О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием сферы управления государственным имуществом (ЗРУ-980-сон)

22.10.2024

Закон Республики Узбекистан

Принят Законодательной палатой 16 июля 2024 годаОдобрен Сенатом 21 сентября 2024 года

В нашей стране осуществляются системные реформы по регулированию отношений в сфере управления государственным имуществом, созданию благоприятного инвестиционного климата, сокращению участия государства в экономике, расширению частной собственности за счет приватизации государственного имущества.

Также принимаются меры по реформированию предприятий с участием государства, внедрению в их деятельность современных принципов корпоративного управления, поэтапному преобразованию их в эффективные предприятия, способные конкурировать на внутреннем и внешних рынках.

Вместе с тем, возникает необходимость обеспечить эффективную организацию исполнения принятых на основе реализуемых в сфере реформ нормативно-правовых актов путем их гармонизации с действующими правовыми документами.

Данным Законом предусматриваются нормы, связанные с залогом, оценкой и выставлением на публичные торги государственного имущества, отменой порядка реализации объектов государственного имущества по «нулевой» выкупной стоимости, регулированием расходов на спонсорство предприятий с государственным участием, а также регулированием рынка ценных бумаг.

Настоящий Закон послужит совершенствованию сферы управления государственным имуществом и увеличению частной собственности путем определения полномочий и приоритетов специально уполномоченного органа.

Статья 1. Часть шестую статьи 8 Закона Республики Узбекистан от 9 декабря 1992 года № 736-ХII «О залоге» (в редакции Закона Республики Узбекистан от 1 мая 1998 года № 614-I) (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1998 г., № 5-6, ст. 96; 2002 г., № 1, ст. 20; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2007 г., № 4, ст. 156; 2009 г., № 9, ст. 337; 2015 г., № 8, ст. 312; 2018 г., № 1, ст. 4, № 4, ст. 224; 2019 г., № 10, ст. 671; 2020 г., № 1, ст. 3; 2021 г., приложение к № 4; 2022 г., № 11, ст. 1062) изложить в следующей редакции:

«Решение о залоге имущества, находящегося в государственной собственности и не закрепленного за кем-либо на праве хозяйственного ведения, принимается Кабинетом Министров Республики Узбекистан. При этом не допускается передача в залог государственного имущества, которое не подлежит приватизации, а также государственного имущества, закрепленного за государственной организацией на праве оперативного управления, со дня принятия решения о преобразовании данной государственной организации в хозяйственное общество и до завершения этого процесса».

Статья 2. В абзаце десятом раздела восьмого Уголовного кодекса Республики Узбекистан, утвержденного Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года № 2012-ХII (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., № 1, ст. 3; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1996 г., № 9, ст. 144; 1997 г., № 2, ст. 56, № 9, ст. 241; 1998 г., № 5-6, ст. 102, № 9, ст. 181; 1999 г., № 1, ст. 20, № 5, ст. 124, № 9, ст. 229; 2000 г., № 5-6, ст. 153; 2001 г., № 1-2, ст. 23, № 9-10, ст. 165; 2002 г., № 9, ст. 165; 2003 г., № 1, ст. 8, № 9-10, ст. 149; 2004 г., № 1-2, ст. 18, № 9, ст. 171; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 9, ст. 314, № 12, ст.ст. 417, 418; 2006 г., № 6, ст. 261, № 12, ст. 656; 2007 г., № 4, ст.ст. 158, 166, № 6, ст. 248, № 9, ст.ст. 416, 422, № 12, ст. 607; 2008 г., № 4, ст.ст. 187, 188, 189, № 7, ст. 352, № 9, ст.ст. 485, 487, 488, № 12, ст.ст. 640, 641; 2009 г., № 1, ст. 1, № 4, ст. 128, № 9, ст.ст. 329, 334, 335, 337, № 12, ст. 470; 2010 г., № 5, ст.ст. 176, 179, № 9, ст. 341, № 12, ст.ст. 471, 477; 2011 г., № 1, ст. 1; 2012 г., № 4, ст. 108, № 9/1, ст. 242, № 12, ст. 336; 2013 г., № 4, ст. 98, № 10, ст. 263; 2014 г., № 1, ст. 2, № 5, ст. 130, № 9, ст. 244, № 12, ст. 343; 2015 г., № 6, ст. 228, № 8, ст.ст. 310, 312, № 12, ст. 452; 2016 г., № 4, ст. 125, № 9, ст. 276, № 12, ст.ст. 383, 385; 2017 г., № 3, ст. 47, № 6, ст. 300, № 9, ст.ст. 506, 510; 2018 г., № 1, ст. 4, № 4, ст.ст. 218, 224, № 7, ст. 430, № 10, ст. 679; 2019 г., № 1, ст.ст. 3, 5, № 3, ст. 161, № 5, ст.ст. 259, 267, 268, № 7, ст. 386, № 8, ст. 471, № 9, ст. 592, № 11, ст. 787, № 12, ст. 880; 2020 г., № 1, ст. 4, № 3, ст. 204, № 7, ст. 449, № 10, ст. 593, № 11, ст. 651, № 12, ст. 691; 2021 г., № 1, ст.ст. 5, 14, № 2, ст.ст. 142, 144, № 3, ст. 217, приложение к № 4, № 8, ст.ст. 800, 803, № 10, ст.ст. 966, 968, 973, № 12, ст. 1193; 2022 г., № 2, ст. 81, № 3, ст.ст. 215, 216, № 4, ст. 337, № 5, ст.ст. 464, 466, № 6, ст. 575, № 10, ст. 981; 2023 г., № 3, ст.ст. 184, 185, 187, 188, № 4, ст. 265, № 5, ст. 319, № 10, ст. 798, № 11, ст. 921; 2024 г., № 1, ст. 8, № 2, ст. 111, № 3, ст. 245), слова «коммерческая организация, в уставном фонде которой имеется государственная доля» заменить словами «коммерческая организация с государственной долей в уставном фонде (уставном капитале) в размере более пятидесяти процентов либо хозяйственное общество с размером государственной доли в уставном фонде (уставном капитале) больше по отношению к доле каждого другого акционера (участника)».

