О мерах по реализации договоренностей в сельскохозяйственной и продовольственной сферах, достигнутых в ходе визита на высшем уровне в Монголию (ПП-225-сон)

17.07.2025

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях обеспечения своевременной и полноценной реализации задач, определенных в сельскохозяйственной и продовольственной сферах в рамках договоренностей, достигнутых в ходе государственного визита Президента Республики Узбекистан в Монголию 24-25 июня текущего года, постановляю:

I. Цели

1. Определить основными показателями мер, реализуемых в сельскохозяйственной и продовольственной сферах в 2025 — 2027 годах между Узбекистаном и Монголией:

(а) ввоз из Монголии в Узбекистан 200 тысяч голов, из них в 2026–2027 годах дополнительно 70 тысяч голов мелкого рогатого скота в Навоийскую область и доведение их поголовья до 1 млн голов к концу 2029 года путем разведения в местных условиях с помощью селекционно-племенной работы;

(б) организацию поэтапной переработки шерсти и кашемира, а также производства готовой продукции;

(в) принятие мер по увеличению в 10 раз объема экспорта плодоовощной и продовольственной продукции в Монголию с его ежегодным ростом;

(г) налаживание между Узбекистаном и Монголией обмена опытом и повышения квалификации специалистов в сфере производства сельскохозяйственной продукции.

II. Государственная поддержка импорта мелкого рогатого скота из Монголии

2. Установить, что при импорте мелкого рогатого скота из Монголии в Узбекистан в период с 1 августа 2025 года по 31 декабря 2027 года субъектам предпринимательства:

(а) на транспортировку воздушным транспортом компенсируются 50 процентов затрат за счет Государственного бюджета. При этом средства, необходимые на расходы, предусмотренные настоящим подпунктом, финансируются в рамках средств, выделенных в параметрах Государственного бюджета Министерству сельского хозяйства для покрытия части расходов на закупку импортируемых из зарубежных государств племенного скота, овец и коз, маточного поголовья рыб и цыплят животноводческими хозяйствами;

(б) предоставляется возможность отсрочки срока уплаты налога на добавленную стоимость без платежного обеспечения и без начисления процентов.

3. Министерству экономики и финансов за счет пересмотра других расходов предусмотреть в параметрах Государственного бюджета на 2027 год расходы по компенсации платежей, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящего постановления.

Таможенному комитету совместно с Комитетом по развитию ветеринарии и животноводства представить в Министерство экономики и финансов реестр субъектов предпринимательства, воспользовавшихся данным порядком, с указанием суммы отсроченного налога на добавленную стоимость. При этом:

(i) Министерство экономики и финансов на основании представленного перечня переводит необходимые средства Таможенному комитету;

(ii) Таможенный комитет принимает меры по погашению задолженности субъектов предпринимательства путем перевода перечисленных средств на их лицевые счета;

(iii) суммы налога на добавленную стоимость, переведенные на лицевые счета субъектов предпринимательства в рамках данного порядка, зачету не подлежат.

4. Согласиться с предложениями Центрального банка, Министерства экономики и финансов, Министерства сельского хозяйства, предусматривающими при импорте мелкого рогатого скота из Монголии в Узбекистан:

(а) выделение субъектам предпринимательства кредитных средств международных финансовых институтов, привлеченных в направлении животноводства, на срок 5 лет, включая льготный период 2 года, по ставке 10 процентов годовых (из них маржа банка — 3 процента). При этом расходы коммерческих банков, связанные с выделением на льготных условиях кредитов, предусмотренных настоящим подпунктом, покрываются за счет соразмерного снижения дивидендов, выплачиваемых в Государственный бюджет;

(б) определение для кредитных средств, выделяемых субъектам предпринимательства, имущественного залогового обеспечения до 50 процентов с использованием страхового механизма.

5. Комитету ветеринарии и развития животноводства (далее — Комитет ветеринарии) предоставить право оказания финансового содействия субъектам предпринимательства при поставке из Монголии мелкого рогатого скота за счет средств Фонда развития ветеринарной службы и животноводства на основе поручительства Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей с условием возврата данных средств в месячный срок.

