Об образовании правительственной комиссии по совершенствованию механизма расчетов и укреплению дисциплины платежей в бюджет (309-сон)

22.07.1998

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

[Извлечение]

В целях обеспечения организации работ по совершенствованию механизма расчетов между хозяйствующими субъектами, своевременному поступлению налогов и обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, повышению собираемости налогов, недопущению образования просроченной дебиторской и кредиторской задолженности, недоимок по платежам в бюджет Кабинет Министров постановляет:

1. Установить, что ранее принятое законодательство по вопросам деятельности упраздненных комиссий распространяется на Правительственную комиссию по совершенствованию механизма расчетов и укреплению дисциплины платежей в бюджет.

2. Основными задачами и направлениями деятельности Правительственной комиссии определить:

обеспечение совершенствования механизма расчетов в народном хозяйстве, действенного контроля за строгим соблюдением всеми хозяйствующими субъектами норм законодательства по укреплению платежной дисциплины и своевременности проведения расчетов, полнотой уплаты налогов и обязательных платежей;

анализ состояния дебиторской задолженности предприятий, разработку и принятие действенных мер по сокращению просроченной дебиторской и кредиторской задолженности, недоимки по платежам в бюджет хозяйствующих субъектов, а также обеспечению полноты взимания причитающихся налогов в соответствии с действующим законодательством;

выявление причин отвлечения оборотных средств предприятий и организаций в запасы готовой продукции, незавершенное строительство и организация разработки механизма, обеспечивающего их сокращение;

осуществление контроля за недопущением отпуска продукции, выполнения работ и оказания услуг неплатежеспособным потребителям и заказчикам, разработку действенных мер по совершенствованию механизма взаиморасчетов между хозяйствующими субъектами.

3. Предоставить право Правительственной комиссии:

заслушивать отчеты руководителей министерств, ведомств, банков, налоговых органов, хозяйственных ассоциаций, местных органов власти и управления по вопросам состояния дебиторской и кредиторской задолженности, налоговой и платежной дисциплины и вносить в соответствующие органы предложения о привлечении к ответственности, вплоть до уголовной, виновных должностных лиц, нарушивших установленный порядок ведения расчетов в народном хозяйстве и налоговое законодательство;

предоставлять по предложениям Государственного налогового комитета и Министерства финансов Республики Узбекистан отсрочки и (или) рассрочки по уплате недоимок, с прекращением начисления пени, принимать решения о списании пени по налогам и платежам в бюджет;

организовать проверки деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов, получать в установленном порядке от министерств, ведомств, ассоциаций, местных органов государственного управления информацию, необходимую для обеспечения выполнения задач, возложенных на комиссию;

вносить в Правительственную комиссию по вопросам банкротства и санации предложения по объявлению банкротом предприятий и организаций, систематически допускающих просроченную дебиторскую и кредиторскую задолженность;

вносить в Кабинет Министров предложения по совершенствованию законодательства республики, направленные на улучшение системы расчетов в народном хозяйстве.

4. Установить, что решения и предписания Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения министерствами, ведомствами, местными органами власти и управления, хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности и их объединениями (хозяйственными ассоциациями), должностными лицами и гражданами.

5. В Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте образовать соответствующие региональные комиссии по совершенствованию механизма расчетов и укреплению дисциплины платежей в бюджет во главе с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и г. Ташкента.

Основными задачами региональных комиссий определить:

обеспечение своевременного и неукоснительного выполнения решений, принятых Правительственной комиссией;

установление жесткого контроля за выполнением предприятиями и организациями действующего законодательства и принятых правительством республики решений по укреплению расчетно-платежной дисциплины, своевременным проведением расчетов между хозяйствующими субъектами, обеспечением своевременного поступления налогов и обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, а также сокращением недоимок;

принятия конкретных мер по недопущению образования просроченной дебиторской и кредиторской задолженности у предприятий и организаций региона и недоимок по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

разработка и внесение в Правительственную комиссию конкретных предложений по совершенствованию системы платежей;

недопущения необоснованного отвлечения оборотных средств государственных предприятий и организаций.

Предоставить региональным комиссиям право заслуживать отчеты руководителей объединений, предприятий и организаций по вопросам состояния дебиторской и кредиторской задолженности и вносить в соответствующие органы предложения о привлечении должностных лиц, нарушающих установленный порядок расчетов, к административной, уголовной и иной предусмотренной законом ответственности.

