О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы противодействия экономическим преступлениям (ЗРУ-1038-сон)

25.02.2025

Закон Республики Узбекистан

Принят Законодательной палатой 24 декабря 2024 года Одобрен Сенатом 24 января 2025 года

В последние годы в нашей стране осуществляются масштабные реформы, направленные на защиту интересов личности, общества и государства от преступных посягательств, совершенствование деятельности следственных органов на основе принципа обеспечения верховенства закона и неотвратимости наказания за содеянное, обеспечение устойчивости финансовой системы республики.

В качестве логического продолжения осуществляемых реформ в этом направлении, на Департамент по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан возложены дополнительные задачи в сфере обеспечения профилактики нарушений бюджетного законодательства, своевременного раскрытия, всестороннего, полного и объективного расследования экономических преступлений.

В свою очередь, это создает необходимость отражения задач и полномочий Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан в действующих законах.

Данным Законом в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Узбекистан и Закон Республики Узбекистан «О противодействии коррупции» вносятся изменения и дополнения, предусматривающие уточнение полномочий Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан по производству следствия по уголовным делам.

Кроме того, в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности и Бюджетный кодекс Республики Узбекистан вносятся изменения, предусматривающие возложение полномочий органов Государственного финансового контроля Министерства экономики и финансов Республики Узбекистан на Инспекцию государственного финансового контроля Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан.

Настоящий Закон послужит обеспечению законности, точного и единообразного применения норм законов, а также правовому обеспечению реформ, осуществляемых в судебно-правовой сфере.

Статья 1. Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Узбекистан, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года № 2013-ХII (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., № 2, ст. 5; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 12, ст. 269; 1997 г., № 2, ст. 56, № 9, ст. 241; 1998 г., № 5-6, ст. 102, № 9, ст. 181; 1999 г., № 1, ст. 20, № 5, ст. 124, № 9, ст. 229; 2000 г., № 5-6, ст. 153, № 7-8, ст. 217; 2001 г., № 1-2, ст.ст. 11, 23, № 9-10, ст.ст. 165, 182; 2002 г., № 9, ст. 165; 2003 г., № 5, ст. 67; 2004 г., № 1-2, ст. 18, № 9, ст. 171; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 12, ст. 418; 2006 г., № 6, ст. 261; 2007 г., № 4, ст. 166, № 6, ст.ст. 248, 249, № 9, ст. 422, № 12, ст.ст. 594, 595, 607; 2008 г., № 4, ст.ст. 177, 187, № 9, ст.ст. 482, 484, 487, № 12, ст.ст. 636, 641; 2009 г., № 1, ст. 1, № 4, ст. 136, № 9, ст. 335, № 12, ст.ст. 469, 470; 2010 г., № 6, ст. 231, № 9, ст.ст. 334, 336, 337, 342, № 12, ст. 477; 2011 г., № 4, ст.ст. 103, 104, № 9, ст. 252, № 12/2, ст. 363; 2012 г., № 1, ст. 3, № 9/2, ст. 244, № 12, ст. 336; 2014 г., № 9, ст. 244; 2015 г., № 8, ст.ст. 310, 312, № 12, ст. 452; 2016 г., № 4, ст. 125, № 9, ст. 276, № 12, ст. 385; 2017 г., № 3, ст. 47, № 6, ст. 300, № 9, ст.ст. 506, 510, № 10, ст. 605; 2018 г., № 1, ст.ст. 1, 5, № 4, ст.ст. 218, 224, № 7, ст.ст. 430, 431, № 10, ст. 679; 2019 г., № 1, ст.ст. 3, 5, № 2, ст. 47, № 3, ст. 161, № 5, ст.ст. 259, 267, № 7, ст. 386, № 8, ст. 469, № 9, ст.ст. 589, 592, № 10, ст. 671, № 11, ст.ст. 787, 791, № 12, ст.ст. 880, 881, 891; 2020 г., № 3, ст. 204, № 5, ст. 296, № 12, ст. 689; 2021 г., № 1, ст.ст. 5, 11, 13, 14, № 2, ст.ст. 142, 144, приложение к № 4, № 8, ст.ст. 800, 803, № 9, ст. 903, № 10, ст. 973, № 12, ст. 1193; 2022 г., № 2, ст. 81, № 3, ст. 216, № 4, ст. 337, № 6, ст. 575; 2023 г., № 3, ст.ст. 184, 185, № 4, ст.ст. 265, 269, № 5, ст. 319, № 9, ст. 713; 2024 г., № 1, ст. 8, № 2, ст. 115, № 9, ст. 964, № 10, ст.ст. 1070, 1073, 1077, 1083), следующие изменения и дополнения:

