О мерах по обеспечению стабильности, повышению качества и эффективности правового регулирования общественных отношений (УП-111-сон)

16.08.2024

Указ

Президента Республики Узбекистан

В целях эффективного обеспечения исполнения Стратегии «Узбекистан — 2030», широкого использования методов «умного регулирования» в процессе нормотворчества, обеспечения стабильности правового регулирования общественных отношений, а также совершенствования организационно-правовых механизмов оценки регуляторного воздействия проектов нормативно-правовых актов и ведения мониторинга результативности актов законодательства:

1. Принять к сведению, что Министерством юстиции совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами проведена экспертиза 1 860 актов законодательства, в 243 из них выявлено 350 норм и правовых пробелов, утративших свою актуальность, не обеспеченных механизмами реализации, а также разработаны соответствующие предложения по их устранению.

Утвердить:

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан, направленные на совершенствование законодательства в финансовой, кредитной, банковской сферах, сферах предпринимательской деятельности, социальной защиты, внешнеэкономических связей и таможенного дела, согласно приложению № 1;

«Дорожную карту» по устранению утративших свою актуальность и не обеспеченных механизмами реализации норм и правовых пробелов в актах законодательства согласно приложению № 2.

Признать утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 3.

Кабинету Министров в месячный срок утвердить «Дорожную карту» по устранению в актах законодательства норм, утративших свою актуальность и не обеспеченных механизмами реализации, а также правовых пробелов и коррупционных факторов.

2. Ввести с 1 октября 2024 года упрощенный и расширенный порядок оценки регуляторного воздействия проектов нормативно-правовых актов (далее — оценка). При этом:

а) в упрощенном порядке перед разработкой проекта оцениваются следующие регуляторные инструменты и по результатам оценки получается предварительное заключение Министерства юстиции:

определение обязанностей, требований, запретов, ответственности или иных ограничений (далее — требования) физическим и юридическим лицам, их изменение или применение мер воздействия, связанных с соблюдением требований или обеспечением их исполнения;

введение льгот, преференций и других видов государственной поддержки, предоставляемых субъектам предпринимательства, расширение или сокращение сферы их применения;

б) в расширенном порядке оцениваются следующие проекты нормативно-правовых актов:

проекты, признанные по результатам упрощенной оценки имеющими высокий уровень экономического и социального воздействия, а также воздействия на окружающую среду;

проекты, признанные подлежащими расширенной оценке по поручениям палат Олий Мажлиса, Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, а также по предложениям уполномоченных органов в сфере оценки, общественности и других заинтересованных сторон.

Министерству юстиции в двухмесячный срок утвердить методологию проведения упрощенной и расширенной оценки регуляторного воздействия проектов нормативно-правовых актов.

3. В целях комплексной организации деятельности по анализу и оценке эффективности применения действующих актов законодательства, повышения взаимосвязанности и действенности введенных институтов в данном направлении внедрить начиная с 2025 года порядок, предусматривающий:

а) после вступления в силу нормативно-правового акта, регулирующего общественные отношения, устанавливающего правовые нормы:

в целях анализа достижения целей принятия нормативно-правового акта, обеспечения его исполнения и сбора статистических данных для оценки ежегодно ответственным государственным органом проводится мониторинг;

в целях определения достижения целей и эффективности принятия нормативно-правового акта каждые три года ответственным государственным органом проводится оценка подзаконных актов;

в принятом нормативно-правовом акте указывается государственный орган, ответственный за проведение его мониторинга и оценки;

результаты мониторинга и оценки принятого нормативно-правового акта в обязательном порядке предоставляются Министерству юстиции и публикуются на официальном веб-сайте ответственного государственного органа;

б) правовой мониторинг актов законодательства проводится в рамках оценки регуляторного воздействия;

в) комплексный план по проведению оценки регуляторного воздействия и антикоррупционной экспертизы актов законодательства (далее — комплексный план) ежегодно разрабатывается Министерством юстиции и утверждается Кабинетом Министров;

г) отчет Министерства юстиции об исполнении комплексного плана представляется Кабинету Министров и Администрации Президента Республики Узбекистан.

4. В целях обеспечения разработки проектов нормативно-правовых актов с их широким обсуждением с участием экспертов:

а) при разработке проектов нормативно-правовых актов, в том числе их оценке, к процессам сбора данных (опросам, обсуждениям в фокус-группах и другим) широко привлекаются научные организации и негосударственные некоммерческие организации;

б) с 1 октября 2024 года:

по проектам законов государственные органы в обязательном порядке получают заключения государственных экспертных научно-исследовательских учреждений в данной области, за исключением проектов, предусматривающих внесение изменений и дополнений, направленных на взаимное приведение в соответствие актов законодательства, а также признание их утратившими силу;

заключения государственных экспертных научно-исследовательских учреждений и материалы по результатам обсуждений в обязательном порядке прилагаются при внесении проекта в Министерство юстиции и органы, принимающие данный акт.

5. Министерству юстиции совместно с Институтом законодательства и правовой политики в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров порядок проведения научной экспертизы проектов нормативно-правовых актов.

6. В целях координации деятельности республиканских и местных органов исполнительной власти при оценке и антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов и их проектов образовать в составе Секретариата Премьер-министра в исполнительной структуре Кабинета Министров Отдел оценки регуляторного воздействия и антикоррупционной экспертизы (далее — Отдел), состоящий из 3 штатных единиц.

При этом штатные единицы Отдела формируются за счет оптимизации 2 штатных единиц из системы Министерства юстиции и 1 штатной единицы из системы Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей.

Определить основными задачами Отдела:

координацию деятельности республиканских и местных органов исполнительной власти в сфере оценки и антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов;

проведение оценки и осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов и принятых нормативно-правовых актов;

осуществление совместно с заинтересованными государственными органами и организациями критического анализа состояния исполнения принятых нормативно-правовых актов и выработку по результатам предложений по совершенствованию нормативно-правовых актов;

осуществление мониторинга проведения общественного обсуждения на всех этапах подготовки и оценки проектов нормативно-правовых актов республиканскими и местными органами исполнительной власти;

разработку предложений по повышению качества и эффективности системы выявления и устранения норм, создающих условия для коррупции, в актах законодательства.

7. Определить основными задачами Института анализа законодательства и оценки регуляторного воздействия при Министерстве юстиции (далее — Институт):

проведение научных исследований в области обеспечения стабильности регулирования общественных отношений, разработку направлений эффективной реализации политики оценки регуляторного воздействия;

разработку предложений, направленных на эффективное и устойчивое регулирование общественных отношений и снижение регуляторной нагрузки посредством оценки актов законодательства;

разработку методических пособий по проведению оценки, научной, правовой, антикоррупционной и иных видов экспертизы актов законодательства и их проектов, организацию учебных курсов в данных направлениях;

проведение анализа проблем законодательства, мониторинга взаимосвязи, комплексности и гармоничности правовых норм, определение направлений систематизации актов законодательства;

ускорение сотрудничества с ведущими зарубежными научно-исследовательскими организациями, привлечение технической поддержки и грантов международных финансовых институтов и зарубежных доноров;

оказание на договорной основе услуг по разработке и проведению оценки, научной, правовой и антикоррупционной экспертизы проектов актов законодательства.

