Об утверждении технико-экономических показателей проекта по противодействию инфекциям с участием Азиатского банка развития и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (ПП-310-сон)

05.09.2024

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 27 мая 2021 года № ПП-5129 «О мерах по реализации проекта «Принятие неотложных мер по противодействию коронавирусной инфекции COVID-19 в Республике Узбекистан» с участием Азиатского банка развития и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций» и в целях укрепления материально-технической базы учреждений системы Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья при Министерстве здравоохранения, предупреждения распространения, профилактики и раннего выявления особо опасных инфекций, а также своевременной реализации соответствующих мер:

1. Принять к сведению, что:

между Азиатским банком развития (далее — АБР) и Республикой Узбекистан достигнута договоренность о выделении льготного займа в размере всего 100 миллионов долларов США на срок 40 лет, включая десятилетний льготный период, для реализации проекта «Принятие неотложных мер по противодействию коронавирусной инфекции COVID-19 в Республике Узбекистан» и 31 декабря 2020 года между Правительством Республики Узбекистан и АБР подписано заемное соглашение;

между Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (далее — АБИИ) и Республикой Узбекистан достигнута договоренность о выделении льготного займа в размере всего 100 миллионов долларов США на срок 30 лет, включая десятилетний льготный период, для реализации проекта «Принятие неотложных мер по противодействию коронавирусной инфекции COVID-19 в Республике Узбекистан» (далее — проект) и 31 декабря 2020 года между Правительством Республики Узбекистан и АБИИ подписано заемное соглашение;

разработано технико-экономическое обоснование проекта общей стоимостью 200 миллионов долларов США, экспертиза которого проведена в уполномоченных государственных органах.

2. Установить, что:

Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья при Министерстве здравоохранения является исполнительным органом, ответственным за своевременную реализацию и координацию проекта, а также целевое и эффективное использование выделенных займов;

расходы, связанные с погашением займов, выделенных АБР и АБИИ, в том числе доплатой, процентами и другими выплатами, покрываются за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан.

При этом принять во внимание, что в рамках проекта Управление Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов (UNOPS) является организацией, осуществляющей закупку техники и оборудования, а также работы, связанные со строительством и ремонтом, обучением и повышением квалификации кадров, внедрением информационно-коммуникационных систем в учреждениях.

3. Утвердить:

Основные технико-экономические параметры технико-экономического расчета проекта «Принятие неотложных мер по противодействию коронавирусной инфекции COVID-19 в Республике Узбекистан» при финансовом сотрудничестве с АБР и АБИИ согласно приложению № 1;

Целевые показатели проекта «Принятие неотложных мер по противодействию коронавирусной инфекции COVID-19 в Республике Узбекистан» при финансовом сотрудничестве с АБР и АБИИ согласно приложению № 2.

Министерство здравоохранения исходя из потребности может вносить изменения в перечень, количество и технические описания медицинского оборудования.

4. Возложить на руководителей Министерства здравоохранения и Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей персональную ответственность за обеспечение:

подготовки для оснащения соответствующих помещений на объектах до поставки медицинской техники, оборудования и инвентаря, закупка которых предусмотрена в рамках проекта;

организации своевременного представления необходимых отчетов и документов в уполномоченные министерства и ведомства в соответствии с процедурами АБР и АБИИ и законодательством Республики Узбекистан;

эффективной организации работы учреждений, принимающих участие в проекте, в предпроектный период и в период реализации проекта;

создания условий, необходимых для проведения проектных мероприятий.

5. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3.

