О мерах по организации деятельности Агентства по лесоразведению и увеличению зеленых зон, борьбе с опустыниванием (ПП-197-сон)

30.05.2025

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях эффективного использования ресурсов лесного фонда, расширения покрытых лесом территорий, дальнейшего ускорения создания лесных плантаций и совершенствования мер по борьбе с опустыниванием в республике, а также во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2025 года № УП-90 «О мерах по последовательному продолжению реформ в рамках Общенационального проекта «Яшил макон» и в системе управления лесами, а также расширению зеленых зон» постановляю:

I. Цели

1. Определить основными целевыми показателями эффективного использования ресурсов лесного фонда:

(а) создание лесов, лесовосстановление на 1,5 миллиона гектаров, а также сооружение плантаций лекарственных, пищевых и пряных растений на 3,8 тысячи гектаров земель лесного фонда до 2030 года;

(б) заготовку 9,2 тысячи тонн семян деревьев и кустарников, а также выращивание 919 миллионов саженцев и рассады до 2030 года;

(в) освоение 47,7 тысячи гектаров земель лесного фонда, сооружение защитных лесонасаждений на 18,7 тысячи гектаров, а также ежегодное выращивание 31 тысячи тонн сельскохозяйственной продукции до 2030 года;

(г) посадку саженцев деревьев и кустарников методом «терраса» на 500 гектарах территории горных и предгорных районов в 2025-2026 годах.

II. Лесоразведение и рациональное использование лесов

2. В целях полной цифровизации сферы лесного хозяйства, внедрения технологий «умного» лесного хозяйства»образовать государственное учреждение «Центр цифровизации лесного хозяйства» (далее — Центр) на базе государственного унитарного предприятия «Урмонтехносервис» при Агентстве по лесоразведению и увеличению зеленых зон, борьбе с опустыниванием (далее — Агентство по лесу).

3. Определить, что:

(а) Центр является единым оператором информационной платформы «Умное лесное хозяйство» (Smart forestry), предусматривающей:

(i) цифровизацию процессов управления лесными ресурсами, ведение мониторинга их состояния в режиме реального времени;

(ii) обеспечение эффективного управления деятельностью в сфере лесного хозяйства посредством современных технологий, искусственного интеллекта и интегрированных информационных систем;

(б) Мирзачульское лесничество Джизакского государственного лесного хозяйства специализируется на борьбе с опустыниванием и сооружении защитных лесонасаждений с использованием современных технологий;

(в) Саксанатинское государственное лесное хозяйство специализируется на выращивании лекарственных, пряных, ягодных растений (малины, ежевики, смородины, шиповника и прочих) и саженцев кустарников;

(г) деятельность специализированных государственных лесных хозяйств налаживается на основе цепочки «наука — проекты — практика»;

(д) соответствующая часть средств, поступающих во внебюджетные фонды развития бюджетных организаций в системе Агентства по лесу, перечисляется в Экологический фонд и для каждой организации лесного хозяйства открывается отдельный казначейский лицевой счет в целях распределения доходов;

(е) деятельность центрального аппарата Агентства по лесу, а также Научно-производственного центра по выращиванию и переработке лекарственных растений финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан и Экологического фонда;

(ж) при возврате лесным хозяйствам после использования земель лесного фонда, полученных для горнодобывающей промышленности и в иных промышленных целях, проводится их полная рекультивация за счет пользователей.

4. Агентству по лесу в срок до 1 ноября 2025 года разработать проект постановления, предусматривающего при предоставлении юридическим и физическим лицам земель лесного фонда (за исключением предоставления земель лесного фонда в аренду) создание лесов на других земельных участках с установлением следующих обязательств:

(а) с 2-кратным коэффициентом взамен земель, покрытых лесом;

(б) с 1,5-кратным коэффициентом взамен земель, не покрытых лесом.

5. Утвердить:

(а) Основные задачи и источники финансирования Государственного учреждения «Центр цифровизации лесного хозяйства» согласно приложению № 1*;

(б) Прогнозные показатели создания лесов и лесовосстановления на 2025 — 2030 годы согласно приложению № 2*;

(в) Прогнозные показатели сооружения защитных лесонасаждений в целях предупреждения опустынивания и миграции песка, водной и ветровой эрозии почвы, а также улучшения экологической среды на пустынных, горных и предгорных территориях на 2025 — 2030 годы согласно приложению № 2а*;

(г) Прогнозные показатели заготовки семян деревьев и кустарников на 2025 — 2030 годы согласно приложению № 3*;

