О мерах по внедрению комплексной экосистемы поддержки стартапов (ПП-59-сон)

11.02.2026

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях обеспечения исполнения задач, определенных в V открытом диалоге Президента Республики Узбекистан с предпринимателями, а также институциональной, финансовой и инфраструктурной поддержки стартап-проектов на всех этапах от идеи до масштабирования постановляю:

I. Цели

1. Определить целевыми показателями развития экосистемы стартапов до 2030 года:

(а) доведение количества стартап-проектов до 5 тысяч, объема привлеченных венчурных инвестиций — до 2 миллиардов долларов США;

(б) преобразование 500 стартап-проектов в компании стоимостью более 1 миллиона долларов США, 100 стартап-проектов — стоимостью более 10 миллионов долларов США, 25 стартап-проектов — стоимостью более 100 миллионов долларов США;

(в) создание более 20 тысяч новых рабочих мест за счет запуска стартап-проектов;

(г) коммерциализацию 2 тысяч стартап-идей молодежи, выведение не менее 400 молодежных стартап-проектов на международные рынки.

2. Внедрить четырехэтапную экосистему стартапов, включающую формирование стартап-идеи, разработку, запуск и масштабирование стартап-проекта.

II. Этап формирования стартап-идей

3. Внедрить поэтапно начиная с 2026/2027 учебного года проведение не реже двух раз в месяц мероприятий «Час мастерства и бизнеса» по обучению созданию стартап-идей учащихся средних специальных и профессиональных образовательных организаций, а также учащихся 9 — 11-х классов общих средних образовательных организаций. При этом:

(а) среди учащихся проводится конкурс «Лучшая стартап-идея», победителям районного уровня вручается премия в размере до 5 миллионов сумов, областного уровня — до 10 миллионов сумов, их проекты сопровождаются Агентством по делам молодежи и IT-парком;

(б) для родителей учащихся, представителей бизнес- и научного сообщества ежеквартально проводятся презентации проектов;

(в) устанавливается сотрудничество с маркетплейсами и налаживается реализация созданных в образовательных организациях продуктов.

4. Внедрить с 1 апреля 2026 года следующую систему решения проблем и вопросов на основе краудсорсинга:

(а) государственные органы, организации и предприятия с государственным участием по требующим решения проблемам и вопросам в своей сфере:

(i) размещают объявление и организуют конкурс на краудсорсинговой электронной платформе;

(ii) ежемесячно проводят встречи с инициаторами стартапов («День стартапов»);

(б) закупочные процедуры для реализации проектов по признанным эффективными предложениям о решении вопросов осуществляются на краудсорсинговой электронной платформе в установленном порядке.

5. Определить, что с 2026 года ежегодно проводится республиканский конкурс «Самая инновационная идея» по выявлению идей, обладающих высоким потенциалом преобразования в стартап-проект. При этом:

(а) конкурс проводится в государственных высших образовательных организациях и победителям выдается грант в размере 100 миллионов сумов за счет внебюджетных средств высших образовательных организаций;

(б) республиканский этап проводится по 10 направлениям, призовой фонд устанавливается в размере 10 миллиардов сумов из Фонда финансирования науки и поддержки инноваций.

6. Разрешить предоставление победителям конкурсов лучших идей (идеатонов) и IT-решений (хакатонов):

(а) государственными венчурными фондами — средств в размере до эквивалента 20 тысяч долларов США в качестве конвертируемого займа (с возможностью последующего преобразования в долю в уставном капитале стартапа) с условием участия в программах инкубации или акселерации — для стартап-проектов начального уровня;

(б) средств в размере до эквивалента 10 тысяч долларов США в качестве гранта в рамках программы «Цифровые стартапы» — для стартап-проектов в сфере цифровых технологий.

III. Этап разработки стартап-проекта

7. Создать начиная с 2027 года центры исследований и разработок (R&D center), обладающие лабораториями и оборудованием (3D-принтерами), цифровой инфраструктурой, экспертами, коворкинг-зонами, юридическими услугами, тест-полигонами и финансовыми инструментами:

(а) Министерству высшего образования, науки и инноваций, а также Агентству инновационного развития — на поэтапной основе в молодежных технопарках и высших образовательных организациях;

(б) Министерству цифровых технологий — в городе Нурафшане.

