О мерах по совершенствованию системы возврата налога на добавленную стоимость иностранным гражданам (ПП-78-сон)

05.03.2026

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях искоренения отдельных административных преград в системе возврата налога на добавленную стоимость иностранным гражданам, дальнейшего повышения туристской привлекательности страны путем расширения охвата данной системой и улучшения качества обслуживания, а также обеспечения прозрачности расчетов в сфере розничной торговли постановляю:

I. Основные цели

1. Определить основными целями принятия настоящего постановления:

(а) расширение охвата системой возврата налога на добавленную стоимость иностранным гражданам;

(б) увеличение объема покупок, осуществляемых иностранными гражданами в 2026-2027 годах, в 10 раз;

(в) повышение прозрачности расчетов в сфере розничной торговли и сокращение теневого товарооборота.

II. Совершенствование системы возврата налога на добавленную стоимость иностранным гражданам

2. Принять к сведению, что с 1 января 2023 года в порядке эксперимента внедрена система частичного возврата суммы налога на добавленную стоимость, уплаченной иностранными гражданами при покупке отдельных видов товаров у субъектов, занимающихся розничной торговлей, (далее — система «tax free»), а также в международных аэропортах «Ташкент» и «Самарканд» созданы сервисные пункты.

3. Установить, что начиная с 1 апреля 2026 года:

(а) система возврата налога на добавленную стоимость иностранным гражданам внедряется во всех международных аэропортах республики;

(б) для иностранных граждан создается возможность возврата налога на добавленную стоимость по их желанию в форме наличных денежных средств. При этом 85 процентов размера установленной ставки налога на добавленную стоимость направляются для возврата суммы налога на добавленную стоимость иностранному гражданину, 15 процентов — за услуги оператора системы «tax free»;

(в) возврат налога на добавленную стоимость на банковскую карту иностранных граждан осуществляется в срок не позже трех рабочих дней со дня вывоза товаров;

(г) при возврате налога на добавленную стоимость иностранным гражданам устанавливается минимальная стоимость покупки с учетом налога на добавленную стоимость — триста тысяч сумов;

(д) ограниченный перечень товаров (за исключением продовольственной продукции), на которые распространяется система «tax free», отменяется.

4. Налоговому комитету:

(а) в месячный срок создать в специальном мобильном приложении налоговых органов возможность прохождения идентификации посредством электронной почты в целях учета и возврата суммы налога на добавленную стоимость, возвращаемой иностранным гражданам;

(б) совместно с Таможенным комитетом после завершения работ по реконструкции на пограничном таможенном посту «Гишткуприк» и восстановления перемещения людей и транспортных средств создать на данном таможенном посту в порядке эксперимента сервисный пункт «tax free», соответствующий всем требованиям.

III. Усиление пропаганды системы «tax free»

5. Налоговому комитету в двухмесячный срок обеспечить:

(а) подготовку на английском, русском, китайском, арабском языках и размещение на официальном веб-сайте и в социальных сетях информационных материалов о системе «tax free»;

(б) наличие в туристических центрах, крупных торговых комплексах и на объектах розничной торговли на рынках, наиболее посещаемых иностранными гражданами, специальных знаков (флаеров), свидетельствующих о внедрении системы «tax free».

6. Комитету по туризму:

(а) совместно с Налоговым комитетом в срок до 1 апреля 2026 года подготовить презентационные и информационные материалы о преимуществах системы «tax free» и порядке возврата налога на добавленную стоимость на английском, русском, китайском и арабском языках и обеспечить их пропаганду на международных туристических выставках и ярмарках;

(б) в течение 2026 года в сотрудничестве с туроператорами, авиакомпаниями и платформами онлайн-бронирования, ведущими деятельность в зарубежных государствах с высоким потоком туристов в Узбекистан, организовать пропаганду возможностей системы «tax free».

7. АО «Uzbekistan Airports» совместно с Налоговым комитетом в месячный срок обеспечить наличие во всех международных аэропортах флаеров, буклетов, раздаточных материалов и прочих пособий, отражающих внедрение системы «tax free» в Республике Узбекистан и информирующих об этапах пользования ее мобильным приложением.

IV. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления

8. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению.

9. Налоговому комитету:

(а) совместно с АО «Uzbekistan Airports» в срок до 1 апреля 2026 года создать во всех международных аэропортах республики сервисные пункты «tax free» и обеспечить их работу на основе расписания международных авиарейсов;

(б) совместно с Министерством экономики и финансов в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

10. Возложить на председателя Налогового комитета Ф.Ж. Пулатова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

11. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

5 марта 2026 г.,

№ ПП-78

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2026 года № ПП-78

Изменения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан

1. Абзац второй пункта 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 21 августа 2020 года № ПП-4812 «О дополнительных мерах по поддержке отечественных производителей» изложить в следующей редакции:

«руководители бюджетных и корпоративных заказчиков изучают в обязательном порядке возможность приобретения товаров (работ, услуг), включая услуги по аудиту и налоговому консультированию, предусматриваемых к закупу, в первую очередь у отечественных производителей, зарегистрированных на портале new.cooperation.uz или Портале экосистемы производителей (далее — портал). При этом товары (работы, услуги), необходимые для государственных закупок, разрешается приобретать на других электронных порталах только в случае их отсутствия на данном портале на основе справки портала».

2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 19 ноября 2025 года № ПП-348 «О мерах по организации деятельности Комитета по туризму Республики Узбекистан и ускоренному развитию сферы туризма»:

(а) в подпункте «а» пункта 8 слова «с 1 февраля 2026 года» заменить словами «с 1 апреля 2026 года»;

(б) в тексте на государственном языке графы «Ижро муддати» позиции 17 приложения № 6 слова «2026 йил январь» заменить словами «2026 йил апрель».