6. Утвердить распределение мелкого рогатого скота, импортируемого из Монголии в Узбекистан, в разрезе регионов согласно приложению № 1*.

7. Хокимам Бухарской, Джизакской, Наманганской, Навоийской, Самаркандской, Сурхандарьинской, Кашкадарьинской и Ташкентской областей в недельный срок сформировать и представить в Комитет ветеринарии список предпринимателей, располагающих землями с кормовой базой, животноводческими комплексами и специалистами (ветеринарами) для выращивания мелкого рогатого скота.

8. Определить, что на основании решения Республиканской комиссии по организации эффективного использования и охраны пастбищных земель, дальнейшему развитию сфер каракулеводства, кожевенной и шерстяной промышленности, земли, находящиеся на балансе Каракалпакского, Бухарского, Джизакского, Кашкадарьинского, Навоийского, Самаркандского и Сурхандарьинского пастбищных хозяйств, предоставляются субъектам предпринимательства, импортировавшим не менее 1 000 голов мелкого рогатого скота из Монголии в Узбекистан, напрямую в аренду на следующих условиях:

(а) увеличение импортированного поголовья мелкого рогатого скота путем развития селекционно-племенных работ;

(б) организация на пастбищах посева таких видов кормовых растений, как изень, терескен, кейреука, камфоросма, галатамус, бурачок, саксаул белый (черный).

III. Организация работ по экспорту плодоовощной и продовольственной продукции в Монголию

9. Агентству по карантину и защите растений совместно с Министерством инвестиций, промышленности и торговли, Торгово-промышленной палатой в 2025-2026 годах:

(а) организовать в крупных торговых центрах Монголии ярмарки «Продукция Узбекистана», а также осуществить экспорт сельскохозяйственной продукции из Узбекистана с дальнейшим реэкспортом ее в другие государства;

(б) организовать на крупных торговых площадках города Улан-Батора стенд продукции Узбекистана;

(в) открыть Узбекско-Монгольский торговый дом;

(г) организовать визит в Узбекистан делегации Монголии в составе представителей предприятий-импортеров с проведением бизнес-встреч.

IV. Организация производства комбинированной пряжи и полотна из тонкой шерсти

10. Согласиться с предложениями Торгово-промышленной палаты, Ассоциации «Узтукимачиликсаноат» и Министерства сельского хозяйства, предусматривающими:

(а) централизованный ввоз до конца 2025 года из Монголии посредством АО «Узсаноатэкспорт» тонкой шерсти и кашемира для производства комбинированной пряжи и полотна на текстильных фабриках Узбекистана на первоначальном этапе в порядке эксперимента. При этом АО «Компания по развитию торговли» выделяет средства на эти цели акционерному обществу «Узсаноатэкспорт» на основании его заявки в установленном порядке;

(б) создание до конца 2026 года предприятия по переработке шерсти с повышением квалификации отечественных специалистов в направлении переработки шерсти, получаемой от импортированного из Монголии мелкого рогатого скота, на предприятиях по производству кашемира и текстильной продукции Монголии.

V. Обмен опытом и организация повышения квалификации специалистов в сфере производства сельскохозяйственной продукции

11. Агентству по развитию агропромышленности до конца 2026 года осуществить поставку в Монголию 10 тысяч штук морозостойких и высокоурожайных саженцев фруктовых деревьев вместе с технологиями капельного орошения и оказать содействие созданию на 15 гектарах земельной площади современного промышленного интенсивного сада. При этом покрытие расходов на закупку фруктовых саженцев и технологий капельного орошения, а также их поставку в Монголию производится ООО «Агросаноат инноваторлари» при Агентстве по развитию агропромышленности за счет средств Государственного целевого фонда по развитию и поддержке агропромышленности.

12. Министерству сельского хозяйства начиная с 2026/2027 учебного года обеспечить внедрение между Ташкентским государственным аграрным университетом и Монгольским университетом естественных наук совместных образовательных программ по специальностям магистратуры.