8. Установить, что в целях покрытия части до 50 процентов расходов на создание типовой модели (MVP) отобранных для тестирования до 10 перспективных проектов в год, но не превышающей размера 50 тысяч долларов США, предоставляется «R&D» ваучер:

(а) в молодежных технопарках и высших образовательных организациях — за счет Государственного целевого фонда развития молодежного предпринимательства;

(б) в Министерстве цифровых технологий — за счет средств в рамках программы «Цифровые стартапы».

9. Одобрить предложение Министерства высшего образования, науки и инноваций, а также высших образовательных организаций о реализации с 1 сентября 2026 года Программы «ВУЗы — генераторы стартапов» в высших образовательных организациях согласно приложению № 1*. При этом:

(а) в высших образовательных организациях в сотрудничестве с IT-парками и венчурными фондами создаются студенческие акселераторы;

(б) для студентов внедряются программы стажировки и обмена с престижными международными акселераторами и университетами;

(в) высшим образовательным организациям предоставляется право на инвестирование собственных средств в перспективные стартап-проекты студентов и научных работников в эквиваленте до 20 тысяч долларов США в каждый проект посредством инкубационных центров и студенческих акселераторов;

(г) в студенческих акселераторах предусматриваются должности «стартап-менеджер» и «стартап-трекер».

10. Внедрить с 2026 года ежегодное проведение чемпионата «Молодые предприниматели» по выявлению и стимулированию наилучших молодежных бизнес- и стартап-проектов, по результатам которого определить, что:

(а) в каждый бизнес- и стартап-проект в количестве до 100 за счет средств Государственного целевого фонда развития молодежного предпринимательства и Венчурного фонда «Yoshlar ventures» вносится инвестиция до 1 миллиарда сумов;

(б) расходы экспертов на финансовые и маркетинговые услуги по превращению бизнес- и стартап-проектов в бренд в размере до 100-кратного размера базовой расчетной величины выплачиваются в рамках средств, выделенных Государственному целевому фонду развития молодежного предпринимательства;

(в) Совет Государственного целевого фонда развития молодежного предпринимательства вносит предложения в уполномоченные органы для рекомендации победителей чемпионата на государственные награды, нагрудные знаки «Фаол тадбиркор» и «Ўзбекистон белгиси».

IV. Этап запуска стартап-проекта

11. Определить, что начиная с 1 апреля 2026 года стартап-проектам, принимающим участие в программе «Цифровые стартапы», присваивается статус резидента IT-парка, а также разрешается пользоваться установленными законодательством соответствующими льготами и преференциями без истребования минимальных показателей экспорта.

12. Начиная с 1 апреля 2026 года участникам экосистемы стартапов, зарегистрированным на Единой электронной платформе экосистемы стартапов (далее — Платформа):

(а) компенсировать за счет ответственных организаций следующие расходы по стартап-проектам в соответствующих сферах согласно приложению № 1*:

(i) в размере до 50 процентов расходов, связанных с обучением на учебных курсах по соответствующим направлениям и получением сертификата, а также участием в престижных программах акселерации и инкубации, но не превышающем эквивалента 20 тысяч долларов США;

(ii) на патентование, а также регистрацию результатов интеллектуальной деятельности и торговых знаков;

(б) выделять за счет Государственного целевого фонда развития молодежного предпринимательства на молодежные стартап-проекты:

(i) беспроцентный заем (ссуду) до 5 миллиардов сумов на срок до 5 лет, включая льготный период 1 год, на проекты в количестве до 20 в год в целях создания стартап-студий, инкубационных и акселерационных центров;

(ii) грант, ежемесячно выделяемый для взносов, связанных с участием в отечественных программах инкубации или акселерации, общая сумма которого не превышает 100-кратного размера базовой расчетной величины.

13. Создать с 1 апреля 2026 года в регионах под непосредственным руководством Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента «Стартап-клубы» и возложить на них задачи по проведению ежемесячно встреч с инициаторами стартапов, оказанию практической помощи по вопросам, возникшим с государственными органами, а также прикреплению крупных субъектов предпринимательства на данной территории к стартап-проектам.

14. Внедрить ежегодное проведение начиная с 2026 года выставки «Стартап-экспо», в рамках которой:

(а) мероприятия организовывают Торгово-промышленная палата, Министерство экономики и финансов, Министерство цифровых технологий, Центральный банк, Агентство по делам молодежи, Агентство инновационного развития;

(б) проводится презентация идей и продуктов инициаторов стартапов-проектов для инвесторов, венчурных фондов, крупных предприятий, государственных органов и высших образовательных организаций.

