О дополнительных мерах по дальнейшему развитию технологий искусственного интеллекта (УП-189-сон)

22.10.2025

Указ

Президента Республики Узбекистан

В соответствии со Стратегией развития технологий искусственного интеллекта до 2030 года в целях поддержки ускоренного развития современных технологий, создания более благоприятных условий для широкого внедрения искусственного интеллекта, привлечения в данное направление дополнительных инвестиций, а также дальнейшего совершенствования системы подготовки квалифицированных специалистов в стране постановляю:

I. Цели

1. Определить основными целями настоящего Указа:

(а) реализацию до конца 2026 года не менее 100 проектов по широкому внедрению технологий искусственного интеллекта в органах государственного управления, социальной сфере и отраслях экономики;

(б) привлечение до конца 2030 года иностранных инвестиций в размере свыше 1 миллиарда долларов США для развития современной инфраструктуры искусственного интеллекта;

(в) включение с 2026/2027 учебного года в учебные программы и учебники систем общего среднего и высшего образования тем по обучению технологиям искусственного интеллекта;

(г) введение в эксплуатацию до конца 2026 года 15 лабораторий искусственного интеллекта в высших образовательных учреждениях, осуществляющих деятельность в стране.

II. Институциональные мероприятия по развитию искусственного интеллекта

2. Установить, что:

(а) при Министерстве цифровых технологий создается Консультативный совет по совершенствованию институциональной базы при внедрении технологий искусственного интеллекта, состоящий из сотрудников государственных органов, субъектов предпринимательства, соотечественников за рубежом и зарубежных специалистов;

(б) до конца 2025 года запускается Национальный портал «ai.gov.uz», содержащий сведения о реализуемых проектах, программах, стартаптах и бесплатных онлайн-курсах по направлению искусственного интеллекта. При этом задача создания, поддержки, развития и обеспечения информационной безопасности портала возлагаются на Центр развития искусственного интеллекта и цифровой экономики при Министерстве цифровых технологий (далее — Центр);

(в) внедряется безвозмездное или льготное использование высшими образовательными и научными организациями, а также стартапами данных блоков графической обработки (GPU — кластеров) и баз «больших данных» для их социально значимых проектов с соблюдением установленных Центром требований информационной безопасности;

(г) Центр является заказчиком проектов по внедрению технологий искусственного интеллекта реализуемых за счет средств, выделяемых Фондом реконструкции и развития в соответствии с настоящим Указом, а также ответственным органом по их применению на практике.

3. Установить с 1 января 2026 года порядок, в соответствии с которым:

(а) проекты нормативно-правовых актов и технических заданий, предусматривающие внедрение технологий искусственного интеллекта, согласовываются с Национальным агентством перспективных проектов в обязательном порядке;

(б) процедуры внедрения технологий искусственного интеллекта в оборот криптоактивов, электронную коммерцию, сферы страхования и ценных бумаг, а также функционирующие на основе блокчейна информационные системы определяются Национальным агентством перспективных проектов.

4. Определить, что:

(а) начиная с 1 января 2026 года:

(i) в целях дальнейшего повышения и стимулирования интереса молодежи к технологиям искусственного интеллекта будет проводиться конкурс «Лучший стартап в сфере искусственного интеллекта» на приз Президента Республики Узбекистан (President AI Award);

(ii) при проведении оценки состояния цифровой трансформации государственных органов, хозяйственных обществ, в уставном фонде (уставном капитале) которых государственная доля составляет 50 процентов и более (далее — государственные органы и хозяйственные общества), а также органов исполнительной власти на местах учитываются показатели внедрения технологий искусственного интеллекта;

(б) начиная с 1 марта 2026 года на основе рейтинговых результатов два раза в год среди министерств и ведомств, внедривших лучшие проекты по искусственному интеллекту, будет проводиться конкурс «Лучший проект в сфере искусственного интеллекта».

5. Одобрить предложение Министерства цифровых технологий по образованию негосударственной некоммерческой организации «Альянс искусственного интеллекта» (далее — Альянс) в целях выполнения следующих задач в области развития технологий искусственного интеллекта:

(а) консолидация усилий государственных органов, частного сектора и научного сообщества;

(б) развитие сотрудничества с министерствами, ведомствами и хокимиятами, ведущими международными научно-исследовательскими центрами и акселераторами;

(в) создание специального медиаконтента и проведение международных PR-кампаний, а также осуществление широкомасштабных разъяснительных работ;

(г) оказание содействия по участию отечественных организаций и специалистов в международных выставках, форумах и конференциях;

(д) организация лекций и уроков профессионального мастерства с привлечением международных экспертов, инвесторов и предпринимателей.

