О дополнительных мерах по дальнейшей поддержке перспективных инициатив в реализации реформ (УП-113-сон)

14.07.2025

Указ

Президента Республики Узбекистан

В целях внедрения эффективных механизмов поощрения участия широких слоев населения в обеспечении экономического и социального роста страны, поддержки их перспективных инициатив в различных сферах и дальнейшего повышения инновационной активности постановляю:

I. Цели

1. Определить основными целями мер поощрения перспективных инициатив населения:

(а) поддержку участия широкой общественности и представителей различных слоев общества, в частности, квалифицированных специалистов, молодежи, предпринимателей, активных граждан и соотечественников (далее — широкие слои населения) в реализации эффективных и подлинно народных реформ;

(б) повышение конкурентоспособности страны, интеграцию новых технологий и достижений науки;

(в) создание открытой платформы для диалога с широкими слоями населения с целью поддержки перспективных инициатив;

(г) внедрение эффективных механизмов отбора и выбора современных, передовых идей и перспективных инициатив.

II. Проведение Форума перспективных инициатив «Келажак учун»

2. Внедрить с 2025 года в практику ежегодное проведение Форума перспективных инициатив «Келажак учун» (далее — Форум).

3. Определить, что:

(а) Форум направлен на поддержку перспективных инициатив широких слоев населения в процессе достижения целевых показателей, определенных Стратегией «Узбекистан — 2030», а также на стимулирование и широкое продвижение их активности;

(б) приоритетные направления для проведения Форума ежегодно определяются Организационным комитетом по подготовке и проведению Форума перспективных инициатив «Келажак учун» (далее — Организационный комитет);

(в) общая подготовка и проведение Форума осуществляется Организационным комитетом, оценка перспективных инициатив — Менторским советом;

(г) Агентство стратегических реформ несет ответственность за сбор поступивших на Форум перспективных инициатив, формирование их единого перечня, размещение и регулярное обновление на специальной крауд-платформе, а также за координацию реализации ответственными министерствами и ведомствами перспективных инициатив, одобренных по итогам Форума;

(д) расходы, связанные с проведением Форума, в 2025 году покрываются за счет средств Фонда поддержки Агентства стратегических реформ, а с 2026 года предусматриваются в параметрах Государственного бюджета;

(е) обеспечение соответствующими средствами (баннерами, видеороликами, экранами, связью и другими) места для проведения Форума осуществляется ГУП «Интерфорум»;

(ж) эндаумент-фонд Форума создается как фонд, формируемый за счет добровольных средств;

(з) за коммерциализацию и финансирование перспективных инициатив, одобренных на Форуме, ответственными являются АКБ «Банк развития бизнеса» и другие коммерческие банки, а также Фонд финансирования науки и поддержки инноваций.

III. Организационные меры

4. Утвердить:

(а) Состав Организационного комитета по подготовке и проведению Форума перспективных инициатив «Келажак учун» согласно приложению № 1;

(б) Состав Менторского совета Форума перспективных инициатив «Келажак учун» согласно приложению № 2;

(в) Положение о порядке проведения Форума перспективных инициатив «Келажак учун» согласно приложению № 3;

(г) План организационных мер по проведению Форума перспективных инициатив «Келажак учун» в 2025 году согласно приложению № 4.

5. Определить, что:

(а) перспективные инициативы, поступившие в процессе подготовки к Форуму, отбираются в порядке топ-50 и топ-10;

(б) наиболее актуальные перспективные инициативы, признанные Менторским советом в числе топ-10, обсуждаются на пленарном заседании Форума, проводимом с участием Президента Республики Узбекистан;

(в) по итогам проведения пленарного заседания Форума разрабатывается план мероприятий по реализации одобренных перспективных инициатив;

(г) для реализации перспективных инициатив, включенных в план мероприятий, могут быть выделены кредиты и гранты, применены налоговые, таможенные и иные стимулирующие меры;

(д) другие инициативы, поступившие в рамках Форума, направляются в Кабинет Министров в целях формирования государственных программ, мер по развитию соответствующих сфер, отраслей или регионов, а также Правительством принимаются необходимые меры по их реализации.