1) текст статьи 35 изложить в следующей редакции:

«Предварительное следствие по уголовным делам производят следователи прокуратуры, Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан, органов внутренних дел и службы государственной безопасности»;

2) в части первой статьи 1873 слова «Министерства финансов Республики Узбекистан и территориальных финансовых органов» заменить словами «Министерства экономики и финансов Республики Узбекистан»;

3) в части второй статьи 3203 слово «седьмой» заменить словом «восьмой»;

4) часть первую статьи 344 изложить в следующей редакции:

«Предварительное следствие производят следователи прокуратуры, Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан, органов внутренних дел, службы государственной безопасности»;

5) в статье 345:

в части первой слово «седьмой» заменить словом «восьмой»;

часть вторую изложить в следующей редакции:

«Предварительное следствие по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 97 — 1031, 108, 116, 132, 137, 141 — 149, пунктами «д» и «е» части второй и пунктом «г» части третьей статьи 169, статьей 175, частями третьей и четвертой статьи 186, статьями 1921 — 19212, 1971, 205 — 215, 218 — 222, 2291, 2294, 2295, 230 — 2302, 231, частью второй статьи 232, статьями 2321 — 236, 2411 — 242, 265 Уголовного кодекса, а также по делам о преступлениях отдельных категорий должностных лиц, указанных в законе, производится следователями органов прокуратуры»;

в части пятой слова «статьей 1861, частями второй и третьей статьи 1862, статьями 193 — 196, частями второй и третьей статьи 1961, частями второй и третьей статьи 1962, статьями 197, 198 — 204, 216, частью второй статьи 2161, статьей 217, частью третьей статьи 225, частью второй статьи 226, частью второй статьи 228, частью третьей статьи 2282, статьями 2296, 243, 244, 2443» заменить словами «статьями 193 — 196, частями второй и третьей статьи 1961, частями второй и третьей статьи 1962, статьями 197, 198 — 204, 216, частью второй статьи 2161, статьей 217, частью третьей статьи 225, частью второй статьи 226, частью второй статьи 228, частью третьей статьи 2282, статьями 2296, 244, 2443»;

дополнить частью шестой следующего содержания:

«Предварительное следствие по делам о преступлениях, предусмотренных частями третьей и четвертой статьи 177, статьями 180 — 1811, частью третьей статьи 184, частью второй статьи 186, статьей 1861 Уголовного кодекса, производится следователями Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан»;

части шестую — одиннадцатую считать соответственно частями седьмой — двенадцатой;

в части седьмой слова «статьями 178, 1863, 188, 1881, 2441, 2442» заменить словами «статьей 178, частями второй и третьей статьи 1862, статьями 1863, 188, 1881, 243, 2441, 2442»;

6) в статье 3812:

в части первой:

из пункта 1 слова «частью первой статьи 1862» исключить;

в пункте 3 слова «статьей 1852» заменить словами «статьями 1841, 1852»;

часть вторую после слов «частью первой статьи 167» дополнить словами «частью первой статьи 1862»;

дополнить частью двенадцатой следующего содержания:

«Следователи Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан могут производить расследование в форме дознания по уголовным делам, предусмотренным пунктом 3 части первой настоящей статьи».