6. Фонду реконструкции и развития обеспечить выделение с 2026 года Фонду развития цифровых технологий на основании заявок Министерства цифровых технологий средств в размере 100 миллионов долларов США на основе следующего распределения:

(а) 90 миллионов долларов США выделяются в качестве беспроцентного кредита на срок 7 лет, включая трехлетний льготный период, на следующие цели:

(i) развитие инфраструктуры искусственного интеллекта;

(ii) реализация проектов в направлении искусственного интеллекта;

(б) 10 миллионов долларов США выделяются на безвозмездной основе на следующие цели:

(i) подготовка квалифицированных кадров и повышение квалификации преподавателей-педагогов в направлении искусственного интеллекта;

(ii) проведение конкурсов и хакатонов;

(iii) организация и поддержка деятельности Альянса.

7. Установить, что:

(а) средства, предусмотренные пунктом 6 настоящего Указа, распределяются Координационной комиссией по реализации Стратегии «Цифровой Узбекистан — 2030» (далее — Координационная комиссия);

(б) средства, предусмотренные подпунктом «а» пункта 6 настоящего Указа:

(i) покрываются за счет Фонда развития цифровых технологий, а также иных источников, не запрещенных актами законодательства;

(ii) направляются на реализацию проектов в направлении искусственного интеллекта путем проведения конкурсов среди организаций в системе Министерства цифровых технологий и предприятий с их участием, а также высших образовательных организаций республики.

III. Создание благоприятных условий для реализации проектов искусственного интеллекта

8. Установить порядок, в соответствии с которым:

(а) инвесторам по проектам создания инфраструктуры искусственного интеллекта в Республике Каракалпакстан стоимостью более 100 миллионов долларов США предоставляется специальный пакет льгот и преференций согласно приложению № 1*;

(б) начиная с 1 января 2026 года государственным органам и хозяйственным обществам разрешается осуществлять прямую закупку графических процессоров у официальных дистрибьютеров компаний-производителей;

(в) начиная с 1 июня 2026 года государственные закупки по внедрению и поддержке информационных систем (программных продуктов), основанных на искусственном интеллекте, разрешается осуществлять:

(i) с субъектами предпринимательства, включенными в реестр, ведение которого осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством цифровых технологий, Национальным агентством перспективных проектов, а также Министерством экономики и финансов;

(ii) в рамках договоров общей стоимостью, не превышающей 2,5-тысячекратного размера базовой расчетной величины, на основании прямого договора.

9. В целях повышения интереса молодежи к технологиям искусственного интеллекта и дальнейшей поддержки экосистемы стартапов внедрить проведение «Общенационального хакатона по искусственному интеллекту» (далее — Хакатон). При этом:

(а) Хакатон проводится Альянсом в таких направлениях, как здравоохранение, образование, судебная система, водное хозяйство и развитие предпринимательства;

(б) расходы, связанные с проведением Хакатона, покрываются за счет средств, выделенных Министерству цифровых технологий на безвозмездной основе Фондом развития молодежного предпринимательства и Фондом реконструкции и развития в размере в общей сложности до 50 миллиардов сумов в равных долях;

(в) перспективным стартап-проектам молодых людей, ставших победителями в Хакатоне, за счет Венчурного фонда «Yoshlar ventures» Агентства по делам молодежи выделяются инвестиционные средства;

(г) регистрация участников Хакатона, формирование и ведение рейтинга команд, а также опубликование сведений о направлениях и этапах Хакатона осуществляются на Платформе экосистемы стартап-проектов Министерства цифровых технологий.

10. Министерству цифровых технологий:

(а) в срок до 1 марта 2026 года внедрить систему раннего прогнозирования погоды с использованием искусственного интеллекта, а также внести в Кабинет Министров предложение о применении данной системы в таких сферах, как чрезвычайные ситуации, транспорт и энергетика;

(б) в срок до конца 2026 года обеспечить создание «Корпуса узбекского языка», включающего минимум 15 миллиардов параметров, а также его внедрение в не менее 5 открытых больших языковых моделях.

11. Координационной комиссии в месячный срок утвердить Перечень проектов внедрения технологий искусственного интеллекта в сферах и отраслях. При этом:

(а) проекты реализуются на основе цепочки «сферы и отрасли — образование и наука»;

(б) перечень проектов формируется исходя из степени риска в сферах, на основе устранения существующих проблем в деятельности государственных органов и хозяйственных обществ посредством решений, основанных на искусственном интеллекте;

(в) после внедрения проектов государственными органами и хозяйственными обществами средства, выделенные для реализации проектов, возвращаются в Фонд развития цифровых технологий в полном размере в течение пяти лет;

(г) постмониторинг своевременного и качественного внедрения проектов ведется Центром;

(д) обсуждение текущего состояния проектов и достижения показателей эффективности проводится Координационной комиссией ежегодно не менее двух раз.

