О внесении изменений и дополнений в постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан о практике взыскания судебных расходов по экономическим и административным делам (38-сон)

16.12.2024

Постановление

Пленума Верховного суда Республики Узбекистан

В связи с внесением изменений и дополнений в законодательство и в целях единообразного применения норм материального и процессуального права на основании статьи 22 Закона «О судах», Пленум Верховного суда Республики Узбекистан постановляет:

1. Внести следующие изменения и дополнения в постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 19 декабря 2020 года № 36 «О практике взыскания судебных расходов по экономическим делам»:

в пункте 3:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) с заявлений о возбуждении дела о признании юридических и физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей неплатежеспособными;»;

дополнить подпунктом 61 следующего содержания:

«61) с заявлений об обжаловании арбитражного решения»;

в подпункте 7 слова «иностранного суда (арбитража)» заменить словами «иностранного суда, арбитража»;

в подпункте 8:

в абзаце первом слова «с апелляционных и кассационных жалоб» заменить словами «с апелляционных, кассационных и ревизионных жалоб»;

дополнить подпунктом «г1» следующего содержания:

«г1) на определения по делам об обжаловании арбитражного решения»;

в подпункте «д» слова «иностранного суда (арбитража)» заменить словами «иностранного суда, арбитража»;

подпункт 10 исключить;

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. При передаче дела на рассмотрение на основании статьи 39 ЭПК из одного экономического суда в другой экономический суд ранее уплаченные государственная пошлина и почтовые расходы должны быть учтены по окончании рассмотрения дела.

По смыслу части третьей статьи 152 ЭПК если при поступлении искового заявления (заявления) или материалов дела из суда по гражданским делам или административного суда по подведомственности выяснится, что государственная пошлина была уплачена меньше, судья не позднее пяти дней со дня поступления искового заявления (заявления) или материалов дела в суд извещает определением истца (заявителя) о необходимости устранения недостатков и предоставляет ему для этого срок, который не может превышать десяти дней.

В случае невыполнения в установленный срок данного указания, судья возвращает исковое заявление (заявление) и прилагаемые к нему документы на основании пункта 11 части первой статьи 155 ЭПК»;

дополнить пунктами 6.1 — 6.6 следующего содержания:

«6.1. Обратить внимание судов, что по смыслу части восьмой статьи 17 Закона «О государственной пошлине» при подаче в суд искового заявления по имущественному спору в случаях, если цена иска определяется в иностранной валюте, размер государственной пошлины устанавливается и взимается в национальной валюте по курсу, установленному Центральным банком Республики Узбекистан на дату предъявления искового заявления.

Данное правило также применяется при обжаловании судебных решений.

6.2. Разъяснить судам, что при уменьшении истцом исковых требований государственная пошлина пересчету не подлежит и уплаченная государственная пошлина не возвращается.

При уменьшении экономическим судом размера неустойки на основании статьи 326 Гражданского кодекса Республики Узбекистан расходы истца по государственной пошлине подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее уменьшения, а если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина взимается с ответчика в доход государства (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины).

6.3. Если при обращении в экономический суд субъектом малого предпринимательства государственная пошлина оплачена в размере 50 процентов установленной ставки и исковые требования удовлетворены, взыскиваемая по результатам рассмотрения дела с ответчика государственная пошлина ограничивается уплаченной истцом суммой.

В случае удовлетворения или отказа в удовлетворении исковых требований, предъявленных освобожденными от уплаты государственной пошлины государственными органами и иными лицами в интересах субъектов малого предпринимательства, государственная пошлина взыскивается со сторон на общих основаниях.

Если при обращении в экономический суд субъекту малого предпринимательства была предоставлена отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины, по результатам рассмотрения дела государственная пошлина взыскивается с соответствующей стороны в установленной законом ставки.

6.4. По корпоративным спорам по искам об исключении учредителя или учредителей из состава участников общества государственная пошлина уплачивается или взимается в размере, установленных для исковых заявлений неимущественного характера, оценивая как одно требование.

6.5. Обратить внимание судов, что исходя из смысла статьи 149 ЭПК цена иска должна быть указана в исковом заявлении, к исковому заявлению о признании права собственности на имущество, истребовании имущества должны быть приложены документы, подтверждающие цену иска (стоимость имущества).

В случае неясности стоимости имущества по спорам, связанным с правом собственности, истребованием имущества, суд в целях обеспечения правильного взыскания государственной пошлины в ходе рассмотрения дела принимает меры для определения стоимости имущества на основании имеющихся документов.

При невозможности определения стоимости имущества на основании имеющихся документов стоимость имущества определяется оценочной организацией на основании определения суда, а расходы по оценке возлагаются на истца.