Установить, что по условиям оплаты труда и материального поощрения работники Института приравниваются к работникам центрального аппарата Министерства юстиции.

Министерству юстиции в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления Правительства, предусматривающий эффективную организацию деятельности Института.

8. Возложить на структурные подразделения по стратегическому планированию и методологии, созданные в центральных аппаратах министерств и ведомств, следующие дополнительные задачи:

широкое внедрение инструментов «умного регулирования» в нормотворческую деятельность организации;

формирование сведений о проектах актов законодательства, планируемых к разработке организацией, и включение их в Программу планирования;

обеспечение проведения оценки нормативно-правовых актов и их проектов, а также оказание методической поддержки нормотворческой деятельности организации, в том числе касательно оценки;

мониторинг исполнения актов законодательства, в том числе изучение и анализ правоприменительной практики, разработку предложений по обеспечению ее стабильности.

9. Структурные подразделения по стратегическому планированию и методологии, как правило, комплектуются специалистами соответствующей сферы, работниками по специальностям «экономист», «юрист», а также внедряется порядок обязательного повышения их квалификации не реже одного раза в каждые два года.

Организация повышения квалификации работников структурных подразделений по стратегическому планированию и методологии осуществляется Министерством юстиции.

10. Установить, что следующие расходы осуществляются за счет внебюджетных средств республиканских и местных органов исполнительной власти и иных источников, не запрещенных законодательством:

расходы, связанные с привлечением научных организаций, организаций, оказывающих консультационные услуги, и экспертов сферы к процессу проведения оценки проектов нормативно-правовых актов;

расходы, связанные с повышением квалификации работников республиканских и местных органов исполнительной власти, ответственных за оценку.

11. Внедрить Рейтинг оценки регуляторного воздействия проектов актов законодательства (далее — Рейтинг), направленный на анализ, оценку эффективности деятельности государственных органов по оценке проектов актов законодательства, а также поощрение работников и устранение недостатков.

Рейтинг ведется согласно Методике определения рейтинга оценки проектов актов законодательства государственных органов и организаций, утверждаемой Министерством юстиции на основе критериев оценки, приведенных в приложении № 4 к настоящему Указу.

12. Установить порядок, в соответствии с которым:

Министерством юстиции ежегодно по итогам года определяется Рейтинг, который публикуется в средствах массовой информации;

ответственным за оценку работникам государственных органов, занявшим первые три места в Рейтинге, будет предоставлено единовременное материальное вознаграждение в размере не менее трехкратного месячного фонда оплаты труда за счет внебюджетных средств соответствующего государственного органа;

будут определены меры по улучшению деятельности государственных органов с низким Рейтингом.

13. Министерству юстиции (А. Ташкулов):

оказывать ответственным министерствам и ведомствам практическую и методическую помощь в реализации требований настоящего Указа;

до 1 ноября 2024 года обеспечить усовершенствование Единой электронной системы разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов на основе требований настоящего Указа;

в месячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами принять меры по инвентаризации и признанию утратившими силу ведомственных нормативно-правовых актов, принятых на основе актов, утративших силу согласно приложению № 2 к настоящему Указу;

в трехмесячный срок внести предложение об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

Определить Министерство юстиции (А. Ташкулов) ответственным за оценку регуляторного воздействия и мониторинг исполнения настоящего Указа.

14. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

16 августа 2024 г.,

№ УП-111

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2024 года № УП-111

Изменения и дополнение, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан

1. В абзаце третьем пункта 2 Указа Президента Республики Узбекистан от 5 января 2006 года № УП-3706 «О мерах по стимулированию расширения кооперации между крупными промышленными предприятиями и производством услуг на базе развития надомного труда» слова «выдается трудовая книжка» заменить словами «формируется электронная трудовая книжка».

2. Из подпункта «в» пункта 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 9 января 2006 года № УП-3709 «О мерах по углублению экономических реформ в плодоовощеводстве и виноградарстве» слова «, в которых четко регламентируются права и обязательства сторон, включая обеспечение не менее 30 процентов авансирования поставляемой продукции и последующий ее гарантийный закуп» исключить.

3. В абзаце пятом пункта 11 Указа Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2020 года № УП-5997 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов и учреждений юстиции в реализации государственной правовой политики» после слова «Центром» дополнить словами «и Институтом анализа законодательства и оценки регуляторного воздействия при Министерстве юстиции».

4. Графу «Ответственные исполнители» позиции 30 «Дорожной карты» по реализации Национальной стратегии Республики Узбекистан по правам человека, утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 22 июня 2020 года № УП-6012, изложить в следующей редакции:

«Институт законодательства и правовой политики, Министерство юстиции, Верховный суд, Генеральная прокуратура, Министерство экономики и финансов, Ташкентский государственный юридический университет, Высшая школа судей, Национальный центр по правам человека».

5. Абзац третий пункта 7 Указа Президента Республики Узбекистан от 11 марта 2021 года № УП-6186 «О дополнительных мерах по обеспечению населения жильем посредством выделения ипотечных кредитов на основе рыночных принципов» изложить в следующей редакции:

«в доходы заявителя, обратившегося за получением субсидии, по его усмотрению также могут быть включены доходы не проживающих вместе с ним близких родственников».

6. В приложении № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года № УП-14 «О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти»:

а) в графах «Общее количество управленческих штатных единиц» и «за счет Государственного бюджета» позиции «Министерство юстиции» раздела «17. Министерство юстиции» цифры «3 842» и «2 087» заменить цифрами «3 840» и «2 085» соответственно;

б) в графах «Общее количество управленческих штатных единиц» и «за счет Государственного бюджета» позиции «Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей» раздела «19. Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей» цифры «342» и «334» заменить цифрами «341» и «333» соответственно.

7. Из пункта 1 Указа Президента Республики Узбекистан от 16 июня 2023 года № УП-97 «О дополнительных мерах по совершенствованию исполнительной структуры Кабинета Министров» слова «Департамента информационно-аналитического и юридического обеспечения» исключить.

8. В приложении № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 11 августа 2023 года № УП-133 «О мерах по дальнейшему повышению эффективности деятельности Кабинета Министров Республики Узбекистан»:

в блоке «Департамент анализа эффективности проводимых реформ в регионах и подготовки аналитических материалов» цифру «14» заменить цифрой «17»;

в примечании цифру «217» заменить цифрой «220».

