О дополнительных мерах по внедрению системы организации производства на основе новых разработок и поддержке науки в стране (УП-54-сон)

04.04.2026

Указ

Президента Республики Узбекистан

В целях организации производства наукоемкой, инновационной продукции на основе цепочки «отрасль — предприятие — высшая образовательная организация — научная организация», расширения коммерциализации научных, рационализаторских и стартап-разработок, осуществляемых высшими образовательными и научными организациями, поддержки создания благоприятных условий для изучения молодежью иностранных языков в отдаленных и труднодоступных районах страны постановляю:

I. Цели

1. Определить основными целями организации производства на основе новых разработок высших образовательных и научных организаций:

(а) поддержку инновационной деятельности высших образовательных и научных организаций;

(б) укрепление организационно-правовых основ технологического трансфера результатов научных исследований, повышение адаптивности высших образовательных и научных организаций к предпринимательской среде;

(в) налаживание производства наукоемкой и инновационной продукции (товаров и услуг) под учредительством высших образовательных и научных организаций;

(г) увеличение доходов, получаемых в результате коммерциализации новых разработок высших образовательных и научных организаций.

II. Создание предприятий «спин-офф»

2. Согласиться с предложением Агентства инновационного развития при Министерстве высшего образования, науки и инноваций (далее — Агентство) о создании основанных на новых разработках предприятий «спин-офф» в форме хозяйственного общества (далее — предприятия) под учредительством высших образовательных и научных организаций (далее — учредители).

3. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 мая 2026 года:

(а) при налаживании деятельности предприятий:

(i) не менее 25 процентов уставного фонда предприятий формируется за счет внебюджетных средств учредителей;

(ii) функция управления государственной долей в уставном фонде предприятий передается учредителю на основе доверенности и в течение срока 5 лет (далее — инвестиционный период) приватизация государственной доли запрещается (за исключением случаев получения соответствующего заключения Агентства);

(iii) при государственной регистрации и изменении размера государственной доли в уставном фонде предприятий принятия решения Агентством по управлению государственными активами и предварительного получения согласия Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей не требуется;

(iv) разрешается формировать уставный фонд предприятий не только за счет доли учредителей, но также за счет средств венчурных фондов, иностранных или отечественных инвесторов и иных источников, не запрещенных актами законодательства;

(v) при создании предприятий за счет средств Фонда по поддержке инновационной деятельности учредителей это приравнивается к венчурному финансированию в порядке, установленном актами законодательства;

(б) в период деятельности предприятий:

(i) в составе их трудовых коллективов требуется осуществление деятельности также профессоров-преподавателей (научных работников) или студентов, соискателей учредителя;

(ii) по соглашениям (сделкам, договорам, меморандумам) касательно внесения инвестиций на предприятие со стороны инвестора заключение компетентного государственного органа не требуется (за исключением передачи в государственно-частное партнерство и доверительное управление);

(iii) разрешается реинвестировать чистую прибыль предприятий без направления ее на дивиденды по государственной доле, путем увеличения государственной доли в уставном фонде предприятий без разрешения компетентных органов;

(iv) предприятия в случае признания их неперспективными, нефункционирующими, работающими с убытком и низкорентабельными не подлежат ликвидации;

(v) по итогам инвестиционного периода государственная доля на предприятиях предлагается другим участникам для приобретения ее по рыночной стоимости, в случае их отказа она выставляется на публичные торги по данной стоимости;

(vi) государственная доля на предприятиях в соответствии с заключением Агентства, подтверждающим целесообразность продажи доли, может быть реализована до завершения инвестиционного периода;

(vii) средства, поступившие от продажи государственной доли на предприятиях, направляются в Фонд поддержки инновационной деятельности учредителей в полном объеме за вычетом расходов Агентства по управлению государственными активами по продаже и выставлению на торги.

4. Установить, что:

(а) начиная с 1 мая 2026 года в целях поддержки предприятий:

(i) учредителям разрешается передача собственных пустующих зданий и сооружений предприятиям на основе права безвозмездного пользования на инвестиционный период;

(ii) предприятиям, посредством передачи им в аренду пустующих земельных участков учредителей на срок не более 5 лет, разрешается строить на данных земельных участках объекты легкой конструкции, без наличия глубоких фундаментов и подземных сооружений, с возможностью их демонтажа;

(iii) учредителям разрешается оказывать финансовую поддержку предприятий в инвестиционный период за счет собственных внебюджетных средств с условием их возврата через определенный период;

(б) пользование правами, предусмотренными в абзацах «i» и «ii» подпункта «а» настоящего пункта, в других целях помимо основного направления деятельности предприятий запрещается.