IV. Внедрение системы подготовки квалифицированных кадров

12. Утвердить План мер по внедрению системы подготовки квалифицированных кадров по технологиям искусственного интеллекта и повышению интереса молодежи к данному направлению согласно приложению № 2*, предусматривающий:

(а) внедрение Национальной программы «День искусственного интеллекта», направленной на обучение, повышение знаний и навыков по искусственному интеллекту учащихся общих средних образовательных организаций, а также разработку в рамках данной программы учебников для учащихся и пособий для учителей;

(б) включение с 2026/2027 учебного года в школьные программы по предмету «Информатика и информационные технологии» тем по обучению основам искусственного интеллекта и базовым навыкам;

(в) расширение проекта «Один миллион лидеров искусственного интеллекта», являющегося последовательным продолжением проекта «Один миллион программистов», и проведение национального конкурса по награждению молодых людей, преподавателей и образовательных организаций, показавших наиболее высокие результаты по итогам года;

(г) подготовку с января 2026 года в Университете «Новый Узбекистан» тренеров-преподавателей по искусственному интеллекту и обучение указанными тренерами-преподавателями педагогов общих средних и высших образовательных организаций каскадным методом;

(д) увеличение с 2026/2027 учебного года на 35 процентов квот государственного гранта, выделяемых высшим образовательным организациям на востребованные на рынке труда направления образования и специальности в сферах информационные технологии и искусственный интеллект;

(ж) повышение знаний и навыков ответственных за цифровизацию заместителей руководителей и работников государственных органов и органов исполнительной власти на местах по использованию технологий искусственного интеллекта.

13. Министерству высшего образования, науки и инноваций, Министерству цифровых технологий, а также Министерству инвестиций, промышленности и торговли в срок до 1 марта 2026 года на базе Университета «Новый Узбекистан» образовать Кластер искусственного интеллекта за счет спонсорских средств. При этом:

(а) деятельность Кластера организовывается на основе принципа «Университет — промышленность — международный партнер»;

(б) в Кластере посредством инноваций и научных исследований в таких направлениях, как искусственный интеллект, большие данные и вычислительных технологий, внедряются подготовка компетентных кадров и коммерциализация их разработок.

14. Утвердить:

(а) Перечень государственных органов и организаций, представляющих материалы на узбекском языке в Министерство цифровых технологий для реализации проекта «Корпус узбекского языка», согласно приложению № 3*;

(б) Перечень высших образовательных организаций, в которых создаются лаборатории искусственного интеллекта, согласно приложению № 4*.

* Приложения №№ 1 — 4 приводятся на узбекском языке.

15. Министерству высшего образования, науки и инноваций, а также Министерству дошкольного и школьного образования совместно с Министерством цифровых технологий:

(а) в срок до 1 мая 2026 года в сотрудничестве с высшими образовательными организациями, в том числе с престижными зарубежными образовательными организациями, усовершенствовать образовательные программы по искусственному интеллекту;

(б) внедрить с 2026/2027 учебного года в Университете «Новый Узбекистан» совместную образовательную программу по искусственному интеллекту в сотрудничестве с зарубежной образовательной организацией, включенной в топ-300 рейтингов международно признанных организаций.

V. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа

16. Ввести в Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента, а также хокимиятах районов (городов) должность советника, ответственного за развитие цифровых технологий и технологий искусственного интеллекта. При этом:

(а) кандидатуры на должность советника рекомендуются Министерством цифровых технологий из числа зарубежных специалистов и специалистов-соотечественников;

(б) размеры оплаты труда советников разрешается устанавливать с учетом действующей конъюнктуры рынка труда;

(в) дополнительные штатные единицы формируются за счет управленческих штатных единиц, оптимизируемых за счет цифровизации деятельности республиканских органов исполнительной власти в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 4 октября 2025 года № УП-178.

17. Министерству цифровых технологий:

(а) совместно с Министерством иностранных дел в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложение о присоединении к Международной программе сотрудничества по искусственному интеллекту Организации экономического сотрудничества и развития;

(б) совместно с Фондом «Эл-юрт умиди» в двухмесячный срок привлечь в Центр не менее 10 высококвалифицированных специалистов, обучавшихся в зарубежных высших образовательных организациях по направлению искусственного интеллекта;

(в) в срок до конца 2025 года внести в Кабинет Министров методические рекомендации по эффективному и безопасному применению технологий искусственного интеллекта в деятельности государственных органов и хозяйственных обществ;

(г) в трехмесячный срок утвердить принципы создания, внедрения и применения решений, основанных на искусственном интеллекте в Республике Узбекистан, а также нормы безопасности и этики;

(д) обеспечить ведение средств в размере 100 миллионов долларов США, выделяемых Фондом реконструкции и развития, в Фонде развития цифровых технологий путем открытия отдельного расчетного счета.

18. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 5.

19. Возложить на министра цифровых технологий Ш.Х. Шерматова, министра дошкольного и школьного образования Э.Г. Каримову, а также министра высшего образования, науки и инноваций К.А. Шарипова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

20. Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ответственных организаций возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

22 октября 2025 г.,

№ УП-189

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Указу Президента Республики Узбекистан от 22 октября 2025 года № УП-189

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан

1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года № УП-14 «О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти»:

(а) в приложении № 1:

(i) в графе «Общее количество управленческих штатных единиц» цифру «46 989» и в графе «за счет Государственного бюджета» цифру «43 332» позиции «Всего» заменить цифрами «47 020» и «43 363» соответственно;

(ii) раздел «10. Министерство цифровых технологий» изложить в следующей редакции:

(в) дополнить разделом 38 следующего содержания:

(б) в приложении № 2:

(i) дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41. Агентство регулирования телекоммуникаций»;

(ii) в части примечаний:

в абзаце первом цифру «70» заменить цифрой «71»;

в абзаце четвертом цифры «27» и «10» заменить цифрами «28» и «11»;

(в) приложение № 2а дополнить строкой 41 следующего содержания:

2. В приложении № 4 к Указу Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2023 года № УП-76 «О мерах по эффективной организации государственного управления в сфере цифровых технологий в рамках административных реформ» блок «Государственное учреждение «Центр исследований цифровой экономики» заменить блоком «Государственное учреждение «Центр развития искусственного интеллекта и цифровой экономики».

3. В пункте 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2014 года № ПП-2155 «О создании Университета Инха в городе Ташкенте»:

(а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Университет Инха в г. Ташкенте является высшей образовательной организацией под учредительством Министерства цифровых технологий в форме общества с ограниченной ответственностью, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и имуществом. При этом Министерству цифровых технологий разрешается привлекать подведомственные организации к формированию устава университета»;

(б) абзац третий исключить;

(в) абзацы четвертый — седьмой считать соответственно абзацами третьим — шестым;

(г) дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«Университету наряду с программами Университета Инха в Республике Корея разрешается внедрять совместные программы с другими ведущими зарубежными высшими образовательными организациями, а также выдавать выпускникам диплом установленного образца, признаваемый в Республике Узбекистан в качестве документа о высшем образовании и дипломы университетов-партнеров».

4. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 28 апреля 2020 года № ПП-4699 «О мерах по широкому внедрению цифровой экономики и электронного правительства»:

(а) в пункте 6:

(i) абзац второй исключить;

(ii) абзацы третий и четвертый считать соответственно абзацами вторым и третьим;

(б) приложение № 1 признать утратившими силу.

5. Из приложения № 6б к постановлению Президента Республики Узбекистан от 6 июля 2022 года № ПП-307 «Об организационных мерах по реализации Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2022 — 2026 годы» позицию 29 исключить.

6. В абзаце первом пункта 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 14 октября 2024 года № ПП-357 «О мерах по дальнейшему развитию экосистемы стартап-проектов и венчурного финансирования» после слов «сроком на 5 лет» дополнить словами «, включая льготный период 2 года,».

7. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 14 октября 2024 года № ПП-358 «Об утверждении Стратегии развития технологий искусственного интеллекта до 2030 года»:

(а) в абзаце первом пункта 4 после слов «сроком на 5 лет» дополнить словами «, включая льготный период 2 года,»;

(б) дополнить пунктом 71 следующего содержания:

«71. «Определить основными задачами Центра:

(i) формирование нормативно-правовой базы, необходимой для развития технологий искусственного интеллекта, внедрение международных стандартов;

(ii) создание технической инфраструктуры для обработки данных и запуска основанных на искусственном интеллекте проектов;

(iii) осуществление работ по улучшению позиции Узбекистана в международных индексах в направлении искусственного интеллекта;

(iv) разработку предложений по созданию базы «Большие данные» и ее пополнение на постоянной основе;

(v) оценку воздействия процессов цифровизации на отрасли экономики и производство;

(vi) разработку совместно с экспертным сообществом предложений по широкому внедрению в государственных органах и организациях новых направлений и современных технологий в сфере цифровой экономики и электронного правительства путем их углубленного изучения;

(vii) формирование концептуальной и методологической основ внедрения в различных отраслях экономики «умных» и других перспективных технологий, а также технологий по обработке больших данных»;

(в) позицию 3 приложения № 2 изложить в следующей редакции: