст. 217, № 4, ст. 290, 293, приложение к № 4, № 8, ст. 800, 802, 803, № 9, ст. 903, № 10, ст. 966, 967, 968, 973, № 11, ст. 1066; 2022 г., № 1, ст. 1, 2, № 2, ст. 80, 81, № 3, ст. 215, 216, № 4, ст. 337, № 5, ст. 464, 465, 466, 467, № 8, ст. 787, № 10, ст. 981, 984, № 12, ст. 1188; 2023 г., № 3, ст. 184, 185, 188, 189, № 4, ст. 265, 266, 268, № 5, ст. 319, 320, № 7, ст. 533, 534, 535, 537, 539, № 8, ст. 634, № 10, ст. 798, № 11, ст. 921, 923, 924, № 12, ст. 1004; 2024 г., № 1, ст. 5, 7, 8, 9, № 2, ст. 102, 111, 115, 116, № 3, ст. 243, 245, № 6, ст. 530, 532, № 7, ст. 629, № 8, ст. 826, 829, 831, № 9, ст. 954, 964, 965, № 10, ст. 1070, 1071, 1073, 1077, 1078, 1083, 1084, № 11, ст. 1187, 1188, 1189, № 12, ст. 1279, 1280, 1282, 1286, 1287; 2025 г., № 1, ст. 5, 8, № 2, ст. 187, 188, 196, 198, 201, № 3, ст. 368, 376, № 4, ст. 517, 521, № 5, ст. 643, 644, № 6, ст. 729, № 7, ст. 828, 829, 832, № 8, ст. 968, 971, № 11, ст. 1233, 1236, 1237, № 12, ст. 1322, 1327, 1328, 1329; 2026 г., № 1, ст. 2, 6, № 2, ст. 131, 133, № 3, ст. 249, 250, 253, № 4, ст. 351, 353, 354, 355, 356, 359, 361, 364), дополнить частями пятой и шестой следующего содержания:

«Нарушение установленного требования к максимальному размеру допустимой разницы между стартовой ценой предмета государственной закупки и его средней рыночной ценой, за исключением случаев хищения, —

влечет наложение штрафа на должностных лиц до тридцати базовых расчетных величин.

Совершение правонарушения, предусмотренного частью пятой настоящей статьи, повторно в течение года после применения административного взыскания, —

влечет наложение штрафа на должностных лиц от тридцати до пятидесяти базовых расчетных величин».

Статья 4. В Закон Республики Узбекистан от 14 сентября 2016 года № ЗРУ-406 «О государственной молодежной политике» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2016 г., № 9, ст. 271; 2017 г., № 6, ст. 300; 2018 г., № 7, ст. 431; 2021 г., приложение к № 4; 2022 г., № 1, ст. 5; 2024 г., № 9, ст. 964; 2025 г., № 12, ст. 1329) внести следующие дополнения:

1) абзац седьмой статьи 5 дополнить словами «, формирование у них нетерпимого отношения к коррупции»;

2) абзац девятый части первой статьи 121 после слов «укреплению иммунитета к чуждым идеям радикализма и экстремизма» дополнить словами «, а также формированию нетерпимого отношения к коррупции».

Статья 5. В Закон Республики Узбекистан от 3 января 2017 года № ЗРУ-419 «О противодействии коррупции» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2017 г., № 1, ст. 1; 2019 г., № 1, ст. 5, № 2, ст. 47, № 5, ст. 267; 2021 г., приложение к № 4, № 11, ст. 1061; 2023 г., № 8, ст. 629; 2024 г., № 6, ст. 530; 2025 г., № 2, ст. 201) внести следующие изменения и дополнения:

1) в наименовании главы 2 слова «Органы и организации» заменить словами «Органы, организации и структуры»;

2) в статье 7:

в наименовании слова «Государственные органы» заменить словами «Государственные органы и структуры»;

в части первой:

в абзаце первом слова «Государственными органами» заменить словами «Государственными органами и структурами»;

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«структуры комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций, предприятий с государственным участием (далее — структуры комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций)»;

абзацы третий — седьмой считать соответственно абзацами четвертым — восьмым;

3) в статье 8:

наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Национальный совет по противодействию коррупции Республики Узбекистан»;

в части первой слова «координации деятельности органов и организаций» заменить словами «правовой и методической координации деятельности органов и организаций»;

часть вторую заменить частями второй и третьей следующего содержания:

«Состав Национального совета утверждается Президентом Республики Узбекистан и состоит из председателя, заместителя председателя и членов Национального совета.

Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан является председателем Национального совета, заместитель Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан — заместителем председателя Национального совета»;

части третью и четвертую считать соответственно частями четвертой и пятой;

в абзаце третьем части четвертой слова «координация деятельности» заменить словами «правовая и методическая координация деятельности»;

дополнить частями шестой, седьмой и восьмой следующего содержания:

«Заседание Совета является основной организационной формой деятельности Совета. Совет, как правило, ежеквартально рассматривает на своих заседаниях вопросы, входящие в его компетенцию.

Заседание Совета является правомочным при участии в нем более половины его членов.

Исполнение решений, принимаемых на заседаниях Совета, является обязательным для государственных органов и организаций»;

4) статью 81:

дополнить частью первой следующего содержания:

«Агентство по противодействию коррупции Республики Узбекистан является специально уполномоченным органом по формированию и реализации государственной политики в сфере предупреждения и противодействия коррупции, организации эффективного совместного взаимодействия государственных органов, средств массовой информации, институтов гражданского общества и иных представителей негосударственного сектора, а также по международному сотрудничеству в данной сфере»;

части первую и вторую считать соответственно частями второй и третьей;

часть вторую:

дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:

«принимает непосредственное участие в формировании и реализации программ, направленных на устранение системных причин и условий коррупционных правонарушений и повышение эффективности мер по противодействию коррупции;

проводит системный анализ состояния коррупции в стране, а также выявляет сферы с высокими коррупционными рисками, причины и условия совершения коррупционных правонарушений»;

абзацы третий — тринадцатый считать соответственно абзацами пятым — пятнадцатым;

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«осуществляет аналитическую, а также правовую и методическую координацию деятельности министерств и ведомств в сфере предупреждения и противодействия коррупции, организует эффективное взаимодействие государственных органов, средств массовой информации, институтов гражданского общества и иных представителей негосударственного сектора по данным вопросам»;

дополнить абзацами шестнадцатым — двадцать первым следующего содержания:

«создает необходимые условия для активного привлечения представителей институтов гражданского общества к мероприятиям, направленным на предупреждение коррупции, разрабатывает и совместно реализует с ними программы социального партнерства по предупреждению, противодействию коррупции и формированию в обществе нетерпимого отношения к ней;

разрабатывает и реализует меры по повышению правового сознания и правовой культуры населения;

разрабатывает и реализует меры, направленные на формирование в обществе нетерпимого отношения ко всем проявлениям коррупции путем распространения информации по вопросам предупреждения и противодействия коррупции, а также организации антикоррупционного обучения;

осуществляет мониторинг эффективного функционирования структур комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций, а также внедрения иных инструментов по противодействию коррупции;

содействует внедрению стандартов добропорядочности на государственной службе, а также предупреждению и урегулированию конфликта интересов, принимает меры по обеспечению открытости деятельности государственных органов и организаций;

разрабатывает систему декларирования доходов и имущества государственных служащих, а также конфликта интересов, и организует ее эффективное функционирование»;

5) дополнить статьями 82 и 83 следующего содержания:

«Статья 82. Территориальные советы по противодействию коррупции Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента

В Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте создаются территориальные советы по противодействию коррупции (далее — территориальные советы).

Территориальные советы утверждаются решением Национального совета в составе представителей территориальных структур государственных органов и организаций, депутатов Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского Кенгашей народных депутатов, негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества.

