О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы оказания социальных услуг и помощи детям с инвалидностью (ПП-41-сон)
03.02.2025
Постановление
Президента Республики Узбекистан
В целях обеспечения реализации Программы «От бедности к благополучию», устранения причин, ограничивающих возможность осуществления трудовой деятельности семьями, и создания условий, необходимых для занятости членов семей, путем расширения объема оказания социальных услуг и помощи, а также обеспечения оставления на попечении семей детей с инвалидностью и предупреждения социального сиротства:
1. Установить порядок, в соответствии с которым поэтапно с 1 марта 2025 года в Республике Каракалпакстан, Андижанской, Кашкадарьинской, Самаркандской, Сурхандарьинской, Ташкентской областях и городе Ташкенте в порядке эксперимента, до 1 октября 2025 года — в остальных регионах республики внедряется служба дневного ухода за детьми с инвалидностью в возрасте от 3 до 18 лет на основе государственно-частного партнерства (далее — служба дневного ухода).
При этом дети с инвалидностью принимаются в службу дневного ухода на основе социального договора, составленного между их родителями (лицами, заменяющими их) и центрами социальных услуг «Инсон», а также в соответствии с заключением, выданным Психолого-медико-педагогической комиссией в установленном порядке.
2. Внедрить с 1 марта 2025 года порядок поддержки субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность в направлении службы дневного ухода, в соответствии с которым:
а) за счет средств Государственного фонда социальной защиты:
за один день пользования услугой службы дневного ухода выделяется субсидия в размере 25 процентов базовой расчетной величины за каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, в размере 27 процентов базовой расчетной величины за каждого ребенка в возрасте от 7 до 18 лет. При этом для областных центров, городов Ташкента и Нукуса размер субсидии устанавливается путем применения повышающего коэффициента 1,1;
на каждого ребенка с инвалидностью семей, включенных в Социальный реестр, выплачиваются дополнительные средства в размере 30 процентов общего размера субсидии, установленной абзацем вторым настоящего подпункта;
при налаживании частным партнером транспортного обслуживания для прибытия и убытия детей, проживающих на расстоянии в радиусе более 3 километров от места организации службы дневного ухода, ему выплачивается компенсация в размере до 75 процентов базовой расчетной величины за один месяц исходя из количества дней фактического посещения воспитанником данной службы;
б) для закупки мебели и инвентаря в рамках программ развития семейного предпринимательства для организации проекта государственно-частного партнерства субъектам предпринимательства, организовавшим до 1 июля 2027 года службу дневного ухода, выделяются льготные кредиты.
3. Установить, что в целях цифровизации процессов организации оказания социальных услуг и помощи:
а) в срок до 1 марта 2025 года в информационной системе «Единая национальная социальная защита» создается информационный модуль «Управление службой дневного ухода» с нижеследующими функциями, а также его мобильное приложение:
ведение учета посещаемости воспитанников с помощью мобильного приложения посредством технологии биометрической идентификации личности;
автоматическое исчисление размера субсидий, выделяемых за счет средств Государственного фонда социальной защиты, на основе данных посещаемости воспитанников;
б) в срок до 1 сентября 2025 года внедряется Информационная система «Здоровье детей», которая будет содействовать раннему выявлению наблюдаемых в развитии детей пороков, своевременному охвату комплексной социально-медицинской помощью и предупреждению инвалидности у детей, а также обеспечению успешной социализации детей с инвалидностью с нижеследующими функциями:
осуществление анализа поставленных диагнозов в разрезе каждого ребенка для охвата комплексной социально-медицинской помощью;
организация многопрофильных услуг для зарегистрированных детей на основе базы данных, включающей медицинские, реабилитационные, образовательные, социальные услуги и платежи;
в) финансирование расходов по запуску и последующему содержанию информационных систем, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется за счет средств Государственного фонда социальной защиты.
4. Национальному агентству социальной защиты совместно с Министерством здравоохранения и Министерством цифровых технологий обеспечить своевременный запуск информационных систем, предусмотренных пунктом 3 настоящего постановления, и в месячный срок после запуска — осуществление их интеграции с информационными системами «Медико-социальная экспертиза» и «Единая национальная социальная защита».
5. Национальному агентству социальной защиты:
а) в трехмесячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения о внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс, предусматривающих:
освобождение на срок до 1 января 2030 года субъектов предпринимательства, оказывающих услугу дневного ухода на основе государственно-частного партнерства, от уплаты всех видов налогов (за исключением социального налога);
отнесение платежей родителей (лиц, заменяющих их) за пользование услугой службы дневного ухода в размере до 3 миллионов сумов в месяц к категории доходов, не облагаемых налогом;
б) в срок до 1 октября 2025 года совместно с Министерством экономики и финансов и Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента внести предложения по расширению охвата социальными услугами детей с инвалидностью в регионах.
6. Возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова и советника Президента Республики Узбекистан — директора Национального агентства социальной защиты М.П. Оллоёрова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Контроль за исполнением настоящего постановления, осуществление координации деятельности организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
3 февраля 2025 г.,
№ ПП-41