О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на усиление охраны животного и растительного мира (ЗРУ-1004-сон)

21.11.2024

Закон Республики Узбекистан

Принят Законодательной палатой 15 октября 2024 года Одобрен Сенатом 24 октября 2024 года

В нашей стране проводится значительная работа по охране природной среды, расширению охраняемых природных территорий, обеспечению устойчивых условий для жизни и роста редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных, сохранению биоразнообразия.

Однако, несмотря на установленный законодательством запрет, учащаются случаи охоты и рыболовства с использованием запрещенных орудий и способов, таких как применение электрического тока, взрывчатых и химических веществ и биологических препаратов.

Данным Законом в Уголовный кодекс Республики Узбекистан и Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности вносятся изменения и дополнения, направленные на усиление ответственности за нарушение правил использования животного и растительного мира. Также приводятся в соответствие нормы законов Республики Узбекистан «Об охране и использовании животного мира» и «Об охоте и охотничьем хозяйстве», устраняются правовые пробелы, связанные с охотничьим оружием, в том числе с рыболовным орудием.

Кроме того, устанавливается ответственность за умышленное повреждение, потраву или уничтожение деревьев, кустарников или других растений в нарушение установленных требований с применением химических, биологических средств при строительстве, реконструкции зданий, сооружений или иных объектов на своей территории.

Вместе с тем усиливается ответственность за воспрепятствование законной деятельности государственного инспектора органов по экологии и охране окружающей среды, а также неисполнение его предписаний по устранению нарушений законодательства об экологии и охране окружающей среды.

Настоящий Закон послужит охране биологических ресурсов путем предотвращения случаев незаконной охоты с использованием запрещенных орудий или способов, таких как электрический ток, взрывчатые и химические вещества и биологические препараты, предупреждению правонарушений по уничтожению деревьев и кустарников, а также обеспечению соблюдения законных предписаний государственных инспекторов и повышению эффективности института государственного экологического контроля.

Статья 1. Внести в статью 202 Уголовного кодекса Республики Узбекистан, утвержденного Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года № 2012-ХII (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., № 1, ст. 3; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1996 г., № 9, ст. 144; 1997 г., № 2, ст. 56, № 9, ст. 241; 1998 г., № 5-6, ст. 102, № 9, ст. 181; 1999 г., № 1, ст. 20, № 5, ст. 124, № 9, ст. 229; 2000 г., № 5-6, ст. 153; 2001 г., № 1-2, ст. 23, № 9-10, ст. 165; 2002 г., № 9, ст. 165; 2003 г., № 1, ст. 8, № 9-10, ст. 149; 2004 г., № 1-2, ст. 18, № 9, ст. 171; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 9, ст. 314, № 12, ст.ст. 417, 418; 2006 г., № 6, ст. 261, № 12, ст. 656; 2007 г., № 4, ст.ст. 158, 166, № 6, ст. 248, № 9, ст.ст. 416, 422, № 12, ст. 607; 2008 г., № 4, ст.ст. 187, 188, 189, № 7, ст. 352, № 9, ст.ст. 485, 487, 488, № 12, ст.ст. 640, 641; 2009 г., № 1, ст. 1, № 4, ст. 128, № 9, ст.ст. 329, 334, 335, 337, № 12, ст. 470; 2010 г., № 5, ст.ст. 176, 179, № 9, ст. 341, № 12, ст.ст. 471, 477; 2011 г., № 1, ст. 1; 2012 г., № 4, ст. 108, № 9/1, ст. 242, № 12, ст. 336; 2013 г., № 4, ст. 98, № 10, ст. 263; 2014 г., № 1, ст. 2, № 5, ст. 130, № 9, ст. 244, № 12, ст. 343; 2015 г., № 6, ст. 228, № 8, ст.ст. 310, 312, № 12, ст. 452; 2016 г., № 4, ст. 125, № 9, ст. 276, № 12, ст.ст. 383, 385; 2017 г., № 3, ст. 47, № 6, ст. 300, № 9, ст.ст. 506, 510; 2018 г., № 1, ст. 4, № 4, ст.ст. 218, 224, № 7, ст. 430, № 10, ст. 679; 2019 г., № 1, ст.ст. 3, 5, № 3, ст. 161, № 5, ст.ст. 259, 267, 268, № 7, ст. 386, № 8, ст. 471, № 9, ст. 592, № 11, ст. 787, № 12, ст. 880; 2020 г., № 1, ст. 4, № 3, ст. 204, № 7, ст. 449, № 10, ст. 593, № 11, ст. 651, № 12, ст. 691; 2021 г., № 1, ст.ст. 5, 14, № 2, ст.ст. 142, 144, № 3, ст. 217, приложение к № 4, № 8, ст.ст. 800, 803, № 10, ст.ст. 966, 968, 973, № 12, ст. 1193; 2022 г., № 2, ст. 81, № 3, ст.ст. 215, 216, № 4, ст. 337, № 5, ст.ст. 464, 466, № 6, ст. 575, № 10, ст. 981; 2023 г., № 3, ст.ст. 184, 185, 187, 188, № 4, ст. 265, № 5, ст. 319, № 10, ст. 798, № 11, ст. 921; 2024 г., № 1, ст. 8, № 2, ст. 111, № 3, ст. 245, № 8, ст. 818, № 9, ст.ст. 954, 964), следующие дополнения и изменения:

