О приватизации крупных предприятий с участием государства на международных рынках (ПП-145-сон)

21.04.2025

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях повышения эффективности деятельности крупных предприятий с участием государства и коммерческих банков (далее — крупные предприятия с участием государства) и ускорения привлечения иностранных инвестиций путем их приватизации постановляю:

I. Цели

1. Определить основными целевыми показателями реализации крупных предприятий с участием государства на международных и отечественных рынках:

(а) выставление на публичные торги пакетов акций (долей) в уставном капитале 29 крупных предприятий с участием государства с привлечением авторитетных международных профессиональных консультантов;

(б) проведение первичного (IPO) и (или) вторичного (SPO) публичного размещения пакетов акций в уставном капитале 12 крупных предприятий с участием государства на международном и отечественном фондовых рынках.

II. Реализация государственных активов на международных рынках

2. Утвердить:

(а) Перечень пакетов акций (долей), выставляемых на публичные торги на международном и отечественном рынках с привлечением профессиональных консультантов, согласно приложению № 1;

(б) Перечень крупных предприятий с участием государства, первичное (IPO) и (или) вторичное (SPO) публичное размещение акций которых будет проведено на международном и отечественном фондовых рынках, согласно приложению № 2;

(в) Механизм реализации отдельных крупных предприятий с участием государства согласно приложению № 3;

(г) Состав рабочей группы по координации работ по подготовке к приватизации пакетов акций (долей) в уставном капитале крупных предприятий с участием государства согласно приложению № 4 и её основные задачи согласно приложению № 5.

3. Государственной комиссии по приватизации государственных активов и координации процессов приватизации (А. Арипов) (далее — Государственная комиссия по приватизации) в десятидневный срок утвердить «дорожные карты» выставления на торги пакетов акций (долей) в уставном капитале крупных предприятий с участием государства по отдельным предприятиям, предусмотрев конкретный механизм реализуемых мер и ответственных лиц.

4. Агентству по управлению государственными активами (далее — Агентство по государственным активам):

(а) в срок до 1 июля 2025 года, с учетом предложения привлеченных профессиональных консультантов и на основании гарантии Министерства энергетики по минимальному объему поставок топлива, объявить открытые публичные торги тепловых электростанций на международном рынке;

(б) по итогам исполнения утвержденных мер выставить на торги государственную долю в уставном капитале АО «Узметкомбинат».

III. Механизм реализации государственных активов на международных рынках

5. Установить порядок, в соответствии с которым при организации процессов выставления на публичные торги и реализации государственных активов в рамках настоящего постановления:

(а) Министерство экономики и финансов разрабатывает модель и график приватизации государственных активов исходя из конъюнктуры международных финансовых рынков, производственных мощностей и требований стратегических инвесторов и утверждает их по согласованию с Администрацией Президента Республики Узбекистан;

(б) Агентство по государственным активам привлекает авторитетные международные профессиональные организации и юридических консультантов для осуществления процесса международных открытых публичных торгов;

(в) Агентство по государственным активам или АО «Инвестиционная компания «UzAssets» привлекают оценочные организации, входящие в состав «Большой четверки», на основе отбора наилучших предложений без проведения экспертизы заключаемых с ними договоров;

(г) стоимость или диапазон цен, определяемые международными профессиональными организациями для целей реализации государственных активов (независимо от требований национального стандарта оценочной деятельности), учитываются в качестве ориентира в процессе торгов;

(д) отчет об оценке привлеченных оценочных организаций не подлежит экспертизе, определенная цена в котором используется в качестве ориентира при определении стартовой стоимости государственного актива;

(е) Министерство экономики и финансов утверждает модель и графики приватизации государственных активов и координирует процессы реализации;

ж) решения о сроках и объеме публичного предложения (IPO) АО «Национальный инвестиционный фонд Республики Узбекистан» принимаются Фондом совместно с Министерством экономики и финансов исходя из рыночной конъюнктуры.

IV. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления

6. Агентству по государственным активам совместно с Министерством экономики и финансов в срок до 1 декабря 2025 года с привлечением профессиональных консультантов и экспертов международных финансовых организаций разработать Стратегию реформирования и приватизации государственных предприятий до 2030 года и обеспечить ее внесение в Кабинет Министров.

7. Агентству по государственным активам совместно с Министерством иностранных дел, Министерством инвестиций, промышленности и торговли, Министерством экономики и финансов, Агентством информации и массовых коммуникаций в целях организации торгов на международных рынках активов, подлежащих приватизации на основании настоящего постановления, а также привлечения потенциальных инвесторов принять меры по организации широкомасштабной рекламно-разъяснительной работы совместно с зарубежными средствами массовой информации и PR-консалтинговыми компаниями и проведению презентаций («Road Show») на международных форумах.

8. Возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова, а также директора Агентства по управлению государственными активами А.Ж. Ортикова ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

9. Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

21 апреля 2025 г.,

№ ПП-145

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2025 года № ПП-145

ПЕРЕЧЕНЬ

пакетов акций (долей), выставляемых на публичные торги на международном и отечественном рынках с привлечением профессиональных консультантов