9. В пункте 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 8 октября 2008 года № ПП-975 «О мерах по дальнейшему повышению инвестиционной активности акционерного коммерческого банка «Агробанк»:

абзац пятый исключить;

абзацы шестой и седьмой считать соответственно абзацами пятым и шестым.

10. В пункте 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 13 ноября 2008 года № ПП-998 «О мерах по дальнейшему повышению инвестиционной активности государственно-акционерного коммерческого банка «Асака»:

абзац шестой исключить;

абзацы седьмой — девятый считать соответственно абзацами шестым — восьмым.

11. Абзац четвертый пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 30 марта 2009 года № ПП-1084 «Об образовании акционерного коммерческого банка «Агробанк» изложить в следующей редакции:

«осуществление активной инвестиционной политики, направленной на улучшение мелиоративного состояния земель, модернизацию, техническое и технологическое обновление производства в отраслях агропромышленного комплекса, привлечение современных зарубежных технологий и оборудования».

12. Абзацы второй и третий пункта 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 29 марта 2018 года № ПП-3632 «Об утверждении Программы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автодорожных мостов, путепроводов и других искусственных сооружений в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте на 2018 — 2022 годы» изложить в следующей редакции:

«автомобильных дорогах общего пользования — средства целевых фондов по развитию автомобильных дорог при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан;

хозяйственных автомобильных дорогах, улицах городов и иных населенных пунктов, включая расходы в части сноса жилых и нежилых строений, а также строительства надземных пешеходных переходов, благоустройства и озеленения территории, прилегающей к транспортному сооружению, устройства ливнеотводов и поливочного водопровода — средства бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента и территориальных целевых фондов по развитию автомобильных дорог при Министерстве экономики и финансов Республики Каракалпакстан, главных управлениях экономики и финансов хокимиятов областей и города Ташкента».

13. Подпункт «г» пункта 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 21 июня 2019 года № ПП-4363 «О мерах по дальнейшему совершенствованию координации и управления деятельностью малых промышленных зон» изложить в следующей редакции:

«г) в случае, если участником малой промышленной зоны не закончена реализация инвестиционного проекта в установленные сроки по причине непреодолимой силы либо по этим же причинам не осуществлялась производственная деятельность в течение последних 6 месяцев, единые дирекции по управлению малыми и молодежными промышленными зонами в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте в форме государственного учреждения (далее — дирекции) предоставляют ему дополнительный срок с утверждением «дорожной карты» по ускорению реализации проекта. В случае, если в установленные «дорожной картой» сроки инвестиционный проект не будет завершен или не начнется производственная деятельность, дирекции расторгают договор».

14. Текст приложения к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 марта 2021 года № ПП-5025 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы оценки регуляторного воздействия» изложить в следующей редакции:

«ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения оценки регуляторного воздействия проектов нормативно-правовых актов и принятых нормативно-правовых актов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок оценки регуляторного воздействия проектов нормативно-правовых актов и принятых нормативно-правовых актов.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

разработчик — государственный орган и организация, разрабатывающий проект нормативно-правового акта или проводящий оценку регуляторного воздействия принятого нормативно-правового акта;

оценка регуляторного воздействия (далее — ОРВ) — комплекс мер, направленный на выявление и оценку возможных последствий принятия проекта нормативно-правового акта, а также выявление достижения целей регулирования и эффективности нормативно-правового акта и последствий, наступивших вследствие применения методов регулирования;

инструмент регулирования — требования или иные ограничения, обязательные к исполнению (соблюдению) физическими и юридическими лицами, либо иные меры, влияющие на них;

заинтересованные стороны — физические и юридические лица, государственные органы и организации, органы государственной власти на местах, причастные к изучаемой проблеме или предлагаемому регулированию;

выгода — прибыль или доход в любой форме, которые могут быть получены (были приобретены) заинтересованными сторонами в результате выполнения требований, предусмотренных в проекте нормативно-правового акта или принятом нормативно-правовом акте;

издержки — прямые и косвенные расходы, которые могут быть причинены (были причинены) заинтересованным сторонам вследствие выполнения требований, предусмотренных в проекте нормативно-правового акта или принятом нормативно-правовом акте;

воздействие — прямые или косвенные выгоды и издержки, которые могут повлечь за собой заинтересованные стороны при соблюдении обязательств, требований, запретов и иных ограничений, установленных проектом нормативно-правовых актов, а также принятыми нормативно-правовыми актами;

отчет ОРВ — документ, подготавливаемый разработчиком по итогам проведенной ОРВ проекта нормативно-правового акта или принятого нормативно-правового акта;

упрощенный отчет ОРВ — документ, подготавливаемый разработчиком по результатам ОРВ, которая была проведена до разработки проекта нормативно-правового акта;

развернутый отчет ОРВ — документ, подготавливаемый разработчиком по результатам ОРВ, проведенной в расширенном порядке одновременно с разработкой проекта нормативно-правового акта;

заключение о результатах ОРВ — документ, подготавливаемый органами, выдающими заключение, по итогам рассмотрения отчета ОРВ и оценки воздействия на соответствующую сферу проекта нормативно-правового акта или принятого нормативно-правового акта.

3. ОРВ проводится в целях определения проблемы, возникшей в конкретной сфере, возникших положительных и отрицательных последствий, а также решений, направленных на решение проблемы, их преимуществ и недостатков, необходимости вмешательства государства в данной области, а также определения достижения и эффективности целей регулирования в соответствии с принятыми нормативно-правовыми актами.

4. ОРВ в обязательном порядке проводится по проекту нормативно-правового акта и принятому нормативно-правовому акту, воздействующими на предпринимательскую деятельность, права, свободы и законные интересы граждан, а также окружающую среду.

5. Проведение ОРВ проектов нормативно-правовых актов осуществляется в два этапа — в упрощенном порядке до разработки проекта и в расширенном порядке одновременно с разработкой проекта.

6. ОРВ в упрощенном порядке проводится в случаях, когда проектом нормативно-правового акта предусмотрено внедрение следующих инструментов регулирования:

установление или изменение обязательств, требований, запретов, ответственности или других ограничений для физических и юридических лиц;

применение мер воздействия к физическим и юридическим лицам, связанных с обеспечением соблюдения или исполнения обязательств, требований, запретов, ответственности или иных ограничений;

введение, расширение или сокращение масштаба воздействия либо отмена льгот, преференций и других видов государственной поддержки, предоставляемых субъектам предпринимательства.

7. Проект нормативно-правового акта, признанный по результатам упрощенной ОРВ имеющими высокий уровень экономического и социального воздействия, а также воздействия на окружающую среду, проходит ОРВ в расширенном порядке.

Проекты нормативно-правовых актов могут проходить расширенную ОРВ по поручениям палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, а также по предложениям уполномоченных органов в сфере ОРВ, общественности и других заинтересованных сторон.

