О мерах по ускоренному развитию туристской инфраструктуры в регионах и внедрению в сфере системы проектного управления (ПП-161-сон)

30.04.2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

[Извлечение]

В целях комплексного развития туристской инфраструктуры в регионах, перевода сферы туризма на систему проектного управления, создания новых рабочих мест и повышения доходов населения, а также увеличения потока отечественных и иностранных туристов постановляю:

I. Основные цели

1. Утвердить Целевые показатели развития туризма в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте на 2026-2027 годы согласно приложению № 1*. При этом предусмотреть:

(а) организацию в общей сложности 40 тысяч рабочих мест путем создания 24 тысяч новых рабочих мест и выведения из тени 16 тысяч рабочих мест в сфере туризма и смежных ей отраслях;

(б) создание и развитие деятельности 31 туристского объекта путем перевода сферы на систему проектного управления;

(в) доведение количества средств размещения до 8 250, номеров в них — до 95 тысяч, из них гостиниц — до 1 380, номеров в них — до 45 тысяч.

II. Организация проектного управления туристскими продуктами

2. Одобрить предложения Комитета по туризму, предусматривающие на основе проектного управления по цепочке «Привлекательная локация — проект — инфраструктура — предприниматель — пропаганда — турист»:

(а) разработку мастер-плана 34 туристских объектов согласно приложению № 2*;

(б) создание и развитие деятельности 31 туристского объекта согласно приложению № 3*.

3. Министерству экономики и финансов, принимая во внимание, что на улучшение инфраструктуры махаллей с высоким туристским потенциалом определено выделение из республиканского бюджета дополнительных средств в размере 450 миллиардов сумов в 2026 году, в месячный срок начать работу по финансированию проектов, предусмотренных настоящим постановлением, за счет вышеуказанных средств.

4. Нижеследующие:

(а) образовать при Комитете по туризму:

(i) Государственное учреждение «Проектный офис по развитию туристской инфраструктуры» на базе Государственного учреждения «Центр обслуживания туристов»;

(ii) Государственное учреждение «Проектный офис по развитию туристских продуктов» на базе Государственного учреждения «Офис «Шелковый путь»;

(б) утвердить Основные задачи и источники финансирования Проектного офиса по развитию туристской инфраструктуры и Проектного офиса по развитию туристских продуктов согласно приложению № 4*.

5. Установить порядок, в соответствии с которым:

(а) Проектный офис по развитию туристской инфраструктуры является учреждением, осуществляющим общую координацию деятельности дирекций (департаментов) всех видов туристских зон и туристских кластеров республиканского или местного уровня;

(б) руководители дирекций (департаментов) туристских зон и туристских кластеров, являющихся государственными учреждениями, и их заместители назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке по согласованию с председателем Комитета по туризму;

(в) начиная с 1 июня 2026 года Комитетом по туризму поэтапно внедряется особый дизайн-код для расширения и использования территорий мест паломничества, посещаемых туристами, путем определения функционально разделенных границ их территорий и размещения на них многоэтажных зданий в случаях, когда такое возможно, за счет средств Фонда поддержки туризма;

(г) в состав научно-консультативных советов управлений культурного наследия Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента включаются независимые эксперты, представители туроператоров и гиды;

(д) внедряется система «государство — бизнес — общественность — образование» (Quattro), обеспечивающая взаимовыгодное сотрудничество между государственными органами, предпринимателями и инвесторами, институтами гражданского общества, а также образовательными и экспертными организациями по реализации проектов в целях стабильного и комплексного развития сферы туризма;

(ж) начиная с 2027 года внедряется практика проведения два раза в год выборочных наблюдений среди туристов за счет средств Фонда поддержки туризма.

III. Повышение качества обслуживания и создание удобств для туристов на туристских объектах

6. Определить, что с 1 сентября 2026 года за счет Фонда поддержки туризма в порядке, установленном Кабинетом Министров:

(а) до 31 декабря 2030 года компенсируется часть расходов на транспорт, проживание и питание представителей туроператоров, приглашаемых из зарубежных государств в целях привлечения туристов в Узбекистан;

(б) компенсируется часть до 25 процентов, но не превышающая 500 миллионов сумов, расходов отечественных туроператоров по информационно-разъяснительным мероприятиям за рубежом, направленным на увеличение потока иностранных туристов в нашу страну;

(в) внедряется порядок финансирования до одного года определенной части расходов частных предпринимателей, связанных с налаживанием культурно-массовых и концертно-зрелищных, а также культурных мероприятий для туристов на основе конкретно определенных территории и графика. При этом предельные размеры финансирования организации этих мероприятий предпринимателями с условием их поэтапной самоокупаемости устанавливаются Советом Фонда поддержки туризма.

7. Комитету по туризму:

(а) ежегодно организовывать практические учебные курсы для субъектов сферы туризма на основе плана с привлечением отечественных и зарубежных специалистов на договорной основе за счет средств Фонда поддержки туризма;

(б) организовать ведение официальных информационных ресурсов управлений по туризму Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента на аутсорсинговой основе, а также осуществлять проекты по туризму и пропаганду туристских локаций на системной основе;

(в) в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров проекты нормативно-правовых актов по установлению порядка реализации процедур, предусмотренных пунктом 6 настоящего постановления.

8. Министерству транспорта:

(а) совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, а также Комитетом по туризму в срок до конца текущего года увеличить в туристических городах частоту курсирования общественного транспорта и установить информационные знаки туристической навигации на английском языке, в первую очередь на крупных туристских маршрутах;

(б) совместно с Министерством экономики и финансов, Комитетом по туризму в месячный срок внести предложения по:

(i) компенсации части расходов авиакомпаний, осуществляющих авиарейсы из зарубежных государств с низким туристическим потоком, в целях обеспечения непрерывности и экономической стабильности авиарейсов;

(ii) организации авиарейсов по маршрутам «Термез — Стамбул — Термез», «Термез — Дубай — Термез», «Андижан — Бухара — Андижан», «Ташкент — Бухара — Сариосие», а также «Шахрисабз — Ургенч — Нукус — Шахрисабз».

IV. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления

9. Утвердить:

(а) Адресный перечень 30 перспективных земельных участков общей площадью 1 263 гектара, на которых имеется возможность реализации проектов по туризму в 2026 — 2030 годах, согласно приложению № 5*;

(б) Программу мер по ускоренному развитию туристской инфраструктуры и повышению туристского потенциала регионов в 2026-2027 годах согласно приложению № 6*;

(в) Планы мер по развитию туризма в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте в 2026-2027 годах согласно приложениям №№ 6.1 — 6.14*.

10. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 7*.

* Приложения приводятся на узбекском языке.

11. Возложить на Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента, а также председателя Комитета по туризму А.У. Аккулова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

12. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и начальника Департамента по креативной экономике и туризму Администрации Президента Республики Узбекистан Г.О. Умерову.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

Тошкент ш.,

30 апреля 2026 г.,

№ ПП-161