6. Возложить на исполняющего обязанности министра здравоохранения А.А. Худаярова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

5 сентября 2024 г.,

№ ПП-310

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2024 года № ПП-310

ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПАРАМЕТРЫ

технико-экономического расчета проекта «Принятие неотложных мер по противодействию коронавирусной инфекции COVID-19 в Республике Узбекистан» при финансовом сотрудничестве с АБР и АБИИ

тыс. долларов США № Наименование компонентов Всего Источники финансирования заем АБР заем АБИИ 1. Общая стоимость проекта 200 000,0 100 000,0 100 000,0 2. 1-й компонент. Закупка техники и оборудования 62 421,6 31 210,8 31 210,8 3. 2-й компонент. Строительство, реконструкция и ремонт 77 734,2 38 867,1 38 867,1 4. 3-й компонент. Закупка специальных автотранспортных средств скорой медицинской помощи 35 000,00 17 500,0 17 500,0 5. 4-й компонент. Обучение и повышение квалификации кадров 3 000,00 1 500,0 1 500,0 6. 5-й компонент. Внедрение информационно-коммуникационных систем 3 500,00 1 750,0 1 750,0 7. 6-й компонент. Управление и координация проекта 11 075,6 5 537,8 5 537,8 7.1. а) группа реализации проекта 265,6 132,8 132,8 7.2. б) расходы UNOPS, связанные с реализацией проекта 10 750,00 5 375,0 5 375,0 7.3. в) мероприятия аудита по проекту 60,00 30,0 30,0 8. Непредвиденные расходы 4 868,6 2 834,3 2 034,3 9. Финансовые издержки в инвестиционный период 2 400,0 800,0 1 600,0 10. Продолжительность инвестиционного периода 50 месяцев 11. Срок погашения займа АБР 40 лет включая льготный период по основному долгу 10 лет 12. Срок погашения займа АБИИ 30 лет включая льготный период по основному долгу 10 лет

Примечание: окончательные стоимостные показатели определяются по результатам закупочных процедур по закупке техники и оборудования, оказанию услуг поставки в определенный адрес, выполнению работ по строительству и ремонту на объектах, обучению и повышению квалификации кадров, а также внедрению информационно-коммуникационных систем.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2024 года № ПП-310

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

проекта «Принятие неотложных мер по противодействию коронавирусной инфекции COVID–19 в Республике Узбекистан» при финансовом сотрудничестве с АБР и АБИИ

№ Наименование учреждений Показатели Цели 1. Закупка техники и оборудования (всего 204 учреждения) 1.1. Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья при Министерстве здравоохранения (далее — Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия) 1 учреждение Национальные референс-лаборатории, соответствующие международным и национальным требованиям 1.2. Республиканский специализированный научно-практический медицинский центр эпидемиологии, микробиологии, инфекционных и паразитарных заболеваний 1 учреждение 1.3. Научно-исследовательский институт вирусологии 1 учреждение 1.4. Научно-исследовательский институт санитарии, гигиены и профессиональных заболеваний 1 учреждение 1.5. Республиканский центр по борьбе со СПИДом 1 учреждение 1.6. Территориальные управления Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия 14 учреждений Повышение до II уровня биологической безопасности лабораторных комплексов 1.7. Центры по борьбе со СПИДом Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 14 учреждений 1.8. Филиалы Республиканского центра профилактики чумы 3 учреждения 1.9. Районные (городские) отделы Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия 148 учреждений Повышение до I уровня биологической безопасности лабораторных комплексов 1.10. Подразделения филиалов Республиканского центра профилактики чумы 6 учреждений 1.11. Территориальные инфекционные больницы 14 учреждений Модернизация материально-технической базы 2. Строительство, реконструкция и ремонт (всего 46 учреждений) 2.1. Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия 1 учреждение Национальные референс-лаборатории, соответствующие международным и национальным требованиям 2.2. Республиканский специализированный научно-практический медицинский центр эпидемиологии, микробиологии, инфекционных и паразитарных заболеваний 1 учреждение 2.3. Научно-исследовательский институт санитарии, гигиены и профессиональных заболеваний 1 учреждение 2.4. Республиканский центр по борьбе со СПИДом 1 учреждение 2.5. Территориальные управления Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия 12 учреждений Повышение до II уровня биологической безопасности лабораторных комплексов 2.6. Центры по борьбе со СПИДом Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 9 учреждений 2.7. Филиалы Республиканского центра профилактики чумы 2 учреждения 2.8. Районные (городские) отделы Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия 19 учреждений 3. Закупка 1 000 единиц специальных автотранспортных средств скорой медицинской помощи 3.1. Региональные филиалы Республиканского центра скорой медицинской помощи 14 учреждений Дальнейшее укрепление материально-технической базы службы скорой медицинской помощи в республике 4. Повышение квалификации 5 000 работников 4.1. Повышение квалификации работников центрального аппарата, территориальных управлений, районных (городских) отделов Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия 223 учреждения Повышение потенциала человеческих ресурсов, способных устранять угрозы, оказывающие негативное воздействие на санитарно-эпидемиологическую стабильность