Впоследствии эти расходы распределяются в соответствии со статьей 118 ЭПК.

Неясность стоимости имущества не является основанием для не взыскания государственной пошлины в установленном размере.

6.6. При подаче искового заявления (заявления) неимущественного характера, заявления о возбуждении дела о неплатежеспособности, по спору, возникающему при заключении, изменении или расторжении договора, государственная пошлина оплачивается исходя из базовой расчетной величины, действующей на день его подачи.

Данное правило также применяется и по искам, предъявленным освобожденным от уплаты государственной пошлины государственным органом и иными организациями в интересах лиц.

При обращении по этим же категориям дел с апелляционными, кассационными или ревизионными жалобами государственная пошлина оплачивается исходя из базовой расчетной величины, действовавшей на день подачи искового заявления (заявления).

За выдачу экономическим судом дубликатов судебных актов и копий других документов из дела государственная пошлина оплачивается исходя из базовой расчетной величины на день ее уплаты»;

пункт 12 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Возврат излишне уплаченных сумм осуществляется на основании судебного акта»;

дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

«16.1. Следует иметь в виду, что судья Верховного суда в ходе изучения жалобы в ревизионном порядке совершает ряд юридически значимых действий.

Соответственно, если государственная пошлина не уплачена заранее, при отказе в передаче жалобы в ревизионном порядке для рассмотрения в Судебную коллегию по экономическим делам Верховного суда государственная пошлина подлежит взысканию на общих основаниях»;

пункт 17 дополнить абзацем первым следующего содержания:

«17. Государственная пошлина по заявлениям (исковым заявлениям), принятым без уплаты государственной пошлины, взимается по окончании дела по ставке государственной пошлины, действующей на момент принятия заявления. Это правило также применяется при обжаловании судебных решений»;

пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец (заявитель) был освобожден, взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты пошлины.

При полном или частичном удовлетворении искового заявления (заявления), предъявленного несколькими истцами (заявителями), освобожденными от уплаты государственной пошлины, к нескольким ответчикам, она взыскивается в доход государства отдельно с каждого ответчика, пропорционально удовлетворенным требованиям.

В случае удовлетворения искового заявления (заявления), отнесение судебных расходов на истца (заявителя) возможно лишь при наличии его соответствующего ходатайства.

В случае отказа в удовлетворении или частичном удовлетворении исковых заявлений (заявлений), поданных государственными органами и другими лицами, освобожденными от уплаты государственной пошлины, в интересах юридических лиц и граждан, государственная пошлина взыскивается с лиц, в интересах которых предъявлен иск, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой отказано, если иск оставляется без рассмотрения или прекращается производство по делу, государственная пошлина взыскивается с истцов, в интересах которых предъявлен иск, за исключением случаев, когда иск оставлен без рассмотрения или прекращено производство по делу согласно статьи 18 Закона «О государственной пошлине».

Четвертым абзацем пункта 3 Постановления Президента Республики Узбекистан от 10 октября 2017 года № ПП-3318 «Об организационных мерах по дальнейшему развитию деятельности фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель» Советам фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель предоставлено право вносить без уплаты государственной пошлины в суды исковые заявления в интересах фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, жалобы на решения органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, на действия (бездействие) их должностных лиц и при этом установлено, что в случае отказа в удовлетворении искового заявления государственная пошлина с фермерского, дехканского хозяйства и владельца приусадебной земли, в интересах которого подано исковое заявление, не взыскивается.

Судам следует обратить внимание, что данное правило подлежит применению также в случаях, когда исковое заявление оставлено без рассмотрения или прекращено производство по делу;

В случаях, когда в иске заявлено требование о применении последствий недействительности сделки, то по данному требованию государственная пошлина взыскивается по ставке, предусмотренной для требований имущественного характера».

в абзаце 2, пункта 18 после слов «в доход государства» дополнить словами «пропорционально размеру удовлетворенных требований»;

пункта 18 дополнить третьим абзацем следующего содержания:

«Судам следует разъяснить, что заключение медиативного соглашения в связи с разрешением спора не допускается после принятия иска (заявления) к производству, в таком случае дело должно рассматриваться по существу и по результатам государственная пошлина должна взиматься на общих основаниях»;

в пункте 20 абзац второй заменить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«В случае обжалования судебного акта только в части государственной пошлины, государственная пошлина оплате не подлежит. При этом обратить внимание судов, если по результатам рассмотрения апелляционной, кассационной и ревизионной жалобы обжалуемый судебный акт изменен или отменен не только в части взыскания государственной пошлины, то вопрос взыскания государственной пошлины разрешается в общем порядке, предусмотренном ЭПК.

