О порядке продажи на аукционе и по конкурсу незавершенных строительством объектов в Республике Узбекистан (48-сон)

05.05.1994

Временное положение

[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан от 5 мая 1994 г. Регистрационный № 48]

1. Настоящее Временное положение разработано в соответствии с законами Республики Узбекистан «О собственности в Республики Узбекистан», Законом «О разгосударствлении и приватизации», и имеет своей целью создание условий для формирования рынка недвижимости, ускоренного вовлечения в хозяйственный оборот, не завершенный строительством объектов и привлечение дополнительных средств в бюджет.

2. Положение определяет общие принципы подготовки проведения результатов открытых торгов, условия участия в них сторон (покупателей и продавцов), общие основы производства расчетов, а также процедуру оформления прав собственности.

3. Под продажей настоящим Положением понимается реализация в ходе открытых торгов (на принципах свободного формирования цены) представленного имущества.

4. Объектами купли-продажи в соответствии с Положением и могут выступать:

― находящиеся в государственной и коммунальной собственности незавершенные строительством объекты, по которым истекли нормативные сроки строительства, не обеспеченные источниками финансирования для завершения строительства;

― законсервированные и временно приостановленные строительством объекты;

― незавершенные строительством объекты как имущественные комплексы (в части активов или активов с учетом обязательства заказчика (застройщика) перед банками и другими кредиторами, которые могут быть выделены из баланса застройщика на основе акта приема-передачи и разделительного баланса;

― отдельные здания, сооружения, неустановленное оборудование, материалы и конструкции, находящиеся на строительных площадках складах;

— проектно-сметная документация на строительство и право на отведение под строительство земельных участков.

Указанные незавершенные строительством объекты в дальнейшем именуются «объекты».

5. Не подлежат продаже с торгов объекты:

― для завершения строительства которых создаются консорциумы, акционерные общества, товарищества, учреждаемые Госкомимуществом;

― по решению соответствующих хокимиятов (в части коммунальной собственности);

― для завершения строительства которых привлекаются банковские кредиты.

6. Продажа осуществляется Госкомимуществом Республики Узбекистан при содействии предприятий заказчиков.

6.1. Принятие решения о проведении торгов и подготовка незавершенных строительством объектов к торгам производится комиссией, сознанной продавцом (собственником).

6.2. Продавцом незавершенных строительством объектов на торгах выступает Госкомимущество Республики Узбекистан.

7. Покупателями могут выступать любые юридические и физические лица независимо от форм собственности, если иное не предусмотрено Законом или решением соответствующих хокимиятов.

8. Покупатели и продавцы реализуют предоставленные настоящим Положением права лично через доверенных лиц, действующих на основании договоров поручения.

9. Механизм образования цены в ходе открытых торгов носит свободный (состязательный) характер. При этом при расчетах между покупателем и продавцом, а также при расчетах с организатором торгов принимается во внимание наибольшая (окончательная) цена, названная в ходе таковых.

В случае одного покупателя цена продажи определяется комиссией, но не менее начальной стартовой цены.

10. Организатор торгов самостоятельно определяет порядок, время и сроки проведения торгов.

Не позднее 10 дней с момента подписания протокола о результатах торгов, покупатель заключает договор купли-продажи на условиях, принятых на торгах, и перечисляет на расчетный счет продавца денежную сумму, равную наивысшей, названной на торгах в соответствии с договором купли-продажи. После этого Госкомимущество регистрирует договор и выдает ордер на право собственности.

11. Торги проводятся в форме биржевых торгов, аукционов, конкурсов. Форму проведения торга определяет продавец.

12. Под торгами в форме аукциона понимается приобретение физическими и юридическими лицами объекта в случаях, когда от покупателей не требуется выполнение каких-либо условий. При этом право на покупку передается претенденту, предложившему в ходе торгов максимальную цену.

13. Под торгами в форме конкурса понимается приобретение физическими и юридическими лицами объекта в случаях, когда от претендентов требуется выполнение определенных условий. При этом право на приобретение передается претенденту, предложения которого полностью отвечают условиям конкурса, и предложившему за объект наибольшую цену.

14. Выставление объектов на торги осуществляется в следующем порядке:

14.1. На основании заявок от предприятий заказчиков:

Предприятие-заказчик, на балансе которого учитываются не завершенные строительством объекты, обязан не позднее первого квартала каждого года подать перечень данных объектов в Госкомимущество. Заказчик подает заявку по форме 1-13, предусмотренной для подачи заявки на приватизацию государственного, коммунального объекта, подразделения, от юридического лица с просьбой принять решение о продаже на торгах незавершенного строительством объекта.

К заявке могут прилагаться также предложения предприятия-заказчика по форме проведения, условиям торга и критериям выявления победителя, технико-экономическая характеристика объекта, сведения о соблюдении нормативных сроков строительства, акт инвентаризации и оценки объекта.

Комитет, зарегистрировавший заявку, обязан в месячный срок принять одно из следующих решений:

― о проведении торгов и передать заявку в отраслевой отдел Госкомимущества для подготовки необходимых документов для проведения торгов и их передаче организаторам торгов;

― об отказе проведения торгов в случае, если указанный в заявке объект включен в перечень объектов, не подлежащих продаже.

