О мерах по дальнейшему ускорению внедрения цифровых технологий в регионах, сферах и отраслях республики (ПП-286-сон)

16.09.2025

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В соответствии со Стратегией «Цифровой Узбекистан — 2030», а также в целях цифровой трансформации деятельности государственных органов и предприятий реального сектора экономики, расширения охвата оказания электронных услуг, дальнейшего развития цифровых технологий в регионах постановляю:

I. Приоритетные направления

1. Определить приоритетными направлениями развития системы «Цифровое правительство» на 2025-2026 годы:

(а) запуск 41 приоритетного проекта, доведение доли электронных государственных услуг до 70 процентов, а также оказание более 30 видов государственных услуг в махаллях в рамках программы «Цифровое правительство»;

(б) развитие телекоммуникационной инфраструктуры в регионах, в том числе проведение 66 тысяч километров оптико-волоконных линий связи, введение в эксплуатацию 2 284 опорных станций, внедрение более 100 информационных систем;

(в) внедрение свыше 100 видов электронных услуг для населения и предпринимателей, в том числе перевод 10 видов государственных услуг в проактивную и композитную формы, автоматическое направление сообщений гражданам в 19 жизненных ситуациях.

II. Повышение качества оказания электронных услуг населению в регионах

2. Определить, что:

(а) начиная с 1 ноября 2025 года создается возможность для оказания операторами мобильной связи, коммерческими банками, платежными организациями платных электронных государственных услуг на Едином портале интерактивных государственных услуг (далее — Единый портал) посредством мобильных приложений с соблюдением требований кибербезопасности;

(б) начиная с 1 декабря 2025 года негосударственным некоммерческим организациям разрешается осуществлять в установленном порядке межведомственное электронное взаимодействие посредством Межведомственной интеграционной платформы системы «Цифровое правительство»;

(в) начиная с 1 января 2026 года обращения граждан по оказанию социальной помощи, ведение сведений по семьям и жителям, также процессы работы с населением в махаллях осуществляются посредством платформы «Цифровая махалля».

3. В целях внедрения единого подхода к ведению сведений по махаллям и адресам в регионах:

(а) Министерству цифровых технологий совместно с Ассоциацией махаллей Узбекистана обеспечить:

(i) в срок до 15 октября 2025 года запуск Централизованного реестра махаллей системы «Цифровое правительство», с применением кадастрового номера в качестве единого идентификатора схода граждан махаллей;

(ii) начиная с 1 ноября 2025 года обязательное использование Централизованного реестра махаллей в информационных системах и ресурсах государственных органов и организаций, интегрированных с системой «Цифровое правительство»;

(б) Агентству по кадастру в срок до 31 декабря 2026 года обеспечить передачу всех сведений об объектах недвижимого имущества в информационную систему «UZKAD», а также формирование Единого государственного реестра адресов, привязанного к Всемирной геодезической системе координат (WGS-84).

III. Цифровизация сфер и отраслей

4. Установить порядок, в соответствии с которым:

(а) в сферах социальной защиты и здравоохранения:

(i) начиная с 1 мая 2026 года при оказании государственной услуги — установление инвалидности (с детства, I и II группы) — формирование направления и постановка в электронную очередь на льготное лечение граждан в медицинские учреждения осуществляются в композитной форме;

(ii) в срок до конца 2026 года запускаются интегрированные с платформой «Цифровое здравоохранение» программы «голосовой помощник», осуществляющая автоматическое протоколирование речи врача в процессе медицинского освидетельствования, а также «цифровой ассистент врача», основанная на технологиях искусственного интеллекта, содействующая врачам в установлении диагноза больного;

(б) в сфере образования:

(i) начиная с 1 ноября 2025 года для студентов государственных высших образовательных учреждений создается возможность направления посредством Единого портала обращения о возврате части месячной арендной платы;

(ii) начиная с 1 января 2026 года внедряется оказание государственных услуг, связанных с образовательным процессом в средних специальных, профессиональных и высших образовательных организациях, посредством Единого портала;

(в) в сфере водного хозяйства начиная с 1 ноября 2025 года все административные процедуры, связанные с распределением воды фермерским и дехканским хозяйствам, а также субъектам предпринимательства, осуществляются исключительно в электронной форме посредством Единой системы управления водными ресурсами «Сув ҳисоби»;

(г) начиная с 1 ноября 2025 года отменяется порядок переоформления регистрационного удостоверения транспортного средства путем ведения в электронной форме данных по установке на транспортное средство газового баллона;

(д) начиная с 1 января 2026 года внедряется практика временной регистрации по месту проживания иностранных граждан и лиц без гражданства посредством Единого портала на срок до одного года.

