Об утверждении положения о порядке осуществления мониторинга радиочастотного спектра (1413-сон)
23.09.2004
Приказ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА УЗБЕКСКОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ
[Зарегистрирован Министерством юстиции Республики Узбекистан 23 сентября 2004 г. Регистрационный № 1413]
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О радиочастотном спектре», Указом Президента Республики Узбекистан от 9 декабря 2003 года № УП-3358 «О совершенствовании системы республиканских органов государственного управления», а также постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 мая 2004 г. № 215 «О мерах по совершенствованию деятельности Узбекского агентства связи и информатизации» приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления мониторинга радиочастотного спектра (прилагается).
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.
3. Со дня вступления в силу настоящего приказа признать утратившим силу приказ УзАПТ № 278 от 28 июля 1999 г., утверждающий Положение о порядке осуществления мониторинга радиочастотного спектра в Республике Узбекистан, зарегистрированное в Министерстве юстиции Республики Узбекистан (рег. № 774 от 19 июля 1999 г.).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя генерального директора А.Д. Ходжаева.
Генеральный директор Узбекского агентства связи и информатизации А. АРИПОВ
г. Ташкент,
14 сентября 2004 г.,
№ 305
УТВЕРЖДЕНО приказом генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации от 14 сентября 2004 года № 305
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления мониторинга радиочастотного спектра
Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О радиочастотном спектре» и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 апреля 2015 года № 87 «Об утверждении Положения о Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан определяет порядок проведения мониторинга радиочастотного спектра, выявления и пресечения нарушений при использовании радиочастотного спектра.
§ 1. Общие положения
1. Действие настоящего Положения распространяется на радиочастотные органы и пользователей радиочастотного спектра (юридических и физических лиц) на территории Республики Узбекистан.
2. Радиочастотные органы, осуществляющие присвоение радиочастот, должны вести систематический контроль за использованием радиочастотного спектра и принимать меры по своевременному устранению выявленных нарушений.
3. Мониторинг радиочастотного спектра (далее — мониторинг) — комплекс организационно-технических мероприятий, предназначенных для наблюдения за состоянием радиочастотного спектра, оценки его использования, предупреждения и устранения нарушений законодательства о радиочастотном спектре.
4. Целью проведения мониторинга является реализация требований законодательства о радиочастотном спектре, повышение эффективности его использования, обеспечение электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств (далее — РЭС) и высокочастотных устройств (далее — ВЧУ), используемых на территории Республики Узбекистан, а также выявление нарушений при использовании радиочастотного спектра.
5. Мониторинг радиочастотного спектра осуществляется Центром электромагнитной совместимости Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан (далее — ЦЭМС) совместно с Министерством обороны (далее — МО) и Службой национальной безопасности Республики Узбекистан (далее — СНБ).
§ 2. Организационно-технические мероприятия по проведению мониторинга радиочастотного спектра
6. При проведении мониторинга проводятся мероприятия по:
а) определению параметров РЭС и ВЧУ, влияющую на электромагнитную совместимость (далее — ЭМС) с другими РЭС и ВЧУ (номиналы рабочих радиочастот, мощность передатчиков, ширина полосы излучения, уровни внеполосных и побочных излучений и др.), т. е. соответствие параметров и характеристик РЭС и ВЧУ установленным стандартам и техническим нормам, принятым на территории республики;
б) обнаружению влияющих РЭС и ВЧУ, источников радиопомех;
в) выявлению работы незаконно действующих радиостанций на территории Республики Узбекистан;
г) выполнению комплекса контрольно-измерительных работ по проверке технических средств — возможных источников радиопомех (электротранспорт, линии электропередач, электроприборы, автотранспортные средства и др.) на соответствие нормам допустимых уровней индустриальных радиопомех;
д) анализу загруженности эфира с целью получения данных о реальной электромагнитной обстановке для эффективного планирования распределения радиочастот.
§ 3. Организации мониторинга радиочастотного спектра
7. Мониторинг радиочастотного спектра проводится по утвержденным планам работы.
Также мониторинг радиочастотного спектра может проводиться по запросу органа государственного управления радиочастотным спектром, радиочастотных органов, Межведомственной координационной комиссии по совершенствованию и повышению эффективности информационной деятельности и передачи данных, Международного союза электросвязи, других международных организаций и администраций связи сопредельных государств, а также по запросу пользователей радиочастотного спектра, в том числе радиолюбителей.
8. Планирование мониторинга работы РЭС и ВЧУ должно осуществляться с учетом важности сетей (объектов) радиосвязи и РЭС или ВЧУ.