(д) Прогнозные показатели выращивания саженцев и рассады на 2025 — 2030 годы согласно приложению № 4*;

(е) Прогнозные показатели выращивания лекарственных, пищевых и пряных растений на землях лесного фонда на 2025 — 2030 годы согласно приложению № 5*;

(ж) Прогнозные показатели сооружения плантаций лекарственных, пищевых и пряных растений на землях лесного фонда на 2025 — 2030 годы согласно приложению № 5а*;

(з) Прогнозные показатели выращивания сельскохозяйственной продукции на 2025 — 2030 годы согласно приложению № 6*;

(и) Прогнозные показатели развития пчеловодства совместно с субъектами частного сектора на 2025 — 2030 годы согласно приложению № 7*;

(к) Прогнозные показатели вводимых в эксплуатацию земель лесного фонда на 2025 — 2030 годы согласно приложению № 8*;

(л) Перечень государственных лесных хозяйств, специализированных на выращивании саженцев, согласно приложению № 9*;

(м) Перечень горных и предгорных районов, в которых высаживаются саженцы деревьев и кустарников методом «терраса» в 2025-2026 годах, согласно приложению № 10*;

(н) Перечень научно-опытных станций и государственных лесных хозяйств, в которых создаются лаборатории «In-vitro», согласно приложению № 11*.

* Приложении №№ 1 — 11 приводятся на узбекском языке.

6. Определить, что директор Агентства по лесу:

(а) утверждает и вносит соответствующие изменения и дополнения в смету расходов Агентства по лесу и организаций в его системе, а также осуществляет эффективное управление имуществом в установленном законодательством порядке в рамках своих полномочий;

(б) организовывает привлечение и координирует эффективное освоение грантовых и заемных средств международных финансовых институтов, зарубежных государств;

(в) привлекает в установленном порядке зарубежных консультантов и экспертов за счет внебюджетных средств.

7. Одобрить предложения Агентства по лесу, предусматривающие увеличение объема производства экологической продукции и расширение видов услуг в государственных лесных хозяйствах, в частности:

(а) в Андижанском, Наманганском и Самаркандском государственных лесных хозяйствах — по производству пиллетов (биотоплива) из отходов древесных материалов (высохших веток и сучьев, корней, опилок, сена, соломы);

(б) в Кокандском и Андижанском государственных лесных хозяйствах — по изготовлению сувенирной продукции из отходов древесных материалов;

(в) в Бостанлыкском, Касансайском, Китабском государственных лесных хозяйствах — по производству и фасовке меда;

(г) в Папском, Яккабагском, Бахмальском, Гиссарском, Шахрисабзском, Ургутском, Галляаральском, Каракульском, Куйичирчикском государственных лесных хозяйствах — по выращиванию лекарственных и ягодных растений;

(д) в Бабатагском, Галляаральском, Сарайкурганском, Каттакурганском, Камашинском, Бахмальском государственных лесных хозяйствах — по выращиванию фисташек и миндаля;

(е) в государственных лесных хозяйствах на территории Республики Каракалпакстан, Навоийской и Бухарской областей — по сооружению питомников редких животных (фазанов, дроф и других) для развития охотничьего и экологического туризма;

(ж) в Ахангаранском, Саксанатинском, Ургутском, Бурчмуллинском, Китабском, Шахрисабзском, Яккабагском, Байсунском, Узунском, Андижанском государственных лесных хозяйствах — по организации услуг экотуризма;

(з) в целях создания запасов сырья для деревообработки:

(i) в Андижанском, Джамбайском, Наманганском, Камашинском государственных лесных хозяйствах — по сооружению плантаций таких видов деревьев, как тополь, павловния и ясень;

(ii) в Узунском, Ташкентском государственных лесных хозяйствах — по сооружению плантаций чинары, в Хорезмском государственном лесном хозяйстве — по сооружению плантаций таких видов деревьев, как карагач, тутовник, джида и айлант;

(и) в Китабском, Бахмальском, Байсунском государственных лесных хозяйствах — по сооружению плантаций промышленных и мебельных видов деревьев.

III. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления

8. Агентству информации и массовых коммуникаций совместно с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана, Национальным информационным агентством Узбекистана, Агентством по лесу и органами исполнительной власти на местах с привлечением экспертов и представителей общественности обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути и значимости широкомасштабных преобразований, осуществляемых в сфере лесного хозяйства.

9. Возложить на министра экологии, охраны окружающей среды и изменения климата А.А. Абдухакимова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

10. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

30 мая 2025 г.,

№ ПП-197