О мерах по расширению участия отечественных предприятий легкой промышленности в цепочке международных поставок и укреплению их позиций на внешних рынках (УП-4-сон)

12.01.2026

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

В целях дальнейшей поддержки присоединения предприятий легкой промышленности к международным цепочкам поставок, увеличения доли продукции с высокой добавленной стоимостью в экспорте на основе приведения отечественных производителей в соответствие требованиям внешних рынков, а также создания благоприятных условий для диверсификации сферы постановляю:

I. Основные цели

1. Определить основными целевыми показателями в текстильной и швейно-трикотажной промышленности в 2026-2027 годах:

(а) обеспечение роста объема производства на 9 процентов и доведение до 146 триллионов сумов в 2026 году, на 10 процентов и до 167 триллионов сумов — в 2027 году;

(б) привлечение в сферу иностранных инвестиций в размере 2,2 миллиарда долларов США в 2026 году, 2,5 миллиарда долларов США — в 2027 году;

(в) доведение экспорта до 4 миллиардов долларов США в 2026 году, в том числе посредством электронных торговых платформ — до 700 миллионов долларов США, до 4,5 миллиарда долларов США — в 2027 году, в том числе посредством электронных торговых платформ — до 1 миллиарда долларов США;

(г) создание 80 тысяч рабочих мест в 2026-2027 годах в рамках реализуемых проектов;

(д) установление сотрудничества с 40 зарубежными брендами и сорсинговыми компаниями в 2026-2027 годах в целях расширения участия отечественных предприятий в международных цепочках поставок.

II. Практические меры, направленные на финансовое оздоровление предприятий сферы легкой промышленности

2. Агентству по развитию легкой промышленности (далее — Агентство) за счет средств Фонда поддержки легкой промышленности (далее — Фонд) финансировать программу по внедрению бережливого производства и других моделей эффективного управления на средних и крупных предприятиях по стандартизации процессов производства и повышению производительности труда в текстильной отрасли в 2026-2027 годах.

3. Одобрить предложение Министерства экономики и финансов, Центрального банка и Агентства о реализации программы по разделению текстильных предприятий на категории «зеленая», «желтая» и «красная», исходя из их экономических и финансовых показателей, и оказанию адресного содействия их деятельности. При этом разрешается:

(а) выделение предприятиям коммерческими банками кредитов за счет ресурсов Агентства в размере до 2 миллионов долларов США с взятием под залог закупленного ими сырья и сырья, по которому осуществлены платежи в полном объеме, или произведенного ими сырья (хлопок-сырец и волокно);

(б) продление до 7 лет срока ранее полученных коммерческих кредитов предприятий, признанных имеющими возможность оздоровления;

(в) снижение процентных ставок предприятиям легкой промышленности на основе рефинансирования действующих кредитов с процентной ставкой свыше 7 процентов в иностранной валюте и более 16 процентов в национальной валюте за счет ресурсов, выделяемых им Агентством, в том числе иностранных кредитных линий, привлекаемых в Фонд;

(г) осуществление платежей, установленных за январь-февраль в графиках платежей в 2026-2027 годах по кредитам, привлеченным на закупку хлопка-сырца, с равным распределением их за последние шесть месяцев на основе кредитного договора.

4. Агентству совместно с коммерческими банками, в том числе созданными в них группами легкой промышленности, принимать соответствующие меры по поддержке предприятий легкой промышленности «желтой» и «красной» категорий с постоянным изучением их деятельности.

5. Согласиться с предложением Министерства экономики и финансов, Министерства энергетики и Агентства о внедрении с 1 января 2026 года на предприятиях легкой промышленности системы реализации излишков электрической энергии, произведенной предприятиями с использованием установок возобновляемых источников энергии мощностью до 5 МВт.

6. Министерству юстиции совместно с Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре и Налоговым комитетом создать для предприятий легкой промышленности возможности нотариального оформления договоров залога кредитов, в порядке исключения, при наличии ограничений на счета, оказания услуг по строительным документам и другим документам разрешительного характера через центры государственных услуг, а также осуществления платежей за энергоресурсы.

7. Одобрить предложение Агентства о награждении государственными и ведомственными наградами предпринимателей и работников сферы промышленности, достигших высоких результатов по особым показателям и критериям, на регулярной основе.

III. Практические меры, направленные на привлечение иностранных инвестиций и повышение объема экспорта

8. Согласиться с предложением Агентства и Министерства экономики и финансов об организации деятельности финансируемых за счет Фонда представительств и представителей Агентства в зарубежных государствах, в том числе в США, Китае, России, Турции, Германии, Польше, Объединенных Арабских Эмиратах и Саудовской Аравии.

