Об утверждении правил проведения конкурсов по передаче Государственных пакетов акций (долей) в доверительное управление (1410-сон)

16.09.2004

Постановление

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан от 16 сентября 2004 года. Регистрационный № 1410]

В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 31 марта 2015 года № ПП-2327 «О создании Комиссии по повышению эффективности деятельности акционерных обществ и совершенствованию системы корпоративного управления», постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 апреля 2003 года № 189 «О мерах по совершенствованию корпоративного управления приватизированными предприятиями», от 14 ноября 2012 года № 322 «Об организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции», от 11 июня 2013 года № 165 «О мерах по организации деятельности Центра по управлению государственными активами при Государственном комитете Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции» Государственный комитет Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции постановляет:

1. Утвердить Правила проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (долей) в доверительное управление согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Госкомимущества Республики Узбекистан:

от 17 мая 2001 года № 01/06-4 «Об утверждении Правил проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (паев) в доверительное управление» (рег. № 1034 от 25 мая 2001 г.);

от 26 апреля 2002 года № ИУ-01/45 «О внесении изменений и дополнений в Правила проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (паев) в доверительное управление» (рег. № 1034-1 от 26 апреля 2002 г.);

от 20 мая 2003 года № 01/06-01-2 «О внесении изменений и дополнений в Правила проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (паев) в доверительное управление» (рег. № 1034-2 от 20 мая 2003 г.).

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

Председатель Государственного комитета по управлению государственным имуществом и поддержке предпринимательства М. АСКАРОВ

г.Ташкент,

3 сентября 2004 г.,

№ 01/18-48

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Госкомимущества от 3 сентября 2004 года № 01/18-48

ПРАВИЛА

проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (долей) в доверительное управление

Настоящие Правила в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 18 апреля 2017 года № УП-5016 «Об образовании Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции», постановлением Президента Республики Узбекистан от 31 марта 2015 года № ПП-2327 «О создании Комиссии по повышению эффективности деятельности акционерных обществ и совершенствованию системы корпоративного управления», постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 апреля 2003 года № 189 «О мерах по совершенствованию корпоративного управления приватизированными предприятиями», от 16 октября 2006 года № 215 «О мерах по обеспечению эффективного управления предприятиями с государственной долей в уставном фонде и надлежащего учета государственного имущества», от 14 ноября 2012 года № 322 «Об организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции», от 11 июня 2013 года № 165 «О мерах по организации деятельности Центра по управлению государственными активами при Государственном комитете Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции» и от 23 июня 2017 года № 419 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции» определяют порядок и условия проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (долей) (далее — государственные доли) в уставных фондах хозяйственных обществ в доверительное управление (далее — конкурс).

I. Порядок представления заявителем документов для участия в конкурсе

1. Для участия в конкурсе заявитель должен не позднее чем за пять дней до даты его проведения подать в Центр по управлению государственными активами при Государственном комитете Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции (далее — Центр):

заявку на участие в конкурсе на право доверительного управления государственной долей хозяйственного общества по форме, указанной в приложении № 1;

бизнес-план по доверительному управлению государственной долей (далее — бизнес-план), упакованный в непрозрачный конверт, скрепленный печатью заявителя;

сведения о заявителе по форме, указанной в приложении № 2;

другие документы, указанные в приложении № 3.

Представленные документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью заявителя на прошивке, за исключением бизнес-планов представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.

Для участия в конкурсе документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, представляются заявителем отдельно по каждой государственной доле, передаваемой в доверительное управление.

2. Для организации проведения конкурса Центром создается конкурсная комиссия (далее — комиссия), которая в своей деятельности руководствуется настоящими Правилами.

Секретариат комиссии, утверждаемый по решению Центра сводит поступившие в Центр заявки и документы для участия в конкурсе, проводит проверку правильности их оформления с представлением соответствующей информации комиссии.

3. Бизнес-планы заявителей представляются в запечатанных конвертах, которые вскрываются на заседании комиссии.

Бизнес-планы заявителя должны содержать:

анализ текущего состояния предприятия, включающий раскрытие сильных и слабых сторон предприятия;

маркетинговые исследования рынка (отрасли);

обоснованные прогнозные показатели роста прибыли (на три года);

программу деятельности доверительного управления по:

представлению интересов государства как акционера (участника);

определению стратегии развития предприятия;

обеспечению сохранности и рационального использования имущества предприятия;

повышению эффективности производства, улучшения финансово-хозяйственной деятельности предприятия, недопущению возникновения задолженности по обязательным платежам в бюджет, выплате заработной платы, исходя из полномочий, предоставляемых размером государственной доли, передаваемой в доверительное управление;

внедрению и совершенствованию системы корпоративного управления на предприятии;

обеспечению рационального использования чистой прибыли предприятия на выплату дивидендов либо развитие производства;

другим обязательствам и планам заявителя, предусматривающим выгоду для государства.

