О мерах по улучшению расчетов населения за жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию (462-сон)

04.11.1998

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В целях улучшения расчетов населения за жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию, улучшения качества услуг и бесперебойного обеспечения населения электроэнергией и газом, повышения роли в решении этих вопросов органов самоуправления граждан Кабинет Министров постановляет:

1. Согласиться с предложением Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента, Министерства коммунального обслуживания, Министерства энергетики и электрофикации Республики Узбекистан о создании общественных органов самоуправления собственников жилья и квартиросъемщиков (далее — домовладельцев) — Советов домовладельцев для осуществления совместного контроля за своевременностью и полнотой уплаты за жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию.

Определить, что Советы домовладельцев несут коллективную ответственность за своевременность и полноту уплаты домовладельцами установленных платежей за жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию.

2. Утвердить Положение об общественных органах самоуправления домовладельцев — Советах домовладельцев согласно приложению № 1.

3. Установить, что Советы домовладельцев создаются:

в городах — в каждом многоквартирном доме либо в жилом квартале или махалле с расположенными в них домами индивидуальной застройки;

в сельской местности — на территории, находящейся в ведении существующих органов самоуправления граждан (в махаллях, кишлаках и аулах).

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента до 1 декабря т. г. обеспечить все необходимые организационные мероприятия по созданию в установленном порядке общественных органов самоуправления домовладельцев — Советов домовладельцев.

4. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента, Министерству коммунального обслуживания, Узэнергонадзору Министерства энергетики и электрификации Республики Узбекистан совместно с органами самоуправления граждан и вновь создаваемыми Советами домовладельцев:

до 15 декабря т. г. провести повсеместную инвентаризацию с составлением актов сверок по каждому домовладельцу по задолженности, сложившейся на 1 ноября т. г., за оказанные жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию по форме согласно приложению № 2;

до 1 января 1999 г. обобщить данные инвентаризации, разработать меры по погашению не позднее 1 января 2000 г. имеющейся задолженности и представить их в Кабинет Министров Республики Узбекистан по форме согласно приложению № 3;

совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан до 1 декабря т. г. переработать и утвердить новый порядок взимания платежей за жилищно-коммунальные услуги.

Принять к сведению, что расчеты населения за электроэнергию осуществляются согласно Правилам расчета за электроэнергию с бытовыми абонентами, утвержденным Министерством энергетики и электрификации и зарегистрированным Министерством юстиции Республики Узбекистан 16 января 1997 года № 298.

5. По итогам инвентаризации задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию подразделениям Министерства коммунального обслуживания и Узэнергонадзора Министерства энергетики и электрификации Республики Узбекистан совместно с хокимиятами и органами самоуправления граждан заключить договоры с каждым домовладельцем на подведомственной территории по погашению до 1 января 2000 года задолженности, сложившейся на 1 ноября т. г., и списанию пени, по формам согласно приложениям №№ 4 и 5.

6. Утвердить форму сертификата о списании пени согласно приложениям №№ 4а и 5а.

Министерству финансов, Министерству коммунального обслуживания и Министерству энергетики и электрификации Республики Узбекистан в недельный срок разработать и утвердить Порядок выпуска, учета, хранения и выдачи сертификатов о списании пени.

7. Установить, что:

собственники жилья и квартиросъемщики освобождаются от уплаты пени по просроченным платежам за жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию, сложившимся по состоянию на 1 ноября т. г.;

для погашения просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию, сложившейся по состоянию на 1 ноября т. г., могут быть использованы средства за счет досрочного снятия вкладов населения со специальных счетов «Индексации», которые направляются поставщикам жилищно-коммунальных услуг и электроэнергии соответствующим банком по поручению вкладчиков путем безналичного перевода на основании платежного поручения установленного образца;

осуществление населением платежей за жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию производится исключительно через отделения Государственно-коммерческого Народного банка Республики Узбекистан и отделения коммерческих банков, а при их отсутствии в сельской местности — через отделения Государственно-акционерной компании «Узбекистон почтаси». Отделениям Государственно-коммерческого Народного банка Республики Узбекистан, коммерческих банков, отделениям Государственно-акционерной компании «Узбекистон почтаси» организовать удобные для населения графики работы и приема платежей, в том числе в вечернее время, а также в субботние и воскресные дни.

