Об организации деятельности Компании «Uzagrostar xolding» (ПП-57-сон)

14.02.2025

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях организации исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 14 февраля 2025 года № УП-22 «О дополнительных мерах по внедрению современной организационной системы и финансовой поддержке деятельности владельцев приусадебных земель и дехканских хозяйств»:

1. Согласиться со следующими предложениями управленческих органов Совета по развитию деятельности владельцев приусадебных земель и дехканских хозяйств, расширению производства сельскохозяйственной продукции (далее – Совет) и АО «Компания по развитию предпринимательства», предусматривающими:

а) образование Компании «Uzagrostar xolding» в форме общества с ограниченной ответственностью (далее – Холдинговая компания);

б) введение в организационную структуру АО «Компания по развитию предпринимательства» отдельной должности заместителя директора и возложение на него задач по руководству деятельностью Холдинговой компании;

в) определение базовых и охватываемых районов в разрезе сельскохозяйственной продукции, востребованной на внутреннем и внешнем рынках, а также образование при учредительстве Холдинговой компании специализированных компаний по углублению специализации махаллей в указанных районах на выращивании продукции (далее – специализированные компании) согласно приложению № 1*. При этом:

базовые районы являются центром для основной деятельности специализированных компаний;

в охватываемых районах предусматривается расширение инноваций, связанных с выращиванием, хранением, переработкой, фасовкой и транспортировкой определенных сортов продукции, а также распространения и внедрения в них новых технологий и подходов;

на начальном этапе в базовых районах для начала работ и подготовки к образованию специализированных компаний могут создаваться не являющиеся юридическим лицом проектные офисы Холдинговой компании на соответствующей территории.

2. Утвердить Основные задачи Компании «Uzagrostar xolding» и специализированных компаний, образуемых при ее учредительстве, согласно приложению № 2*.

Совету (Аннакличев С.) в двухнедельный срок утвердить типовое положение, предусматривающее основные задачи и функции специализированных компаний.

3. Установить порядок, в соответствии с которым в целях стимулирования специализации приусадебных земель населения и земельных площадей дехканских хозяйств на выращивании продукции внедряются следующие инструменты финансовой поддержки. При этом:

а) за счет Государственного целевого фонда по развитию и поддержке агропромышленности:

предоставляется субсидия за поднятие саженцев винограда на шпалеры – в размере до 15 тысяч сумов за каждую шпалеру;

покрывается 50 процентов расходов на приобретение рассады «in-vitro» для обновления садов на приусадебных землях;

б) за счет средств Фонда государственной поддержки сельского хозяйства – направляется 1 триллион сумов на льготные кредиты, выделяемые для выращивания и закупок плодоовощной продукции в 2025 году.

Установить, что кредиты для финансирования расходов на выращивание плодоовощной продукции за счет ресурсов Фонда государственной поддержки сельского хозяйства выделяются коммерческими банками по ставке 14 процентов (из них маржа банка – 5 процента) на основе страхового полиса и 30-процентного залогового обеспечения.

4. Определить основными источниками финансирования деятельности Холдинговой компании:

средства, выделяемые со стороны АО «Компания по развитию предпринимательства»;

доходы, получаемые за счет размещения свободных денежных средств Холдинговой компании на депозитах коммерческих банков;

спонсорские, грантовые и кредитные средства отечественных и международных финансовых организаций и организаций по развитию;

денежные средства, поступающие от оказания услуг ведущим предпринимателям и предприятиям-экспортерам;

иные средства, не запрещенные актами законодательства.

5. Установить, что 10 процентов средств, поступивших от реализации права на аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения на электронных онлайн-аукционных торгах, перечисляются в республиканский бюджет и направляются в целевом порядке на мероприятия по углублению специализации приусадебных земель населения и земельных площадей дехканских хозяйств на выращивание продукции. При этом:

средства, поступившие в республиканский бюджет, перечисляются в АО «Компания по развитию предпринимательства» для увеличения государственной доли и в целевом порядке расходуются для финансовой поддержки деятельности Холдинговой компании и специализированных компаний при ее учредительстве;

плата за услуги по всем внебиржевым сделкам, осуществляемым с акциями, дополнительно выпускаемыми и размещаемыми за счет увеличения государственной доли в уставном фонде АО «Компания по развитию предпринимательства», предоставляемые посредством Единого программно-технического комплекса ГУП «Информационно-ресурсный центр фондового рынка», не взимается.

