О мерах по совершенствованию системы оплаты труда и материального стимулирования работников Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, а также районов (городов) (УП-129-сон)

07.08.2025

Указ

Президента Республики Узбекистан

В целях повышения результативности деятельности работников органов исполнительной власти на местах, достижения ими ключевых показателей эффективности и развития профессионального уровня, а также внедрения новой системы гарантированного материального стимулирования и социальной защиты работников постановляю:

1. Внедрить разработанную в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О государственной гражданской службе» на основе международных требований и подходов новую систему оплаты труда управленческого персонала Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, а также районов (городов) (далее — органы исполнительной власти на местах), предусматривающую:

(а) формирование должностного оклада работников органов исполнительной власти на местах на основе единого принципа согласно обновленной тарифной сетке оплаты труда, а также дифференцированным тарифным коэффициентам с учетом выслуги лет и должности;

(б) осуществление на основе ключевых показателей эффективности (KPI), достигнутых управленческим персоналом, стимулирующих выплат в форме ежемесячных надбавок, за квалификационные классы (классные чины), а также стимулирующих выплат по итогам отчетного периода (далее — бонусные выплаты);

(в) осуществление оплаты труда управленческого персонала органов исполнительной власти на местах исключительно на условиях, определенных настоящим Указом, а также запрещение выплаты непредусмотренных настоящим Указом дополнительных надбавок, премий и других выплат (за исключением выплат за государственные награды).

2. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 августа 2025 года фонд оплаты труда в органах исполнительной власти на местах включает в себя нижеследующее:

(а) должностной оклад;

(б) ежемесячные надбавки к должностному окладу за достижение ключевых показателей эффективности (KPI);

(в) выплаты за квалификационные классы (классные чины);

(г) премии и бонусные выплаты.

3. Определить, что расходы, связанные с осуществлением выплаты ежемесячных надбавок к должностному окладу за достижение ключевых показателей эффективности (KPI) и бонусных выплат, будут планироваться в разряде расхода по отдельности за каждый из них по экономической классификации.

4. Утвердить:

(а) Разряды тарифной сетки оплаты труда работников органов исполнительной власти на местах согласно приложению № 1*;

(б) Тарифные коэффициенты оплаты труда работников органов исполнительной власти на местах согласно приложению № 2*;

(в) Размеры ежемесячных надбавок к должностному окладу работникам органов исполнительной власти на местах за достижение ключевых показателей эффективности деятельности (KPI) согласно приложению № 3*;

(г) Размеры надбавок к должностному окладу работников органов исполнительной власти на местах за квалификационные классы государственной гражданской службы согласно приложению № 4*;

(д) Типовой перечень показателей, используемых при утверждении ключевых показателей эффективности деятельности (KPI) заместителей руководителей органов исполнительной власти на местах согласно приложению № 5*.

5. Установить, что:

(а) средства в размере, не превышающем 10 процентов одного годового должностного оклада в штатном расписании, планируются в смете расходов за достижение ключевых показателей эффективности деятельности (KPI) работников органов исполнительной власти на местах, при этом в случае нехватки средств исходя из фактических расходов вносится изменение в смету расходов в рамках утвержденных параметров расходов;

(б) средства в размере, не превышающем месячного должностного оклада в штатном расписании за один год, планируются в смете расходов для осуществления бонусных выплат.

(в) с учетом внедрения выплаты единовременного денежного пособия лицам, освобожденным из мест лишения свободы, через центры социальных услуг «Инсон», деятельность центров реабилитации и социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента, а также районов (городов) с 1 ноября 2025 года прекращается.

6. Определить, что:

(а) средства, запланированные для осуществления бонусных выплат, направляются на установление надбавок к заработной плате работников органов исполнительной власти на местах от их должностного оклада, а также на премирование работников;

(б) в целях стимулирования высококвалифицированных работников, с инициативой и добросовестно выполняющих служебные обязанности в органах исполнительной власти на местах, разрешается в порядке, определенном законодательством, устанавливать им персональные надбавки в размере до 100 процентов должностного оклада за успехи, достигнутые в работе;

(в) в смете расходов в рамках средств, запланированных на бонусные выплаты, могут устанавливаться месячные или квартальные надбавки;

(г) премирование работников может осуществляться по случаю юбилеев, праздников, а также по итогам отчетного периода. При этом размер премии определяется исходя из размера (возможности) средств, запланированных в смете расходов на осуществление бонусных выплат, в соответствии с личным вкладом работника в общие результаты в рамках данных средств, а также предельный размер премии не ограничивается.

7. Размеры надбавок и премий устанавливаются:

(а) для работников органа исполнительной власти на местах — его первым руководителем;

(б) для хокимов районов (городов) — Председателем Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента;

(в) для Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента — Премьер-министром Республики Узбекистан.

8. Установить, что результат эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти на местах формируется из среднего результата эффективности деятельности их заместителей. При этом:

(а) показатели эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти на местах утверждаются в порядке, установленном актами законодательства;

(б) Кабинету Министров предоставляется полномочие вносить изменения и дополнения в Типовой перечень показателей, используемых при утверждении ключевых показателей эффективности деятельности (KPI) заместителей руководителей органов исполнительной власти на местах, приведенный в приложении № 5* к настоящему Указу.

* Приложения приводятся на узбекском языке.

9. Министерству цифровых технологий совместно с Агентством эффективности управления при Президенте Республики Узбекистан, Национальным комитетом по статистике, заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок осуществить интеграцию ключевых показателей эффективности (KPI) с соответствующими информационными системами с уменьшением человеческого фактора, а также принять меры по их полной цифровизации.

10. Агентству эффективности управления при Президенте Республики Узбекистан совместно с Министерством экономики и финансов в месячный срок утвердить Типовой порядок оценки эффективности деятельности работников органов исполнительной власти на местах (далее — Типовой порядок).

11. Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и города Ташкента в двухмесячный срок по согласованию с Агентством эффективности управления при Президенте Республики Узбекистан и Министерством экономики и финансов на основе Типового порядка утвердить порядок оценки эффективности деятельности работников органов исполнительной власти на местах.

12. Установить порядок, в соответствии с которым Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и города Ташкента предоставляется право на внесение по согласованию с Агентством эффективности управления при Президенте Республики Узбекистан изменений и дополнений в порядок оценки эффективности деятельности работников органов исполнительной власти на местах.

13. Министерству экономики и финансов изучить на местах внедряемую новую систему и до конца 2025 года на основе анализа результатов внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложение по ее дальнейшему совершенствованию.

14. Возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова, исполняющего обязанности директора Агентства эффективности управления при Президенте Республики Узбекистан У.Ш. Хусаинова, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

15. Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

7 августа 2025 г.,

№ УП-129