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2024 года № ПП-310

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан

1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 27 мая 2021 года № ПП-5129 «О мерах по реализации проекта «Принятие неотложных мер по противодействию коронавирусной инфекции COVID-19 в Республике Узбекистан» с участием Азиатского банка развития и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций»:

а) в пункте 3:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«из займов, выделяемых АБР и АБИИ, 35 миллионов долларов США направляется на закупку специальных автотранспортных средств скорой медицинской помощи»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Уполномочить министра экономики и финансов подписать от имени Республики Узбекистан Соглашение о перекредитовании займов в размере 35 миллионов долларов США, выделяемых АБР и АБИИ для закупки специальных автотранспортных средств скорой медицинской помощи, с Фондом развития цифровых технологий, при необходимости — вносить изменения и дополнения в данное Соглашение»;

б) абзац пятый пункта 4 после слова «развития» дополнить словами «и Азиатским банком инфраструктурных инвестиций»;

в) приложения №№ 1, 5, 6 и 6а — 6н признать утратившими силу;

г) текст приложения № 4 изложить в следующей редакции:

«ПРОГНОЗНЫЙ ГРАФИК покрытия части заемных средств, выделяемых Азиатским банком развития и Азиатским банком инфраструктурных инвестиций, направляемой на закупку специальных автотранспортных средств скорой медицинской помощи, и процентов по ним