9. Планирование мониторинга работы конкретного РЭС или ВЧУ начинается с момента ввода его в эксплуатацию. На стадии ввода в эксплуатацию разрабатывается техническое задание планового контроля РЭС или ВЧУ. Исходными данными для составления задания является:
а) географическая зона действия вводимого в эксплуатацию РЭС или ВЧУ;
б) перечень параметров излучений РЭС или ВЧУ, подлежащих мониторингу и периодичность его проведения;
в) данные результатов расчетов о потенциально возможных взаимных помехах для вновь вводимых в эксплуатацию РЭС или ВЧУ, соответственно, для действующих РЭС или ВЧУ.
10. На этапе приемки системы связи в эксплуатацию производится измерения всех подлежащих мониторингу параметров излучения РЭС или ВЧУ.
11. Мониторинг радиочастотного спектра проводится радиочастотными органами, как правило, в полосах радиочастот, выделенных им Таблицей распределения радиочастот Республики Узбекистан. При необходимости, МО и СНБ имеют право осуществлять мониторинг радиочастотного спектра во всех полосах радиочастот.
12. Для осуществления мониторинга радиочастотные органы создают сеть радиоконтрольных пунктов (далее — РКП) с учетом покрытия всей территории республики, которые тесно взаимодействуют друг с другом.
РКП должны оснащаться необходимой измерительной аппаратурой мониторинга и измерительными приборами.
13. Основной сетью мониторинга является сеть радиомониторинга ЦЭМС, которая должна покрывать всю территорию республики с использованием стационарных и передвижных РКП.
14. Для осуществления мониторинга радиочастотные органы наряду со стационарными устройствами, могут использовать специально оборудованные для этой цели автомашины-лаборатории.
15. По заявкам других радиочастотных органов ЦЭМС может осуществлять мониторинг радиочастотного спектра с представлением в установленном порядке всех необходимых данных.
§ 4. Порядок организации работ по пресечению нарушений при использовании радиочастотного спектра
16. Полученная в ходе проведения мониторинга информация о нарушениях законодательства о радиочастотном спектре используется для принятия необходимых мер по устранению и предупреждению данных нарушений.
17. Радиочастотные органы вправе запрещать в установленном порядке эксплуатацию РЭС и ВЧУ, в случае их несоответствия установленным стандартам и техническим нормам, не обеспечения безопасности граждан, охраны окружающей среды, а также при особых обстоятельствах.
18. На основании данных мониторинга радиочастотного спектра также планируются и осуществляются работы по поиску незаконно действующих передатчиков и пресечению их действий.
19. Данные мониторинга, не являются основанием для принятия радиочастотными органами соответствующих мер к нарушителям порядка использования радиочастотного спектра.
При установлении фактов правонарушения в области использования радиочастотного спектра в ходе проведения мониторинга радиочастотные органы в установленном порядке направляют соответствующее обращение в органы государственного надзора (Государственную инспекцию по надзору в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий, органы внутренних дел, органы государственной налоговой службы и таможенные органы). Обращения используются органами государственного надзора, ответственными за обеспечение установленного в Республике Узбекистан порядка ввоза, изготовления, реализации, приобретения и эксплуатации РЭС и ВЧУ, для применения соответствующих мер к нарушителям порядка использования радиочастотного спектра.
20. Порядок взаимодействия органов государственного надзора по выявлению и пресечению нарушений порядка использования радиосредств устанавливается Положением об организации работ по соблюдению порядка изготовления, реализации, приобретения и эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств на территории Республики Узбекистан, рег. № 1532 от 23 декабря 2005 года.
21. Координация работ по взаимодействию органов государственного надзора, по выявлению и пресечению незаконного использования РЭС и ВЧУ осуществляется территориальными управлениями Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан.
§ 5. Ответственность
22. Пользователи радиочастотного спектра в установленном порядке несут ответственность за нарушения законодательства о радиочастотном спектре.
23. Радиочастотные органы ответственны за достоверность данных мониторинга и своевременное обнаружение и устранение мешающих действий радиостанций и источников радиопомех.
§ 6. Заключительные положения
24. Настоящее Положение согласовано с Министерством обороны Республики Узбекистан и Службой Правительственной связи Кабинета Министров Республики Узбекистан:
Министр обороны К. ГУЛОМОВ
г. Ташкент,
10 сентября 2004 г.
Начальник Службы Правительственной связи Кабинета Министров А. ИСКАНДАРОВ
г. Ташкент,
10 сентября 2004 г.