Председатель Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, председатели областных и Ташкентского городского Кенгашей народных депутатов являются председателями территориальных советов.

Секретариаты Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского Кенгашей народных депутатов являются рабочим органом соответствующих территориальных советов.

Основными задачами территориальных советов являются:

организация реализации на местах государственных и иных программ в сфере противодействия коррупции;

правовая и методическая координация деятельности территориальных структур государственных органов и организаций по противодействию коррупции и обеспечение их взаимодействия;

заслушивание информации руководителей территориальных структур государственных органов и организаций о состоянии проводимой работы по предупреждению и противодействию коррупции, а также запланированных в дальнейшем мероприятиях;

обеспечение разработки и реализации мер по повышению правового сознания и правовой культуры населения региона, формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции;

разработка и реализация программы мер по противодействию коррупции исходя из состояния коррупционных правонарушений в определенной сфере или регионе, уровня восприятия коррупции населением;

принятие мер по изучению и устранению коррупциогенных факторов на объектах с высоким коррупционным риском в регионе путем создания рабочих групп в составе депутатов местных Кенгашей народных депутатов, представителей государственных органов, осуществляющих деятельность по противодействию коррупции, контролирующих органов, органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих и иных организаций;

внесение предложений по принятию соответствующих мер в отношении должностных лиц, допустивших медлительность и безответственность в обеспечении исполнения задач, направленных на предупреждение коррупции;

подготовка и внесение в Национальный совет предложений по совершенствованию законодательства о противодействию коррупции, улучшению работы в данной сфере.

Основной организационной формой деятельности территориального совета является его заседание. Территориальный совет, как правило, ежеквартально рассматривает на своих заседаниях вопросы, входящие в его компетенцию.

Заседание территориального совета считается правомочным при участии в нем более половины его членов.

Исполнение решений, принимаемых на заседаниях территориального совета, является обязательным для государственных органов и организаций региона.

Статья 83. Структуры комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций

В государственных органах и организациях в установленном законодательством порядке создаются структуры комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля, состоящие из должности, службы и (или) подразделения, наделенных отдельными правоохранительными задачами в сфере противодействия коррупционным проявлениям и коррупционным правонарушениям.

Структуры комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций:

принимают непосредственное участие в реализации внутренней политики по противодействию коррупции и координации деятельности в данной сфере в системе государственного органа и организации;

обеспечивают внедрение эффективных механизмов и системы контроля, направленных на предупреждение коррупционных проявлений в деятельности государственного органа и организации;

принимают меры по соблюдению закона в системе государственного органа и организации, укреплению духа уважения к нему, созданию атмосферы нетерпимого отношения к коррупции и формированию позитивного общественного мнения в этом направлении;

координируют деятельность подразделений, осуществляющих задачи по противодействию коррупции, контролирующих оборот бюджетных средств, а также подразделений собственной безопасности в системе государственного органа и организации;

разрабатывают необходимые меры по системному анализу и оценке, устранению и предупреждению коррупционных рисков, а также организуют их исполнение;

принимают меры по совершенствованию деятельности по противодействию коррупции в системе государственного органа и организации;

осуществляют систему антикоррупционного контроля, направленную на обеспечение прозрачности в деятельности государственного органа и организации, предупреждение случаев аффилированности и конфликта интересов;

организуют проведение в установленном порядке проверок по фактам коррупции и их предупреждению в государственном органе и организации, а также принятие строгих мер ответственности;

взаимодействуют с государственными органами и организациями, осуществляющими деятельность по противодействию коррупции и участвующими в ней.

Структуры комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций осуществляют и иные задачи в соответствии с законодательством.