Если апелляционная, кассационная и ревизионная жалоба подана на часть судебного акта, то государственная пошлина исчисляется исходя из оспариваемой суммы»;

дополнить пунктом 201 следующего содержания:

«201. При отмене судебного акта и направлении дела на новое рассмотрение в нижестоящий суд, вопрос о распределении государственной пошлины разрешается судом, вновь рассматривающим дело, с учетом уже оплаченной государственной пошлины и размера удовлетворенных исковых требований.»

пункт 21 после слов «апелляционной, кассационной» дополнить словами «и ревизионной»;

в пункте 22 слова «апелляционном и кассационном» заменить словами «апелляционном, кассационном и ревизионном»;

дополнить пунктами 22.1, 22.2, 22.3 следующего содержания:

«22.1. В части второй статьи 265, части второй статьи 288 и части второй статьи 313 ЭПК приложение к апелляционному, кассационному и ревизионному протесту документов, подтверждающих уплату почтовых расходов, не предусмотрено.

Обратить внимание судов на взыскание судебных расходов по делу, рассмотренному на основании протеста, с соответствующей стороны по результатам рассмотрения дела.

22.2. В случае отказа от апелляционной, кассационной или ревизионной жалобы и принятии отказа от жалобы, суд соответствующей инстанции прекращает производство по жалобе и уплаченная государственная пошлина не возвращается, а неуплаченная государственная пошлина взыскивается с лица, подавшего жалобу.

Обратить внимание судов, что при оставлении без рассмотрения апелляционной, кассационной или ревизионной жалобы уплаченная государственная пошлина не возвращается, а неуплаченная государственная пошлина взыскивается с лица, подавшего жалобу.

22.3. В случае отмены вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам и нового рассмотрения дела вопрос распределения государственной пошлины для судебных инстанций разрешается экономическим судом, вновь рассматривающим дело, с учетом уплаченной государственной пошлины и удовлетворенной суммы исковых требований».

2. Внести следующие изменения и дополнения в постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 25 октября 2019 года № 20 «О практике взыскания судебных расходов по административным делам»:

в наименовании постановления в тексте на узбекском языке заменить слово «ҳақида» словом «тўғрисида»;

подпункт второй пункта 3 после слова «кассационных» дополнить словами «и ревизионных»;

в подпункте 2 пункта третьего слова «(за исключением определения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 статьи 108 КоАС)» исключить;

абзац второй пункта 5 после слов «о принятии платежа» дополнить словами «или информацией, полученной из системы электронных платежей.»;

дополнить пунктом 51 следующего содержания:

«51. Исходя из смысла части третьей статьи 131 КоАС, если при поступлении заявления (жалобы) или материалов дела из суда по гражданским делам или экономического суда будет установлено, что государственная пошлина не уплачена в полном размере, установленном Законом Республики Узбекистан по делам, подведомственным административным судам, судья не позднее пяти дней со дня поступления заявления (жалобы) в суд определением сообщает заявителю о необходимости устранить этот недостаток с указанием срока устранения, который не может превышать десяти дней.

В случае, если данное предписание не исполнено в установленный определением срок, судья возвращает заявление (жалобу) и приложенные к нему документы заявителю на основании пункта 11 части первой статьи 134 КоАС.»;

пункт 6 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«При этом, судам следует учесть, что требование о возложении на ответчика определенной обязанности является способом восстановления права и не может рассматриваться как отдельное требование.»;

абзац второй пункта 9 изложить в новой редакции следующего содержания:

«А также, если государственная пошлина подлежала возвращению в связи с оставлением заявления без рассмотрения, но не была возвращена, при повторном предъявлении допускается приложение первоначального документа об уплате государственной пошлины, если с момента зачисления государственной пошлины в бюджет не истек срок исковой давности, установленный гражданским законодательством, первоначальный документ об уплате государственной пошлины может быть приложен также к заявлениям предъявляемым повторно после устранения недостатков, послуживших основанием к их возвращению (части четвертая и двадцать первая статьи 19 Закона «О государственной пошлине»).»;

в абзаце четвертом пункта 9 текста на узбекском языке слова «МСИЮтКнинг 105-моддаси 4-банди» заменить словами «МСИЮтКнинг 105-моддаси 1, 5-бандлари»;

в абзаце четвертом пункта 9 текста на русском языке после слова «основании» дополнить словами «пунктов 1, 5»;

в пункте 12 номер статьи «10» заменить на «18»;

пункт 13 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«Обратить особое внимание судов на то, что в соответствии с частью третьей статьи 113 КоАС сумма расходов, связанных с проведением судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи, определяется судом и взыскивается с лиц, участвующих в деле, по результатам рассмотрения дела.»

