О мерах по дальнейшему улучшению естественного гидрологического режима и биологического разнообразия реки Угам (ПП-164-сон)

04.05.2026

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях восстановления естественного гидрологического и экологического баланса реки Угам, снижения экологического риска проводимой на реке гидроэнергетической деятельности, дальнейшего улучшения биоразнообразия на территории, а также сохранения устойчивости речной экосистемы, рационального использования водных ресурсов и обеспечения природных условий обитания видов растительного и животного мира постановляю:

I. Цели

1. Определить основными целями принятия настоящего постановления:

(а) присвоение реке Угам (далее — река) статуса государственного гидрологического памятника природы и ограничение в установленном порядке хозяйственной деятельности, оказывающей на нее негативное воздействие;

(б) инвентаризацию хозяйствующих субъектов, расположенных в водоохранной зоне реки, и приведение их деятельности в соответствие с экологическими требованиями;

(в) принятие мер по восстановлению естественного состояния экосистемы в водоохранной зоне и на прибрежной территории реки, в том числе увеличению объектов растительного и животного мира.

II. Улучшение естественного состояния экосистем реки

2. Согласиться с предложением Национального комитета по экологии и изменению климата Республики Узбекистан (далее — Комитет по экологии) и хокимията Ташкентской области по объявлению реки Угам государственным гидрологическим памятником природы.

3. Хокимияту Ташкентской области совместно с Комитетом по экологии в месячный срок обеспечить объявление части реки Угам протяженностью 13,3 км, протекающей через территорию Ташкентской области в границах согласно приложению № 1* к настоящему постановлению, государственным гидрологическим памятником природы в установленном порядке.

4. С 1 июня 2026 года проведение каких-либо строительных, земельных работ и возведение искусственных сооружений на прибрежных территориях и в водоохранных зонах реки, которые могут оказать негативное воздействие на естественную гидрологическую систему и экологический баланс, строго запрещается. При этом:

(а) полностью запрещается проводить в пределах бассейна реки и ее притоков гидротехнические, гидромелиоративные работы, строительство зданий и сооружений, гидроэнергетических, водорегулирующих и деривационных сооружений (за исключением реконструкции функционирующих гидроэнергетических объектов);

(б) не допускается выделение земельных участков реки для проведения строительных работ на территории государственного гидрологического памятника природы.

5. Утвердить состав Правительственной комиссии по изучению негативного воздействия на окружающую среду и соответствия экологическим требованиям объектов, расположенных на прибрежных территориях и в водоохранных зонах реки Угам, (далее — Правительственная комиссия) согласно приложению № 2*.

* Приложения №№ 1-2 приводятся на узбекском языке.

6. Определить основными задачами Правительственной комиссии:

(а) выявление всех объектов, сооружений, расположенных на прибрежных территориях и в водоохранных зонах реки, видов их деятельности, определение их правового статуса и вида эксплуатации;

(б) проведение оценки негативного воздействия объектов на окружающую среду, особенно качества воды, гидрологического режима на растительный и животный мир, сопоставление ее с данными экологического мониторинга;

(в) проведение анализа соответствия каждого объекта требованиям Водного кодекса и Закона «Об охране природы», а также актов законодательства касательно деятельности водоохранных зон;

(г) внесение в соответствующие государственные органы предложений о приостановлении деятельности, реконструкции или переносе объектов в случаях нарушения требований законодательства;

(д) цифровизацию и создание на основе платформы «ГИС» базы обобщенных данных вместе с координатами, фотоснимками и техническими данными объектов, расположенных на прибрежных территориях и в водоохранных зонах реки;

(ж) подготовку по итогам каждого месяца отчета о проделанной работе, представление в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложений по устранению выявленных проблем.

7. Установить, что:

(а) Правительственная комиссия до 1 августа 2026 года в целях определения негативного воздействия на окружающую среду всех видов объектов, сооружений и осуществляющих деятельность субъектов, расположенных на прибрежных территориях и в водоохранных зонах реки, уровня их воздействия на естественную гидрологическую систему и соответствия действующим экологическим и санитарным требованиям осуществляет работы по проведению их полной инвентаризации;

(б) Правительственная комиссия:

(i) предоставляет юридическим и физическим лицам обязательные указания об устранении в трехмесячный срок выявленных по результатам инвентаризации недостатков;

(ii) принимает в установленном порядке меры по временному приостановлению или полному прекращению деятельности юридических и физических лиц, не выполнивших обязательные указания.

III. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления

8. Хокимияту Ташкентской области совместно с Комитетом по экологии:

(а) в месячный срок принять соответствующие практические меры по присвоению реке статуса «Государственный гидрологический памятник природы» в соответствии с требованиями Закона «Об охраняемых природных территориях», а также установить строгий контроль за соблюдением установленного для нее режима охраны;

(б) до 1 октября 2026 года утвердить мастер-план по улучшению экосистемы реки Угам, предусматривающий комплексное изучение естественного гидрологического и экологического состояния реки, охрану водных ресурсов и биоразнообразия, снижение экологического риска деятельности гидротехнических сооружений и устойчивое развитие экологической среды на прибрежных территориях.

9. Установить, что разработка и утверждение мастер-плана по улучшению экосистемы реки Угам финансируются за счет средств Государственного целевого фонда по устранению общенациональных экологических проблем.

10. Академии наук совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок провести научные исследования, направленные на снижение воздействия гидроэнергетики на экосистемы, в том числе работы по комплексному изучению водного режима и гидрологических изменений бассейна реки, состояния животного и растительного мира, процессов миграции ихтиофауны и экологического воздействия гидротехнических сооружений.

11. Министерству энергетики совместно с Министерством водного хозяйства и Комитетом по экологии в двухмесячный срок:

(а) разработать программу каскадного экологического управления по управлению рекой. При этом предусмотреть обеспечение баланса между сохранением природной функции водного потока и использованием его в энергетических целях;

(б) на основе результатов научных исследований разместить звено гидротехнических сооружений в подводных бассейнах в каскадной форме, а также создать рыбопропускные сооружения для миграции ихтиофауны (лестничные рыбопропускные сооружения);

(в) создать на каждой станции систему постоянного гидроэкологического мониторинга, провести анализ экономической эффективности и экологического воздействия гидросооружений, а также обеспечить открытость результатов мониторинга.

12. Агентству по лесоразведению и увеличению зеленых зон, борьбе с опустыниванием совместно с хокимиятом Ташкентской области начиная с 1 июня 2026 года проводить в рамках Общенационального проекта «Яшил макон» мероприятия по посадке деревьев и кустарников в целях предотвращения деградации земель на прибрежных территориях и в водоохранных зонах реки.

13. Комитету по экологии совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

14. Возложить на советника Президента Республики Узбекистан по вопросам экологии — председателя Национального комитета по экологии и изменению климата А.А. Абдухакимова, заместителя Премьер-министра А.Ж. Раматова и министра энергетики Ж.Т. Мирзамахмудова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

15. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

4 мая 2026 г.,

№ ПП-164