4. До окончания срока подачи заявок заявитель вправе отозвать зарегистрированную заявку либо внести исправления в представленные документы путем представления в Центр соответствующего письменного уведомления.

5. Заявка на участие в конкурсе не принимается в случаях:

неполного предоставления заявителем документов, указанных в настоящих Правилах;

представления заявки позже срока, определенного настоящими Правилами.

II. Информационное сообщение о проведении конкурса

6. Периодичность объявления конкурса определяется Центром, но не реже двух раз в течение одного года при наличии государственных долей, подлежащих передаче в доверительное управление.

Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется Центром не менее чем за тридцать дней до даты его проведения в одной из республиканских газет и на веб-сайтах Госкомконкуренции и Центра в сети Интернет. Дата, время и место проведения конкурса определяется решением комиссии.

7. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

а) наименование хозяйственного общества, государственная доля в котором передается в доверительное управление, его месторасположение;

в) размер передаваемой в доверительное управление доли (в процентах от уставного фонда общества);

д) крайний срок подачи заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми документами;

е) режим работы учреждения, осуществляющего прием заявок, его месторасположение;

ж) требования к содержанию бизнес-плана;

з) информация об условиях участия в конкурсе;

и) требования, предъявляемые к участникам конкурса, а также круг лиц, допускаемых к участию в конкурсе;

к) номер контактного телефона, по которому заявитель может получить дополнительную информацию о проведении конкурса.

8. Лица, желающие принять участие в конкурсе, вправе по письменному запросу получить от Центра дополнительную информацию об основных результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятий, по государственным долям в которых проводится конкурс, за исключением информации, являющейся коммерческой тайной предприятия.

III. Условия участия в конкурсе

9. К участию в конкурсе допускаются доверительные управляющие инвестиционными активами, имеющие действующие лицензии на указанный вид деятельности, и коммерческие банки, представившие документы в установленном настоящими Правилами порядке.

10. Доверительный управляющий инвестиционными активами должен иметь в наличии собственные материальные активы в размере не менее 5 процентов от суммарной среднегодовой стоимости инвестиционных активов, находящихся в его управлении.

Размер собственных материальных активов доверительного управляющего инвестиционными активами и среднегодовая стоимость инвестиционных активов определяется в порядке, установленном уполномоченным государственным органом по регулированию рынка ценных бумаг по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.

11. В случае если в результате передачи в доверительное управление доверительного управляющего инвестиционными активами государственных долей по итогам конкурсов размер собственных материальных активов составил менее 5 процентов от среднегодовой стоимости инвестиционных активов, переданных ей в управление, доверительный управляющий инвестиционными активами обязан в течение одного месяца привести размер собственных материальных активов в соответствие с требованиями законодательства.

В случае невыполнения указанных требований доверительный управляющий инвестиционными активами несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

111. Комиссия вправе:

принимать решение о проведении конкурса с условием передачи государственных долей в доверительное управление одному заявителю одновременно нескольких хозяйственных обществ, сформированных в группы (лоты);

утверждать перечень хозяйственных обществ, сформированных в группы (лоты), государственные доли в которых одновременно передаются в доверительное управление;

оставить без рассмотрения документы на участие в конкурсе, представленные не полностью, либо оформленные с нарушениями требований настоящих Правил.

112. В случае принятия решения о проведении конкурса с условием передачи государственных долей в доверительное управление одному заявителю одновременно нескольких хозяйственных обществ, сформированных в группы (лоты), в информационном сообщении должно быть указано о проведении конкурса с таким условием.

IV. Определение победителя и объявление результатов конкурса

12. Определение победителя конкурса осуществляется комиссией.

13. Комиссия принимает меры по обеспечению сохранности конвертов с бизнес-планами до момента их вскрытия и конфиденциальности информации, поступающей от заявителей.

До момента утверждения результатов конкурса информация о наименовании заявителей, подавших заявки для участия в конкурсе, а также предприятий, по которым ими поданы заявки, не подлежит разглашению.

