О дополнительных мерах по созданию благоприятных условий для развития мебельной и деревообрабатывающей промышленности (ПП-193-сон)

27.05.2025

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях поддержки деятельности производителей мебели, производства конкурентоспособной продукции, стимулирования экспорта, а также обеспечения занятости и повышения доходов населения путем развития отрасли постановляю:

I. Цели

1. Определить основными целевыми показателями развития мебельной и деревообрабатывающей промышленности на 2025 — 2028 годы:

(a) увеличение объема производства мебельной продукции и продукции деревообработки на 30 процентов;

(б) доведение объема экспорта до 100 миллионов долларов США;

(в) реализацию инвестиционных проектов общей стоимостью 200 миллионов долларов США;

(г) обеспечение 50 тысяч населения трудом, приносящим доход, в отрасли.

II. Льготы

2. В срок до 1 января 2029 года при импорте сырья, запасных частей, фурнитуры и аксессуаров, используемых при производстве мебели согласно приложению № 1*, применять ставку таможенной пошлины в размере 1 процента.

3. Министерству экономики и финансов, Налоговому комитету, Торгово-промышленной палате в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров законопроект о внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс, предусматривающих внедрение порядка, в соответствии с которым при реализации дистрибьютерами отечественным производителям используемого в мебельной промышленности технологического оборудования, аналоги которого не производятся в Республике Узбекистан, ввозимого на территорию Республики Узбекистан по утвержденному перечню и освобождаемого от налога на добавленную стоимость при ввозе, налоговая база по налогу на добавленную стоимость определяется исходя из положительной разницы между ценой приобретения и ценой реализации данного оборудования.

4. Предоставить с 1 июля 2025 года индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в собственных домах, право на занятие деятельностью по производству мебельной продукции.

5. Узбекскому агентству по техническому регулированию совместно с Торгово-промышленной палатой, Министерством инвестиций, промышленности и торговли в срок до 1 августа 2025 года внести в Кабинет Министров предложения по упрощению порядка оценки соответствия требованиям нормативных документов в области технического регулирования древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит (продукции в товарных позициях 4410 и 4411 ТН ВЭД, за исключением напольных, настенных и потолочных покрытий).

6. Правительственной комиссии по вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли за счет средств Фонда содействия торговле принять меры по:

(а) увеличению действующего размера площади на одно предприятие, расходы по аренде которой подлежат покрытию, в период участия отечественных производителей со своей мебельной продукцией в международных выставках;

(б) возмещению расходов по оплате труда зарубежных специалистов, таких как инженеры-технологи, мастера лакокраски и дизайнеры, при их привлечении предприятиями-производителями мебельной продукции;

(в) компенсации расходов, связанных с получением международных сертификатов (таких как ISO, CE, BIFMA, OEKO-Tex Standard 100, Greenguard), производителям готовой мебельной продукции;

(г) покрытию в период с 1 июля 2025 года по 1 июня 2027 года 50 процентов расходов на внедрение информационных систем по цифровизации производственных процессов (таких как CRM, ERP, PLM) на предприятиях-производителях мебельной продукции, но в части, не превышающей 5 тысяч долларов США.

7. Министерству занятости и сокращения бедности в целях оказания содействия в повышении эффективности в таких направлениях, как создание и сохранение рабочих мест, создание брендов, логистика и маркетинг, обеспечить привлечение зарубежных специалистов для оказания услуг субъектам предпринимательства в отрасли мебельной и деревообрабатывающей промышленности и обучения их за счет средств Государственного фонда содействия занятости. При этом разрешить осуществление закупочных процедур по услугам привлечения зарубежных специалистов без их проведения в электронной форме.

8. Установить порядок, в соответствии с которым:

(а) Министерством занятости и сокращения бедности совместно с Торгово-промышленной палатой по заявкам субъектов предпринимательства в центрах профессиональных навыков организовываются краткосрочные квалификационные подготовительные курсы (в том числе на основе дуального образования) в направлении мебельной и деревообрабатывающей промышленности. При этом 60 процентов расходов на обучение покрываются за счет средств Фонда содействия торговле;

(б) Торгово-промышленной палатой и АО «Узбекэкспертиза» в срок до 1 июля 2025 года проводится инвентаризация субъектов предпринимательства — производителей мебельной продукции и продукции деревообработки, участвующих в государственных закупках, а также с 15 августа 2025 года внедряется практика проведения экспертизы мебельной продукции и продукции деревообработки на предмет определения ее производства отечественными предприятиями, в том числе оформления сертификата либо экспертного заключения о товаре отечественного производства, со стороны АО «Узбекэкспертиза» без взимания платы. При этом расходы АО «Узбекэкспертиза» покрываются за счет средств Фонда содействия торговле;

(в) с 1 августа 2025 года внедряется порядок возмещения 50 процентов расходов на получение профильных квалификационных сертификатов авторитетных организаций развитых зарубежных стран для отечественных мебельных технологов за счет средств Фонда содействия торговле.