6. В целях организации эффективной эксплуатации приусадебных земель населения и переданных в аренду земельных площадей, а также расширения возможностей оказания финансовых и других услуг, реализации продукции на внутреннем и внешнем рынках:

а) АО «Узбекская Республиканская товарно-сырьевая биржа» (Бадриддинов З.) в срок до 1 марта 2025 года создать на Электронной торговой платформе «Uzex Agro» возможность прямой реализации на внешних рынках продукции, выращенной на приусадебных землях населения и земельных площадях дехканских хозяйств. При этом:

организовать публикацию сведений о сроках выращивания продукции в Узбекистане, их объемах и ценах посредством 48 торговых площадок этой Биржи в зарубежных государствах;

образовать в 2025 году – в Асакинском, Китабском, Бахмальском, Хатырчинском и Ферганском районах, в 2026 году – также минимум в 5 районах, специализированных на сельском хозяйстве, малые центры логистики, включая центры раздачи холодильных емкостей объемом не менее 100 тонн, семян, саженцев, химических средств и минеральных удобрений, а также обеспечить их последующую передачу предпринимателям-лидерам посредством финансовых инструментов АО «Компания по развитию предпринимательства»;

б) Совету (Аннакличев С.):

совместно с Министерством цифровых технологий (Ш. Шерматов) в шестимесячный срок запустить Единую платформу услуг и мониторинга (далее – Платформа) с функциями онлайн-консультирования и информирования, использования финансовых услуг и услуг реализации продукции для владельцев приусадебных земель и земельных площадей, переданных в долгосрочную аренду, путем осуществления интеграции информационных систем и баз данных согласно приложению № 3*;

*Приложения №№ 1 — 3 приводятся на узбекском языке

в месячный срок запустить на Платформе систему выделения онлайн-льготных кредитов дехканам посредством специальной банковской карты в размере до 70 процентов выращенной продукции;

в месячный срок разработать мобильное приложение Платформы посредством цифровизации бизнес-процессов, в частности осуществления интеграции действующих информационных систем, а также обеспечить привлечение ведущих предпринимателей, экспортеров и логистических предприятий.

7. Определить, что на основе рекомендаций Совета Холдинговой компании и специализированными компаниям предоставляется право заключать договоры с разработчиками проектно-сметной документации и подрядными организациями для реализации проектов по современным теплицам, плантациям, агрологистическим центрам (агрокомплексам), а также привлекать отечественных и международных юридических лиц, аудиторские компании, инвестиционных консультантов и инвестиционные банки, передовые зарубежные и отечественные образовательные учреждения, высококвалифицированных агрономов, технологов, маркетологов, умелых дехкан, а также приобретать устройства информатизации, программного обеспечения и лабораторного оборудования на основании прямых договоров для развития экспорта товаров (работ, услуг).

При этом комплексная экспертиза заключаемых договоров проводится в ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» в соответствии с установленным порядком в течение трех рабочих дней.

8. В связи с возложением на Министерство занятости и сокращения бедности дополнительных задач и функций, связанных с дехканскими хозяйствами и приусадебными землями населения, за счет оптимизации 23 штатных единиц Совета фермеров Узбекистана передать 10 штатных единиц центральному аппарату Министерства занятости и сокращения бедности, 13 штатных единиц, в частности по 1 штатной единице – Министерству занятости и сокращения бедности Республики Каракалпакстан и управлениям занятости и сокращения бедности областей.

9. В целях обеспечения своевременного и качественного исполнения, а также результативности настоящего постановления:

а) Совету (Аннакличев С.) совместно с Министерством экономики и финансов (Норкулов И.), а также АО «Компания по развитию предпринимательства» (Махаматов А.):

в срок до 20 февраля 2025 года разработать и утвердить организационную структуру Холдинговой компании;

в срок до 1 марта 2025 года совместно с соответствующими коммерческими банками и хокимиятами районов утвердить организационную структуру и обеспечить организацию деятельности и укомплектование руководящими и квалифицированными работниками специализированных компаний в базовых районах, указанных в приложении № 1* к настоящему постановлению;