5. Министерству цифровых технологий совместно с Национальным агентством перспективных проектов в срок до 1 декабря 2026 года внедрить технологию распределенного реестра данных в сферах образования, здравоохранения и страхования.

IV. Совершенствование экосистемы «Цифровое правительство»

6. Министерству цифровых технологий в срок до 1 декабря 2026 года разработать Единую цифровую платформу «OASIS» (Интеграционный сервис информационных систем Узбекистана) системы «Цифровое правительство», обладающую следующими возможностями:

(а) обеспечения единого технологического подхода к созданию и развитию государственных информационных систем;

(б) оптимизации процессов создания информационных систем посредством модульных технологий;

(в) повышения гибкости, безопасности и эффективности государственных информационных систем.

7. Установить, что:

(а) Государственное учреждение «Центр управления проектами цифрового правительства» является оператором Единой цифровой платформы «OASIS» системы «Цифровое правительство»;

(б) расходы, связанные с разработкой Единой цифровой платформы «OASIS», финансируются за счет средств Министерства цифровых технологий и иных источников, не запрещенных актами законодательства.

8. Возложить на Министерство цифровых технологий дополнительные задачи по проведению IT-аудита, а также координации и развитию системы в целях совершенствования системы внедрения цифровых технологий в республиканских и местных органах исполнительной власти, а также других организациях.

V. Поддержка цифровой индустрии

9. Определить, что начиная с 1 ноября 2025 года:

(а) стартап-проектам, принимающим участие в программе «Цифровые стартапы» и (или) «регулятивной песочнице» Центрального банка, предоставляется возможность безвозмездного пользования Платформой цифровых данных системы «Цифровое правительство» на срок до одного года с соблюдением требований информационной безопасности и установленного порядка;

(б) иностранным специалистам резидентов IT-парков, получившим персональный идентификационный номер физического лица посредством дипломатических представительств (консульских учреждений) Республики Узбекистан за рубежом, разрешается открывать банковские счета и виртуальные банковские карты дистанционно.

10. Разрешить начиная с 1 января 2026 года резидентам IT-парков:

(а) осуществлять платежи за рекламные услуги и подписку на пользование программным обеспечением посредством корпоративных банковских карт в рамках экспортных поступлений, но в размере, не превышающем 500 тысяч долларов США, в течение календарного года. При этом:

(i) требуется размещение рекламы в информационных ресурсах и системах (включая веб-сайты, межплатформные ресурсы, мессенджеры и социальные сети) с аудиторией свыше 100 миллионов, включенных в перечень, утвержденный Правительственной комиссией по вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли;

(ii) публичная оферта и инвойсы, а также сведения о платежах за рекламные услуги и подписку на пользование программным обеспечением вносятся в информационную систему внешней торговли «E-contract»;

(iii) внесение сведений о публичной оферте, инвойсах и платежах в общей сумме до 5 тысяч долларов США в информационную систему внешней торговли «E-contract» не требуется, данные расходы не учитываются в качестве дебиторской задолженности;

(б) принимать платежи за подписку на разработанные программные продукты, поступающие из зарубежных государств, посредством публичной оферты без внесения в информационную систему внешней торговли «E-contract».

VI. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления

11. Утвердить:

(а) Перечень приоритетных проектов по цифровой трансформации регионов в 2025-2026 годах согласно приложению № 1*;

(б) Перечень приоритетных проектов по цифровой трансформации сфер и отраслей в 2025-2026 годах согласно приложению № 2*;

(в) «Дорожную карту» по дальнейшему развитию системы «Цифровое правительство» на 2025-2026 годы согласно приложению № 3*;

(г) Перечень услуг, внедряемых на Едином портале интерактивных государственных услуг посредством интеграции с информационными системами государственных органов, согласно приложению № 4*;

(д) Перечень электронных уведомлений, отправляемых пользователям в автоматическом режиме при возникновении жизненных ситуаций посредством Единого портала интерактивных государственных услуг, согласно приложению № 5*;

(ж) Перечень новых видов государственных услуг, внедряемых на Едином портале интерактивных государственных услуг и оказываемых в композитной форме, согласно приложению № 6*.

* Приложения №№ 1 — 6 приводятся на узбекском языке.

12. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 7.