8. Проведение по проекту нормативно-правового акта ОРВ, в том числе общественного обсуждения не является обязательным в следующих случаях:

если проект нормативно-правового акта направлен на предупреждение чрезвычайных ситуаций или ликвидацию их последствий, введение ограничительных мер (карантина) по предупреждению распространения инфекционных и паразитарных заболеваний;

если предусматривает выполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Республики Узбекистан;

если в проекте нормативно-правового акта или принятом нормативно-правовом акте предусматриваются изменения и дополнения, направленные на приведение действующих нормативно-правовых актов в соответствие с требованиями принятых новых актов законодательства;

если проект нормативно-правового акта или принятый нормативно-правовой акт не отвечают критериям, указанным в пункте 4 настоящего Положения.

В случаях, указанных в данном пункте, в пояснительной записке проекта разработчик должен обосновать отказ в проведении ОРВ.

Если проект нормативно-правового акта или принятый нормативно-правовой акт содержат государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, по ним может проводиться ОРВ без выставления на общественное обсуждение.

9. Источниками информации для проведения ОРВ являются:

официальные статистические данные;

сведения государственных органов и организаций;

научно-аналитические материалы и публикации, материалы научно-практических семинаров, конференций и заседаний;

результаты социальных опросов, проведенных уполномоченными организациями и разработчиком;

публикации в средствах массовой информации, включая официальные веб-сайты во всемирной информационной сети Интернет;

данные, полученные (выявленные) в процессе проведенных изучений, в том числе государственными органами и организациями в рамках проведения ОРВ с непосредственным выездом на место;

иные источники, не запрещенные актами законодательства.

10. ОРВ проекта нормативно-правового акта или принятого нормативно-правового акта проводится на основании методологии, утверждаемой в соответствии с настоящим Положением.

В соответствии с формой, утверждаемой Министерством юстиции, по результатам ОРВ составляется отчет ОРВ, который оформляется подписью первого руководителя разработчика (в исключительных случаях — его первого заместителя).

11. В государственных органах и организациях для проведения ОРВ проектов нормативно-правовых актов и принятых нормативно-правовых актов создается рабочая группа по ОРВ из числа специалистов отрасли.

Организация работ по проведению ОРВ нормативно-правового акта или его проекта, а также координация деятельности рабочей группы по ОРВ в государственных органах и организациях возлагаются на структурные подразделения стратегического планирования и методологии государственных органов и организаций, в случаях их отсутствия на структурные подразделения, на которые возложена задача разработки или методического обеспечения проектов актов законодательства.

Глава 2. Порядок разработки и проведения ОРВ проектов нормативно-правовых актов

§ 1. Проведение ОРВ проектов в упрощенном порядке

12. Проекты, предусматривающие внедрение инструментов регулирования, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, перед разработкой проходят упрощенный порядок ОРВ.

13. Разработчик подготавливает отчет по результатам упрощенного ОРВ.

14. В упрощенном отчете ОРВ отражаются следующие сведения:

описание проблемы, в том числе анализ объектов и субъектов, на которых воздействует проблема;

необходимость, цель государственного вмешательства и риски, связанные с решением проблемы или уменьшением ее негативных последствий;

альтернативные способы решения проблемы;

положительные и отрицательные эффекты альтернативных методов, а также их вероятная доля в решении проблемы;

преимущество оптимального метода перед другими методами;

инструменты регулирования, внедрение которых ожидается посредством оптимального метода.

§ 2. Проведение ОРВ проектов в расширенном порядке

15. В случаях, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, ОРВ по проекту проводится в расширенном порядке.

16. В развернутом отчете ОРВ отражаются следующие сведения:

анализ проблем, подлежащих регулированию, и необходимость (причины) государственного вмешательства;

цели, которые должны быть достигнуты посредством регулирования;

альтернативные методы, их преимущества и недостатки в решении проблемы;

информация о субъектах, на которых воздействует регулирование;

количественный и качественный анализ каждого альтернативного метода, включая анализ выгоды и издержки, влияния на соответствующие отрасли (конкуренцию, социальную сферу, окружающую среду) и риск возможных негативных последствий при его применении, а также целесообразность внедрения выбранного оптимального метода с помощью сравнительного анализа;

необходимые меры и ожидаемые результаты для достижения целей регулирования;

обоснование предлагаемого периода действия проекта или установленных в нем инструментов регулирования (при наличии срока действия).

§ 3. Согласование проекта и отчета ОРВ с заинтересованными министерствами и ведомствами, проведение экспертных и общественных обсуждений

17. В процессе ОРВ необходимо проводить консультации с заинтересованными сторонами с целью оценки целесообразности и необходимости анализа проблем, сбора данных и доказательств, выявления альтернативных методов и внедрения инструментов регулирования, а также обсуждать с отраслевыми специалистами (экспертами) альтернативные методы решения проблемы (далее — экспертное обсуждение).

Проекты и отчет ОРВ, предусматривающие возложение на субъекты предпринимательства новых обязательств, требований, запретов, мер ответственности или иных ограничений, обсуждаются непосредственно с участием субъектов предпринимательства и их объединений.

При разработке проектов, в том числе проведении ОРВ, к процессам сбора информации (опросам, фокус-групповым обсуждениям и другим) могут быть привлечены на договорной основе научные организации и негосударственные некоммерческие организации (далее — научные организации), а также организации и специалисты отрасли (эксперты), оказывающие консультационные (консалтинговые) услуги.

18. По результатам экспертного обсуждения проект и отчет ОРВ дорабатываются, а соответствующие материалы в обязательном порядке прилагаются при внесении проекта и отчета ОРВ в Министерство юстиции и органы, принимающие решение.

19. Согласование проекта и отчета ОРВ с заинтересованными министерствами и ведомствами осуществляется через Единую электронную систему разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов.

20. Согласование проектов с заинтересованными министерствами и ведомствами осуществляется в порядке и в сроки, установленные актами законодательства.

21. Проект и отчет ОРВ, доработанные по итогам экспертного обсуждения и согласования с заинтересованными министерствами и ведомствами проходят общественное обсуждение путем их размещения разработчиком на портале обсуждения нормативно-правовых актов (далее — Портал) на срок, установленный им самим, но не менее 15 дней.

22. Обоснованные предложения по проекту и отчету ОРВ представляются участниками общественного обсуждения в произвольной форме с использованием технических возможностей Портала.

23. Участники общественного обсуждения, а также другие организации и граждане могут проводить альтернативную оценку регуляторного воздействия проекта и представить проект, подготовленный по результатам оценки, государственному органу-разработчику проекта. Заключения, подготовленные по результатам альтернативной оценки регуляторного воздействия проекта, проведенной участниками общественного обсуждения, в обязательном порядке рассматриваются соответствующими государственными органами.