6. Агентству стратегических реформ (Б. Рахматов) и Министерству цифровых технологий (Ш. Шерматов) совместно с Министерством экономики и финансов (И. Норкулов), АКБ «Банк развития бизнеса» (С. Аннакличев) и ГУП «Интерфорум» (Б. Зуфаров) в двухмесячный срок обеспечить создание и запуск крауд-платформы, предоставляющей возможность открытой электронной регистрации лиц, желающих принять участие в Форуме, заполнения анкеты, получения информации о профиле перспективной инициативы, повестке дня, программе, условиях участия, а также другой информации.

7. Организационному комитету (Б. Рахматов):

(а) определить приоритетные направления Форума, проводимого в 2025 году;

(б) в двухмесячный срок внести предложение о конкретной дате и месте проведения Форума в 2025 году;

(в) обеспечить качественную и своевременную реализацию Плана организационных мер по проведению Форума, а также координацию деятельности ответственных исполнителей.

8. Национальной телерадиокомпании Узбекистана и Национальному информационному агентству Узбекистана обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации, в том числе в интернете и социальных сетях, мероприятий, связанных с подготовкой и проведением Форума.

IV. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа

9. Возложить на директора Агентства стратегических реформ Б.Б. Рахматова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

10. Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ответственных организаций возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и помощника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

14 июля 2025 г.,

№ УП-113

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 14 июля 2025 года № УП-113

СОСТАВ

Организационного комитета по подготовке и проведению Форума перспективных инициатив «Келажак учун»

Примечание: при переходе членов Организационного комитета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 14 июля 2025 года № УП-113

СОСТАВ

Менторского совета Форума перспективных инициатив «Келажак учун»

Примечание: при переходе членов Менторского совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 14 июля 2025 года № УП-113

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения Форума перспективных инициатив «Келажак учун»

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки к проведению Форума перспективных инициатив «Келажак учун» (далее — Форум), сбора, анализа и рассмотрения, а также реализации перспективных инициатив.

2. Форум в процессе обеспечения экономического и социального развития страны направлен на отбор, внедрение на практике и поддержку перспективных инициатив граждан, молодежи и соотечественников в различных сферах, стимулирование и широкую пропаганду их активности.

3. Основными целями Форума являются:

поддержка участия широкой общественности и представителей различных слоев общества, в частности ведущих специалистов, молодежи, предпринимателей, активных граждан и соотечественников (далее — широкие слои населения) в осуществлении эффективных и подлинно народных реформ;

повышение конкурентоспособности страны, осуществление интеграции новых технологий и научных достижений;

создание открытой площадки для диалога с широкими слоями населения в целях поддержки перспективных инициатив;

внедрение эффективных механизмов отбора и селекции современных, передовых идей и перспективных инициатив.

4. Вопросы, обсуждаемые на Форуме, отбираются среди перспективных инициатив, выдвинутых широкими слоями населения.

5. Форум организуется Агентством стратегических реформ при Президенте Республики Узбекистан (далее — Агентство) в сотрудничестве с ответственными министерствами и ведомствами.

6. Подготовка к проведению Форума осуществляется в соответствии со схемой в приложении к настоящему Положению.

Глава 2. Подготовка к Форуму, сбор и отбор перспективных инициатив, проведение организационных работ

7. Организационный комитет по подготовке и проведению Форума перспективных инициатив «Келажак учун» (далее — Организационный комитет) до конца каждого года разрабатывает и утверждает План организационных мер по проведению Форума перспективных инициатив «Келажак учун» (далее — План) на следующий год.

В Плане определяются подлежащее осуществлению каждое мероприятие, задачи ответственных министерств и ведомств по подготовке и проведению Форума, а также приоритетные направления Форума.

8. Открытая электронная регистрация лиц, желающих принять участие в Форуме, заполнение анкеты, получение информации о профиле перспективных инициатив и повестке дня, программе, условиях участия, а также других данных обеспечивается Агентством и Министерством цифровых технологий совместно с Министерством экономики и финансов, АКБ «Банк развития бизнеса» и ГУП «Интерфорум» путем создания и запуска крауд-платформы.

