О мерах по созданию и организации деятельности специальной майнинговой зоны на территории Республики Каракалпакстан (ПП-143-сон)

17.04.2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

В целях эффективного использования возобновляемых источников энергии путем привлечения инвестиций в Республику Каракалпакстан, повышения благосостояния населения и создания благоприятных условий для осуществления майнинга, постановляю:

I. Цели

1. Определить основными целями и приоритетными задачами настоящего постановления:

(а) создание благоприятных условий для осуществления майнинговой деятельности с использованием всех видов возобновляемых источников энергии;

(б) повышение инвестиционной привлекательности Республики Каракалпакстан и увеличение доходов населения путем создания новых рабочих мест.

II. Практические меры по организации специальной майнинговой зоны на территории Республики Каракалпакстан

2. Принять к сведению, что в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 3 июля 2018 года № ПП-3832 «О мерах по развитию цифровой экономики и сферы оборота крипто-активов в Республике Узбекистан» установлено следующее:

(а) оборот крипто-активов регулируется специальными нормативно-правовыми актами;

(б) майнинг осуществляется исключительно юридическими лицами с использованием электроэнергии, произведенной солнечными фотоэлектрическими станциями;

(в) за осуществление деятельности в сфере оборота крипто-активов юридическими лицами уплачиваются сборы.

3. Создать специальную майнинговую зону «Besqala Mining Valley» (далее — специальная зона). При этом установить, что:

(а) территорией специальной зоны является вся территория Республики Каракалпакстан;

(б) в рамках специальной зоны разрешается:

(i) использование единой электроэнергетической системы и всех видов возобновляемых источников энергии, а также электроэнергии, произведенной на водородных электростанциях, для осуществления майнинга;

(ii) реализация крипто-активов, полученных в результате майнинга, в установленном порядке через национальные крипто-биржи или зарубежные платформы, в том числе на основании прямых договоров, и (или) их обмен на другие ликвидные крипто-активы;

(iii) обязательное зачисление выручки от реализации крипто-активов, полученных в результате майнинга (в том числе обмененных на другие высоколиквидные крипто-активы), на счета в банках Республики Узбекистан;

(iv) признание резидентами исключительно юридических лиц, осуществляющих деятельность с прохождением государственной регистрации на территории Республики Каракалпакстан;

(в) организация резидентами теплиц на земельных участках сельскохозяйственного назначения в установленном порядке за счет тепловой энергии, вырабатываемой в процессе осуществления майнинга.

4. Создать при учредительстве Совета Министров Республики Каракалпакстан в форме общества с ограниченной ответственностью «Дирекцию специальной майнинговой зоны «Besqala Mining Valley» (далее — Дирекция) и определить ее рабочим органом Национального агентства перспективных проектов (далее — Агентство) по выдаче разрешений на осуществление майнинговой деятельности.

5. Установить порядок, в соответствии с которым в рамках специальной зоны:

(а) претенденты (юридические лица) обращаются в Дирекцию с заявлением на получение резидентства специальной зоны и разрешения на осуществление майнинговой деятельности;

(б) заявления претендентов рассматриваются Дирекцией, и при вынесении положительного заключения:

(i) Дирекцией претенденту присваивается статус резидента специальной зоны (далее — резидент);

(ii) Агентством резиденту выдается разрешение на осуществление майнинговой деятельности без требования дополнительных документов;

(в) Дирекция осуществляет регистрацию резидентов, ведет их учет и несет ответственность за качественное рассмотрение заявлений.

6. Установить, что:

(а) до 1 января 2035 года доходы резидентов, полученные от операций, связанных с осуществлением майнинговой деятельности, освобождаются от налогов и сборов;

(б) за осуществление майнинговой деятельности в специальной зоне резиденты ежемесячно выплачивают Дирекции платеж в размере 1 процента от дохода, полученного от данной деятельности, при этом чистая прибыль Дирекции перечисляется в бюджет Республики Каракалпакстан;

(в) в случае использования электроэнергии путем подключения к единой электроэнергетической системе:

(i) оплата за потребленную электроэнергию производится с применением двукратного повышающего коэффициента к II тарифной группе, за исключением случаев, предусмотренных в приложении № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 22 октября 2025 года № УП-189 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию технологий искусственного интеллекта»;

(ii) учет потребленной электроэнергии ведется путем установки отдельного прибора учета;

(г) порядок деятельности специальной зоны определяется Агентством.

7. Агентству совместно с Министерством экономики и финансов и Советом Министров Республики Каракалпакстан в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект закона, предусматривающий внесение изменений и дополнений в Налоговый кодекс, вытекающих из подпункта «а» пункта 6 настоящего постановления.