9. Определить, что с 1 октября 2025 года на электронном кооперационном портале и страницах «Национальный магазин» операторов электронных систем государственных закупок разрешается размещать только мебельную продукцию, имеющую сертификат о товаре отечественного производства, и участвовать в торгах субъектам предпринимательства, имеющим данный сертификат. При этом настоящий порядок не распространяется на государственные закупки, осуществляемые корпоративными заказчиками для перепродажи в коммерческих целях или использования товаров в производстве в этих целях.

10. Направить средства в эквиваленте 50 миллионов долларов США на проекты молодежи в направлении мебельной и деревообрабатывающей промышленности в рамках средств, выделенных в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 14 февраля 2025 года № ПП-62. При этом со стороны АК «Алокабанк» внедряются новые финансовые продукты для обеспечения предпринимателей зданиями и оборудованием.

III. Организационные меры

11. Утвердить План мер по развитию мебельной и деревообрабатывающей промышленности согласно приложению № 2 *.

12. Утвердить Перечень районов ускоренного развития мебелестроения на основе Ханкинского опыта в 2025-2026 годах согласно приложению № 3*.

Приложения № 1 — 3 приводятся на узбекском языке.

13. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента принять меры по созданию мебельных центров в регионах и размещению в них проектов на основе Ханкинского опыта, предусматривающие:

(а) размещение предприятий по производству мебели в регионах, специализированных на производстве мебельной продукции, в том числе малых промышленных зонах, а также создание в отдельной части соответствующей территории шоурумов для производимой отечественной мебельной продукции;

(б) оказание содействия субъектам предпринимательства в разработке архитектурно-планировочного задания для производственных зданий и сооружений, согласовании проектной документации, получении разрешения для начала строительно-монтажных работ;

(в) создание всех условий, необходимых для возведения производственных зданий и сооружений непосредственно строительными предприятиями, привлеченными субъектами предпринимательства;

(г) обеспечение выделения коммерческими банками кредитных средств на закупку оборудования в течение месяца после возведения производственных зданий и сооружений. При этом АО «Компания по развитию предпринимательства» предоставляются ресурсы для выделения кредитов, лизинга и микрокредитов.

14. Одобрить предложение Министерства экономики и финансов, а также Торгово-промышленной палаты о реализации Программы развития производства мебельной продукции и продукции деревообработки совместно с Ассоциацией предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности Узбекистана.

При этом Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности Узбекистана за счет средств Фонда содействия торговле по обоснованным расчетам выделяются средства в размере 5 миллиардов сумов для реализации задач в таких приоритетных направлениях, как содействие в продвижении на зарубежные рынки отечественной мебельной продукции и продукции деревообработки, привлечение специалистов — зарубежных дизайнеров, технологов и маркетологов для поддержки деятельности производителей, а также организация учебных курсов по востребованным специальностям.

15. Заместителю Премьер-министра Ж.А. Ходжаеву в двухмесячный срок разработать предложение касательно современных механизмов устойчивого обеспечения сырьем производителей мебели.

16. Министерству инвестиций, промышленности и торговли в месячный срок реализовать практические меры, направленные на исполнение актов законодательства по обеспечению здоровой конкуренции на рынке мебельной продукции и продукции деревообработки, выявлению и устранению рисков причинения ущерба отраслям экономики, недопущению случаев демпинга.

IV. Организация и контроль исполнения постановления

17. Заместителям Премьер-министра Д.А. Кучкарову и Ж.А. Ходжаеву в двухмесячный срок утвердить:

(а) целевые показатели на 2025 — 2028 годы, определенные в пункте 1 настоящего постановления, в разрезе регионов;

(б) сводные параметры запуска инвестиционных проектов в направлении мебельной и деревообрабатывающей промышленности, подлежащих реализации в 2025 — 2028 годах.

18. Торгово-промышленной палате совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

19. Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

27 мая 2025 г.,

№ ПП-193