9. Определить основными задачами представительств и представителей Агентства:

(а) привлечение зарубежных потенциальных инвесторов в сферу легкой промышленности Узбекистана;

(б) поиск новых покупателей экспортоориентированной продукции для ускорения экспорта, расширение сотрудничества с действующими покупателями, налаживание партнерства с крупными сорсинговыми компаниями и брендами;

(в) привлечение зарубежных грантовых средств и международных экспертов для повышения квалификации работников отечественных предприятий.

10. Заместителю Премьер-министра (Ж. Ходжаев), Министерству иностранных дел, Министерству инвестиций, промышленности и торговли совместно с Агентством:

(а) в целях обеспечения целевых показателей экспорта продукции легкой промышленности в 2026-2027 годах:

(i) в недельный срок утвердить план поручений по содействию повышению экспорта в разрезе каждого дипломатического представительства Узбекистана за рубежом исходя из потенциала внешних рынков;

(ii) организовать совместно с дипломатическими представительствами Узбекистана за рубежом шоурумы, торговые сети национальной продукции Узбекистана, сформировать инфраструктуру продажи;

(б) по итогам каждого квартала проводить оценку деятельности содействия повышению экспорта продукции легкой промышленности при обсуждении показателей эффективности дипломатических представительств Узбекистана за рубежом.

11. В целях разработки инвестиционных проектов, направленных на заполнение пробелов в производственной цепочке (производство готовой ткацкой и красильно-отделочной продукции в текстильной промышленности, готовой продукции в кожевенно-обувной и шелководческой отраслях), привлечения потенциальных зарубежных инвесторов и международных брендов создать Проектный офис легкой промышленности в составе 10 штатных единиц, финансируемых и дополнительно выделяемых за счет средств Фонда при Агентстве.

12. Утвердить перечень международных выставок легкой промышленности, проводимых в 2026 году, по поддержке участия отечественных предприятий легкой промышленности согласно приложению № 1*. При этом предоставить Правительственной комиссии по вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли, при необходимости, полномочие вносить изменения в перечень международных выставок.

* Приложению № 1 приводится на узбекском языке.

IV. Льготы

13. Согласиться с предложениями Министерства экономики и финансов и Агентства, предусматривающими:

(а) предоставление на срок с 1 января 2026 года по 1 января 2028 года хлопкозаготовительным пунктам разрешения на уплату налога на имущество и земельного налога по сниженной на 50 процентов ставке с учетом сезонности деятельности хлопкозаготовительных пунктов;

(б) на срок с 1 января 2026 года по 1 января 2029 года:

(i) освобождение от налога на добавленную стоимость при реализации инвесторам имущества текстильных и швейно-трикотажных предприятий, находящихся на балансе коммерческих банков;

(ii) предоставление инвесторам, закупившим имущество текстильных и швейно-трикотажных предприятий, находящихся на балансе коммерческих банков, разрешения на уплату сроком на один год налога на имущество по сниженной на 50 процентов ставке с условием полного восстановления производственной деятельности данных предприятий в течение 6 месяцев;

(iii) продление срока предусмотренных для предприятий в кожевенно-обувной и меховой отраслях, организаций по убою скота и переработке шерсти льгот по налогу на прибыль, налогу на имущество, налогу на землю, налогу с оборота, а также таможенным платежам за импортируемое оборудование, комплектующие, не производимые в республике сырье, материалы и фурнитуру по перечням, утверждаемым в установленном порядке.

V. Источники и системы финансирования

14. Министерству инвестиций, промышленности и торговли совместно с Министерством экономики и финансов, Агентством принять меры по привлечению в Фонд средств в размере 100 миллионов долларов США из международных финансовых организаций для выделения кредитов посредством коммерческих банков на установление устройств возобновляемых источников энергии на предприятиях легкой промышленности в целях поддержки повышения энергоэффективности.

15. Установить, что из средств в размере 250 миллионов долларов США, определенных к выделению АО «Компания по развитию торговли» подпунктом «а» пункта 2 Указа Президента Республики Узбекистан от 10 января 2023 года № УП-2 «О мерах по поддержке деятельности хлопково-текстильных кластеров, коренному реформированию текстильной и швейно-трикотажной промышленности, а также дальнейшему повышению экспортного потенциала сферы»:

(а) 200 миллионов долларов США выделяются Фонду пропорционально в 2026-2027 годах для обеспечения оборотными средствами предприятий легкой промышленности на основе условий, определенных в вышеупомянутом Указе по заявке Агентства;

(б) 50 миллионов долларов США выделяются Фонду на основе заявки Агентства для предоставления кредитов предприятиям легкой промышленности посредством коммерческих банков в 2026 году по ставке 6 процентов годовых (включая маржу банка — 1,5 процента и расходы Агентства — 0,5 процента) на срок до 4 лет в целях строительства солнечной фотоэлектростанции;

(в) срок возврата Фонду реконструкции и развития продлевается до 31 декабря 2030 года.

VI. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа

16. Возложить на помощников Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента по вопросам развития отечественной промышленности совместно с Агентством ответственность за обеспечение целевых показателей, определенных настоящим Указом.

17. Кабинету Министров в двухмесячный срок утвердить:

(а) нормативно-правовой акт, предусматривающий порядок размещения ресурсов на выделение кредита посредством коммерческих банков для установления устройств возобновляемых источников энергии Агентством на предприятиях легкой промышленности;

(б) соответствующий нормативно-правовой акт, предусматривающий учреждение нагрудного знака «Саноат ривожига қўшган ҳиссаси учун» («За вклад в развитие промышленности») и награждение предпринимателей и работников сферы, достигших высоких результатов в промышленной отрасли, на регулярной основе.

18. Заместителю Премьер-министра Ж. Ходжаеву в двухмесячный срок совместно с Министерством инвестиций, промышленности и торговли, Национальным комитетом по статистике, Таможенным комитетом и Агентством разработать и утвердить порядок ведения учета продукции, реализованной на экспорт через электронные торговые платформы, и отражения их в статистических показателях.

19. Агентству в трехмесячный срок совместно с Министерством иностранных дел внести в Кабинет Министров предложения по организации в республике высшего образовательного учреждения совместно с престижными зарубежными образовательными организациями в сфере легкой промышленности.

20. Министерству экономики и финансов совместно с Налоговым комитетом и Агентством в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров проект закона, предусматривающий внесение изменений и дополнений в Налоговый кодекс исходя из пункта 13 настоящего Указа.

21. Министерству высшего образования, науки и инноваций обеспечить:

(а) переоформление в полном объеме задолженности Узбекско-Корейского учебно-практического текстильного технопарка по заработной плате и приравненным к ней платежам, коммунальной и иной кредиторской задолженности, имеющейся по состоянию на 1 декабря 2025 года на Ташкентский институт текстильной и легкой промышленности ;

(б) передачу в срок до 1 февраля 2026 года Узбекско-Корейского учебно-практического текстильного технопарка Агентству.

22. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

23. Возложить на заместителей Премьер-министра Д.А. Кучкарова и Ж.А. Ходжаева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

24. Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

12 января 2026 г.,

№ УП-4

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 12 января 2026 года № УП-4

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан

1. Пункт 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2020 года № УП-5989 «О неотложных мерах по поддержке текстильной и швейно-трикотажной промышленности» признать утратившим силу.

2. Пункт 1 Указа Президента Республики Узбекистан от 21 января 2022 года № УП-53 «О мерах по стимулированию глубокой переработки, производства и экспорта готовой продукции с высокой добавленной стоимостью текстильными и швейно-трикотажными предприятиями» признать утратившим силу.

3. В Указе Президента Республики Узбекистан от 10 января 2023 года № УП-2 «О мерах по поддержке деятельности хлопково-текстильных кластеров, коренному реформированию текстильной и швейно-трикотажной промышленности, а также дальнейшему повышению экспортного потенциала сферы»:

(а) в пункте 2:

в абзаце втором подпункта «а» слова «до 1 января 2028 года» заменить словами «до 31 декабря 2030 года»;

подпункт «г» признать утратившим силу;

подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) за счет Агентства по развитию легкой промышленности для финансирования торговых операций исходя из объема реализации товаров в течение последних 12 месяцев, сроком до 3 лет выделяются финансовые ресурсы в следующих размерах:

до 1 миллиона долларов США — при объеме реализации товаров в эквиваленте до 5 миллионов долларов США;

до 2 миллионов долларов США — при объеме реализации товаров в эквиваленте от 5 миллионов долларов США до 10 миллионов долларов США;

до 3 миллионов долларов США — при объеме реализации товаров в эквиваленте от 10 миллионов долларов США до 15 миллионов долларов США;

до 4 миллионов долларов США — при объеме реализации товаров в эквиваленте от 15 миллионов долларов США до 20 миллионов долларов США;

до 5 миллионов долларов США — при объеме реализации товаров в эквиваленте свыше 20 миллионов долларов США.

При этом при погашении в установленные сроки определенной части кредитов, выданных сроком до 3 лет, субъектам предпринимательства выделяются дополнительные кредиты, пропорционально погашенной части кредита»;

(б) в абзаце четвертом пункта 5 слова «Фонда поддержки экспорта» заменить словами «Фонда поддержки легкой промышленности».