8. Одобрить предложение Министерства энергетики, Министерства горнодобывающей промышленности и геологии и Агентства о реализации потенциальными инвесторами проектов по производству электроэнергии и ее использованию для осуществления майнинга на территории специальной зоны путем дальнейшего освоения, содержания и обустройства нерентабельных, низкодебитных, истощающихся месторождений, а также месторождений с отсутствующей или устаревшей транспортной системой поставки углеводородов.

9. Министерству энергетики совместно с Агентством в двухмесячный срок обеспечить разработку и утверждение порядка предоставления инвесторам для осуществления майнинга нерентабельных, низкодебитных, истощающихся месторождений, а также месторождений с отсутствующей или устаревшей транспортной системой поставки углеводородов для использования.

10. Утвердить основные требования и условия регистрации в качестве резидента специальной майнинговой зоны «Besqala Mining Valley» согласно приложению № 1.

11. Совету Министров Республики Каракалпакстан в месячный срок обеспечить:

(а) создание, государственную регистрацию и выделение помещения для размещения Дирекции;

(б) совместно с Министерством энергетики и другими министерствами и ведомствами внесение в Кабинет Министров предложений по внедрению упрощенного порядка выделения земельных участков для установки установок возобновляемых источников энергии в целях осуществления майнинга в Республике Каракалпакстан.

12. Внести изменения и дополнение в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

13. Агентству в двухмесячный срок:

(а) разработать и утвердить Положение о специальной майнинговой зоне «Bes Qala Mining Valley» и порядке регистрации и осуществления деятельности ее резидентов;

(б) совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, другими министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

III. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления

14. Назначить Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан Ф.У. Эрманова ответственным и лично ответственным за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

15. Возложить контроль за исполнением постановления на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

17 апреля 2026 г.,

№ ПП-143

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 17 апреля 2026 года № ПП-143

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

для регистрации в качестве резидента специальной майнинговой зоны «Besqala Mining Valley»

1. Юридическое лицо должно пройти государственную регистрацию на территории Республики Каракалпакстан.

2. Осуществление майнинга исключительно по адресу, указанному при регистрации.

3. Наличие отдельного помещения для установки майнингового оборудования.

4. Обеспечение технической исправности системы электроснабжения помещения, предназначенного для установки майнингового оборудования, с соблюдением санитарных норм и правил, а также требований техники безопасности.

5. Наличие прибора учета электрической энергии, прошедшего регистрацию, предназначенного для обеспечения раздельного учета потребляемой электрической энергии в случае осуществления майнинга с подключением к единой электроэнергетической системе, совместимого с Автоматизированной системой контроля и учета электрической энергии (АСКУЭ).

6. Недопущение к руководству резидентом лиц, подозреваемых или имеющих неснятую либо непогашенную судимость за совершение экономических преступлений, а также преступлений, связанных с легализацией доходов, полученных от преступной деятельности, терроризмом и распространением оружия массового уничтожения, а также их финансированием, организованной преступностью, коррупцией и против порядка управления.

7. Недопущение к участию в уставном капитале резидента в качестве владельца и (или) конечного бенефициарного собственника лиц:

(а) указанных в 6 пункте настоящих Требований и условий;

(б) компаний, зарегистрированных в государствах, не участвующих в международном сотрудничестве в области противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, а также лиц, постоянно проживающих, находящихся или зарегистрированных в таких государствах.

8. Неосуществление скрытого майнинга, майнинга анонимных крипто-активов, а также ввода в обращение крипто-активов, ранее бывших в обращении.

9. Соблюдение требований актов законодательства в сфере оборота крипто-активов.

10. Предоставление на безвозмездной основе по требованию уполномоченного органа в сфере оборота крипто-активов информации о деятельности.

11. Своевременная и полная уплата отчислений за осуществление деятельности в специальной зоне, установленных актами законодательства.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 17 апреля 2026 года № ПП-143

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан

1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 3 июля 2018 года № ПП-3832 «О мерах по развитию цифровой экономики и сферы оборота крипто-активов в Республике Узбекистан»:

(а) из абзаца второго пункта 1 исключить слова «(деятельность по поддержанию распределительной платформы и созданию новых блоков с возможностью получать вознаграждение в формате новых единиц и комиссионных сборов в различных крипто-активах)»;

(б) в пункте 3:

(i) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) майнингом является деятельность по поддержанию распределенного реестра данных, созданию и подтверждению целостности блоков путем проведения вычислительных операций.