Статья 3. Внести в статью 11 Закона Республики Узбекистан от 19 августа 1999 года № 811-I «Об оценочной деятельности» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1999 г., № 9, ст. 208; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2006 г., № 4, ст. 154; 2009 г., № 4, ст. 135; 2014 г., № 5, ст. 130; 2015 г., № 8, ст. 312; 2017 г., № 6, ст. 300; 2021 г., приложение к № 4, № 10, ст. 968; 2022 г., № 6, ст. 577) следующие изменения и дополнение:

из абзаца второго части первой слово «разгосударствления» исключить;

дополнить частью второй следующего содержания:

«При преобразовании государственной организации в хозяйственное общество оценка не требуется»;

части вторую и третью считать соответственно частями третьей и четвертой.

Статья 5. Из абзаца десятого части первой статьи 21 Закона Республики Узбекистан от 3 декабря 2004 года № 712-II «О Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан» (в редакции Закона Республики Узбекистан от 9 июля 2018 года № ЗРУ-483) (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2018 г., № 7, ст. 428; 2019 г., № 11, ст. 791, № 12, ст. 891; 2020 г., № 1, ст. 1; 2021 г., приложение к № 4; 2022 г., № 2 ст. 79, № 3, ст. 214, № 4, ст 337; 2023 г., № 11, ст. 923) слова «в том числе реализации объектов государственной собственности по «нулевой» выкупной стоимости» исключить.

Статья 6. Часть вторую статьи 5 Закона Республики Узбекистан от 2 мая 2007 года № ЗРУ-96 «О благотворительности» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2007 г., № 5, ст. 218; 2008 г., № 12, ст. 640; 2015 г., № 8, ст. 312; 2016 г., № 4, ст. 125; 2021 г., приложение к № 4; 2022 г., № 5, ст. 464) изложить в следующей редакции:

«Ежегодные расходы хозяйственных обществ с государственной долей в уставном фонде (уставном капитале) свыше 50 процентов на благотворительность не должны превышать 3 процентов их чистой прибыли, полученной за предыдущий год и осуществляются при выполнении показателей их бизнес-плана в части чистой прибыли за предыдущий отчетный год, за исключением случаев, предусмотренных решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан».