15. Установить размер предоплаты по договорам, заключаемым между проектами, включенными в реестр успешных стартапов на Платформе, и бюджетными заказчиками в рамках государственных закупок, 50 процентов — по закупкам до 500 миллионов сумов, 30 процентов — по закупкам более 500 миллионов сумов.

V. Этап масштабирования (экспорта) стартап-проекта

16. Разрешить проектам, включенным в реестр успешных стартапов на Платформе, не имеющим налоговой и просроченной дебиторской задолженности, а также с низким уровнем налогового риска перечислять на зарубежные расчетные счета средства до 500 тысяч долларов США в год без отдельных решений для образования предприятий в зарубежных государствах, формирования их уставных фондов (участия в уставном фонде) либо для пополнения филиалов оборотными средствами.

17. Нижеследующим:

(а) Министерству экономики и финансов совместно с Министерством цифровых технологий, Центральным банком, Агентством по делам молодежи, Агентством инновационного развития и Торгово-промышленной палатой в трехмесячный срок составить и представить в Министерство иностранных дел перечень стартап-проектов, создавших стартапы или их филиалы в зарубежных государствах;

(б) Министерству иностранных дел совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в 2026 году на основе перечня стартап-проектов провести переговоры по упрощению визовых требований для въезда на территорию соответствующих государств и по итогам представить предложения.

VI. Организационные меры четырехэтапной экосистемы стартапов

18. Министерству цифровых технологий в двухмесячный срок образовать Службу финансовых консультаций и юридической помощи при IT-парке, выполняющую задачи согласно приложению № 2* к настоящему постановлению.

19. Определить, что:

(а) Служба финансовых консультаций и юридической помощи оказывает услуги стартап-проектам сроком до 12 месяцев начиная со дня их регистрации на Платформе на безвозмездной основе;

(б) IT-парку предоставляется право на привлечение аутсорсинговых организаций к оказанию указанных услуг.

20. Утвердить Обновленный состав Координационного совета по развитию экосистемы стартапов согласно приложению № 3* и возложить на него следующие задачи:

(а) проведение анализа реального состояния экосистемы стартапов, определение направлений развития экосистемы стартапов, ключевых показателей эффективности (KPI), порядков поддержки участников экосистемы стартапов, а также утверждение «дорожных карт» по их реализации;

(б) координацию деятельности участников экосистемы стартапов, организацию работы по поддержке стартапов на всех этапах;

(в) разработку предложений о совершенствовании законодательства по финансированию реализации стартап-проектов, решению проблем, связанных с инфраструктурой и регулированием, а также системным вопросам;

(г) проведение квартальных заседаний в целях анализа эффективности работ, проводимых в экосистеме стартапов.

VII. Финансовые ресурсы

21. Направить в 2026-2027 годах средства в размере в общей сложности 160 миллионов долларов США и 130 миллиардов сумов на финансирование четырехэтапной экосистемы стартапов, в частности:

(а) средства Всемирного банка в размере 100 миллионов долларов США, привлекаемые для стартап- и бизнес-проектов в сфере технологий;

(б) средства Фонда реконструкции и развития в размере 50 миллионов долларов США, выделяемые венчурным фондам «Фонд фондов» и «IT Park Ventures» в 2026-2027 годах в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2025 года № ПП-320;

(в) средства в эквиваленте 10 миллионов долларов США, выделяемые Государственному целевому фонду развития молодежного предпринимательства и Венчурному фонду «Yoshlar ventures»;

(г) средства в размере 30 миллиардов сумов в рамках средств, выделяемых Фонду финансирования науки и поддержки инноваций на поддержку стартап-проектов и развитие инфраструктуры на основе конкурса, проводимого Агентством инновационного развития;

(д) средства в размере 100 миллиардов сумов, выделяемые Национальному венчурному фонду «UzVC» за счет республиканского бюджета Республики Узбекистан в 2026-2027 годах в равном размере.

VIII. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления

22. Утвердить «Дорожную карту» по внедрению четырехэтапной экосистемы стартапов согласно приложению № 4*.

* Приложения №№ 1 — 4 приводятся на узбекском языке.

23. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 5.

24. Министерству экономики и финансов совместно с Министерством цифровых технологий, а также заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

25. Возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

26. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

11 февраля 2026 г.,

№ ПП-59

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2026 года № ПП-59

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан

1. Подпункт «г» пункта 2 приложения № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 июля 2022 года № ПП-332 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка проведения экспертизы предпроектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов, закупочной документации по тендеру, технического задания на государственную закупку и договоров» изложить в следующей редакции:

«г) предусматривающим добычу и/или переработку стратегических полезных ископаемых, независимо от источника финансирования (за исключением старательской добычи, а также проектов, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящего Положения), и реализуемым на основе государственно-частного партнерства (ГЧП) стоимостью свыше эквивалента 10 миллионов долларов США. При этом экспертиза предпроектной документации проектов, реализуемых субъектами частного предпринимательства и на основе соглашений о разделе продукции (СОРП) и государственно-частного партнерства (ГЧП), осуществляется после получения соответствующих заключений отраслевого научно-технического совета уполномоченных органов на основе условий заключенного по ним соглашения на предмет технико-технологических и архитектурно-строительных решений, а также финансово-экономической эффективности проекта и наличия источников финансирования».

2. В подпункте «а» пункта 9 постановления Президента Республики Узбекистан от 26 февраля 2024 года № ПП-87 «О дополнительных мерах по развитию в стране экспорта услуг в сфере цифровизации»:

(а) абзац первый после слов «деятельности представительств (филиалов) IТ-парка» дополнить словами «в качестве обособленного юридического лица»;

(б) абзац второй изложить в следующей редакции:

«При этом разрешить Дирекции IТ-парка в срок до 1 января 2027 года направлять средства для финансирования на организацию деятельности каждого представительства (филиала) в эквиваленте до 500 тысяч долларов США в год, созданного в зарубежных государствах в качестве обособленного юридического лица».

3. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 14 октября 2024 года № ПП-357 «О мерах по дальнейшему развитию экосистемы стартап-проектов и венчурного финансирования»:

(а) подпункт «а» пункта 2 изложить в следующей редакции:

«а) стартап-проекты, отвечающие следующим требованиям:

продолжительность деятельности — до 5 лет;

совокупный доход в календарном году — не более 10 миллиардов сумов;

наличие бизнес-модели на основе цифровых технологий с потенциалом ускоренного развития и выхода на зарубежные рынки;

наличие регистрации на платформе экосистемы стартап-проектов»;

(б) пункт 11 и приложение № 2 признать утратившими силу.

4. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 14 февраля 2025 года № ПП-60 «О мерах по совершенствованию системы поддержки молодежного предпринимательства и бизнес-проектов, направленных на обеспечение занятости молодежи»:

(а) пункт 4 после слов «в составе 20 предпринимателей» дополнить словами «и экспертов»;

(б) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Установить, что:

а) на стартап-проекты, успешно завершившие программу инкубации или акселерации или ставшие победителем (призером) на престижных конкурсах, проведенных для поддержки стартап-проектов, либо привлекшие инвестиции других венчурных фондов, выделяется венчурным фондом до 5 миллиардов сумов инвестиционных средств по следующим направлениям:

стартап-проект на стадии разработки типовой модели (MVP) с высоким потенциалом достижения успеха в перспективе — до 500 миллионов сумов;

стартап-проект, успешно внедренный на рынке Узбекистана, — до 2 миллиардов сумов;

стартап-проект с возможностью выхода на зарубежный рынок — до 5 миллиардов сумов;

б) Фондом выделяется субсидия для покрытия следующих расходов:

до 50 процентов расходов, связанных с привлечением зарубежных и отечественных экспертов, менторов и тренеров для выведения на уровень создания типовой модели (MVP) стартап-идеи с высоким потенциалом достижения успеха в перспективе, но в размере, не превышающем 100 миллионов сумов;

до 50 процентов расходов, связанных с обучением на учебных курсах по стартап-проектам по направлениям, утвержденным в установленном порядке, и получением сертификата, а также участием в престижных программах акселерации и инкубации, но в размере, не превышающем эквивалента 20 тысяч долларов США;

расходов на патентование и регистрацию результатов интеллектуальной деятельности и торговых знаков»;

(в) абзац третий пункта 12 после слова «консультантов» дополнить словами «а также специалистов»;