8. Министерству коммунального обслуживания, Министерству энергетики и электрификации Республики Узбекистан совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента до 1 марта 1999 г. обобщить опыт работы Советов домовладельцев по контролю за уплатой за жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию и при необходимости внести предложения по совершенствованию организации их деятельности.

9. Министерству энергетики и электрификации, Министерству коммунального обслуживания Республики Узбекистан, ассоциации «Узэлтехпром», Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, а также другими заинтересованными министерствами и ведомствами до 1 января 1999 г. разработать и внести в Кабинет Министров:

проект Программы перехода населения на уплату за электроэнергию по кредитным карточкам по принципу предварительной оплаты с использованием технологически новых электросчетчиков;

программу дополнительных мер по внедрению и использованию населением и предприятиями газо- и водосчетчиков.

10. Министерству юстиции, Министерству коммунального обслуживания, Министерству энергетики и электрификации Республики Узбекистан, другим заинтересованным министерствам и ведомствам в десятидневный срок привести действующие ведомственные нормативные документы в соответствие с настоящим постановлением.

11. Установить, что Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и г. Ташкента несут персональную ответственность за реализацию настоящего постановления.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан P.P. Юнусова.

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

4 ноября 1998 г.,

№ 462

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 4 ноября 1998 г. № 462

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественных органах самоуправления домовладельцев — Cоветах домовладельцев

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общественные органы самоуправления домовладельцев — Советы домовладельцев создаются в качестве общественного органа самоуправления собственников жилья.

1.2. В своей деятельности Cоветы домовладельцев руководствуются Конституцией Республики Узбекистан, жилищным законодательством, иными нормативными актами по эксплуатации жилищного фонда, платежам за жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию, настоящим положением.

II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СОВЕТА ДОМОВЛАДЕЛЬЦЕВ

2.1. Основной задачей Совета домовладельцев является расширение участия домовладельцев в совместном решении вопросов, связанных с эксплуатацией жилищного фонда, а также с оплатой коммунальных услуг и электроэнергии населением.

2.2. Основными функциями Совета домовладельцев являются:

совместное решение вопросов, связанных с улучшением обеспечения домовладельцев различными видами жилищно-коммунальных услуг и электроэнергией в пределах компетенции Совета домовладельцев;

организация общественного контроля за своевременностью осуществления домовладельцами платежей за жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию;

организация общественного контроля за деятельностью организаций, ответственных за бесперебойное обеспечение домовладельцев жилищно-коммунальными услугами и электроэнергией;

совместное решение вопросов капитального ремонта общей долевой собственности домовладельцев в жилом фонде и другом недвижимом имуществе;

содействие в заключении домовладельцами, входящими в Совет домовладельцев, договоров с подрядчиками на качественное и бесперебойное оказание жилищно-коммунальных услуг, обеспечение электроэнергией и выполнение этих договоров;

представление интересов собственников жилья, входящих в Совет домовладельцев, при защите их прав на получение жилищно-коммунальных услуг и электроэнергии в органах государственной власти и управления, в судах.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ СОВЕТА ДОМОВЛАДЕЛЬЦЕВ И ЕГО РЕГИСТРАЦИЯ

3.1. Общественные органы самоуправления домовладельцев—собственников жилья в обязательном порядке создаются:

в городах — в каждом многоквартирном доме, либо в жилом квартале или махалле с расположенными в них домами индивидуальной застройки;

в сельской местности — на территории, находящейся в ведении существующих органов самоуправления граждан (махаллей, сходов кишлаков и аулов).

3.2. Членами Совета домовладельцев являются все домовладельцы, проживающие на определенной в п. 3.1 настоящего Положения территории.

3.3. Советы домовладельцев создаются решением собрания собственников жилья, созываемого по инициативе любого из собственников жилья, либо руководителей жилищно-эксплуатационных организаций, либо махаллинского комитета, либо хокимията района (города).