9. Агентство является ответственным за сбор и формирование единого перечня перспективных инициатив, поступивших на Форум, их размещение и регулярное опубликование на специальной крауд-платформе, а также совместно с Министерством экономики и финансов и ответственными министерствами и ведомствами разрабатывает смету расходов на проведение Форума.

10. Агентство ежегодно с 1 мая публикует объявление о проведении Форума, сроках и правилах сбора перспективных инициатив (с указанием порядка их представления) на своем официальном веб-сайте, в социальных сетях и средствах массовой информации.

11. Перспективные инициативы принимаются ежегодно в период с 1 мая по 1 июля посредством крауд-платформы, которая ведется Агентством.

12. Перспективные инициативы, направляемые для обсуждения на Форуме, должны соответствовать следующим критериям:

актуальность — перспективная инициатива должна решать существующие проблемы в обществе, отрасли или сфере и быть связанной с современными требованиями;

оригинальность — идея должна быть инновационной, креативной и отличаться от существующих подходов, а также предлагать новое решение;

доступность — наличие достаточного объема ресурсов, времени и возможностей для успешной реализации перспективной инициативы;

действенность — перспективная инициатива должна положительно повлиять на сферу, отрасль или общество.

13. Процессы сбора, предварительного отбора и обобщения перспективных инициатив проводятся Агентством ежегодно в период с 1 июля по 1 сентября.

В ходе предварительного отбора Агентством:

поступившие перспективные инициативы изучаются по критериям актуальности, оригинальности, доступности и действенности, и, при необходимости, возвращаются авторам для доработки или усиления обоснования, а также совершенствуются с их участием;

могут быть запрошены у министерств и ведомств статистические и иные данные, необходимые для обоснования предложений, а также письменное заключение специалистов отрасли по конкретной перспективной инициативе.

Все поступившие перспективные инициативы обобщаются в разрезе приоритетных направлений Форума.

14. Обобщенные перспективные инициативы представляются Агентством в Менторский совет Форума перспективных инициатив «Келажак учун» (далее — Менторский совет) ежегодно в срок до 10 сентября.

Менторский совет ежегодно в срок до 1 октября изучает и оценивает представленные перспективные инициативы, а также отбирает перспективные инициативы, подлежащие обсуждению на Форуме.

15. Менторский совет утверждает и ежегодно в срок до 10 октября направляет в Организационный комитет перспективные инициативы, обсуждаемые на Форуме.

16. Организационный комитет ежегодно в срок до 15 октября направляет уведомление авторам перспективных инициатив, выдвинутых на обсуждение Форума, об их участии в нем.

В уведомлении должны быть указаны сроки и место проведения Форума.

17. Обеспечение соответствующими средствами (баннерами, видеороликами, экранами, связью и другими) и оформление места проведения Форума осуществляется ГУП «Интерфорум» в соответствии с Планом.

18. Для подготовки и проведения Форума, сбора перспективных инициатив, их предварительного отбора и формирования единого перечня, ведения специальной крауд-платформы, оказания организационной поддержки и технического содействия в работе Организационного комитета и Менторского совета, регулярного освещения сведений о Форуме и результатов реализованных проектов, а также координации, анализа и подготовки отчета по реализации перспективных инициатив, одобренных по итогам Форума, могут привлекаться специалисты и эксперты на основе гражданско-правового договора за счет средств Фонда поддержки Агентства стратегических реформ при Президенте Республики Узбекистан.

Глава 3. Проведение Форума и его итоги

19. Ежегодно дата и место проведения Форума определяются Организационным комитетом.

20. Проведение Форума и все связанные с ним мероприятия осуществляются Организационным комитетом.

21. При проведении Форума перспективные инициативы по каждому направлению обсуждаются в отдельных блоках.

22. Перспективные инициативы, поступившие в процессе подготовки к Форуму, отбираются в порядке топ-50 и топ-10.