24. Разработчик обобщает предложения, представленные участниками общественного обсуждения и заинтересованными сторонами, и размещает на Портале на срок не менее 5 дней после завершения срока обсуждения проекта обоснованную справку о принятии или отклонении предложений по форме, утверждаемой Министерством юстиции, а также проект, доработанный на основании данных предложений, и отчет ОРВ.

Справка о результатах рассмотрения предложений участников общественного обсуждения прилагается к отчету ОРВ на всех стадиях проведения ОРВ.

25. Если текст проекта после его доработки на основе общественного обсуждения кардинально отличается от ранее размещенного для общественного обсуждения, в частности, если изменены его концептуальные положения, проект и отчет ОРВ размещаются для общественного обсуждения повторно.

26. По проекту и отчету ОРВ, которые во время общественного обсуждения вызвали широкое обсуждение в средствах массовой информации и социальных сетях или обоснованные возражения населения, разработчик по собственной инициативе или по требованию Министерства юстиции проводит пресс-конференции и брифинги для представителей средств массовой информации, журналистов, граждан и субъектов предпринимательства по разъяснению цели, сути, содержания и значения данного проекта.

§ 4. Согласование проекта и отчета ОРВ с органами, выдающими заключение

27. Одновременно с межведомственным соглашением через единую электронную систему разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов в органы, выдающие заключение, представляются проект и развернутый отчет ОРВ, а также другая информация, необходимая для предоставления заключения по ОРВ, для изучения воздействия проекта на соответствующую отрасль.

28. Проект нормативно-правового акта и развернутый отчет ОРВ изучаются:

Министерством экономики и финансов Республики Узбекистан — на предмет воздействия на предпринимательскую деятельность;

Комитетом по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан — на предмет воздействия на конкуренцию;

Министерством экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан — на предмет воздействия на окружающую среду.

Изучение воздействия проекта нормативно-правового акта на права, свободы и законные интересы граждан проводится в процессе его согласования государственными органами и организациями, ответственными за осуществление государственной политики в соответствующей сфере.

При необходимости органы, выдающие заключение, могут совместно подготовить согласованное заключение путем взаимного обсуждения проекта и развернутого отчета ОРВ.

29. Органы, выдающие заключение, имеют право запрашивать у разработчика дополнительную информацию в процессе изучения развернутого отчета ОРВ.

30. По результатам развернутого ОРВ органы, выдающие заключение, в течение 10 рабочих дней оформляют заключение о целесообразности, необходимости доработки или нецелесообразности проекта и представляют его разработчику за подписью первого руководителя (в исключительных случаях — его первых заместителей) органов, выдающих заключение.

§ 5. Внесение упрощенного отчета ОРВ в Министерство юстиции для получения предварительного заключения

31. Разработчик вносит упрощенный отчет ОРВ вместе с данными, указанными в настоящем Положении, в Министерство юстиции для получения предварительного заключения о качестве проведенной ОРВ и необходимости проведения развернутой ОРВ по проекту.

32. Министерство юстиции изучает соблюдение разработчиком требований настоящего Положения в процессах проведения ОРВ, необходимость государственного вмешательства, обоснованность решения проблемы выбранным методом регулирования, а также необходимость проведения развернутой ОРВ проекта.

33. Министерство юстиции имеет право запросить дополнительную информацию у разработчика в процессе изучения упрощенного отчета ОРВ.

34. Министерством юстиции в течение 10 рабочих дней будет рассмотрен упрощенный отчет ОРВ и представлено одно из следующих заключений по результатам оценки:

о возможности разработки проекта на основе упрощенного отчета ОРВ;

о необходимости разработки проекта, прошедшего ОРВ в расширенном порядке, в связи с признанием уровня воздействия проекта на экономику, социальную сферу или окружающую среду высоким.

Министерство юстиции в случае определения того, что процессы ОРВ были проведены разработчиком без соблюдения требований настоящего Положения, возвращает разработчику упрощенный отчет ОРВ, устанавливая конкретный срок для устранения недостатков, допущенных в процессах проведения ОРВ, а также проведения дополнительных изучений.

§ 6. Внесение проекта и отчета ОРВ в Министерство юстиции

35. Проект и отчет ОРВ, доработанные после проведения упрощенной ОРВ, межведомственного согласования, экспертного и общественного обсуждения, а также заключение по результатам ОРВ органов, выдающих заключение по проектам, прошедшим развернутую ОРВ, и другие необходимые материалы, указанные в настоящем Положении, вносятся разработчиком в Министерство юстиции для проведения в установленном порядке их правовой экспертизы и изучения качества проведенной ОРВ.

36. Проект и развернутый отчет ОРВ вносятся в Министерство юстиции только при наличии заключений органов, выдающих заключение по результатам ОРВ.

37. Министерство юстиции изучает соблюдение разработчиком в процессе проведения ОРВ проекта требований настоящего Положения, наличие или отсутствие в проекте необоснованных издержек заинтересованных сторон, возложение излишних обязанностей, запретов и ограничений, а также обоснованность решения проблемы предлагаемым методом регулирования.

38. В случае выявления проведения разработчиком процессов ОРВ без соблюдения требований настоящего Положения Министерство юстиции возвращает разработчику проект, отчет ОРВ и заключения о результатах ОРВ для устранения недостатков, допущенных в процессе проведения ОРВ, с установлением конкретных сроков для проведения дополнительных изучений.

39. В случае проведения разработчиком процессов ОРВ с полным соблюдением требований настоящего Положения, Министерство юстиции выдает заключение о целесообразности или нецелесообразности принятия проекта, предусматривающего наличие или отсутствие в нем необоснованных издержек заинтересованных сторон, возложения излишних обязанностей, запретов и ограничений, а также обоснованности или необоснованности решения проблемы предлагаемым методом регулирования.

40. При внесении разработчиком проекта в палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров к нему прилагаются отчет ОРВ, информация по результатам экспертного и общественного обсуждения, заключения органов, выдающих заключение, и Министерства юстиции.

Глава 3. Мониторинг исполнения нормативно-правовых актов

41. Исполнение нормативно-правовых актов, подпадающих под действие ОРВ, в том числе нормативно-правовых актов, прошедших ОРВ в расширенном порядке, подлежит обязательному ежегодному мониторингу после вступления их в силу.

При этом:

при разработке проектов нормативно-правовых актов составляется и прилагается к нему план мониторинга исполнения нормативно-правовых актов установленной разработчиком формы (далее — план мониторинга) на всех этапах вплоть до принятия проекта;

план мониторинга рассматривается уполномоченным органом в процессе проведения ОРВ проектов нормативно-правовых актов;

мониторинг нормативно-правового акта осуществляется в соответствии с планом мониторинга.

42. Основными задачами мониторинга являются:

анализ достижения целей принятия нормативно-правового акта, регулярный и систематический мониторинг его реализации и результатов;

сбор статистических данных для проведения ОРВ;

изучение соответствия правоприменительной практики целям принятия нормативно-правовых актов;

выявление обстоятельств, препятствующих исполнению нормативно-правовых актов;

изучение правоприменительной практики по исполнению нормативно-правового акта.

43. Мониторинг осуществляется государственным органом, определенным нормативно-правовым актом непосредственно ответственным за его мониторинг, в случаях неопределения ответственного органа министерствами и ведомствами, осуществляющими государственную политику в соответствующей сфере.

Форма плана мониторинга и методология проведения мониторинга утверждаются Министерством юстиции.

44. Мониторинг осуществляется через Единую электронную систему разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов.

Государственные органы ежегодно до 1 февраля в обязательном порядке публикуют на своих официальных веб-сайтах информацию о результатах проведенного мониторинга и представляют ее в Министерство юстиции.

Глава 4. Порядок проведения ОРВ нормативно-правовых актов

§ 1. Разработка и утверждение плана проведения ОРВ нормативно-правовых актов

45. ОРВ проводится по следующим нормативно-правовым актам:

нормативно-правовые акты, при разработке проектов которых проведена ОРВ;

нормативно-правовые акты, предусматривающие случаи, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

В целях определения эффективности нормативно-правового акта, достижения его целей и ожидаемых результатов ОРВ проводится:

в отношении закона по истечении пяти лет со дня его вступления в силу и в дальнейшем каждые пять лет ответственным государственным органом и комитетами палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан;

в отношении подзаконных актов по истечении трех лет со дня их вступления в силу и в дальнейшем каждые три года ответственным государственным органом.

46. ОРВ нормативно-правовых актов проводится разработчиком или государственными органами и организациями в рамках их компетенции в соответствии с планом проведения ОРВ нормативно-правовых актов, утверждаемым постановлением Кабинета Министров (далее — план проведения ОРВ).

47. Государственные органы и организации ежегодно в срок до 1 февраля формируют предложения по проекту плана проведения ОРВ в соответствии с формой, утверждаемой Министерством юстиции, и представляют Министерству юстиции за подписью первого руководителя (в исключительных случаях — его первых заместителей).

48. Министерство юстиции ежегодно в срок до 10 февраля на основе предложений государственных органов и организаций разрабатывает проект плана проведения ОРВ и размещает его на Портале на срок не менее 15 дней для проведения общественного обсуждения.

49. Министерство юстиции обобщает предложения, представленные участниками общественных обсуждений, и ежегодно в срок до 1 марта вносит в Кабинет Министров обоснованную информацию об их принятии или отклонении, а также план проведения ОРВ, доработанный на основе указанных предложений.

50. План проведения ОРВ ежегодно в срок до 20 марта утверждается постановлением Кабинета Министров.

Министерство юстиции обеспечивает доведение до широкой общественности плана проведения ОРВ, утвержденного постановлением Кабинета Министров, путем его размещения на Портале и опубликования в средствах массовой информации.

51. Информация, выявленная органами государственного управления и иными организациями в рамках мониторинга исполнения нормативно-правовых актов, учитывается при проведении ОРВ нормативно-правовых актов.

§ 2. Проведение ОРВ и общественного обсуждения нормативно-правовых актов

52. Разработчик проводит ОРВ нормативно-правовых актов в соответствии с планом проведения ОРВ и по результатам составляет отчеты ОРВ по форме, утверждаемой Министерством юстиции, которые оформляет за подписью первого руководителя (в исключительных случаях — его первых заместителей) разработчика.

53. В процессе ОРВ в целях сбора информации и доказательств, определения эффективности инструмента регулирования, в том числе его результативности, достижения его целей, а также положительных и отрицательных последствий его применения, необходимым является проведение обсуждений с заинтересованными сторонами, а также обсуждение со специалистами отрасли (экспертами).

54. В отчете ОРВ в обязательном порядке отображаются:

вид, наименование и реквизиты нормативно-правового акта;

отчет ОРВ, подготовленный при разработке проекта нормативно-правового акта, и заключения о результатах ОРВ (при наличии);

информация о субъектах, на интересы которых воздействует нормативно-правовой акт;

сведения о достижении целей и эффективности регулирования;

анализ положительных и негативных последствий в нормативно-правовом акте, возникших вследствие применения метода регулирования;

результаты анализа и сравнения полученной выгоды и (или) возникших издержек для заинтересованных сторон в результате действия нормативно-правового акта;

информация о полноте правового регулирования общественных отношений, наличии противоречий между нормативно-правовыми актами, наличии (отсутствии) в них дублирующих и коллизионных норм, единой практики применения нормативно-правовых актов;

сведения о количестве и содержании обращений (предложений, заявлений, жалоб), количестве и характере зарегистрированных правонарушений в сфере действия нормативно-правового акта, а также обстоятельствах привлечения виновных лиц к ответственности;

заключение о целесообразности применения методов регулирования, предусмотренных в нормативно-правовом акте, или необходимости их отмены;

иные сведения.

55. В отчете ОРВ отображается конкретное описание положительного, негативного воздействия или отсутствие последствий, возникших в результате действия нормативно-правового акта.

56. Отчет ОРВ в обязательном порядке проходит общественное обсуждение в течение 10 дней путем его размещения разработчиком на Портале.

57. Участники общественного обсуждения могут проводить альтернативную оценку регуляторного воздействия нормативно-правового акта. Заключения, подготовленные по результатам альтернативной оценки регуляторного воздействия нормативно-правового акта, проведенной участниками общественного обсуждения, в обязательном порядке рассматриваются соответствующими государственными органами.

58. Разработчик обобщает предложения, представленные участниками общественных обсуждений и заинтересованными сторонами, и размещает на Портале не позднее 5 дней после завершения срока обсуждения обоснованную справку о принятии или отклонении указанных предложений и отчет ОРВ, доработанный на основе этих предложений.

Справка о результатах рассмотрения предложений участников общественного обсуждения прилагается к отчету ОРВ на всех стадиях проведения ОРВ.

§ 3. Согласование отчета ОРВ с органами, выдающими заключение

59. Отчет ОРВ, доработанный по результатам общественного обсуждения, представляется в органы, выдающие заключение, для изучения воздействия на соответствующую сферу.

60. Отчет ОРВ изучается:

Министерством экономики и финансов — на предмет воздействия на предпринимательскую деятельность;

Комитетом по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан — на предмет воздействия на конкуренцию;

Министерством экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан — на предмет воздействия на окружающую среду;

государственными органами и организациями, ответственными за осуществление государственной политики в соответствующей сфере, — на предмет воздействия на права, свободы и законные интересы граждан.