в пункте 15 слова «Законом Республики Узбекистан «О порядке и размерах возмещения свидетелям, потерпевшим, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым понесенных расходов» от 3 июля 1992 года с последующими изменениями и дополнениями» заменить словами «Положением «О порядке расчета и выплаты расходов потерпевшим, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым», утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № 570 от 28 октября 2023 года.»;

пункт 16 дополнить абзацами 3 и 4 следующего содержания:

«Разъяснить судам, что субъекты предпринимательства освобождены от уплаты пошлины при обращении в суд в защиту своих прав и законных интересов на решения, действия (бездействие) органов государственной власти на местах, республиканских органов исполнительной власти, иных органов, уполномоченных на осуществление административно-правовой деятельности, органов самоуправления граждан, их должностных лиц; в случае полного или частичного отказа в удовлетворении их требований государственная пошлина должна взиматься по результатам рассмотрения дела пропорционально размеру требований, в удовлетворении которых отказано (пункт 1 части первой и часть вторая статьи 10 Закона «О государственной пошлине»).

При удовлетворении требований субъектов малого предпринимательства и физических лиц государственная пошлина взимается с ответчика (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) по ставке, установленной законом для заявителя.»;

пункт 17 дополнить абзацами 4 — 7 следующего содержания:

«Обратить внимание судов, что физические лица при обращения в суд с заявлением (жалобой) на отказ в совершении нотариального действия или в регистрации записи актов гражданского состояния, на действия (бездействие) нотариуса или должностного лица органа, осуществляющего запись актов гражданского состояния, на отказ в государственной регистрации или уклонении от государственной регистрации в указанный срок, не освобождены от уплаты государственной пошлины и поэтому оплачивают ее исходя из ставок государственной пошлины в размере 1 БРВ.

В случае отказа в удовлетворении заявления (жалобы), поданной в административный суд в интересах фермерского, дехканского хозяйства или владельца приусадебных земель Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, освобожденным от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина с фермерского, дехканского хозяйства или владельца приусадебных земель, в интересах которого подано заявление (жалоба), не взыскивается на основании пункта 3 Постановления Президента Республики Узбекистан от 10 октября 2017 года № ПП-3318 «Об организационных мерах по дальнейшему развитию деятельности фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель».

Данное правило следует применять так же в случаях, когда заявление оставлено без рассмотрения или производство по делу прекращено.

Также судам следует обратить внимание на то, что внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан освобожден от уплаты государственной пошлины по всем делам и документам на основании пункта 6 части первой статьи 10 Закона «О Государственной пошлине»;

пункт 18 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Если стороны, участвующие в деле, заключили мировое соглашение, в котором содержится положение о распределении между ними оплаченной по делу государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела, то суду следует распределить указанные судебные расходы в соответствии с этим соглашением, а при отсутствии в мировом соглашении положений о распределении судебных расходов, этот вопрос должен быть решен судом в общем порядке, установленном КоАС»;

в пункте 21 после слова «кассационной» дополнить словами «и ревизионной»; слова «(за исключением лиц, перечисленных в пунктах 1, 9, 11, 12)» исключить;

дополнить пунктом 211 следующего содержания:

«211. Следует отметить, что судья Верховного суда при рассмотрении ревизионной жалобы совершает ряд действий, имеющих юридическое значение.

В связи с этим, если госпошлина не была уплачена при подаче ревизионной жалобы, и жалоба не была возвращена, то в случае отказа в ее передаче на рассмотрение судебной коллегии по административным делам Верховного суда госпошлина должна быть взыскана на общих основаниях.»;

дополнить пунктом 212 следующего содержания:

«212. Часть первая статьи 206, часть первая статьи 230 и часть первая статьи 255 КоАС не предусматривают приложения к апелляционным, кассационным и ревизионным протестам документов, подтверждающих оплату почтовых расходов.

Обратить внимание судов, что по делам, рассмотренным на основании протеста, судебные расходы взыскиваются с надлежащей стороны по результатам рассмотрения дела.

В случае, если после принятия апелляционной, кассационной или ревизионной жалобы к производству от заявителя поступило заявление об отказе от жалобы и отказ принят судом, уплаченная государственная пошлина не возвращается, а неуплаченная государственная пошлина взыскивается с лица, подавшего жалобу.

Данное правило применяется также в случае, если апелляционная, кассационная или ревизионная жалоба оставлена без рассмотрения.»;

в пункте 22 после слова «кассационном» дополнить словами «и ревизионном».

Председатель Верховного суда Республика Узбекистан Б. ИСЛАМОВ

Секретарь Пленума, Судья Верховного суда Н. ХАКИМОВА

г. Ташкент,

16 декабря 2024 г.,

№ 38