13. Министерству цифровых технологий в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

14. Возложить на министра цифровых технологий Ш.Х. Шерматова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

15. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

16 сентября 2025 г.,

№ ПП-286

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 сентября 2025 года № ПП-286

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан

1. В пункте 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 29 августа 2017 года № ПП-3245 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления проектами в сфере информационно-коммуникационных технологий»:

(а) дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:

«осуществлять согласно соответствующим нормативно-правовым актам, принятым Президентом Республики Узбекистан или Кабинетом Министров, деятельность по закупке технологического оборудования, программных продуктов, информационных систем, а также аппаратно-программных комплексов и запасных частей к ним для сфер образования, здравоохранения, обороны, геологии и суда, при этом на указанную деятельность не распространяются требования отчислений, установленных для резидентов Технологического парка программных продуктов и информационных технологий;

получать данные из информационных систем, баз данных, ресурсов и других программных продуктов государственных органов и организаций посредством межведомственной интеграционной платформы системы «Электронное правительство» в рамках реализации возложенных задач и обрабатывать их с соблюдением требований информационной безопасности»;

(б) абзац четвертый считать абзацем шестым.

2. Абзац четвертый пункта 9 постановления Президента Республики Узбекистан от 28 апреля 2020 года № ПП-4699 «О мерах по широкому внедрению цифровой экономики и электронного правительства» изложить в следующей редакции:

«11,25 процента уплаченных государственных пошлин, сборов и всех видов платежей за государственные услуги, оказанные через Единый портал интерактивных государственных услуг, при этом 50 процентов поступивших средств ежемесячно направляются Единому интегратору для внедрения и технической поддержки электронных государственных услуг на Едином портале».

3. Перечень районных (городских) подразделений государственных органов и государственных организаций, которым оказываются юридические услуги центрами по оказанию юридических услуг, утвержденный постановлением Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2021 года № ПП-5168, дополнить примечанием следующего содержания:

«Примечание: начиная с 1 января 2026 года доступ к электронной системе «E-huquqshunos» предоставляется:

для районных (городских) подразделений государственных органов и организаций со статусом юридического лица — на договорной основе;

для районных (городских) подразделений государственных органов и организаций без статуса юридического лица — на бесплатной основе».

4. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 18 марта 2022 года № ПП-173 «О дополнительных мерах по дальнейшему расширению деятельности центров по оказанию юридических услуг»:

(а) в пункте 4:

(i) в абзаце первом слова «Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций» заменить словами «Министерству цифровых технологий»;

(ii) абзац четвертый после слова «поликлиникам» дополнить словами «(далее — организации)»;

(iii) дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«При этом с 1 января 2026 года доступ организаций со статусом юридического лица к электронной системе «E-huquqshunos» осуществляется на основе договора, предусматривающего соответствующую плату»;

(б) в пункте 5 слова «Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций», «Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций» и «информационно-коммуникационных технологий» заменить соответственно словами «Министерству цифровых технологий», «Министерства цифровых технологий» и «цифровых технологий».

5. В пункте 10 постановления Президента Республики Узбекистан от 22 августа 2022 года № ПП-357 «О мерах по поднятию на новый уровень сферы информационно-коммуникационных технологий в 2022-2023 годах»:

(а) в абзаце первом:

слова «Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций» заменить словами «Министерству цифровых технологий»;

(б) в абзаце втором:

слова «Государственное учреждение «Центр управления проектами электронного правительства» заменить словами «Министерство цифровых технологий».

6. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 26 февраля 2024 года № ПП-87 «О дополнительных мерах по развитию в стране экспорта услуг в сфере цифровизации»:

(а) абзац третий подпункта «а» пункта 1 изложить в следующей редакции:

«реализации проекта по выводу на международный IТ-рынок предприятий, осуществляющих деятельность в сфере IТ-услуг, где доля экспорта услуг в общем объеме услуг ниже объема услуг, оказываемых для отечественного рынка, а также по поддержке их экспортной деятельности (Local to Global) (далее — Проект)»;

(б) подпункт «а» пункта 2 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«IT-парку разрешается покрыть расходы предприятий, участвующих в Программе, по арендным платежам до двенадцати месяцев объектов недвижимого имущества субъектов предпринимательства за счет средств в рамках Программы в размере, не превышающем 2-кратного размера арендной платы за один квадратный метр площади, установленной за пользование государственным недвижимым имуществом на соответствующей территории, путем заключения прямого договора с субъектами предпринимательства»;

(в) в абзаце втором подпункта «а» пункта 9 слово «вышеуказанных» исключить.