Органы, выдающие заключение, при необходимости могут совместно подготовить согласованное заключение путем взаимного обсуждения отчета ОРВ.

61. Органы, выдающие заключение, имеют право запрашивать у разработчика дополнительные сведения в процессе изучения отчета ОРВ.

62. По результатам ОРВ органами, выдающими заключение, в течение 10 рабочих дней оформляется заключение о результатах ОРВ и предоставляется разработчику за подписью первого руководителя (в исключительных случаях — его первых заместителей) органов, выдающих заключение.

§ 4. Внесение отчета ОРВ в Министерство юстиции

63. Отчет ОРВ, доработанный после проведения общественного обсуждения и получения заключений о результатах ОРВ, вносится в Министерство юстиции для изучения качества ОРВ.

64. Министерство юстиции изучает соблюдение разработчиком требований настоящего Положения, достижение целей регулирования, положительные и негативные последствия, возникшие вследствие применения метода регулирования в нормативно-правовом акте, возникновение (невозникновение) необоснованных издержек заинтересованных сторон, излишних обязанностей, запретов и ограничений.

65. В случае выявления проведения разработчиком процессов ОРВ без соблюдения требований настоящего Положения Министерство юстиции возвращает разработчику отчет ОРВ и заключения для устранения недостатков, допущенных в процессе проведения ОРВ, с установлением конкретных сроков проведения дополнительных изучений.

66. В случае подготовки разработчиком отчета ОРВ в полном соответствии с требованиями настоящего Положения Министерство юстиции в течение 10 дней подготавливает заключение, которое содержит в себе информацию о достижении целей регулирования, положительных и негативных последствиях, возникших вследствие применения метода регулирования в нормативно-правовом акте, возникновении (невозникновении) необоснованных издержек заинтересованных сторон, возложения излишних обязанностей, запретов и ограничений и представляет его разработчику.

§ 5. Внесение итоговой информации о результатах ОРВ в Кабинет Министров

67. Министерство юстиции в соответствии с планом проведения ОРВ, как правило, ежеквартально анализирует состояние проведения ОРВ нормативно-правовых актов и по результатам анализа вносит в Кабинет Министров информационно-аналитическую информацию, отражающую состояние реализации плана проведения ОРВ, свод отчетов ОРВ и предложения, направленные на совершенствование законодательства (при наличии).

68. По итогам рассмотрения информационно-аналитической информации Кабинет Министров утверждает «дорожную карту», направленную на реализацию результатов проведения ОРВ нормативно-правовых актов, или дает поручения уполномоченным государственным органам и организациям по разработке и внесению в установленном порядке в Правительство проектов соответствующих нормативно-правовых актов.

Глава 5. Контроль за проведением ОРВ и мониторинга

69. Контроль за проведением ОРВ с соблюдением требований настоящего Положения осуществляется Министерством юстиции.

70. Министерство юстиции в качестве специального уполномоченного органа по координации деятельности в сфере оценки регуляторного воздействия, в том числе мониторинга, выполняет следующие задачи:

координирует деятельность по проведению оценки регуляторного воздействия и мониторинга органов государственного управления, органов исполнительной власти на местах и других организаций с оказанием им методической помощи;

анализирует деятельность государственных органов и организаций по мониторингу нормативно-правовых актов;

участвует в проведении и мониторинге ОРВ нормативно-правовых актов государственными органами и организациями, а также выступает с инициативой проведения ОРВ и мониторинга нормативно-правовых актов, независимо от их периодичности;

осуществляет мониторинг деятельности государственных органов и организаций по проведению оценки регуляторного воздействия и общественного обсуждения проектов нормативно-правовых актов;

в случаях непредставления ответа (оставления без рассмотрения) по поступившим в процессе общественного обсуждения и признанным обоснованными предложениям по проектам нормативно-правовых актов и действующим нормативно-правовым актам вносит в государственные органы и организации обязательные для исполнения представления об устранении данных недостатков;

в случае несвоевременного представления, представления неверной, недостоверной или неполной информации по итогам мониторинга нормативно-правовых актов государственными органами и организациями вносит им обязательные к исполнению представления об устранении правонарушений при проведении мониторинга;

формирует список работников государственных органов и организаций, ответственных за оценку регуляторного воздействия, вносит предложения о повышении их квалификации и совершенствовании навыков, включая организацию для них учебных мероприятий за рубежом.

71. Министерство юстиции ежегодно подготавливает информацию о состоянии системы ОРВ в стране, публикует ее в средствах массовой информации и вносит в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров.

Глава 6. Заключительные положения

72. К процессам проведения ОРВ могут привлекаться специалисты научно-образовательных учреждений, представители негосударственных некоммерческих организаций и иных институтов гражданского общества, зарубежные специалисты, а также специалисты-практики.

Финансирование мер, предусмотренных в настоящем пункте, осуществляется за счет средств, не запрещенных актами законодательства.

73. Руководители государственных органов и организаций, а также работники, ответственные за проведение ОРВ, несут ответственность за обоснованность и качество произведенных расчетов, а также представленных данных, отчетов и заключений.

74. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном актами законодательства».

15. Абзац пятый пункта 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 27 марта 2021 года № ПП-5041 «О дополнительных мерах, осуществляемых в рамках программ развития семейного предпринимательства» изложить в следующей редакции:

«гражданам в целях осуществления деятельности, включенной в перечень видов деятельности (работ, услуг) для самозанятых лиц (приобретение необходимого сырья, запасных частей и строительных товаров), кредитные средства предоставляются в наличной форме в размере до 5 млн сумов».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2024 года № УП-111

«ДОРОЖНАЯ КАРТА»

по устранению утративших свою актуальность и не обеспеченных механизмами реализации норм и правовых пробелов в актах законодательства