Структуры комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций при осуществлении возложенных на них задач имеют право:

пользоваться информацией и базами данных, необходимыми для осуществления возложенных на них задач в системе государственного органа и организации;

принимать меры по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений в государственном органе и организации;

организовывать антикоррупционные меры и контрольные мероприятия в системе государственного органа и организации самостоятельно или с созданием рабочей группы;

взаимодействовать с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, доследственную проверку и следствие, по вопросам противодействия коррупции, принимать меры по их привлечению в установленном порядке;

прямо или косвенно наблюдать и фиксировать действия лиц, события и процессы в целях выявления коррупциогенных факторов, их предупреждения и пресечения коррупционных проявлений;

запрашивать и получать от государственных органов и иных организаций, граждан сведения и иные необходимые документы и материалы для осуществления возложенных на них задач;

беспрепятственно входить на объекты государственного органа и организации в целях ознакомления с соответствующими документами и материалами при необходимости в рамках осуществления своих полномочий;

напрямую и самостоятельно информировать вышестоящие службы комплаенса о выявленных коррупционных проявлениях в системе государственного органа и организации;

устанавливать в установленном порядке негласное сотрудничество с определенными лицами в целях выявления и пресечения коррупционных проявлений в системе государственного органа и организации;

представлять собранные материалы по выявленным фактам коррупционных правонарушений в системе государственного органа и организации для принятия законных мер в соответствующие правоохранительные органы или непосредственно в их структуры комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля;

вносить обязательные для рассмотрения указания по предупреждению случаев нарушения закона в системе государственного органа и организации и представления об устранении этих случаев.

Структуры комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций обладают и иными правами, установленными законодательством.

При выявлении признаков коррупционных правонарушений со стороны первых руководителей государственного органа и организации или наличии достаточных оснований полагать, что они покровительствуют деятельности преступной группы, их заместитель по комплаенсу и внутреннему антикоррупционному контролю по согласованию с вышестоящей службой комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля наделяется полномочием напрямую представлять соответствующие документы и сведения в правоохранительные органы, а также вносить предложение о временном приостановлении права принятия управленческих решений по кадровым вопросам и финансовым расходам либо о временном отстранении соответствующего руководителя или сотрудника от исполнения обязанностей.

Деятельность структур комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций координируется Службой комплаенса Администрации Президента Республики Узбекистан»;

6) часть первую статьи 19:

дополнить абзацами двенадцатым и тринадцатым следующего содержания:

«проведение диагностики уровня антикоррупционной устойчивости сотрудников в государственных органах;

выявление государственными органами и организациями своих задач и функций с высоким уровнем коррупционного риска, формирование перечня должностей с высоким коррупционным риском и принятие мер по устранению коррупционного риска»;

абзац двенадцатый считать абзацем четырнадцатым;

7) дополнить статьями 191 и 192 следующего содержания:

«Статья 191. Выявление и оценка коррупционных рисков

Государственные органы и организации выявляют свои задачи и функции с высоким уровнем коррупционного риска, формируют перечень должностей с высоким коррупционным риском и разрабатывают конкретные и системные меры по устранению коррупционных рисков, а также в обязательном порядке осуществляют работу по оценке коррупционных рисков в целях минимизации выявленных рисков. Агентство по противодействию коррупции Республики Узбекистан взаимодействует с государственными органами и организациями при осуществлении работы по оценке коррупционных рисков.

Методика выявления и оценки коррупционных рисков в деятельности государственных органов и организаций утверждается Агентством по противодействию коррупции и Министерством юстиции Республики Узбекистан.

Статья 192. Формирование карты коррупционных рисков

В разрезе государственных органов и организаций, регионов и сфер в целях определения уровня коррупции и ее минимизации формируется карта коррупционных рисков.

Карта коррупционных рисков формируется на основе статистики коррупционной преступности, анализа правоприменительной практики по противодействию коррупции, отношения населения к коррупции (результатов социологических опросов), сведений об эффективности антикоррупционной политики, информации органов и организаций, осуществляющих деятельность по противодействию коррупции и участвующих в ней.