Сумма займа 35,0 млн долларов США Срок займа 40 лет В том числе льготный период 10 лет Срок погашения основного займа 30 лет Процентная ставка по займу АБР 1,0 % Процентная ставка по займу АБИИ плавающая процентная ставка + 1,4% Дата платежей Выборка Остаток по займу Сумма выплат по основному займу Сумма выплат по процентам Всего (с учетом возврата основного займа) 15.10.2021 3 099 600 3 099 600 15.04.2022 5 166 000 8 265 600 15.10.2022 9 298 800 17 564 400 15.04.2023 17 435 600 35 000 000 05.10.2023 35 000 000 2 585 000 2 585 000 13.04.2024 35 000 000 2 594 277 2 594 277 15.04.2030 35 000 000 170 345 170 345 15.10.2030 34 387 500 612 500 355 833 968 333 15.04.2031 33 775 000 612 500 346 369 958 869 15.10.2031 33 162 500 612 500 340 710 953 210 15.04.2032 32 550 000 612 500 333 149 945 649 15.10.2032 31 937 500 612 500 325 588 938 088 15.04.2033 31 325 000 612 500 316 288 928 788 15.10.2033 30 712 500 612 500 310 465 922 965 15.04.2034 30 100 000 612 500 301 248 913 748 15.10.2034 29 487 500 612 500 295 342 907 842 15.04.2035 28 875 000 612 500 286 208 898 708 15.10.2035 28 262 500 612 500 280 219 892 719 15.04.2036 27 650 000 612 500 272 657 885 157 15.10.2036 27 037 500 612 500 265 096 877 596 15.04.2037 26 425 000 612 500 256 127 868 627 15.10.2037 25 812 500 612 500 249 973 862 473 15.04.2038 25 200 000 612 500 241 087 853 587 15.10.2038 24 587 500 612 500 234 850 847 350 15.04.2039 23 975 000 612 500 226 046 838 546 15.10.2039 23 362 500 612 500 219 727 832 227 15.04.2040 22 750 000 612 500 212 166 824 666 15.10.2040 21 962 500 787 500 204 604 992 104 15.04.2041 21 175 000 787 500 195 081 982 581 15.10.2041 20 387 500 787 500 187 702 975 202 15.04.2042 19 600 000 787 500 178 271 965 771 15.10.2042 18 812 500 787 500 170 800 958 300 15.04.2043 18 025 000 787 500 161 462 948 962 15.10.2043 17 237 500 787 500 153 898 941 398 15.04.2044 16 450 000 787 500 145 447 932 947 15.10.2044 15 662 500 787 500 136 996 924 496 15.04.2045 14 875 000 787 500 127 842 915 342 15.10.2045 14 087 500 787 500 120 094 907 594 15.04.2046 13 300 000 787 500 111 033 898 533 15.10.2046 12 512 500 787 500 103 192 890 692 15.04.2047 11 725 000 787 500 94 223 881 723 15.10.2047 10 937 500 787 500 86 290 873 790 15.04.2048 10 150 000 787 500 77 839 865 339 15.10.2048 93 625 00 787 500 69 388 856 888 15.04.2049 8 575 000 787 500 60 604 848 104 15.10.2049 7 787 500 787 500 52 485 839 985 15.04.2050 7 000 000 787 500 43 794 831 294 15.10.2050 6 650 000 350 000 35 583 385 583 15.04.2051 6 300 000 350 000 33 619 383 619 15.10.2051 5 950 000 350 000 32 025 382 025 15.04.2052 5 600 000 350 000 30 246 380246 15.10.2052 5 250 000 350 000 28 467 378 467 15.04.2053 4 900 000 350 000 26 542 376 542 15.10.2053 4 550 000 350 000 24 908 374 908 15.04.2054 4 200 000 350 000 23 003 373 003 15.10.2054 3 850 000 350 000 21 350 371 350 15.04.2055 3 500 000 350 000 19 464 369 464 15.10.2055 3 150 000 350 000 17 792 367 792 15.04.2056 2 800 000 350 000 16 013 366 013 15.10.2056 2 450 000 350 000 14 233 364 233 15.04.2057 2 100 000 350 000 12 386 362 386 15.10.2057 1 750 000 350 000 10 675 360 675 15.04.2058 1 400 000 350 000 8 847 358 847 15.10.2058 1 050 000 350 000 7 117 357 117 15.04.2059 700 000 350 000 5 308 355 308 15.10.2059 350 000 350 000 3 558 353 558 15.04.2060 - 350 000 1 779 351 779 Всего 35 000 000 35 000 000 13 872 730 48 872 730

Примечания:

средства, выделяемые на закупку специальных автотранспортных средств скорой медицинской помощи, финансируются за счет займов Азиатского банка развития и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций на основании договоров;

платежи покрываются в национальной валюте в размере, не превышающем размера средств, затраченных для осуществления платежей;

ООО «Oʻzimpeksaloqa» определяется обслуживающим агентом по договорам закупки специальных автотранспортных средств скорой медицинской помощи;

расходы, связанные с закупкой 1 000 единиц специальных автотранспортных средств скорой медицинской помощи, а также услуги обслуживающего агента покрываются за счет средств Фонда развития цифровых технологий;

плавающая процентная ставка предоставляется внешним кредитором».

2. Пункт 8 постановления Президента Республики Узбекистан от 28 декабря 2023 года № ПП-415 «О дополнительных мерах по ускорению цифровизации системы здравоохранения и внедрению передовых цифровых технологий» дополнить абзацем следующего содержания:

«В период с 1 июня 2024 года по 31 декабря 2029 года 6 процентов средств, поступивших в Фонд развития цифровых технологий при Министерстве цифровых технологий от источников поступлений и оставшихся после распределения по отчислениям, определенным актами законодательства, на основании запроса Министерства здравоохранения направляются на целевой основе Единому интегратору для финансирования проектов цифровизации системы здравоохранения».