Майнинг осуществляется исключительно юридическим лицом с использованием электроэнергии, произведенной солнечной фотоэлектрической станцией, за исключением майнинга на территории специальной майнинговой зоны «Besqala Mining Valley».

В случае использования электроэнергии с подключением к единой электроэнергетической системе:

плата за потребленную электроэнергию осуществляется с применением повышающего коэффициента в размере 2 к установленному тарифу, за исключением случаев, предусмотренных приложением № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 22 октября 2025 года № УП-189 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию технологий искусственного интеллекта»;

за потребление электроэнергии в пиковый период к соответствующим тарифам применяются надбавки, устанавливаемые Кабинетом Министров;

учет потребленной электроэнергии ведется с установкой отдельного прибора учета.

Майнинг подлежит обязательной регистрации Агентством и не является лицензируемым видом деятельности.

Лица, осуществляющие майнинг (майнеры), обязаны пройти регистрацию в порядке, установленном актами законодательства.

Регистрация майнеров осуществляется исключительно в электронной форме посредством сети Интернет.

Майнеры вправе осуществлять свою деятельность исключительно по адресу, указанному при регистрации, с соблюдением пожарной безопасности и санитарных норм и правил;»

(ii) подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) с 1 января 2023 года граждане и юридические лица Республики Узбекистан могут осуществлять операции по покупке, продаже и (или) обмену крипто-активов исключительно через национальных провайдеров услуг в установленном порядке, за исключением случаев, предусмотренных актами законодательства;»

(iii) подпункт «и» изложить в следующей редакции:

«и) лицензионными требованиями и условиями для осуществления деятельности провайдеров услуг являются:

наличие электронной платформы и (или) совокупность технических и программных средств, размещенных на серверах, находящихся на территории Республики Узбекистан;

хранение в течение пяти лет информации по всем операциям с крипто-активами, идентификационных данных участников платформы, материалов по осуществленным взаимоотношениям провайдера услуг с участниками платформы (в том числе между участниками платформы), включая деловую переписку;

соблюдение требований актов законодательства Республики Узбекистан в сфере оборота крипто-активов, противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, а также хранения и использования персональных данных;

соблюдение требований к рекламе в сфере оборота крипта-активов, в том числе запрета обещания эффективности (доходности) деятельности, связанной с использованием крипта-активов, содержания информации о совершении сделок с крипта-активами как о легком способе обогащения, а также о возможности использования криптоактивов на территории Республики Узбекистан в качестве средства платежа или приема оплаты (за исключением случаев, установленных актами законодательства);

неосуществление операций с анонимными крипто-активами;

представление на безвозмездной основе по требованию уполномоченного органа информации, связанной с осуществлением деятельности платформы;

согласование с лицензирующим органом реализации физическим и юридическим лицам, в том числе нерезидентам, доли в уставном капитале лицензиата;

согласование с лицензирующим органом смены руководства (директор и его заместители), руководителя структурного подразделения по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения лицензиата;

иные требования в соответствии с актами законодательства.

Дополнительными лицензионными требованиями и условиями к крипто-биржам являются:

осуществление котировки на крипто-активы на основе соотношения спроса и предложения по ним;

наличие сформированного уставного фонда в размере не менее пятитысячной базовой расчетной величины в виде денежных средств на дату подачи заявления, из которых три тысячи резервируются на отдельном счете в коммерческом банке Республики Узбекистан;»

(iv) подпункт «м» изложить в следующей редакции:

«м) за осуществление деятельности в сфере оборота крипто-активов юридические лица уплачивают сборы. Сборы распределяются между Государственным бюджетом Республики Узбекистан и Агентством, за исключением случаев, предусмотренных актами законодательства.

Размеры сборов, порядок их уплаты и распределения осуществляются в соответствии с порядком, утверждаемым Агентством совместно с Министерством экономики и финансов и Налоговым комитетом Республики Узбекистан;»;

(в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Предоставить право:

а) провайдерам услуг:

получать за оказываемые услуги вознаграждение, в том числе крипто-активами, устанавливать его размер и порядок взимания с клиентов;

организовывать сделки с резидентами и нерезидентами Республики Узбекистан, направленные на приобретение и (или) отчуждение крипто-активов за национальную и иностранную валюту, а также обмен крипто-активов на иные крипто-активы;

б) крипто-магазинам в процессе осуществления своей деятельности исключительно через электронную платформу хранить средства своих клиентов в течение срока, установленного Агентством, с момента совершения транзакции и появления соответствующей записи в распределенном реестре данных;