III. Предоставление предприятиям «спин-офф» льгот и преференций

5. Согласиться с предложением Министерства высшего образования, науки и инноваций о внедрении Реестра предприятий «спин-офф», основанных на новых разработках (далее — Реестр). При этом определить, что:

(а) нижеследующее:

(i) на предприятия, внесенные в Реестр, а также наладившие производство товаров (оказание услуг) на основе научных разработок, созданных в результате запатентованных в установленном порядке научных исследований, и их работников распространяются льготы и преференции (кроме социального налога), предусмотренные Указом Президента Республики Узбекистан от 30 июня 2017 года № УП-5099;

(ii) предприятия, внесенные в Реестр, а также наладившие производство товаров на основе научных разработок, созданных в результате незапатентованных научных исследований, на период с 1 мая 2026 года до 1 мая 2029 года уплачивают налог на прибыль по ставке, сниженной на 50 процентов от установленной налоговой ставки;

(б) торговые закупки министерств и ведомств, государственных органов и организаций, а также хозяйственных обществ, в уставном фонде (уставном капитале) которых доля государства составляет 50 процентов и более, и предприятий под их учредительством, касающиеся приобретения товаров или услуг, произведенных в соответствии с новой разработкой и зарегистрированных в Реестре, осуществляются посредством Портала экосистемы производителей;

(в) результаты деятельности предприятий, в том числе осуществляемые ими научные исследования, инновационные проекты, проекты по коммерциализации, а также привлекаемые прямые инвестиции признаются в качестве ключевых показателей эффективности учредителей, создавших данное предприятие.

IV. Поддержка науки

6. В целях расширения круга лиц, которым предоставлена льгота на покрытие расходов по опытно-экспериментальным работам, при открытии учебных центров, специализированных на иностранных языках, в отдаленных и труднодоступных районах внедрить с 1 мая 2026 года следующие порядки:

(а) покрытие части расходов на опытно-экспериментальные работы по разработкам, созданным в результате фундаментальных, прикладных и инновационных проектов, выполненных учеными и субъектами предпринимательства в рамках государственных научных программ, за счет средств Фонда финансирования науки и поддержки инноваций. При этом:

(i) опытно-экспериментальные работы осуществляются в рамках проектов подготовки научных разработок к коммерциализации;

(ii) проекты подготовки научных разработок к коммерциализации финансируются на основе конкурсов, проводимых Агентством инновационного развития;

(б) применение порядка предоставления беспроцентной ссуды в размере до 320-кратного размера базовой расчетной величины сроком на три года, включая шестимесячный льготный период, молодежи, обладающей национальным сертификатом на уровне не ниже С1 по иностранным языкам или приравненным к нему соответствующего уровня международно признанным сертификатом, для открытия учебных центров, специализированных на иностранных языках, в отдаленных и труднодоступных районах, также к лицам в возрасте старше 30 лет.

V. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа

7. Министерству высшего образования, науки и инноваций совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок:

(а) внести проект нормативно-правового акта, определяющего порядок создания предприятий при высших образовательных и научных организациях;

(б) внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта, предусматривающего определение порядка включения в Реестр и исключения из него предприятий, основанных на новых разработках, а также ведения Реестра. При этом Реестр ведется Министерством высшего образования, науки и инноваций и предприятия включаются в Реестр в случае одновременного соответствия всем следующим критериям:

(i) принадлежность не менее 25 процентов уставного фонда предприятий высшим образовательным и/или научным организациям;

(ii) наличие обоснованного плана по налаживанию предприятиями производства продукции (товаров и услуг), основанного на научном исследовании;

(iii) товар, производимый предприятиями, должен быть основан на разработке высших образовательных и/или научных организаций, являющихся их учредителем;

(в) совместно с Министерством экономики и финансов внести в Кабинет Министров предложение о снижении исходя из спроса требования по направлению не менее 40 процентов средств, выделенных в рамках государственных научных программ, на другие расходы, связанные с закупкой научного оборудования, сырья и других необходимых материалов, а также развитие материально-технической базы;

(г) внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

8. Внести изменения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению.

