Об утверждении Положения о порядке осуществления помилования в Республике Узбекистан (УП-440-сон)
17.07.1992
Указ
Президента Республики Узбекистан
В соответствии с пунктом II статьи 118-4 Конституции Республики Узбекистан постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления помилования в Республике Узбекистан.
2. Данный Указ вступает в действие с момента его подписания.
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
17 июля 1992 г.,
№ УП-440
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке осуществления помилования в Республике Узбекистан
1. Помилование в Республике Узбекистан осуществляется, как правило, по ходатайствам в отношении лиц, осужденных судами и военными трибуналами, расположенными на территории Республики.
2. Кроме ходатайств о помиловании рассматриваются:
а) материалы в отношении лиц, осужденных к смертной казни и не подавших ходатайства о помиловании;
б) представления Председателя Верховного суда, Генерального Прокурора Республики Узбекистан о применении помилования к лицам, осужденным судами Республики Узбекистан к смертной казни или другим видам наказания;
в) заявления лиц, отбывших наказание, об освобождении от возмещения материального ущерба, взыскиваемого по приговорам судов.
3. Помилование осужденных осуществляется в виде:
замены смертной казни лишением свободы;
полного или частичного освобождения от отбывания как основного, так и дополнительного наказания;
замены неотбытой части наказания более мягким наказанием;
снятия судимости.
4. Помилование применяется, как правило, по личным ходатайствам осужденных.
Ходатайства о помиловании рассматриваются лишь после вступления приговора в законную силу.
5. При рассмотрении ходатайств о помиловании принимаются во внимание:
характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность осужденного, его поведение, отношение к труду, участие в работе самодеятельных организаций в местах лишения свободы, срок отбытого наказания, размер возмещенного ущерба и другие обстоятельства;
мнение администрации исправительно-трудового учреждения, общественных организаций и трудовых коллективов;
по заявлениям об освобождении от возмещения материального ущерба — мнение организации, которой причинен ущерб, районного, городского, районного в городе хокимията;
по ходатайствам лиц, осужденных военными трибуналами — мнение Министерства по делам обороны Республики Узбекистан.
6. Особо опасные рецидивисты, а также лица, к которым ранее были применены отсрочка исполнения приговора, амнистия, помилование, либо условно-досрочное освобождение от наказания или замена наказания более мягким, условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду, если они до погашения или снятия судимости вновь совершили умышленное преступление, осужденные не вставшие на путь исправления, отбывшие незначительную часть назначенного им срока наказания, осужденные за тяжкие преступления могут быть помилованы лишь в исключительных случаях.
7. Лица, осужденные к смертной казни, могут обратиться с ходатайством о помилований в течение семи суток со дня объявления осужденным о вступлении приговора в законную силу, вручен им копии приговора или кассационного определения. В случае, когда осужденный к смертной казни не подаст в указанный срок ходатайство о помиловании, или заявит о своем нежелании обращаться с таким ходатайством, об этом, с соблюдением установленных правил составляется акт. Ходатайство или акт направляются в аппарат Президента Республики Узбекистан не позднее трехдневного срока со дня приема ходатайства или составления акта.
Исполнение приговора в отношении лица, осужденного к смертной казни, приостанавливается до рассмотрения ходатайства или материалов об отказе от подачи ходатайства о помиловании.
8. Для предварительного рассмотрения материалов о помиловании создается Комиссия при Президенте Республики Узбекистан по вопросам помилования.
В состав Комиссии входят народные депутаты Республики Узбекистан, представители трудовых коллективов и общественных организаций, Министр юстиции, заместитель Председателя Службы национальной безопасности, заместитель Председателя Федерации профсоюзов Республики, Главные консультанты по административно-правовым вопросам, а также по вопросам наград, гражданства и помилования.
В случае невозможности участия в заседании члена Комиссии из числа перечисленных должностных лиц, функции его исполняет лицо, замещающее по основному месту работы.
В работе Комиссии принимают участие Генеральный прокурор, Председатель Верховного суда и Министр внутренних дел Республики, а в их отсутствии — заместители перечисленных лиц.
Заседания Комиссии проводит Председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.
Комиссия считается правомочной при наличии двух третей ее членов. Решение Комиссии принимается большинством присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов ходатайство считается отклоненным.
Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании.
По результатам рассмотрения предложений Комиссии готовится проект Указа о помиловании.
В случае отсутствия оснований к помилованию осужденного группа консультантов по вопросам наград, гражданства и помилования сообщает об этой заявителям. Об отклоненных ходатайствах группа периодически информирует Президента.
В случае возникновения в ходе рассмотрения материала о помиловании вопросов, нуждающихся в дополнительной проверке, Комиссия вправе снять его с рассмотрения и направить в Верховный суд или Прокуратуру республики для изучения и дачи заключение.
9. Подготовка необходимых материалов по ходатайствам о помиловании на рассмотрение Комиссии и Президенту Республики Узбекистан возлагается на группу консультантов и референтов по вопросам наград, гражданства и помилования.
10. Поступившие ходатайства о помиловании лиц, осужденных к смертной казни или материалы об отказе этих лиц от подачи ходатайства о помиловании до внесения на рассмотрение Комиссии направляются в Верховный суд и Прокуратуру Республики Узбекистан, которые не позднее чем в месячный срок представляют заключения с указанием содержания принятых судебных решений, обстоятельств совершения преступлений, данных о личности осужденных предложений по существу каждого ходатайства или материалов об отказе от подачи ходатайства.
По вносимым на рассмотрение Комиссии ходатайствам о помиловании лиц, осужденных смертной казни за преступления, совершенные в местах лишения свободы, заключения представляют также министр внутренних дел, а по ходатайствам осужденных за особо-опасные государственные преступления — Председатель Службы национальной безопасности Республики Узбекистан.
11. Ходатайства о помиловании осужденных, не вставших на путь исправления, отбывших незначительную часть назначенных им сроков наказания, осужденных за тяжкие преступления, лиц, признанных особо-опасными рецидивистами, а также ходатайства об освобождении от дальнейшего возмещения ущерба, причиненного колхозам, кооперативным и другим общественным организациям, если эта организация высказалась против удовлетворения ходатайства, вносятся на рассмотрение Комиссии лишь при наличии заслуживающих внимание обстоятельств. Об остальных ходатайствах докладывается Комиссии при Президенте Республики Узбекистан, заявителям сообщается об отклонении их ходатайств.
12. В случае отклонения ходатайств о помиловании повторные ходатайства о помиловании лиц, осужденных за тяжкие преступления, при отсутствии новых заслуживающих внимания обстоятельств, могут быть внесены на рассмотрение Комиссии, как правило, по истечении одного года, а лиц, осужденных за другие преступления — по истечении шести месяцев со дня отклонения предыдущих ходатайств. Поступившие до истечения указанного срока повторные ходатайства оставляются без рассмотрения, приобщаются к имеющимся материалам, о чем сообщается заявителям.
13. Ходатайства о помиловании лиц, осужденными судами двух и более республик могут быть рассмотрены лишь в случае, если последний приговор был вынесен судом Республики Узбекистан. При этом принимается во внимание мнение республик, вынесших предыдущие приговоры в отношении этого осужденного.
14. Ходатайства о помиловании, в которых содержатся нуждающиеся в проверке ссылки на необоснованность осуждения или нарушения законности, предварительно направляются для проверки в порядке надзора.
15. Ходатайства о помиловании, поданные осужденными через администрацию исправительно-трудового учреждения, направляются на рассмотрение Комиссии с приложением всех копий приговоров, определений и постановлений судов, подробных характеристик о работе и поведении осужденных с указанием мнений администрации по существу ходатайств, а также других документов и данных, имеющих значение для рассмотрения вопроса о применении помилования.
16. Указы о помилований направляются для исполнения:
в отношении лиц, осужденных к смертной казни — в Верховный суд, Прокуратуру Республики Узбекистан;
в отношении лиц, осужденных к лишении свободы, условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду и условно освобожденных из мест лишения свобода с обязательным привлечением к труду, а также осужденных к ссылке, высылке, исправительным работам без лишения свободы и о снятии судимости — в Министерство внутренних дел Республики Узбекистан;
в отношении лиц, осужденных к другим мерам наказания, не связанным с лишением свободы и об освобождении от возмещения материального ущерба — в соответствующие суды, их осудившие и Министерство юстиции Республики Узбекистан.
17. Сообщения об исполнении указов Президента Республики Узбекистан в отношении лиц, осужденных к смертной казни, доводятся до сведения Президента Республики Узбекистан Генеральным Прокурором Республики, а в отношении лиц, осужденных к другим мерам наказания — органами, на которые возложено исполнение этих указов.
18. Контроль за своевременным исполнением указов по вопросам помилования возлагается на группу консультантов по вопросам наград, гражданства и помилования аппарата Президента Республики.
19. В случаях отмены или замены приговоров по вновь открывшимся обстоятельствам или в порядке надзора в отношении осужденных, к которым Президентом ранее было применено помилование, суды информируют о состоявшихся решениях Президента Республики Узбекистан.