3.4. На первом собрании домовладельцев принимаются решения о создании Совета домовладельцев, об избрании Председателя Совета домовладельцев и его заместителей.

3.5. Председателем Совета домовладельцев избирается один из собственников жилья, пользующийся авторитетом у членов Совета домовладельцев. Избрание Председателя Совета домовладельцев и его заместителей осуществляется простым большинством голосов членов Совета домовладельцев, присутствующих на собрании.

3.6. Регистрация Совета домовладельцев осуществляется в соответствующих жилищно-эксплуатационных организациях (ЖЭУ, РЭУ, АП и др.), либо махаллинских комитетах (при отсутствии жилищно-эксплуатационных организаций) по представлению решения собрания о создании Совета домовладельцев, избрании его Председателя и заместителей.

IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОВЕТА ДОМОВЛАДЕЛЬЦЕВ

4.1. Совет домовладельцев, в лице Председателя и его заместителей, имеет право:

содействовать правильному заключению договоров с единым подрядчиком на бесперебойное и качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг и электроэнергии каждым членом Совета домовладельцев;

от имени собственников жилья требовать неукоснительного соблюдения выполнения договора от единого подрядчика вплоть до подачи исковых заявлений в судебные инстанции;

собирать собрания Совета домовладельцев по мере необходимости решения вопросов, входящих в компетенцию Совета домовладельцев;

проводить самостоятельно или совместно с органами жилищно-эксплуатационных ведомств и Узэнергонадзора инвентаризацию состояния платежей за коммунальные услуги и электроэнергию;

принимать меры морального воздействия на членов Совета домовладельцев, не обеспечивающих своевременную оплату жилищно-коммунальных платежей и электроэнергии;

участвовать в комиссиях по осмотру жилого фонда, в отборе жилья для текущего и капитального ремонта, проводить периодические массовые общественные проверки технического состояния жилых домов и их оборудования;

выделять своего представителя для участия в пределах своей компетенции в ревизиях хозяйственно-финансовой деятельности жилищно-эксплуатационной организации.

4.2. Совет домовладельцев в лице Председателя и его заместителей обязан:

следить за строгим соблюдением договорных обязательств с единым подрядчиком по своевременной оплате всеми членами Совета домовладельцев жилищно-коммунальных платежей и электроэнергии;

своевременно оповещать всех членов Совета домовладельцев о возможности отключения домовладельцев от пользования жилищно-коммунальными услугами и электроэнергией в случаях неуплаты кем-либо из членов Совета домовладельцев;

принимать необходимые меры для погашения имеющейся задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию членами Совета домовладельцев;

следить за своевременным и качественным выполнением работ по капитальному и текущему ремонту жилых домов. Представители Совета домовладельцев включаются в состав комиссий по приемке жилых домов в эксплуатацию после капитального ремонта;

осуществлять контроль за расходованием жилищно-эксплуатационной организацией материалов, выделяемых за счет государственных дотаций на текущий и капитальный ремонт жилищного фонда, а также на проведение работ по его благоустройству;

оповещать жилищно-эксплуатационные организации о готовящемся капитальном ремонте находящегося в общей долевой собственности недвижимого имущества и жилья;

организовывать регулярный прием домовладельцев, осуществлять контроль за своевременным и правильным рассмотрением жилищно-эксплуатационной организацией жалоб и заявлений домовладельцев;

оказывать помощь жилищно-эксплуатационной организации в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой электрической энергии, газа и воды в жилищном хозяйстве;

содействовать хокимиятам, другим органам государственной власти на местах, а также махаллинским комитетам в привлечении домовладельцев к участию на добровольных началах в работах по благоустройству и озеленению придомовых участков, в обеспечении сохранности зеленых насаждений, оборудования, принадлежащего домовладельцам на паевых началах.

4.3. Жилищно-эксплуатационные организации обязаны оказывать помощь советам домовладельцев в их работе, знакомить их с необходимыми материалами и документами, касающимися выполнения условий взаимных договоренностей.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 4 ноября 1998 г. № 462

* Подлежит последующей выверке в территориальной РЭО и подразделении Узэнергонадзора.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 4 ноября 1998 г. № 462

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Кабинета Министров от 4 ноября 1998 г. № 462

ОБРАЗЕЦ

ДОГОВОР № 140

от 2 декабря 1998 г.