санкцию части второй после слов «ограничением свободы от одного года до трех лет» дополнить словами «с лишением определенного права»;

в части третьей:

пункт «г» диспозиции изложить в следующей редакции:

«г) совершенные с использованием запрещенных орудий или способов (за исключением случаев применения электрического тока, взрывчатых, химических веществ или биологических препаратов)»;

санкцию изложить в следующей редакции:

«наказывается штрафом от четырехсот до шестисот базовых расчетных величин или ограничением свободы от трех до пяти лет с лишением определенного права либо лишением свободы от трех до семи лет»;

дополнить частью четвертой следующего содержания:

«Охота или рыбная ловля с применением электрического тока, взрывчатых, химических веществ или биологических препаратов —

наказывается штрафом от четырехсот до шестисот базовых расчетных величин или ограничением свободы от трех до пяти лет с лишением определенного права либо лишением свободы от трех до семи лет»;

часть четвертую считать частью пятой;

часть пятую после слов «не применяется наказание в виде ограничения свободы и лишения свободы» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи».

Статья 2. Внести в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года № 2015-ХII от 22 сентября 1994 года (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., № 3, ст. 6; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 9, ст. 193, № 12, ст. 269; 1996 г., № 5-6, ст. 69, № 9, ст. 144; 1997 г., № 2, ст. 56, № 4-5, ст. 126, № 9, ст. 241; 1998 г., № 3, ст. 38, № 5-6, ст. 102, № 9, ст. 181; 1999 г., № 1, ст. 20, № 5, ст. 124, № 9, ст. 229; 2000 г., № 5-6, ст. 153, № 7-8, ст. 217; 2001 г., № 1-2, ст. 23, № 9-10, ст.ст. 165, 182; 2002 г., № 1, ст. 20, № 9, ст. 165; 2003 г., № 1, ст. 8, № 5, ст. 67, № 9-10, ст. 149; 2004 г., № 1-2, ст. 18, № 5, ст. 90, № 9, ст. 171; 2005 г., № 1, ст. 18; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 9, ст. 312, № 12, ст.ст. 413, 417, 418; 2006 г., № 6, ст. 261, № 9, ст. 498, № 10, ст. 536, № 12, ст.ст. 656, 659; 2007 г., № 4, ст.ст. 158, 159, 164, 165, № 9, ст.ст. 416, 421, № 12, ст.ст. 596, 604, 607; 2008 г., № 4, ст.ст. 181, 189, 192, № 9, ст.ст. 486, 488, № 12, ст.ст. 640, 641; 2009 г., № 1, ст. 1, № 9, ст.ст. 334, 335, 337, № 10, ст. 380, № 12, ст.ст. 462, 468, 470, 472, 474; 2010 г., № 5, ст.ст. 175, 179, № 6, ст. 231, № 9, ст.ст. 335, 339, 341, № 10, ст. 380, № 12, ст.ст. 468, 473, 474; 2011 г., № 1, ст. 1, № 4, ст.ст. 104, 105, № 9, ст.ст. 247, 252, № 12/2, ст. 365; 2012 г., № 4, ст. 108, № 9/1, ст. 242, № 12, ст. 336; 2013 г., № 4, ст. 98, № 10, ст. 263; 2014 г., № 1, ст. 2, № 5, ст. 130, № 9, ст. 244, № 12, ст.ст. 341, 343; 2015 г., № 6, ст. 228, № 8, ст.ст. 310, 312, № 12, ст. 452; 2016 г., № 1, ст. 2, № 4, ст. 125, № 9, ст. 276, № 12, ст.ст. 383, 385; 2017 г., № 4, ст. 137, № 6, ст. 300, № 9, ст. 510, № 10, ст. 605; 2018 г., № 1, ст.ст. 1, 4, 5, № 4, ст. 224, № 7, ст.ст. 430, 431, 432, № 10, ст.ст. 671, 673, 679; 2019 г., № 1, ст.ст. 1, 3, 5, № 2, ст. 47, № 3, ст.ст. 161, 165, 166, № 5, ст.ст. 259, 261, 267, 268, № 7, ст. 386, № 8, ст.ст. 469, 471, № 9, ст.ст. 591, 592, № 10, ст.ст. 674, 676, № 11, ст.ст. 787, 791, № 12, ст.ст. 880, 891; 2020 г., № 1, ст. 4, № 3, ст.ст. 203, 204, № 7, ст. 449, № 9, ст.ст. 539, 540, № 10, ст.ст. 593, 596, № 11, ст. 651, № 12, ст. 691; 2021 г., № 1, ст.ст. 5, 7, 12, 13, 14, № 2, ст. 142, № 3, ст. 217, № 4, ст.ст. 290, 293, приложение к № 4, № 8, ст.ст. 800, 802, 803, № 9, ст. 903, № 10, ст.ст. 966, 967, 968, 973, № 11, ст. 1066; 2022 г., № 1, ст.ст. 1, 2, № 2, ст.ст. 80, 81, № 3, ст.ст. 215, 216, № 4, ст. 337, № 5, ст.ст. 464, 465, 466, 467, № 8, ст. 787, № 10, ст.ст. 981, 984, № 12, ст. 1188; 2023 г., № 3, ст.ст. 184, 185, 188, 189, № 4, ст.ст. 265, 266, 268, № 5, ст.ст. 319, 320, № 7, ст.ст. 533, 534, 535, 537, 539, № 8, ст. 634, № 10, ст. 798, № 11, ст.ст. 921, 923, 924, № 12, ст. 1004; 2024 г., № 1, ст.ст. 5, 7, 8, 9, № 2, ст.ст. 102, 111, 115, 116, № 3, ст.ст. 243, 245, № 6, ст.ст. 530, 532, № 7, ст. 629, № 8, ст.ст. 826, 829, 831, № 9, ст.ст. 954, 964, 965), следующие дополнения и изменения:

1) в статье 79:

дополнить частью второй следующего содержания:

«Умышленное повреждение, потрава или уничтожение деревьев, кустарников или других растений в нарушение установленных требований с применением химических, биологических средств при строительстве, реконструкции зданий, сооружений или иных объектов на своей территории —

влечет наложение штрафа на граждан от тридцати пяти до пятидесяти, а на должностных лиц — от шестидесяти до семидесяти пяти базовых расчетных величин»;

части вторую, третью и четвертую считать соответственно частями третьей, четвертой и пятой;

часть третью изложить в следующей редакции:

«Совершение правонарушений, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, повторно в течение года после применения административного взыскания —

влечет наложение штрафа на граждан от пятидесяти до семидесяти пяти, а на должностных лиц — от семидесяти пяти до ста базовых расчетных величин или административный арест до пятнадцати суток с конфискацией предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным предметом административного правонарушения»;

2) текст статьи 90 изложить в следующей редакции:

«Нарушение правил охоты и рыболовства, а также правил осуществления других видов пользования животным миром при отсутствии признаков преступления —

влечет наложение штрафа на граждан от двадцати до тридцати, а на должностных лиц — от тридцати до сорока базовых расчетных величин.

Совершение одного и того же правонарушения, предусмотренного в части первой настоящей статьи, повторно в течение года после применения административного взыскания —

влечет наложение штрафа на граждан от тридцати до сорока, а на должностных лиц — от сорока до пятидесяти базовых расчетных величин с конфискацией орудий и предметов совершения указанного правонарушения.

Совершение одного и того же правонарушения, предусмотренного в части первой настоящей статьи, повторно в течение года после двукратного применения административного взыскания —

влечет наложение штрафа на граждан от сорока до пятидесяти, а на должностных лиц — от пятидесяти до семидесяти базовых расчетных величин с конфискацией орудий и предметов совершения указанного правонарушения либо лишение права охоты до трех лет с конфискацией орудий и предметов совершения указанного правонарушения.