в срок до 10 марта 2025 года в каждом базовом и охватываемом районе провести встречи с экспортерами и ведущими предпринимателями, сформировать перечень проблем и задач, а также базу необходимых статистических и аналитических сведений по всем этапам от выращивания до реализации на экспортных рынках сельскохозяйственной продукции. При этом:

утвердить и обеспечить реализацию плана детальных мер по подлежащим выполнению в короткие сроки работам на основе затронутых предпринимателями вопросов и аналитических данных;

по итогам каждого месяца проводить обсуждение отчетов о проделанной работе, системных проблем и предложений специализированных компаний, вносить в Кабинет Министров информацию по их результатам;

б) Кабинету Министров обеспечить рассмотрение в упрощенном и ускоренном порядке вопросов и проектов документов, внесенных Советом и Холдинговой компанией, а также принятие по ним соответствующих постановлений;

в) Министерству сельского хозяйства (Абдурахмонов И.) совместно с Агентством по карантину и защите растений (Эргашев И.), Таможенным комитетом (Мавлонов А.):

в десятидневный срок довести до Холдинговой компании перечень предприятий, занимающихся импортом имеющих сертификат соответствия Республики Узбекистан семян и саженцев, а также разрешенных сортов;

в месячный срок изучить и внедрить систему поставки домохозяйствам населения импортных семян и сортов зелени;

в срок до 1 апреля 2025 года совместно с организациями в сфере карантина и защиты растений основных стран-партнеров по экспорту продукции внедрить практику организации предэкспортной проверки и услуг сертификации непосредственно до отправки продукции;

внедрить для специализированных компаний упрощенную систему импортирования семян и саженцев, а также возложить на них персональную ответственность за предупреждение резкого повышения цен в сезон посева;

г) Министерству сельского хозяйства (Абдурахмонов И.) и Агентству по развитию агропромышленности (Абдуллаев Н.) в срок до 1 марта 2025 года:

довести до Холдинговой компании и специализированных компаний пособия и справочники, а также организовать семинары и тренинги по качественной поставке семян и саженцев овощей, саженцев фруктовых деревьев в базовых и охватываемых районах;

привлечь и наладить практическое сотрудничество с научно-исследовательскими институтами в процессе осуществления научно-исследовательских работ, формирования базы данных по подготовке и поставке элитных и высокоурожайных сортов семян и саженцев совместно со специализированными компаниями;

д) Узбекскому агентству по техническому регулированию (Жуманазаров А.):

в десятидневный срок внедрить систему оказания услуг в упрощенном порядке экспортерам сельскохозяйственной продукции, Холдинговой компании и специализированным компаниям по определению качества в лаборатории и сертификации сельскохозяйственной продукции, выращиваемой на экспорт в регионах;

внедрить оказание услуг по заблаговременному информированию, онлайн-уведомлению, обучению работников и регулярному консультированию предприятий, занимающихся выращиванием и экспортом сельскохозяйственной продукции, о требованиях, предъявляемых на зарубежных рынках;

е) Министерству иностранных дел (Саидов Б.), Министерству инвестиций, промышленности и торговли (Кудратов Л.) совместно с Торгово-промышленной палатой (Вахабов Д.) оказывать содействие в пропаганде брендов сельскохозяйственной продукции, выращенной в Республике Узбекистан, и расширении рынков ее экспорта;

ж) Агентству по управлению государственными активами (Ортиков А.) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об эффективном использовании государственных активов, относящихся Фонду поддержки фермерских хозяйств при Совете фермеров Узбекистана.

10. Разместить Холдинговую компанию в здании, принадлежащем АКБ «Банк развития бизнеса», расположенном по адресу: город Ташкент, Юнусабадский район, улица Богишамол, дом 282, на основе права безвозмездного пользования.

Агентству по управлению государственными активами, Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей обеспечить выделение зданий и сооружений, необходимых для осуществления деятельности специализированных компаний, в базовых районах.

11. Совету совместно с Министерством занятости и сокращения бедности регулярно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию об организации работ по подготовке земель, посадке семян, саженцев и деревьев, строительству теплиц, решению задач и реализации мер, направленных на выявление и устранение возникающих в этом направлении проблем и недостатков, в целях целевого и эффективного использования каждой приусадебной земли домохозяйств населения в махаллях.

12. Возложить на заместителя Премьер-министра Кучкарова Д.А. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

14 февраля 2025 г.,

№ ПП-57