Статья 7. Внести в Закон Республики Узбекистан от 22 июля 2008 года № ЗРУ-163 «О рынке ценных бумаг» (в редакции Закона Республики Узбекистан от 3 июня 2015 года № ЗРУ-387) (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2015 г., № 6, ст. 227; 2018 г., № 1, ст. 1; 2019 г., № 1, ст. 5, № 3, ст. 166, № 4, ст. 199, № 12, ст. 891; 2020 г., № 7, ст. 449, № 10, ст. 593; 2021 г., № 1, ст. 13, приложение к № 4, № 10, ст.ст. 968, 973; 2022 г., № 3, ст. 217; 2023 г., № 4, ст. 272; 2024 г., № 2, ст. 111) следующие изменения:

1) в абзаце сороковом статьи 3 слова «государственный депозитарий, который» заменить словами «организация, которая»;

2) в статье 38:

в части первой слова «создается в форме государственного унитарного предприятия» заменить словами «создается в форме акционерного общества»;

часть вторую изложить в следующей редакции:

«Размеры тарифов на услуги Центрального депозитария ценных бумаг утверждаются его уполномоченным органом управления, установленным уставом общества, по согласованию с уполномоченным государственным органом по регулированию рынка ценных бумаг».

Статья 8. Внести в Закон Республики Узбекистан от 6 января 2020 года № ЗРУ-600 «О государственной пошлине» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2020 г., № 1, ст. 1, № 3, ст. 201, № 5, ст. 298, № 10, ст. 593, № 12, ст. 691; 2021 г., № 1, ст. 13, приложение к № 4, № 7, ст. 661, № 8, ст.ст. 800, 803, № 10, ст. 968; 2022 г., № 2, ст. 76, № 3, ст.ст. 214, 216, № 4, ст. 340, № 5, ст.ст. 463, 464, 467, № 12, ст. 1186; 2023 г., № 2, ст. 103, № 3, ст. 186, № 4, ст.ст. 265, 269, № 6, ст.ст. 444, 445, № 7, ст. 538; 2023 г., № 9, ст. 710; 2024 г., № 1, ст.ст. 5, 6, 7, № 2, ст.ст. 101, 105, 107, 108, 111) следующие изменения:

1) в пункте 30 части первой статьи 8 слова «организации эффективного использования пустующих объектов» заменить словами «эффективному использованию объектов государственной собственности»;

2) в пункте 10 части первой статьи 9 слова «организации эффективного использования пустующих объектов» заменить словами «эффективному использованию объектов государственной собственности»;

3) в пункте 102 части первой статьи 10 слова «организации эффективного использования пустующих объектов» заменить словами «эффективному использованию объектов государственной собственности».

Статья 9. Из абзаца второго части пятой статьи 34 Закона Республики Узбекистан от 15 октября 2020 года № ЗРУ-641 «О правах лиц с инвалидностью» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2020 г., № 10, ст. 594; 2021 г., приложение к № 4; 2022 г., № 6, ст. 570) слова «по «нулевой» выкупной стоимости» исключить.

Статья 10. Абзац шестой части первой статьи 64 Закона Республики Узбекистан от 20 октября 2020 года № ЗРУ-642 «О занятости населения» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2020 г., № 10, ст. 595; 2021 г., № 4, ст. 287, приложение к № 4; 2022 г., № 3, ст. 216, № 5, ст. 464, № 6, ст. 570, приложение к № 10; 2023 г., № 11, ст. 923; 2024 г., № 2, ст. 111) изложить в следующей редакции:

«реализацией инвестиционных проектов и «дорожных карт» развития приватизированных организаций, реализацией бездействующих помещений и зданий для организации производственной деятельности с условием инвестиционных и социальных обязательств и предоставлением объектов государственной собственности в аренду».

Статья 11. Внести в Закон Республики Узбекистан от 9 марта 2023 года № ЗРУ-821 «Об управлении государственным имуществом» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2023 г., № 3, ст. 183; 2024 г., № 2, ст. 107) следующие изменения:

1) в абзаце одиннадцатом части второй статьи 22 слова «совместно с Министерством экономики и финансов Республики Узбекистан определяет дивидендную политику» заменить словами «координирует ведение эффективной дивидендной политики на предприятиях с участием государства»;

2) в части второй статьи 27 слова «организации эффективного использования пустующих объектов» заменить словами «эффективному использованию объектов государственной собственности»;

3) в абзаце втором части четвертой статьи 48 слова «Государственного предприятия Центральный депозитарий ценных бумаг при Агентстве по управлению государственными активами Республики Узбекистан» заменить словами «акционерного общества Центральный депозитарий ценных бумаг».

Статья 12. Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 13. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 14. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

22 октября 2024 г.,

№ ЗРУ-980