О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ ШТРАФОВ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ (112-сон)

10.11.1994

Положение

[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан от 10 ноября 1994 г. Регистрационный № 112]

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок взимания штрафов за нарушение законодательства в области стандартизации и метрологии (законы Республики Узбекистан «О стандартизации», «О метрологии» от 28 декабря 1993 года), предусмотренных Положением о государственном надзоре за стандартами и средствами измерений в Республике Узбекистан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 августа 1994 г. № 410.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на все государственные, кооперативные, совместные, акционерные, иностранные и другие предприятия, организации, учреждения независимо от их ведомственной принадлежности, форм собственности, а также граждан Республики Узбекистан, других государств и лиц без гражданства, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Республики Узбекистан (в дальнейшем именуемые — субъекты хозяйственной деятельности).

1.3. Право взимания штрафов предоставлено Главному государственному инспектору Республики Узбекистан по надзору за стандартами, его заместителям, Главному государственному инспектору Республики Каракалпакстан по надзору за стандартами, главным государственным инспекторам областей, городов по надзору за стандартами.

1.4. Штраф взыскивается независимо от применения других видов ответственности субъектов хозяйственной деятельности за нарушение стандартов и метрологических правил.

1.5. Территориальные органы надзора взыскивают штраф с субъектов хозяйственной деятельности, расположенных на закрепленной за ними территории.

Если субъект хозяйственной деятельности, выпустивший и поставивший недоброкачественную продукцию, распложен за пределами территории, закрепленной за территориальным органом, выявившим эту продукцию, материалы для взыскания штрафа направляются в территориальный орган госнадзора по месту нахождения этого субъекта хозяйственной деятельности.

1.6. Основанием для применения штрафа являются:

акт проверки соблюдения стандартов и метрологических правил, оформленный в установленном порядке;

признание предприятием-изготовителем претензий (рекламаций) покупателей (получателей) по качеству продукции;

вступившее в законную силу решение суда.

1.7. Государственный надзор в Республике Узбекистан осуществляют:

по Республике Узбекистан в целом — Узгосстандарт;

по стандартам в области строительства, стройиндустрии, включая проектирование и конструирование — Госкомархитектстрой;

в области регулирования использования природных ресурсов и охраны окружающей среды от загрязнения и других вредных воздействий — Госкомприрода;

в области продукции медицинского назначения, изделий медицинской техники, лекарственных средств, а также в вопросах по определению содержания вредных для человека веществ в продукции, выпускаемой промышленностью республики, в том числе поставляемой по импорту — Минздрав.

II. ПЕРЕЧЕНЬ НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ СТАНДАРТОВ И МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВИЛ, ШТРАФЫ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ И ПОРЯДОК ИХ ОБЖАЛОВАНИЯ

2.1. К нарушениям требований стандартов, за которые могут быть взысканы штрафы, относятся:

а) передача заказчику либо в производство конструкторской, технологической и проектной документации (в дальнейшем — документации), не соответствующей требованиям стандартов по качеству продукции и технологическим процессам;

б) реализация продукции (в том числе отремонтированной), не соответствующей обязательным требованиям стандартов, а также реализация продукции, не соответствующей требованиям стандартов по комплектности, таре, упаковке и маркировке, если эти нарушения повлекли за собой ухудшение качества продукции.

Фактами, подтверждающими реализацию продукции, не соответствующей требованиям стандартов, могут быть:

применение конструкторской, технологической и проектной документации, не соответствующей стандартам;

отсутствие или неиспользование в период изготовления продукции оборудования для выполнения технологических операций, обеспечивающих ее надлежащее качество, а также отсутствие контрольно-измерительной аппаратуры, необходимой для контроля качества продукции;

использование непригодных, непроверенных средств измерений, применение неисправной или непригодной технологической оснастки, оборудования и инструментов, а также сырья, материалов, комплектующих изделий, не соответствующих стандартам и исключающих возможность выпуска продукции надлежащего качества;

несоответствие стандартов предприятий, технических условий и технических описаний требованиям межгосударственных и республиканских стандартов;

в) оказание предприятиями бытового обслуживания населения услуг производственного характера, не отвечающих требованиям стандартов по качеству.