VI. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления

13. Заместителям Премьер-министра Д. Кучкарову и Ж. Ходжаеву в двухмесячный срок в целях финансирования достигнутых между Узбекистаном и Монголией договоренностей и проектов, а также обеспечения субъектов предпринимательства оборотными средствами внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложение о привлечении низкопроцентных средств в Фонд развития промышленности в эквиваленте 50 млн долларов США и в Фонд содействия торговле — 50 млн долларов США с условием возврата в срок до 31 декабря 2030 года.

14. Кабинету Министров (Ходжаев) в двухнедельный срок согласно пунктам 2 и 4 настоящего постановления утвердить:

(а) временный порядок компенсации за счет Государственного бюджета 50 процентов расходов транспортировки воздушным транспортом;

(б) временный порядок по оказанию финансового содействия субъектам предпринимательства для ввоза мелкого рогатого скота из Монголии за счет средств Фонда развития ветеринарной службы и животноводства.

15. Министерству транспорта в десятидневный срок:

(а) совместно с Комитетом ветеринарии принять меры по ввозу мелкого рогатого скота из Монголии в Узбекистан воздушным транспортом;

(б) совместно с Агентством по карантину и защите растений принять меры по организации экспорта сельскохозяйственной продукции из Узбекистана в Монголию воздушным транспортом.

16. Комитету ветеринарии в недельный срок разработать требования к породе, весу и возрасту мелкого рогатого скота, импортируемого из Монголии, с обеспечением их доведения в регионы и предпринимателям.

17. Утвердить «Дорожную карту» по реализации мер в сфере сельского хозяйства между Узбекистаном и Монголией в 2025-2026 годах согласно приложению № 2*.

* Приложения приводятся на узбекском языке.

18. Возложить персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления на:

(а) министра сельского хозяйства И. Абдурахмонова — за выращивание в Монголии овощных и бахчевых культур, а также эффективную организацию научного сотрудничества в аграрной сфере;

(б) министра сельского хозяйства И. Абдурахмонова и председателя Комитета ветеринарии Б. Норкобилова — за покрытие части расходов по ввозу мелкого рогатого скота, импортируемого из Монголии в Узбекистан, воздушным транспортом;

(в) председателя Комитета ветеринарии Б. Норкобилова:

(i) за доведение до конца 2029 года поголовья мелкого рогатого скота до 1 млн посредством его импорта из Монголии в Узбекистан и развития селекционно-племенной работы с адаптацией поголовья к местным условиям;

(ii) за внесение по итогам каждого месяца в Администрацию Президента Республики Узбекистан отчета о результативности мер по адаптации к местным условиям мелкого рогатого скота, ввозимого из Монголии, разведению мелкого рогатого скота, а также эффективности предоставляемых льгот;

(г) директора Агентства по карантину и защите растений И. Эргашева — за значительное увеличение объема экспорта плодоовощной и продовольственной продукции в Монголию;

(д) председателя Торгово-промышленной палаты Д. Вахабова — за переработку шерсти мелкого рогатого скота, импортируемого из Монголии в Узбекистан.

19. Осуществление координации и контроля за деятельностью министерств и ведомств, ответственных за исполнение настоящего постановления, возложить на заместителя Премьер-министра Ж.А. Ходжаева.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

17 июля 2025 г.,

№ ПП-225

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 17 июля 2025 года № ПП-225

Распределение

В разрезе территорий мелкого рогатого скота, импортируемого из Монголии в Узбекистан

№Название территорийКоличество голов овецКоличество голов коз1.Бухарская область 5 6002.Джизакская область 41 6008 4003.Наманганская область 5 0004.Навоийская область 110 0005.Сурхандарьинская область 1 4006.Самаркандская область 1 4007.Кашкадарьинская область 10 0008.Ташкентская область 11 0005 600Итого:181 00019 000

Примечание: по предложению Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей комитет по ветеринарии может внести изменения в этот перечень.