в) майнерам реализовывать крипто-активы, полученные в результате майнинга, и (или) обменивать их на другие крипто-активы в установленном порядке через национальные крипто-биржи либо иностранные платформы, в том числе по прямым договорам. При этом допускается обмен крипто-активов, полученных в результате майнинга, на другие более ликвидные крипто-активы с последующей их реализацией через национальные крипто-биржи либо иностранные платформы, в том числе по прямым договорам. Выручка от продажи крипто-активов, полученных в результате майнинга (в том числе обмененных на другие более ликвидные крипто-активы), в обязательном порядке зачисляется на счета в банке Республики Узбекистан»;

(г) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) местом осуществления операций с крипто-активами (далее — операции) признается Республика Узбекистан при одновременном наличии не менее двух из следующих условий:

одной из сторон операции является резидент Республики Узбекистан (физическое или юридическое лицо);

операция совершена на территории Республики Узбекистан;

операция осуществляется с IP-адреса, зарегистрированного на территории Республики Узбекистан, и (или) с использованием номера мобильного телефона, имеющего международный код Республики Узбекистан;

для расчетов по операции используется банковская карта, эмитированная банком Республики Узбекистан, либо обработка и клиринг платежей осуществляются на территории Республики Узбекистан;

услуги по осуществлению операций предназначены для клиентов, проживающих на территории Республики Узбекистан, в частности, предоставляются или рекламируются на государственном языке;

б) Агентству предоставляются следующие полномочия:

проводить проверки деятельности иностранных юридических лиц, незаконно оказывающих услуги резидентам Республики Узбекистан в сфере оборота крипто-активов (далее — иностранные юридические лица). При этом на данные проверки не распространяется действие актов законодательства в сфере государственного контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов Республики Узбекистан;

применять в отношении иностранных юридических лиц штрафные санкции за нарушение законодательства в сфере оборота крипто-активов. При этом 50 процентов суммы штрафа направляется на счет лицензирующего органа.»;

(д) подпункты «а» и «б» пункта 6 изложить в следующей редакции:

«а) руководство провайдерами услуг лицами:

участвующими или подозреваемыми в участии в террористической деятельности или распространении оружия массового уничтожения;

подозреваемыми, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение экономических преступлений, а также преступлений, связанных с легализацией доходов, полученных от преступной деятельности, терроризмом и распространением оружия массового уничтожения, а также их финансированием, организованной преступностью, незаконной торговлей наркотиками, коррупцией и информационными технологиями;

постоянно проживающими, находящимися или зарегистрированными в государствах, не участвующих в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;

б) участие в уставном фонде провайдера услуг:

лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта;

компаний, зарегистрированных в государствах, не участвующих в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;».

2. В приложении № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан № 319 от 31 мая 2024 года «Об утверждении правил использования электрической энергии и природного газа» на государственном языке:

(а) абзац восьмой пункта 2 изложить в следующей редакции:

«майнинг — ҳисоблаш операцияларини бажариш орқали маълумотларнинг тақсимланган реестрини юритиш, блокларнинг яхлитлигини яратиш ва тасдиқлаш фаолиятидир»;

(б) пункт 80 изложить в следующей редакции:

«80. Майнинг фақат юридик шахс томонидан қуёш фотоэлектр станциялари орқали ишлаб чиқарилган электр энергиясидан фойдаланган ҳолда амалга оширилади. Бунда «Besqala Mining Valley» махсус майнинг зонасида барча қайта тикланувчи энергия манбаларидан фойдаланишга рухсат этилади.

Майнинг учун ягона электр энергетика тизимига белгиланган тартибда рухсат олиб уланган ҳолда электр энергиясидан фойдаланган тақдирда:

истеъмолчилар истеъмол қилинган электр энергияси учун тўловларни II тариф гуруҳига нисбатан икки баравар ўсувчи коэффициентга мувофиқ тўлайдилар. Бунда Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 22 октябрдаги ПФ-189-сон «Сунъий интеллект технологияларини янада ривожлантиришга оид қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги Фармонининг 1-иловасида белгиланган ҳоллар бундан мустасно;

истеъмол қилинган электр энергиясининг ҳисоби алоҳида ҳисоблагич ўрнатилган ҳолда юритилади;

белгиланган тартибда рухсат олмасдан майнинг билан шуғулланувчи шахсларнинг ягона электр энергетика тизимига уланиш ҳолатлари аниқланганда, уларга II тариф гуруҳига нисбатан амалдаги тарифга беш баравар ўсувчи коэффициент қўлланилади».