14.2. По инициативе Госкомимущества или его территориального управления.

В случае, если в установленные сроки предприятие-заказчик не подало заявку на продажу объекта, Комитет вправе самостоятельно принять решение о продаже объекта с открытых торгов.

Для принятия решения о продаже объекта Комитет:

― сверяет наличие объекта в данных единовременного учета незавершенных строительством объектов производственного назначения Госкомпрогнозстата Республики Узбекистан, объектов незавершенного строительства, не подлежащих продаже, утвержденных соответствующим хокимиятом, в части коммунальной собственности;

На основании полученных документов Госкомимущество принимает решение о продаже объекта с открытых торгов или аукциона.

15. Организатор проведения торгов:

организует публикацию и рассылку обзорной информации о выставляемых на торги объектах;

― принимает решение о порядке проведения торгов;

― определяет победителя торгов, подготавливается проект письма победителю с уведомлением о принятии его предложения и приглашает прибыть для подготовки и подписания с Продавцом договора купли-продажи объекта;

― информирует общественность об итогах торгов;

― готовит на основании полученных документов: приглашение к участию в торгах;

техника-экономические характеристики объекта;

условия торгов и критерии выявления победителей;

договор купли-продажи;

акт приема-передачи объекта.

16. Технико-экономические характеристики объекта могут включать следующие данные:

― наименование объекта и предприятия-заказчика;

― местонахождение объекта;

― характеристики объекта по проекту;

― сметную стоимость объекта, стоимость фактически произведенных затрат и источники их финансирования;

― площадь отведенного земельного участка, права на земельный участок (пользование, аренда, собственность);

― характеристики по объектного состава строительства;

― материалы основных строительных конструкций по зданиям, сооружениям;

― техническое состояние и готовность объектов;

― характеристику подъездных путей и инженерных коммуникаций;

― дату начала строительства и последнюю дату проведения работ;

— сведения о консервации объекта;

― данные о наличии оборудования, запасах сырья и материалов;

― оценку стоимости и начальную цену объекта;

― иную существенную информацию, необходимую для претендентов; источники и размеры финансирования строительства.

17. В случае проведения торгов в форме конкурса условиями объекта могут выступать:

― ввод в действие объекта, обеспечивающего производство конкретных видов продукции, товаров и услуг — в заданном объеме;

― срок ввода в действие объекта;

― обеспечение определенного числа занятым;

― обязательства по объемам инвестиций в объект;

― экологические ограничения.

Критерием определения победителя конкурса является наибольшая цена и эффективность бизнес-плана.

18. Организатор торгов составляет проект договора купли-продажи объекта, включая порядок контроля Продавца за их выполнением, обязательства и взаимную ответственность сторон.

19. На основе полных данных об объекте составляется информационное сообщение о продаже объекта на аукционе, по конкурсу или с торгов, обеспечивается их публикация в печати и специальных информационных бюллетенях в сроки не позднее, чем за три недели до объявленной даты проведения конкурса или аукциона.

20. Информационные сообщения могут включать следующие сведения:

― наименование объекта и предприятия-заказчика;

― местонахождение и технико-экономические характеристики объекта по проекту;

― сметную стоимость объекта, стоимость фактически произведенных затрат;

― источники и размеры финансирования строительства;

― площадь отведенного земельного участка, права на земельный участок (пользование, аренда, собственность);

― материалы основных строительных конструкций;

― техническое состояние и техническая готовность объекта;

― дата начала строительства и последняя дата проведения работ;

― начальная цена объекта;

― условия и критерии выявления победителя (для конкурса);

― форма платежа, условия предоставления рассрочки, если она предусмотрена продавцом;

― порядок предварительного ознакомления претендентов с объектом;

― окончательный срок приема предложений претендентов и других документов для участия в торгах;

― сумма залога в размере 10% от начальной цены для претендентов и расчетный счет, на который она должна быть перечислена;

― сведения о гарантиях Продавца;

― дата, время и место вскрытия предложений претендентов.

Формы предоставляемых сведений и перечень дополнительных документов определяет организатор торгов.

В случае продажи с торгов отдельных видов имущества, входивших в состав объекта, в информационном сообщении приводятся их основные характеристики.

21. С момента после опубликования информационного сообщения всем желающим юридическим и физическим лицам предоставляется возможность предварительно ознакомиться с объектом.

22. Право собственности на приобретенный в ходе открытых торгов объект возникает у покупателя с момента выдачи ордера на право собственности.

23. При приобретении объекта сумма залога, внесенная покупателем, включается в сумму его платежа па договору купли-продажи.

Всем остальным претендентам сумма залога возвращается в течение 10 дней со дня объявления результатов торгов.

24. Выручка от продажи объекта образуется за счет денежных средств, поступивших от Покупателей.

25. Выручка от продажи объекта распределяется в соответствии с существующими Положениями, утвержденными Госкомимуществом Республики Узбекистан, и действующими законодательными актами.