Ведение карты коррупционных рисков осуществляется Агентством по противодействию коррупции»;

8) статью 27 дополнить частью четвертой следующего содержания:

«Признание недействительными сделок, заключенных в результате коррупционного правонарушения, осуществляется судом на основании заявления уполномоченного государственного органа, заинтересованного лица в порядке, установленном законом»;

9) дополнить статьей 271 следующего содержания:

«Статья 271. Электронный реестр лиц, признанных виновными в совершении коррупционных преступлений

Лица, признанные виновными в совершении коррупционных преступлений, включаются в Электронный реестр лиц, признанных виновными в совершении коррупционных преступлений (далее — электронный реестр).

Министерство внутренних дел Республики Узбекистан в течение трех рабочих дней с момента вступления в законную силу обвинительного приговора (определения) в отношении лиц, признанных виновными в совершении коррупционных преступлений, вносит в электронный реестр сведения о лице.

Сведения о лицах, признанных виновными в совершении коррупционных преступлений, хранятся в электронном реестре в течение срока судимости, установленного Уголовным кодексом Республики Узбекистан.

В отношении лиц, включенных в электронный реестр, устанавливаются следующие ограничения:

поступление на государственную службу и награждение государственными наградами;

выдвижение кандидатуры на выборные и назначаемые в особом порядке должности;

членство в общественных советах при государственных органах и межведомственных коллегиальных органах;

участие (в качестве исполнителя) в государственных закупках и соглашении о государственно-частном партнерстве субъектов предпринимательства, учрежденных им и (или) в которых он владеет более 50 процентами доли в уставном фонде (уставном капитале);

осуществление деятельности на руководящих должностях в организациях с государственной долей свыше 50 процентов и в государственных образовательных учреждениях.

Электронный реестр ведется Агентством по противодействию коррупции во взаимодействии с Министерством внутренних дел Республики Узбекистан.

Порядок получения информации из электронного реестра, основания и порядок исключения из электронного реестра лиц, признанных виновными в совершении коррупционных преступлений, а также взаимодействие государственных органов по ведению электронного реестра осуществляются в порядке, установленном законодательством»;

10) статью 28:

дополнить частями пятой, шестой и седьмой следующего содержания:

«В отношении лица, сообщившего обоснованную информацию о коррупционном преступлении в государственном органе, в котором оно осуществляет трудовую деятельность, не допускается применение мер дисциплинарного взыскания в течение двух лет без предварительного уведомления Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан.

Поощрение лиц, сообщающих о коррупционных правонарушениях, гарантируется государством.

Поощрение может осуществляться в виде единовременного денежного вознаграждения, благодарности, памятного подарка или в иных не запрещенных законодательством формах»;

части пятую и шестую считать соответственно частями восьмой и девятой;

11) дополнить статьей 281 следующего содержания:

«Статья 281. Гарантии безопасности сотрудников структур комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций

Сотрудники структур комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций находятся под защитой государства.

Проникновение в жилище или служебное помещение сотрудников структур комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций, в используемый ими транспорт, их осмотр, производство в них обыска или изъятие из них вещей, прослушивание их телефонных переговоров, личный досмотр и личный обыск сотрудников, а равно осмотр, изъятие либо выемка их корреспонденции, принадлежащих им вещей и документов могут осуществляться только с письменного разрешения Генерального прокурора Республики Узбекистан в установленном порядке.

Допрос сотрудника структур комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций, в том числе бывшего сотрудника в течение двух лет после прекращения с ним трудового договора или увольнения со службы, в качестве свидетеля или подозреваемого, применение к нему меры пресечения в виде заключения под стражу и задержание допускаются в установленном порядке с уведомлением Генерального прокурора Республики Узбекистан.

Уголовное дело в отношении сотрудников структур комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций может быть возбуждено только Генеральным прокурором Республики Узбекистан.

Сотрудники структур комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций подлежат правовой и социальной защите в порядке, установленном законодательством».