Охота или рыбная ловля без надлежащего на то разрешения или в запрещенных местах либо в запрещенные сроки, с использованием запрещенных орудий или способов (за исключением случаев применения электрического тока, взрывчатых, химических веществ или биологических препаратов) —

влечет наложение штрафа на граждан от пятидесяти до семидесяти, а на должностных лиц — от семидесяти до ста базовых расчетных величин с конфискацией орудий и предметов совершения указанного правонарушения либо лишение права охоты до трех лет с конфискацией орудий и предметов совершения указанного правонарушения»;

3) в статье 1976:

санкцию изложить в следующей редакции:

«влечет наложение штрафа на граждан от пяти до десяти, а на должностных лиц — от двадцати до тридцати базовых расчетных величин»;

дополнить частью второй следующего содержания:

«Те же правонарушения, совершенные повторно в течение года после применения административного взыскания, —

влекут наложение штрафа на граждан от десяти до пятнадцати, а на должностных лиц — от тридцати до сорока базовых расчетных величин или административный арест до пятнадцати суток»;

4) в части первой статьи 245 слова «частью второй статьи 79» заменить словами «частью третьей статьи 79»;

5) в статье 248:

в части первой слова «частями первой и третьей статьи 79» заменить словами «частями первой и четвертой статьи 79»;

в пункте 1 части второй слова «частями первой и третьей статьи 79» заменить словами «частями первой и четвертой статьи 79»;

6) в статье 2481:

в части первой слова «частями первой и третьей статьи 79» заменить словами «частями первой и четвертой статьи 79»;

в части третьей слова «частью второй статьи 79» заменить словами «частью третьей статьи 79»;

7) в части первой статьи 261 слова «частями первой, третьей и четвертой статьи 79» заменить словами «частями первой, второй, четвертой и пятой статьи 79».

Статья 3. Внести в Закон Республики Узбекистан от 26 декабря 1997 года № 545-I «Об охране и использовании животного мира» (в редакции Закона Республики Узбекистан от 19 сентября 2016 года № ЗРУ-408) (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2016 г., № 9, ст. 273; 2017 г., № 9, ст. 510; 2018 г., № 4, ст. 224; 2019 г., № 1, ст. 1, № 8, ст. 470; 2020 г., № 7, ст. 447; 2021 г., приложение к № 4; 2022 г., № 5, ст. 466, № 6, ст. 570; 2023 г., № 9, ст. 771; 2024 г., № 8, ст. 831) следующие изменения:

1) в части первой статьи 32 слова «другими орудиями охоты» заменить словами «иными видами орудий охоты»;

2) в части шестой статьи 33 слова «другими орудиями охоты» заменить словами «иными видами орудий охоты»;

3) в части первой статьи 34 текста на узбекском языке слова «балиқ тутиш воситалари» заменить словами «балиқ овлаш қуроллари»;

4) часть четвертую статьи 45 изложить в следующей редакции:

«Виды диких животных, численность которых подлежит регулированию, и способы проведения мероприятий по регулированию численности диких животных определяются Министерством экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан по согласованию с Академией наук Республики Узбекистан, а в случае выявления признаков инфекционных заболеваний среди диких животных — с Комитетом ветеринарии и развития животноводства при Министерстве сельского хозяйства Республики Узбекистан»;

5) наименование и часть первую статьи 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Изъятие незаконно добытых диких животных, продуктов их жизнедеятельности, а также охотничьего оружия и иных видов орудий охоты, использованных для их незаконной добычи

Незаконно добытые дикие животные, продукты их жизнедеятельности, а также охотничье оружие и иные виды орудий охоты, использованные для их незаконной добычи, подлежат изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством».

Статья 4. Внести в Закон Республики Узбекистан от 8 июля 2020 года № ЗРУ-627 «Об охоте и охотничьем хозяйстве» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2020 г., № 7, ст. 447; 2022 г., № 3, ст. 216; 2024 г., № 1, ст. 7, № 8, ст. 831) следующие изменения и дополнения:

1) в абзаце втором части первой статьи 3 текста на узбекском языке слова «ов қуролларининг» заменить словами «ов қилиш қуролларининг»;

2) в статье 21:

часть первую дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«рыболовных орудий»;

абзац пятый считать абзацем шестым;

дополнить частью второй следующего содержания:

«Удочки, средства (переметы) с количеством крючков не более десяти, имеющих двусторонее крепление, сети с ячейками разрешенного размера являются рыболовными орудиями»;

части вторую, третью и четвертую считать соответственно частями третьей, четвертой и пятой;

абзацы пятый, шестой и седьмой части четвертой заменить абзацами пятым и шестым следующего содержания:

«крючков и сетей, за исключением рыболовных орудий, предусмотренных частью второй настоящей статьи;

капканов на копытных диких животных».

Статья 5. Министерству экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 6. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 7. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

21 ноября 2024 г.,

№ ЗРУ-1004