9. Возложить на министра высшего образования, науки и инноваций К.А. Шарипова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и заместителя руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан по реформированию образования И.Т. Сираджева.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

4 апреля 2026 г.,

№ УП-54

ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Узбекистан от 4 апреля 2026 года № УП-54

Изменения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан

1. Абзац второй пункта 2 Указа Президента Республики Узбекистан от 5 июня 2017 года № УП-5068 «О создании инновационного технопарка в Яшнабадском районе города Ташкента» изложить в следующей редакции:

«экстерриториальность в пределах города Ташкента, Чустского района Наманганской области и Карманинского района Навоийской области, предусматривающая размещение резидентов технопарка «Яшнабад» на данных территориях с учетом научной, технологической и экономической целесообразности».

2. В Указе Президента Республики Узбекистан от 6 июля 2022 года № УП-165 «Об утверждении Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2022 — 2026 годы»:

(а) в пункте 4:

(i) в подпункте «а»:

в абзаце втором слова «субъектов инновационной деятельности» заменить словами «субъектов инновационно активного предпринимательства»;

в абзаце четвертом слова «инновационного предпринимательства» заменить словами «инновационной деятельности, в том числе реализуемых в IT-парках стартап-проектов,»;

(ii) в подпункте «б»:

в абзаце втором слова «инновационных центров» заменить словами «субъектов инфраструктуры инновационной деятельности»;

в абзаце четвертом цифру «384» заменить цифрой «288»;

(б) в абзаце втором пункта 7 цифру «56» заменить цифрой «77»;

(в) текст приложения № 2 изложить в следующей редакции:

«ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

реализации Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2022 — 2026 годы

(г) текст приложения № 3 изложить в следующей редакции:

«ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

реализации Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2022 — 2026 годы в разрезе регионов

3. Из текста на государственном языке графы «Молиялаштириш манбалари» позиции 16 Национальной программы устойчивого развития, широкого внедрения инноваций и зеленых технологий в регионе Приаралья в 2024 — 2028 годах, утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 23 ноября 2023 года № УП-199, слова «(4 млрд сўм)» исключить.

4. В абзаце первом пункта 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 26 марта 2025 года № УП-61 «О мерах по реализации задач, определенных в открытом диалоге Президента Республики Узбекистан с молодежью» слова «молодым людям» заменить словом «лицам».

5. В тексте на государственном языке пункта 1 графы «Амалга ошириш механизми» позиции 36 «Дорожной карты» по увеличению лесов и зеленых зон, борьбе с опустыниванием, определению приоритетных мер в данном направлении и развитию сферы, утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2025 года № УП-90, слова «таянч магистратура ва докторантура учун камида 40 та, мустақил изланувчилар учун 7 та квоталарни 2025 йилда шакллантириш» заменить словами «магистратура ва докторантура учун камида 40 та квота ажратиш».

6. В пункте 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 17 февраля 2021 года № ПП-4996 «О мерах по созданию условий для ускоренного внедрения технологий искусственного интеллекта»:

(а) абзац второй исключить;

(б) абзацы третий и четвертый считать соответственно абзацами вторым и третьим.

7. Из графы «Ответственные за исполнение» позиции 8 «Дорожной карты» по организации деятельности Международного сельскохозяйственного университета, утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 7 мая 2022 года № ПП-237, слова «Министерство инновационного развития (Абдурахмонов)» исключить.

8. В тексте на государственном языке позиции 7 «Дорожной карты» по комплексному развитию виноградарской и винодельческой промышленности в 2023 — 2026 годах, утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 3 августа 2023 года № ПП-260:

(а) в графе «Тадбир номи» слова «Инновацион ривожланиш агентлиги томонидан узумнинг» заменить словом «Узумнинг»;

(б) из графы «Масъуллар» слова «Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлиги,» исключить.

9. Из абзаца второго пункта 9 постановления Президента Республики Узбекистан от 25 декабря 2023 года № ПП-405 «О дополнительных мерах по развитию охраны, научного изучения и пропаганды нематериального культурного наследия» слова «на основе платного контракта» исключить.

11. В тексте на государственном языке пунктов 1, 2 и 3 графы «Амалга ошириш механизми» позиции 19 приложения № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 3 января 2025 года № ПП-1 «О мерах по созданию безопасной среды и дальнейшему повышению эффективности системы раннего предупреждения правонарушений в махаллях республики в 2025 году» слова «лойиҳасини амалга ошириш» заменить словами «лойиҳалар танловини эълон қилиш».