6. Признать утратившими силу:

пункт 1—4 постановления Кабинета Министров от 5 декабря 1996 г. № 431 «О мерах по совершенствованию механизма и укреплению дисциплины платежей в бюджет»;

постановление Кабинета Министров от 7 мая 1997 г. № 229 «Об образовании Правительственной комиссии по совершенствованию расчетов в народном хозяйстве республики».

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра У.Т. Султанова.

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

22 июля 1998 г.,

№ 309

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 22 июля 1998 г. № 309

ПОЛОЖЕНИЕ

о Правительственной комиссии по совершенствованию механизма расчетов и укреплению дисциплины платежей в бюджет

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правительственная комиссия по совершенствованию механизма расчетов и укреплению дисциплины платежей в бюджет (в дальнейшем — Комиссия) осуществляет свою деятельность в целях совершенствования механизма расчетов между хозяйствующими субъектами, своевременному поступлению налогов и обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, недопущению образования просроченной дебиторской и кредиторской задолженности и недоимок по платежам в бюджет путем реализации комплекса мер экономического и административного характера.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, указами Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.

3. В Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте образуются соответствующие региональные комиссии. По представлению Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента Комиссия утверждает составы региональных комиссий.

Региональные комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и решениями Комиссии.

4. Решения и предписания Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения министерствами, ведомствами, местными органами власти и управления, хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности и их объединениями (хозяйственными ассоциациями), должностными лицами и гражданами.

II. ЗАДАЧИ КОМИССИИ

5. Основными задачами Комиссии являются:

совершенствование механизма расчетов в народном хозяйстве и обеспечение действенного контроля за строгим соблюдением всеми хозяйствующими субъектами и банками норм действующего законодательства по укреплению платежной дисциплины и своевременности проведения расчетов, полнотой уплаты налогов и обязательных платежей;

анализ состояния дебиторской задолженности предприятий, разработка и принятие действенных мер по сокращению просроченной дебиторской и кредиторской задолженности, недоимки по платежам в бюджет хозяйствующих субъектов, а также обеспечению полноты взимания причитающихся налогов и обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством;

выявление причин отвлечения оборотных средств предприятий и организаций в запасы готовой продукции, незавершенное строительство и организация разработки механизма, обеспечивающего их сокращение;

осуществление контроля за недопущением отпуска продукции, выполнения работ и оказания услуг неплатежеспособным потребителям и заказчикам, разработка действенных мер по совершенствованию механизма взаиморасчетов между хозяйствующими субъектами.

III. ПРАВА КОМИССИИ

6. Комиссия имеет право:

заслушивать отчеты руководителей министерств, ведомств, банков, хозяйственных ассоциаций, местных органов власти и управления по вопросам состояния дебиторской и кредиторской задолженности, налоговой и платежной дисциплины и вносить в соответствующие органы предложения о привлечении к ответственности, вплоть до уголовной, виновных должностных лиц, нарушивших установленный порядок ведения расчетов в народном хозяйстве и налоговое законодательство;

предоставлять по предложениям Государственного налогового комитета и Министерства финансов Республики Узбекистан отсрочки и (или) рассрочки по уплате недоимки, с прекращением начисления пени, принимать решение о списании пени по налогам и платежам в бюджет;

организовывать проверки деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов, получать в установленном порядке от министерств, ведомств, ассоциаций, местных органов государственного управления информацию, необходимую для обеспечения выполнения задач, возложенных на комиссию;

вносить в Правительственную комиссию по вопросам банкротства и санации предложения по объявлению банкротом предприятий и организаций, систематически допускающих просроченную дебиторскую и кредиторскую задолженность;

рассматривать предложения, направленные на совершенствование системы взаиморасчетов, и принимать по ним решения в пределах своей компетенции;

вносить в Кабинет Министров предложения по совершенствованию законодательства республики, направленные на улучшение системы расчетов в народном хозяйстве.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

7. Работа Комиссии осуществляется на основе проведения заседаний в соответствии с планом работ, утвержденным председателем Комиссии, но не реже одного раза в месяц.

8. Состав Комиссии утверждается постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан.

9. Комиссию возглавляет председатель — Премьер-министр Республики Узбекистан.

Председатель Комиссии руководит работой, ведет заседания Комиссии.

По поручению председателя комиссии заседания по отдельным вопросам могут быть проведены заместителем председателя Комиссии.

10. Результаты работы Комиссии оформляются решениями в форме протокола, утверждаемого председателем или заместителем председателя Комиссии, проводившим заседание по его поручению.

11. Комиссия подотчетна в своей деятельности Кабинету Министров Республики Узбекистан и регулярно информирует правительство республики о проделанной работе.