Фактами, подтверждающими оказание услуг, не соответствующих требованиям стандартов, могут быть:

отсутствие в период оказания услуг оборудования либо расходуемых материалов, химикатов для выполнения технологических операций, обеспечивающих выполнение услуг надлежащего качества;

применение оборудования, оснастки, сырья, материалов, запасных частей, не соответствующих стандартам и исключающих возможность оказания услуг в соответствии с установленными требованиями;

г) реализация экспортных товаров, не соответствующих по качеству требованиям договоров комиссии или договора поставки, если указанные товары не могут быть использованы по назначению.

Подтверждением несоответствия по качеству экспортных товаров требованиям договора может быть акт проверки контролирующих органов, составленный с участием соответствующих организаций Республики Узбекистан за рубежом либо иностранной компетентной организации, признанные предприятием-изготовителем претензии (рекламации) по качеству товаров иностранных заказчиков и иностранных покупателей;

д) несоблюдение стандартов при транспортировании продукции, повлекшее ухудшение ее качества, порчу или сверхнормативные потери. Эти обстоятельства устанавливаются проверкой продукции и транспортных средств на транспортном предприятии либо у грузополучателя.

Под перевозкой понимается весь процесс от приемки продукции до перевозки транспортным предприятием, от грузоотправителя до передачи ее грузополучателю, в том числе погрузка и выгрузка, хранение продукции, если эти операции осуществлялись транспортным предприятием;

е) реализация средств измерений, не прошедших государственных испытаний в соответствии с требованиями, установленными стандартами, в том числе:

типы, которые не прошли государственные приемочные испытания, не утверждены Узгосстандартом и не разрешены к серийному выпуску;

типы, которые исключены из государственного реестра, сняты с производства;

утвержденного типа, впервые изготовленные предприятием-изготовителем без проведения государственных контрольных испытаний на образцах этой серии;

средства измерений единичного производства без проведения метрологической аттестации.

2.2. С субъектов хозяйственной деятельности за нарушение требований стандартов и метрологических правил, перечисленных в пункте 2.1 настоящего Положения, взимается штраф в размере 100% стоимости реализованной продукции.

2.3. За нарушение предписаний государственных инспекторов о запрете реализации (поставки, продажи) продукции, оказании услуг с субъектов хозяйственной деятельности взимается штраф в размере 50% стоимости реализованной продукции (оказанных услуг).

2.4. За реализацию (отгрузку) экспортной продукции, подлежащей обязательному предъявлению ее на проверку органам госнадзора, без получения такого разрешения к субъектам хозяйственной деятельности применяется правило взимания штрафов, предусмотренное пунктом 2.3 настоящего Положения, т. е. 50% стоимости реализованной экспортной продукции.

2.5. Штрафы за нарушение законодательства в области стандартизации и метрологии с субъектов хозяйственной деятельности взыскивается по постановлению должностных лиц, перечисленных в пункте 1.3 настоящего Положения.

2.6. Штрафы с субъектов хозяйственной деятельности взимаются в течение 10 дней со дня вручения постановления об этом (форма постановления прилагается). Не внесенная своевременно сумма штрафа взыскивается налоговым органом в бесспорном порядке с начислением пени в размере 0,2% от суммы штрафа за каждый просроченный день платежа.

2.7. Штраф может быть взыскан в течение одного года с момента неправомерной поставки, реализации продукции (оказанных услуг).

2.8. Часть штрафа, поступающая на расчетный счет территориального органа, может быть по взаимному согласию перераспределена между другими территориальными органами, принимавшими участие в совместной проверке и понесшими в связи с ней расходы, в пропорциональных долях, исходя из сумм затрат.

В случаях же взыскания штрафа территориальными органами по материалам другого органа, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Положения, сумма штрафа перераспределяется в равных долях (поровну).

2.9. В случае невыполнения субъектами хозяйственной деятельности выданных постановлений о взыскании штрафов государственные инспекторы направляют необходимые материалы в органы прокуратуры или в суд.

2.10. Жалоба на необоснованное применение штрафа направляется и рассматривается вышестоящим органом госнадзора, а также судом в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Подача жалобы не приостанавливает выполнение обжалуемого решения.

2.11. Действия государственного инспектора могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд в 10-дневный срок.

Рассмотрение жалоб производится безотлагательно, но не позднее чем в 15-дневный срок со дня поступления жалоб, требующих дополнительного изучения и проверки, в срок до одного месяца.

ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о взимании штрафов за нурушение законодательства в области стандартизации и метрологии