(г) текст на государственном языке приложения № 1 дополнить абзацем десятым следующего содержания:

«Ўзбекистонда фаолият юритаётган кичик ва ўрта тадбиркорлик субъектларини тизимли ривожлантириш, уларни йирик бизнес даражасигача олиб чиқиш, миллий брендларни халқаро бозорларга олиб чиқиш мақсадида «BIZCOMBINATOR» лойиҳасини амалга ошириш»;

(д) текст приложения № 3 изложить в следующей редакции:

«ПЕРЕЧЕНЬ

инструментов по поддержке молодежного предпринимательства и бизнес-проектов, направленных на обеспечение занятости молодежи

Примечания:

* В случае обнаружения нецелевого использования кредитных средств, выделенных по инструментам в пунктах 1 — 4, в отношении этих средств применяются коммерческие процентные ставки и коммерческими банками принимаются меры по их досрочному взысканию с субъектов предпринимательства. При этом указанные условия предусматриваются в кредитном договоре и перерасчет осуществляется на основе коммерческих процентных ставок независимо от состояния уплаты процентных платежей по кредиту.

** Предпринимательский проект — организация и расширение (модернизация) предпринимательской деятельности в направлениях промышленности, услуг, торговли и общественного питания, туризма, ремесленничества, надомничества, ювелирного дела, выращивания, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также строительства зданий современных торговых центров и производственных зданий (ангаров и цехов) на прилегающих к ним территориях.

*** Выделение Фондом займа за счет его ресурсов осуществляется в 2025-2026 годах в порядке эксперимента, а также на его финансирование выделяется 30 млрд сумов. Посредством данного инструмента финансирование проектов осуществляется через отдельный расчетный счет, возвращенные от этого средства выделяются на новые проекты согласно установленному порядку».

5. В Положении о порядке организации деятельности Технологического парка программных продуктов и информационных технологий, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 15 июля 2019 года № 589:

(а) подпункт «д» пункта 9 признать утратившим силу;

(б) дополнить пунктом 91 следующего содержания:

«91. Стартап-проектам, являющимся участниками программы «Цифровые стартапы», статус резидента Технопарка предоставляется прямо без требований, установленных в пункте 9 настоящего Положения»;

(в) в пункте 18:

абзац пятый дополнить предложением следующего содержания:

«для стартап-проектов, ставших резидентом путем участия в программе «Цифровые стартапы», отчисления с совокупного дохода устанавливаются в фиксированном размере — 1 процент»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«обеспечить непревышение объема средств, поступающих от услуг обучения иностранным языкам в рамках образовательных услуг, организуемых в сфере информационных технологий, 40 процентов общего годового дохода от обучения в сфере информационных технологий»;

(г) в пункте 21:

абзац десятый изложить в следующей редакции:

«превышение объема средств, поступающих от услуг по обучению иностранным языкам в рамках образовательных услуг, организуемых в сфере информационных технологий, 40 процентов общего годового дохода от обучения в сфере информационных технологий»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«аннулирование статуса участника программы «Цифровые стартапы»;

(д) в приложении № 2 к Положению:

пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Деятельность по обучению в сфере информационных технологий, в том числе посредством всемирной информационной сети Интернет, а также по оказанию услуг обучения иностранным языкам в рамках образовательных услуг, организуемых в сфере информационных технологий, не превышающая 40 процентов общего годового дохода от обучения в сфере информационных технологий»;

дополнить пунктами 24 — 29 следующего содержания:

«24. Образовательная деятельность по направлению услуг аутсорсинга бизнес-процессов в рамках деятельности по экспорту информационных услуг (услуг аутсорсинга бизнес-процессов) посредством всемирной информационной сети Интернет, не превышающая 40 процентов общего годового дохода от данных услуг.

25. Экспорт услуг аутсорсинга процессов знаний (Knowledge Proccess Outsourcing) в зарубежные государства посредством всемирной информационной сети Интернет.

26. Деятельность по оказанию услуг сдачи в аренду инфраструктуры для устройств хранения и обработки данных (co-location) и центра обработки данных.

27. Научно-исследовательская и опытно-конструкторская деятельность (R&D).

28. Деятельность по аэрокосмическим технологиям.

29. Стартап-проекты, являющиеся участниками программы «Цифровые стартапы».