15. Конкурс проводится, если на государственную долю в уставном фонде одного предприятия поступило не менее двух заявок. В противном случае по данному предприятию комиссией принимается решение о повторном объявлении конкурса, а представленный бизнес-план не вскрывается и возвращается заявителю.

16. По результатам рассмотрения представленных участниками конкурса бизнес-планов и других документов комиссия определяет победителя конкурса. Победителем конкурса признается участник, предложивший, по мнению комиссии, наиболее обоснованный бизнес-план и имеющий наилучшие профессиональные возможности для его реализации.

Победитель конкурса определяется путем голосования, простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов, решающим является мнение председателя комиссии.

Если по результатам голосования победитель не определится, принимается решение о том, что конкурс не состоялся и определяется дата проведения повторного конкурса.

Все представленные бизнес-планы хранятся вместе с другими материалами проведенного конкурса и не подлежат возвращению заявителям, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 настоящих Правил.

Результаты рассмотрения представленных участниками конкурса бизнес-планов и других документов по хозяйственным обществам, имеющим стратегическое значение для экономики республики, представляются на утверждение Комиссии по повышению эффективности деятельности акционерных обществ и совершенствованию системы корпоративного управления.

17. Для анализа бизнес-планов, представляемых заявителями на рассмотрение комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников органов государственного и хозяйственного управления.

Численность привлекаемых экспертов для участия в проведении анализа представляемых заявителями бизнес-планов определяется комиссией в количестве не менее трех человек.

Центром не менее чем за пять дней до даты проведения конкурса направляются письма органам государственного и хозяйственного управления, определяемым по решению комиссии для представления кандидатов в состав экспертной группы.

В случае если работа комиссии по рассмотрению представленных заявителями документов в силу объективных причин не может быть завершена в течение одного дня, комиссией назначается дата проведения повторного заседания для завершения рассмотрения заявок. При этом на следующее заседание комиссии могут быть перенесены только те заявки, по которым конверты с бизнес-планами не были вскрыты.

18. По результатам конкурса комиссия составляет протокол, подписываемый членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

19. Результаты конкурса на право доверительного управления государственными долями в уставных фондах хозяйственных обществ, не имеющих стратегического значения для экономики республики утверждаются постановлением коллегии Госкомконкуренции.

Результаты конкурса на право доверительного управления государственными долями в уставных фондах хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для экономики республики, утверждаются Комиссией по повышению эффективности деятельности акционерных обществ и совершенствованию системы корпоративного управления.

20. О результатах проведенного конкурса участники конкурса информируются Центром в письменной или устной форме в течение трех дней со дня утверждения результатов состоявшегося конкурса.

В течение пяти дней после утверждения результатов состоявшегося конкурса Центр публикует информацию о победителях конкурса в республиканской газете, в которой была опубликована информация о проведении конкурса и на веб-сайтах Госкомконкуренции и Центра в сети Интернет.

21. Победитель конкурса в течение десяти дней со дня утверждения результатов конкурса заключает договор на доверительное управление государственной долей с Центром.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (долей) в доверительное управление

ЗАЯВКА на участие в конкурсе на право доверительного управления государственной долей хозяйственного общества

(приложение № 1 в редакции постановления Государственного комитета Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции от 22 января 2014 года № 01/09-26/03 (рег. № 1410-5 от 03.02.2014 г.) — СЗ РУ, 2014 г., № 6, ст. 70)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (долей) в доверительное управление

СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ (по состоянию на дату подачи заявки)

(текст приложения № 2 в редакции постановления Государственного комитета Республики Узбекистан по управлению государственным имуществом от 12 марта 2010 года № 01/12-03 (рег. № 1410-3 от 14.04.2010 г.) — СЗ РУ, 2010 г., № 14-15, ст. 121)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (долей) в доверительное управление

Перечень документов и сведений об участнике конкурса на право доверительного управления государственной долей хозяйственного общества

Участник конкурса (заявитель) представляет в комиссию по проведению конкурса вместе с заявкой на участие в конкурсе и сведениями о заявителе следующие документы:

копии бухгалтерских балансов за последний год и последний отчетный период, заверенные участником конкурса, с отметкой о приеме его налоговой инспекцией (в случае если доверительный управляющий инвестиционными активами является малым предприятием или микрофирмой, представляется копия баланса за последний год);

копии финансовых отчетов на последний год и отчетный период и аудиторское заключение финансовых отчетов (для нерезидентов Республики Узбекистан);

сведения об имеющемся у заявителя опыте работы в данной отрасли, а также опыте работы в сфере управления ценными бумагами.