23. Наиболее актуальные перспективные инициативы, признанные Менторским советом в числе топ-10, обсуждаются на пленарном заседании Форума, проводимого с участием Президента Республики Узбекистан.

24. По итогам проведения пленарного заседания Форума разрабатывается план мероприятий по реализации одобренных перспективных инициатив.

25. План мероприятий утверждается Администрацией Президента Республики Узбекистан.

В плане мероприятий отражаются целевые показатели эффективности (KPI), которые необходимо достичь для каждой одобренной перспективной инициативы, а также прикрепляется менторы из числа членов Менторского совета.

При реализации перспективной инициативы менторы консультируют, содействуют в выявлении проблем и поиске их решений, а также в привлечении ресурсов.

Для изучения, оценки, отбора и реализации перспективных инициатив членам Менторского совета может выплачиваться вознаграждение за счет средств Фонда поддержки Агентства стратегических реформ при Президенте Республики Узбекистан.

Порядок оценки результативности членов Менторского совета и выплаты вознаграждения устанавливается Организационным комитетом.

26. Для реализации перспективных инициатив, включенных в план мероприятий, могут быть выделены кредиты и гранты, применены налоговые, таможенные и иные стимулирующие меры.

27. АКБ «Банк развития бизнеса» и другие коммерческие банки, а также Фонд финансирования науки и поддержки инноваций являются ответственными за коммерциализацию и финансирование перспективных инициатив, одобренных на Форуме.

28. Агентство координирует реализацию ответственными министерствами и ведомствами перспективных инициатив, одобренных по итогам Форума, с целью сопровождения, оценки, анализа и принятия, при необходимости, соответствующих мер.

29. На специальной крауд-платформе для каждой перспективной инициативы, одобренной по итогам Форума, представляются отдельная информационная карта, фото- и видеоматериалы, а также состояние реализации в визуальном формате (графики, инфографика).

30. В процессе координации реализации министерствами и ведомствами перспективных инициатив, одобренных по итогам Форума, изучаются:

целевые показатели эффективности (KPI) по достижению намеченных результатов в реализации перспективной инициативы;

состояние финансирования и полноты и целевого использования выделенных средств;

реализация проектов в установленные сроки;

уровень сотрудничества между организациями, участвующими в реализации перспективной инициативы;

влияние реализации перспективной инициативы на уровень жизни населения или развитие сфер (отраслей) и его устойчивость.

31. Координация реализации перспективных инициатив, одобренных по итогам Форума, осуществляется в следующих формах:

обобщение и анализ промежуточных и итоговых отчетов, представленных ответственными организациями в Агентство по исполнению поручений, определенных в плане мер по реализации перспективных инициатив;

изучение реализации перспективной инициативы с выездом на объекты, где внедряется проект;

мониторинг в режиме реального времени реализации перспективных инициатив, движения средств, сроков и результатов посредством специальной крауд-платформы (онлайн-мониторинг);

изучение, направленное на оценку воздействия перспективных инициатив посредством социальных опросов, отзывов и обращений.

32. Агентство ежеквартально и в конце года подготавливает аналитический отчет по результатам координации реализации перспективных инициатив, одобренных по итогам Форума.

Отчет представляется Администрации Президента Республики Узбекистан и широкой общественности.

33. Другие инициативы, поступившие в рамках Форума, направляются в Кабинет Министров в целях формирования государственных программ, мер по развитию соответствующих сфер, отраслей или регионов, а также Правительством принимаются необходимые меры по их реализации.

Глава 4. Заключительные положения

34. Разногласия, возникающие при применении настоящего Положения, разрешаются в порядке, установленном актами законодательства.

35. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с актами законодательства.

ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке проведения Форума перспективных инициатив «Келажак учун»

СХЕМА

подготовки к проведению Форума перспективных инициатив «Келажак учун»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Указу Президента Республики Узбекистан от 14 июля 2025 года № УП-113

План организационных мер по проведению Форума перспективных инициатив «Келажак учун» в 2025 году