Абдуллаев Ахмад Кудратович, проживающий по адресу: г. Ташкент, Яккасарайский район, ул. Ходжаева. д.2. кв. 36 (именуемый далее Домовладелец), с одной стороны, и Жилищно-эксплуатационное управление-10 (именуемое далее — ЖЭО), с другой, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Домовладелец обязуется:

а) погасить образовавшуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги до 1 января 2000 г. в сумме и сроки согласно прилагаемому графику;

б) вносить текущие платежи за предоставляемые ЖЭО жилищно-коммунальные услуги согласно установленным тарифам и срокам.

2. ЖЭО обязуется:

а) выдать домовладельцу сертификат, свидетельствующий о списании пени, образовавшейся по просроченным платежам за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 1 ноября 1998 г. в сумме_______ _________________________________________________________сум.;

б) обеспечить бесперебойное оказание жилищно-коммунальных услуг при условии погашения задолженности в соответствии с установленным графиком всеми членами Совета домовладельцев.

3. В случае неуплаты просроченной задолженности в установленные графиком сроки:

домовладелец теряет право на льготы по списанию пени за просроченные задолженности;

за каждый просроченный день начисляется пеня в размере 0,5% от суммы недоимки;

ЖЭО имеет право отключить Домовладельца от источников водо- и газоснабжения (предварительно уведомив Домовладельца за три дня до отключения), с условием подключения после оплаты.

В случае самовольного подключения Домовладельца к источникам газо- и водоснабжения, он может быть привлечен к административной и уголовной ответственности согласно действующему законодательству.

4. В случае неоказания ЖЭО тех или иных видов жилищно-коммунальных услуг, оплата за эти дни домовладельцами не производится на основании Акта, составленного между Советом домовладельцев в лице Председателя и ЖЭО.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4а к постановлению Кабинета Министров от 4 ноября 1998 г. № 462

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Кабинета Министров от 4 ноября 1998 г. № 462

ОБРАЗЕЦ

ДОГОВОР № 230А

от 2 декабря 1998 г.

Абдуллаев Ахмад Кудратович, проживающий по адресу: г. Ташкент, Яккасарайский район, ул. Ходжаева, д. 2, кв. 36 (именуемый далее —Домовладелец), с одной стороны, и Ташкентское городское предприятие электрических сетей (именуемое далее — Поставщик) в лице директора Махмудова А.С., с другой, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Домовладелец обязуется:

а) погасить образовавшуюся задолженность за электроэнергию до 1 января 2000 г. в сумме и сроки согласно прилагаемому графику;

б) вносить текущие платежи за отпущенную Поставщиком электроэнергию согласно установленным тарифам и срокам.

2. Поставщик обязуется:

а) выдать домовладельцу сертификат, свидетельствующий о списании пени, образовавшейся по просроченным платежам за электроэнергию по состоянию на 1 ноября 1998 г. в сумме_____________________________ _________________________________________________________________сум.;

б) обеспечить бесперебойное снабжение электроэнергией при условии погашения задолженности в соответствии с установленным графиком всеми членами Совета домовладельцев.

3. В случае неуплаты просроченной задолженности в установленные графиком сроки:

домовладелец теряет право на льготы по списанию пени за просроченные задолженности;

за каждый просроченный день начисляется пеня согласно Правилам расчета за электроэнергию с бытовыми абонентами, утвержденным Министерством энергетики и электрификации и зарегистрированным Министерством юстиции Республики Узбекистан 16 января 1997 года№ 298;

Поставщик имеет право отключить Домовладельца от источников электроснабжения (предварительно уведомив Домовладельца за три дня до отключения), с условием подключения после оплаты.

В случае самовольного подключения Домовладельца к источникам электроснабжения, он может быть привлечен к административной и уголовной ответственности согласно действующему законодательству.

4. В случае перебоев в подаче электроэнергии, оплата за эти дни домовладельцами не производится на основании Акта, составленного между Советом домовладельцев в лице Председателя и Поставщиком.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5а к постановлению Кабинета Министров от 4 ноября 1998 г. № 462