О порядке подготовки населения Республики Узбекистан к защите от чрезвычайных ситуаций (427-сон)

07.10.1998

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В целях совершенствования системы защиты населения и территории страны от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — чрезвычайные ситуации) Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке подготовки населения Республики Узбекистан к защите от чрезвычайных ситуаций согласно приложению.

2. Установить, что подготовка граждан Республики Узбекистан к действиям в чрезвычайных ситуациях проводится по соответствующим возрастным и социальным группам на предприятиях, в учреждениях (в том числе образовательных) и организациях, независимо от форм собственности, а также по месту жительства.

3. Министерству народного образования, Министерству высшего и среднего специального образования, Министерству здравоохранения с участием Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан при разработке государственных образовательных стандартов и общеобразовательных программ предусматривать обязательный минимум содержания подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

4. Государственному комитету по печати, Телерадиокомпании, Министерству по чрезвычайным ситуациям, Центральному комитету Общества Красного полумесяца, органам государственной власти и местного самоуправления республики, другим министерствам, ведомствам, корпорациям, объединениям, предприятиям, учреждениям и организациям обеспечивать широкую пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием средств массовой информации.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан И.Х. Джурабекова.

Премьер-министр Республики Узбекистан У. СУЛТАНОВ

г. Ташкент,

7 октября 1998 г.,

№ 427

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 7 октября 1998 г. № 427

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения Республики Узбекистан в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — чрезвычайные ситуации), а также групп населения, которые проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.

2. Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат:

население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных школ и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм;

руководители органов государственной власти и управления Республики Каракалпакстан, областей, городов и районов республиканского и областного подчинения, министерств, ведомств, объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от их форм собственности и специалисты в области защиты от чрезвычайных ситуаций (далее — специалисты);

работники органов государственной власти и управления, специалисты министерств, ведомств, объединений, предприятий, учреждений и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

население, не занятое в сферах производства и обслуживания.

3. Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

подготовка и переподготовка руководителей всех уровней управления к действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;

выработка у руководителей и специалистов органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами для проведения спасательных и других неотложных работ, практическое усвоение работниками своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.

4. Подготовка населения, занятого в сферах производства и обслуживания, осуществляется путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения действий в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

5. Подготовка учащихся общеобразовательных школ, лицеев, гимназий, учебных заведений профессионального образования, студентов средних и высших учебных заведений осуществляется в учебное время согласно общеобразовательным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Программы утверждаются Министерством народного образования, Министерством высшего и среднего специального образования, Министерством здравоохранения Республики Узбекистан по согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан.

6. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется:

руководителей органов государственной власти и управления Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента — на ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых начальником гражданской защиты республики — первым заместителем Премьер-министра Республики Узбекистан:

руководителей и специалистов органов государственной власти и управления, министерств, ведомств, учреждений и организаций — в Институте гражданской защиты Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан;

руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированных формирований, работников предприятий, учреждений и организаций в составе аварийно-спасательных, военизированных и специальных формирований постоянной готовности — в территориальных Центрах подготовки руководящего состава по чрезвычайным ситуациям, а также в ходе учений и тренировок;

работников предприятий, учреждений и организаций в составе невоенизированных формирований — непосредственно по месту работы.

7. В целях проверки подготовленности населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций регулярно проводятся командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.

Командно-штабные учения, продолжительностью до трех суток, проводятся в органах государственной власти и управления Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента — один раз в 5 лет, городов и районов — 1 раз в 3 года.

Командно-штабные учения или тренировки в министерствах и ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях проводятся один раз в год, продолжительностью до одних суток.

При проведении командно-штабных учений могут привлекаться в установленном порядке оперативные группы воинских частей и аварийно-спасательных сил прямого и оперативного подчинения Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан.

Тактико-специальные учения, продолжительностью до шести часов, проводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций один раз в 3 года, с формированиями повышенной готовности — ежегодно.

Комплексные учения, продолжительностью до двух суток, проводятся один раз в 3 года на предприятиях, в учреждениях и организациях, имеющих численность работников более 300 человек, и в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек.

В других организациях один раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до шести часов.

Тренировки с учащимися общеобразовательных школ и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.

8. Подготовка населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, осуществляется в учебно-консультативных пунктах сходов граждан махаллей путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач, просмотра телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.

9. Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан осуществляет организационно-методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также определяет объем программ и периодичность обучения в Институте гражданской защиты и территориальных Центрах подготовки руководящего состава по чрезвычайным ситуациям.

10. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, имеют право:

на информирование о риске, которому они могут подвергаться в ходе учений и тренировок:

на получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках:

на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.

11. Финансирование подготовки руководителей и специалистов органов государственной власти и управления, а также организации учений и тренировок в области защиты от чрезвычайных ситуаций, проводимых органами государственной власти и управления, осуществляется за счет средств государственного бюджета.

За счет средств местных бюджетов финансируется подготовка руководителей и обучение работников в составе территориальных невоенизированных формирований, учения и тренировки, проводимые органами местного самоуправления, а также обучение населения, не занятого в сферах производства и обслуживания.