№НаименованиеОПФНаименование акционера(участника)Размер реализуемой доли (%)Сроки реализацииПривлечение консультантовОбъявление публичных торгов1.Universal Mobile SystemsОООМинистерство цифровых технологий100II квартал 2025 годаIII квартал 2025 года2.UzAuto MotorsАОАО «Узавтосаноат»99,7IV квартал 2025 годаI квартал 2026 года3.UzAuto Motors PowertrainАО100III квартал 2025 годаIV квартал 2025 года5.УзагросугуртаАОАгентство по управлению государственными активами99,35II квартал 2025 годаI квартал 2026 года6.Uzbekistan GTLОООАО «Узбекнефтегаз»100III квартал 2025 годаII квартал 2026 года7.УзбекгидроэнергокурилишАОАО «Узбекгидроэнерго»96,7II квартал 2025 годаIV квартал 2025 года8.ТрансгазмахсускурилишАОАО «Узтрансгаз»77,6II квартал 2025 годаIV квартал 2025 года9.МахсусэнергогазАОАО «Узбекнефтегаз»41II квартал 2025 годаIV квартал 2025 года10.Туракурган иссиклик электр станциясиАОАО «Тепловые электростанции»100II квартал 2025 годаIV квартал 2025 года11.Янги Ангрен иссиклик электр станциясиАО99,6II квартал 2025 годаIV квартал 2025 года12.Ангрен иссиклик электр станциясиАО100II квартал 2025 годаIV квартал 2025 года13.Сирдарё иссиклик электр станциясиАО100II квартал 2025 годаIV квартал 2025 года14.Муборак иссиклик электр марказиАО100II квартал 2025 годаIV квартал 2025 года15.Фаргона иссиклик электр марказиАО100II квартал 2025 годаIV квартал 2025 года16.Тошкент иссиклик электр марказиАО100II квартал 2025 годаIV квартал 2025 года17.Тошкент иссиклик электр станциясиАО100II квартал 2025 годаIV квартал 2025 года18.Навоий иссиклик электр станциясиАО100II квартал 2025 годаIV квартал 2025 года19.Тахиатош иссиклик электр станциясиАО100II квартал 2025 годаIV квартал 2025 года20.ТехнопаркОООХокимият города Ташкента100III квартал 2025 годаI квартал 2026 года21.Uzbek Leasing InternationalАОАО «Узмиллийбанк»45,5II квартал 2025 годаI квартал 2026 года22.УзагролизингАОАгентство по управлению государственными активами 97,5II квартал 2025 годаI квартал 2026 года24.Шеробод цемент заводиОООАО «Алмалыкский ГМК»100II квартал 2025 годаIV квартал 2025 года25.ЙулкурилишАОАгентство по управлению государственными активами100II квартал 2025 годаIII квартал 2025 года26.УзсувкурилишАО100II квартал 2025 годаIII квартал 2025 года27.ШаргункумирАО99,93II квартал 2025 годаIV квартал 2025 года28.УзметкомбинатАОМинистерство экономики и финансов91III квартал 2025 годаI квартал 2026 года29.НавоийазотАО75В соответствии с отдельным графиком*

Примечания:

если государственные доли в уставном капитале обществ, указанных в настоящем приложении, переданы в доверительное управление, они первоначально будут предложены по оценочной стоимости доверительному управляющему;

пакеты акций, переданные в уставный капитал АО «Национальный инвестиционный фонд Республики Узбекистан», могут реализовываться в форме единого пакета совместно с государственной долей, при этом участие Фонда в совместной продаже осуществляется при наличии его согласия;

доли в уставном капитале предприятий с участием государства, принадлежащих государству и хозяйственным обществам, предусмотренные в настоящем приложении, уменьшаются на сумму остаточной (балансовой) стоимости активов, переданных ими в Агентство по управлению государственными активами.

При этом выставление активов на публичные торги будет рассматриваться Агентством по управлению государственными активами, с учетом финансовых условий (ковенантов) текущих заемных соглашений предприятий с участием государства.

* Сроки выставления на торги пакета акций АО «Навоийазот» устанавливаются Агентством по управлению государственными активами по согласованию с Администрацией Президента Республики Узбекистан.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2025 года № ПП-145

ПЕРЕЧЕНЬ

крупных предприятий с участием государства, первичное (IPO) и (или) вторичное (SPO), публичное размещение акций которых будет проведено на международном и отечественном фондовых рынках

Примечание: Агентство по управлению государственными активами по согласованию с Администрацией Президента Республики Узбекистан может вносить изменения в объем, форму реализации и срок выставления на торги пакета акций первичного (IPO) и (или) вторичного (SPO) публичного размещения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2025 года № ПП-145

МЕХАНИЗМ

реализации отдельных крупных предприятий с участием государства

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2025 года № ПП-145

СОСТАВ

Рабочей группы по координации работ по подготовке к приватизации пакетов акций (долей) в уставном капитале крупных предприятий с участием государства

Примечание: при переходе членов Рабочей группы на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2025 года № ПП-145

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

Рабочей группы по координации работ по подготовке к приватизации пакетов акций (долей) в уставном капитале крупных предприятий с участием государства

1. Обеспечение подготовки финансовых отчетов крупных предприятий с участием государства на основе международных стандартов и проведения их международного аудита.

2. Привлечение авторитетных международных консультантов для организации процессов торгов и координация процессов достижения крупными предприятиями с участием государства устойчивых показателей международных рейтинговых организаций.

3. Обеспечение взаимодействия с органами, регулирующими рынок капитала и фондовых бирж в зарубежных государствах, проведение переговоров для заключения соответствующих меморандумов и договоров.

4. Координация деятельности авторитетных международных консультантов и андеррайтеров, а также организация подготовки маркетинговых материалов.

5. Внесение ежеквартально в Государственную комиссию по приватизации государственных активов и координации процессов приватизации информации об осуществляемой работе.

6. Проведение на постоянной основе рекламных работ через зарубежные средства массовой информации, международные финансовые институты и инвестиционные банки для реализации потенциальным инвесторам крупных предприятий с участием государства, выставленных на публичные торги.