4. Текст приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 1 мая 2024 года № УП-71 «О мерах по выведению на новый этап развития текстильной и швейно-трикотажной промышленности» изложить в следующей редакции:

«ПЕРЕЧЕНЬ

освобождаемых от таможенной пошлины при ввозе на территорию Республики Узбекистан сырья и иных материалов, комплектующих изделий и запасных частей, необходимых для производства текстильной продукции и не производимых в республике

5. В подпункте «а» пункта 12 Указа Президента Республики Узбекистан от 19 сентября 2025 года № УП-174 «О создании дополнительных условий для производства продукции с высокой добавленной стоимостью и увеличения объема экспорта в сфере легкой промышленности» после слов «пунктом 7 настоящего Указа,» дополнить словами «а также расходов на содержание, связанных с организацией деятельности Агентства,».

6. В абзаце первом пункта 9 постановления Президента Республики Узбекистан от 3 мая 2018 года № ПП-3693 «О мерах по дальнейшему стимулированию развития и роста экспортного потенциала кожевенно-обувной и пушно-меховой отраслей» слова «до 1 января 2026 года» заменить словами «до 1 января 2029 года».

7. В пункте 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 8 февраля 2021 года № ПП-4982 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию кожевенно-обувной и пушно-меховой отраслей» слова «до 1 января 2026 года» заменить словами «до 1 января 2029 года».

8. В подпункте «а» пункта 6 постановления Президента Республики Узбекистан от 26 февраля 2022 года № ПП-143 «О дополнительных мерах по поддержке производства готовой продукции в кожевенно-обувной и меховой отраслях» слова «2026 года» заменить словами «2029 года».

9. Пункт 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 14 марта 2024 года № ПП-126 «О мерах по дальнейшему повышению роли объединений предпринимателей в развитии внешней торговли и региональной промышленности» дополнить абзацем следующего содержания:

«При этом начиная с 1 января 2026 года на направления, по которым из Фонда поддержки легкой промышленности текстильным, кожевенно-обувным, шелководческим и ковроткаческим предприятиям в установленном порядке предоставляются меры поддержки, средства за счет Фонда содействия торговле не предоставляются».

10. Подпункт «в» пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 20 мая 2024 года № ПП-181 «О мерах по поднятию на новый этап развития кожевенно-обувной, шелководческой отраслей и отрасли ковроткачества» изложить в следующей редакции:

«в) производственные здания и сооружения, строящиеся на территории промышленных зон, в том числе производственные здания и сооружения, построенные на территории кожевенно-обувных малых промышленных зон в Алтынкульском районе Андижанской области, передаются предпринимателям напрямую на срок до 7 лет с условием оплаты в рассрочку или на основе аренды».

11. В распоряжении Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2018 года № Р-5350 «Об утверждении перечня импортируемого оборудования, комплектующих изделий, сырья, материалов и фурнитуры, не производимых в республике, ввозимых предприятиями Ассоциации «Узчармсаноат» с освобождением от таможенных платежей»:

(а) в пункте 1 слова «до 1 января 2026 года» заменить словами «до 1 января 2029 года»;

(б) текст приложения изложить в следующей редакции:

«ПЕРЕЧЕНЬ

импортируемого оборудования, комплектующих изделий, сырья, материалов и фурнитуры, не производимых в республике, ввозимых предприятиями ассоциации «Узчармсаноат» для производственных нужд с освобождением от таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) сроком до 1 января 2029 года

12. Постановление Кабинета Министров от 28 января 2009 года № 25 «О мерах по организации ярмарочной торговли продукцией легкой промышленности» признать утратившим силу.

13. В тексте на государственном языке пункта 19 приложения № 4 к постановлению Кабинета Министров от 17 ноября 2025 года № 729 «Об организации деятельности Агентства по развитию легкой промышленности при Кабинете Министров Республики Узбекистан» абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

«Бунда ушбу бандда назарда тутилган йўналишлар (кўргазма-ярмарка тадбирларида иштирок этиш, хорижий мамлакатларда бўлиб ўтадиган ўқув-семинар, бизнес-семинар, тренинг, савдо миссиялари ва бизнес-форумларда иштирок этиш, мутахассисларни ўқитиш ва савдо уйларини очиш ва сақлаш, офис, савдо ва омбор биноларини ижарага олиш билан боғлиқ чет элдаги харажатларни қоплаб бериш йўналишлар бундан мустасно) бўйича тадбиркорлик субъектларининг ихтиёрига кўра товарлар (ишлар, хизматлар) етказиб берувчи (бажарувчи, кўрсатувчи)лар билан тўғридан-тўғри шартнома тузилиб, харажатлар амалга оширилган ҳолатларда молиявий ёрдам миқдорларидан келиб чиқиб 2028 йил 1 январга қадар 100 фоиз миқдорида ва 2028 йил 1 январдан бошлаб:».