Статья 6. В Закон Республики Узбекистан от 1 июля 2019 года № ЗРУ-546 «О Счетной палате Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2019 г., № 7, ст. 384, № 9, ст. 588; 2021 г., приложение к № 4, № 8, ст. 803, 804, № 12, ст. 1198; 2023 г., № 4, ст. 272, № 7, ст. 539, № 11, ст. 923; 2024 г., № 2, ст. 109; 2025 г., № 12, ст. 1327) внести следующие изменения:

1) абзац четырнадцатый статьи 4 исключить;

2) части первую и вторую статьи 12 изложить в следующей редакции:

«Председатель Счетной палаты назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Узбекистан после одобрения Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Первый заместитель и заместители председателя Счетной палаты назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Узбекистан в установленном порядке»;

3) статью 291 исключить;

4) в абзаце восемнадцатом статьи 30 слова «, а также несвоевременную реализацию мер по внедрению и эффективному функционированию системы внутреннего антикоррупционного контроля» исключить;

5) в части второй статьи 33 слова «, а также при выявлении в ходе последующего контроля несвоевременной реализации мер по внедрению и эффективному функционированию системы внутреннего антикоррупционного контроля» исключить.

Статья 7. В часть вторую статьи 29 Закона Республики Узбекистан от 16 декабря 2019 года № ЗРУ-595 «О дошкольном образовании и воспитании» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2019 г., № 12, ст. 889; 2021 г., приложение к № 4, № 4, ст. 290, № 10, ст. 968; 2023 г., № 3, ст. 185; 2024 г., № 9, ст. 958; 2025 г., № 12, ст. 1329; 2026 г., № 2, ст. 132) внести следующие дополнение и изменение:

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«формирование у детей чувства честности, воспитание их в духе уважения к законам»;

абзацы пятый, шестой и седьмой считать соответственно абзацами шестым, седьмым и восьмым.

Статья 8. В Закон Республики Узбекистан от 23 сентября 2020 года № ЗРУ-637 «Об образовании» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2020 г., № 9, ст. 538; 2021 г., приложение к № 4, № 10, ст. 968; 2023 г., № 11, ст. 923; 2024 г., № 1, ст. 101, № 9, ст. 958, 964, № 11, ст. 1188; 2025 г., № 2, ст. 188, № 10, ст. 1155, № 12, ст. 1329) внести следующие дополнения и изменение:

1) часть третью статьи 141 после слов «преступлений против порядка управления» дополнить словами «, коррупционных преступлений»;

2) часть вторую статьи 26:

дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

«разрабатывают и реализуют меры, направленные на правовое образование и воспитание в образовательных учреждениях с учетом основных направлений государственной политики в сфере противодействия коррупции, повышение качества профессиональной подготовки специалистов, постоянное совершенствование образовательных программ»;

абзацы двенадцатый — двадцать шестой считать соответственно абзацами тринадцатым — двадцать седьмым.

Статья 9. Статью 33 Закона Республики Узбекистан от 22 апреля 2021 года № ЗРУ-684 «О государственных закупках» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2021 г., № 4, ст. 289; 2024 г., № 2, ст. 111, № 12, ст. 1288; 2025 г., № 2, ст. 188, № 4, ст. 519, № 6, ст. 730; 2026 г., № 3, ст. 255, № 4, ст. 364) дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:

«Государственный заказчик должен соблюдать установленные требования к максимально допустимому конкретному пределу разницы между ценой товаров и услуг, приобретаемых при государственных закупках, и их средней рыночной ценой.

Порядок установления максимально допустимого конкретного предела разницы между ценой товаров и услуг, приобретаемых при государственных закупках, и их средней рыночной ценой определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан».

Статья 10. Генеральной прокуратуре, Верховному суду Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей, а также разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 11. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

в трехмесячный срок со дня официального опубликования настоящего Закона разработать и утвердить порядок изучения и определения средней рыночной цены товаров и услуг, приобретаемых при государственных закупках, и максимально допустимого конкретного предела разницы между их стартовой ценой и средней рыночной ценой, а также установления контроля за формированием цен, предусмотренный статьей 9 настоящего Закона;

привести постановления правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 12. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

22 июня 2026 г.,

№ ЗРУ-1155