Статья 2. Внести в статью 2641 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности, утвержденного Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года № 2015-XII (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., № 3, ст. 6; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 9, ст. 193, № 12, ст. 269; 1996 г., № 5-6, ст. 69, № 9, ст. 144; 1997 г., № 2, ст. 56, № 4–5, ст. 126, № 9, ст. 241; 1998 г., № 3, ст. 38, № 5-6, ст. 102, № 9, ст. 181; 1999 г., № 1, ст. 20, № 5, ст. 124, № 9, ст. 229; 2000 г., № 5-6, ст. 153, № 7-8, ст. 217; 2001 г., № 1-2, ст. 23, № 9-10, ст.ст. 165, 182; 2002 г., № 1, ст. 20, № 9, ст. 165; 2003 г., № 1, ст. 8, № 5, ст. 67, № 9-10, ст. 149; 2004 г., № 1-2, ст. 18, № 5, ст. 90, № 9, ст. 171; 2005 г., № 1, ст. 18; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 9, ст. 312, № 12, ст.ст. 413, 417, 418; 2006 г., № 6, ст. 261, № 9, ст. 498, № 10, ст. 536, № 12, ст.ст. 656, 659; 2007 г., № 4, ст.ст. 158, 159, 164, 165, № 9, ст.ст. 416, 421, № 12, ст.ст. 596, 604, 607; 2008 г., № 4, ст.ст. 181, 189, 192, № 9, ст.ст. 486, 488, № 12, ст.ст. 640, 641; 2009 г., № 1, ст. 1, № 9, ст.ст. 334, 335, 337, № 10, ст. 380, № 12, ст.ст. 462, 468, 470, 472, 474; 2010 г., № 5, ст.ст. 175, 179, № 6, ст. 231, № 9, ст.ст. 335, 339, 341, № 10, ст. 380, № 12, ст.ст. 468, 473, 474; 2011 г., № 1, ст. 1, № 4, ст.ст. 104, 105, № 9, ст.ст. 247, 252, № 12/2, ст. 365; 2012 г., № 4, ст. 108, № 9/1, ст. 242, № 12, ст. 336; 2013 г., № 4, ст. 98, № 10, ст. 263; 2014 г., № 1, ст. 2, № 5, ст. 130, № 9, ст. 244, № 12, ст.ст. 341, 343; 2015 г., № 6, ст. 228, № 8, ст.ст. 310, 312, № 12, ст. 452; 2016 г., № 1, ст. 2, № 4, ст. 125, № 9, ст. 276, № 12, ст.ст. 383, 385; 2017 г., № 4, ст. 137, № 6, ст. 300, № 9, ст. 510, № 10, ст. 605; 2018 г., № 1, ст.ст. 1, 4, 5, № 4, ст. 224, № 7, ст.ст. 430, 431, 432, № 10, ст.ст. 671, 673, 679; 2019 г., № 1, ст.ст. 1, 3, 5, № 2, ст. 47, № 3, ст.ст. 161, 165, 166, № 5, ст.ст. 259, 261, 267, 268, № 7, ст. 386, № 8, ст.ст. 469, 471, № 9, ст.ст. 591, 592, № 10, ст.ст. 674, 676, № 11, ст.ст. 787, 791, № 12, ст.ст. 880, 891; 2020 г., № 1, ст. 4, № 3, ст.ст. 203, 204, № 7, ст. 449, № 9, ст.ст. 539, 540, № 10, ст.ст. 593, 596, № 11, ст. 651, № 12, ст. 691; 2021 г., № 1, ст.ст. 5, 7, 12, 13, 14, № 2, ст. 142, № 3, ст. 217, № 4, ст.ст. 290, 293, приложение к № 4, № 8, ст.ст. 800, 802, 803, № 9, ст. 903, № 10, ст.ст. 966, 967, 968, 973, № 11, ст. 1066; 2022 г., № 1, ст.ст. 1, 2, № 2, ст.ст. 80, 81, № 3, ст.ст. 215, 216, № 4, ст. 337, № 5, ст.ст. 464, 465, 466, 467, № 8, ст. 787, № 10, ст.ст. 981, 984, № 12, ст. 1188; 2023 г., № 3, ст.ст. 184, 185, 188, 189, № 4, ст.ст. 265, 266, 268, № 5, ст.ст. 319, 320, № 7, ст.ст. 533, 534, 535, 537, 539, № 8, ст. 634, № 10, ст. 798, № 11, ст.ст. 921, 923, 924, № 12, ст. 1004; 2024 г., № 1, ст.ст. 5, 7, 8, 9, № 2, ст.ст. 102, 111, 115, 116, № 3, ст.ст. 243, 245, № 6, ст.ст. 530, 532, № 7, ст. 629, № 8, ст.ст. 826, 829, 831, № 9, ст.ст. 954, 964, 965, № 10, ст.ст. 1070, 1071, 1073, 1077, 1078, 1083, 1084, № 11, ст.ст. 1187, 1188, 1189), следующие изменения:

наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 2641. Инспекция государственного финансового контроля Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан»;

в части первой слова «органов Государственного финансового контроля Министерства финансов» заменить словами «Инспекции государственного финансового контроля Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре».

Статья 3. Внести в Бюджетный кодекс Республики Узбекистан, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 26 декабря 2013 года № ЗРУ-360 (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2013 г., приложение 1 к № 12; 2014 г., № 9, ст. 244; 2015 г., № 12, ст. 452; 2016 г., № 12, ст.ст. 383, 385; 2017 г., № 6, ст. 300, № 10, ст. 605, № 12, ст. 772; 2018 г., № 1, ст. 1, № 7, ст.ст. 431, 433, № 12, ст. 783; 2019 г., № 1, ст. 1, № 5, ст. 265, № 8, ст. 470, № 9, ст. 588, № 11, ст. 791, № 12, ст.ст. 884, 891; 2020 г., № 3, ст. 203, № 11, ст. 652, № 12, ст. 691; 2021 г., № 1, ст.ст. 7, 13, приложение к № 4, № 8, ст.ст. 803, 804, № 10, ст. 973, № 12, ст. 1198; 2022 г., № 5, ст. 464, № 6, ст. 577; 2023 г., № 4, ст. 272, № 11, ст. 923; 2024 г., № 9, ст. 958, № 10, ст. 1080), следующие дополнение и изменение:

1) часть первую статьи 171 после слова «органы» дополнить словами «и Инспекция государственного финансового контроля Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан»;

2) статью 177 изложить в следующей редакции:

«Статья 177. Государственный финансовый контроль, осуществляемый Инспекцией государственного финансового контроля Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан

Инспекция государственного финансового контроля Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан осуществляет государственный финансовый контроль за:

соблюдением бюджетного законодательства, бюджетной и сметно-штатной дисциплины;

исполнением расходов бюджетов бюджетной системы;

очередностью, соблюдением сроков и полнотой осуществления платежей за счет средств бюджетов бюджетной системы;

целевым расходованием средств бюджетов бюджетной системы;

целевым использованием средств из централизованных источников, выделяемых для осуществления государственных программ развития;

правильным и целевым использованием средств в иностранной валюте дипломатическими учреждениями Республики Узбекистан, находящимися за рубежом;

правильностью назначения, начисления и своевременностью выплаты пенсий и пособий;

целевым использованием бюджетных субсидий, ссуд и кредитных линий;

целевым использованием кредитов (займов), привлеченных Республикой Узбекистан или под ее гарантию;

целевым использованием гуманитарной помощи и средств технического содействия;

правильностью проведения тендерных (конкурсных) торгов по государственным закупкам».

Статья 4. В абзаце третьем части первой статьи 13 Закона Республики Узбекистан от 3 января 2017 года № ЗРУ-419 «О противодействии коррупции» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2017 г., № 1, ст. 1; 2019 г., № 1, ст. 5, № 2, ст. 47, № 5, ст. 267; 2021 г., приложение к № 4, № 11, ст. 1061; 2023 г., № 8, ст. 629; 2024 г., № 6, ст. 530) слова «доследственную проверку и дознание» заменить словами «доследственную проверку, дознание и предварительное следствие».

Статья 5. Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 6. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 7. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

25 февраля 2025 г.,

№ ЗРУ-1038