№Нормативно-правовые актыВыявленные проблемыНаправления совершенствования нормативно-правового актаСроки исполненияОтветственные исполнители1.Закон «О защите прав потребителей»Механизмы защиты прав и интересов потребителей и обеспечения гарантированного возмещения нанесенного им ущерба сформированы не полностью.В частности, в законе не указаны основания и процедуры проведения дополнительной проверки качества товара с выявленными дефектами для его замены. Это в свою очередь может привести к необоснованному продлению срока замены товара продавцом, а также к возникновению спорных ситуаций при защите прав потребителей.В части первой статьи 14 Закона четкое определение основ и процедур дополнительной проверки качества товара продавцом (производителем) в тех или иных случаях.октябрь 2024 годаКомитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей,заинтересованные министерства и ведомства2.Закон «О санации сельскохозяйственных предприятий»1. Несмотря на то, что компетентным органом предусмотрено объявление конкурса на проведение санации сельскохозяйственного предприятия, механизмы проведения конкурса (цель и условия конкурса, порядок его проведения и т.д.) четко не указаны.2. Порядок, сроки и механизмы проведения экспертизы уполномоченным органом плана санации сельскохозяйственного предприятия четко не определены.3. Законом уполномоченный орган наделен правом вводить в отношении сельскохозяйственного предприятия внешнее управление на срок санации. Однако в соответствии с Законом «О неплатежеспособности» процедура внешнего управления не применяется в отношении сельскохозяйственного предприятия, имеющего статус юридического лица.1. В статье 15 Закона четкое определение цели, условий конкурса на проведение санации, процедур его проведения и других механизмов.2. В статье 18 Закона четкое определение порядка, срока и механизма экспертизы плана проведения санации сельскохозяйственного предприятия.3. Приведение статьи 19 Закона в соответствие со статьей 178 Закона «О неплатежеспособности».октябрь 2024 годаМинистерство сельского хозяйства,заинтересованные министерства и ведомства3.Закон «О железнодорожном транспорте»1. В Законе требуется уточнение понятия железнодорожного транспорта и дополнение текста закона отдельными терминами.В частности, в Законе учитывается только железнодорожный транспорт общего пользования, а деятельность железнодорожного транспорта необщего пользования (промышленные предприятия различных отраслей экономики, юридические лица различных форм собственности, использующие в своей деятельности железнодорожный транспорт) не охватывается.2. Законом установлено, что реализация недвижимого имущества, принадлежащего предприятиям железнодорожного транспорта на праве хозяйственного ведения, осуществляется государственным органом управления железнодорожным транспортом в порядке, установленном законодательством. Однако в соответствии с Законом «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» (в зависимости от соотношения балансовой стоимости имущества или суммы чистых активов) осуществление данных полномочий отведено членам наблюдательного совета общества или общим собраниям акционеров.3. Законом предусмотрено осуществление проектирования и строительства новых железнодорожных сетей, выходящих на железные дороги общего пользования, и подвижного состава юридическими и физическими лицами, осуществляющими строительство указанных сетей, а также проектирование и изготовление подвижного состава по согласованию с государственным органом управления железнодорожным транспортом. Однако в Законе не определены порядок и сроки согласования государственным органом управления железнодорожным транспортом данных отраслей и подвижного состава.1. В статье 1 Закона отдельное определение понятия железнодорожного транспорта касательно железнодорожного транспорта не общего пользования.2. Приведение статьи 5 Закона (продажа недвижимости, сдача в аренду имущества, обмен) в соответствие со статьей 84 Закона «Об акционерных обществах и защите прав акционеров». 3. В статье 15 Закона четкое определение порядка и сроков согласования новых железнодорожных сетей и подвижного состава с государственным органом управления железнодорожным транспортом.октябрь 2024 годаМинистерство транспорта,заинтересованные министерства и ведомства4.Закон «Об автомобильном транспорте»В Законе четко не определены обстоятельства, при которых органы государственной власти и управления могут вмешиваться в хозяйственную деятельность перевозчиков, а также привлекать сотрудников их эксплуатационной службы к другим работам.Отсутствует четкая отсылочная норма на установленный нормативно-правовой акт, в котором определены обстоятельства вмешательства в хозяйственную деятельность перевозчиков, а также при которых сотрудники их эксплуатационной службы могут быть привлечены к другим работам.Это создает условия для необоснованного вмешательства должностных лиц органов государственной власти и управления в хозяйственную деятельность перевозчиков.В статье 9 Закона четкое определение обстоятельств, при которых возможно вмешательство в хозяйственную деятельность автотранспортных перевозчиков и привлечение к другим работам работников их эксплуатационных служб, или приведение ссылки на законодательные акты, в которых эти обстоятельства предусмотрены.октябрь 2024 годаМинистерство транспорта,заинтересованные министерства и ведомства5.Закон «О транзите особых грузов и воинских контингентов»Законом установлено, что решение о выдаче транзитного разрешения или об отказе в его выдаче принимается в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения заявления, при необходимости данный срок может быть продлен.Однако постановлением Кабинета Министров от 21 февраля 2002 года № 62 установлено, что данный срок не должен превышать двадцати дней.Кроме того, в законе четко не определены обстоятельства, являющиеся основанием для продления этого срока, а также предел срока, который может быть продлен.Четкое определение в Законе принятия решения о выдаче транзитного разрешения или об отказе в его выдаче в срок, не превышающий двадцати дней со дня получения заявления, обстоятельств, являющихся основанием для продления данного срока, а также предел его возможного продления.ноябрь 2024 годаМинистерство транспорта,Министерство обороны,заинтересованные министерства и ведомства6.Закон «Об автомобильных дорогах»Несмотря на то, что в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 9 декабря 2019 года № УП-5890 «О мерах по глубокому реформированию системы дорожного хозяйства Республики Узбекистан» был введен новый порядок финансирования автомобильных дорог общего пользования, в Законе определено, что финансирование автомобильных дорог общего пользования осуществляется за счет средств Республиканского дорожного фонда при Кабинете Министров и иных средств, не запрещенных законодательством.Определение в Законе нового порядка финансирования автомобильных дорог общего пользования исходя из Указа Президента Республики Узбекистан от 9 декабря 2019 года № УП-5890 «О мерах по глубокому реформированию системы дорожного хозяйства Республики Узбекистан».ноябрь 2024 годаКомитет по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта,заинтересованные министерства и ведомства8.Закон «О специальных экономических зонах»Несмотря на то, что соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 27 октября 2020 года № УП-6096 практика выставления государственных активов на публичные торги по «нулевой» закупочной стоимости и на основе инвестиционных и социальных обязательств отменена, Закон предоставляет административному совету Специальной экономической зоны право реализовывать объекты государственной собственности, расположенные на территории специальной экономической зоны, с принятием инвестиционных обязательств, в том числе по «нулевой» закупочной стоимости.Приведение Закона в соответствие с требованиями Указа Президента Республики Узбекистан от 27 октября 2020 года № УП-6096.ноябрь 2024 годаМинистерство инвестиций, промышленности и торговли,заинтересованные министерства и ведомства9.Закон «О правах лиц с инвалидностью»В Законе четко не указаны обстоятельства, исключающие бесплатное предоставление лицам с инвалидностью спортивных залов и помещений спортивных объектов и сооружений, являющихся государственной собственностью, для занятия спортом.Это в свою очередь может повлечь случаи необоснованного ограничения прав лиц с инвалидностью, установленных Законом.Строгое определение в статье 27 Закона того, что все спортивные объекты государственной собственности предоставляются лицам с инвалидностью для занятия спортом бесплатно без исключения, либо конкретное указание исключений из этого правила и (или) приведение ссылки на конкретный документ.ноябрь 2024 годаНациональное агентство социальной защиты, Министерство спорта, заинтересованные министерства и ведомстваУказы и постановления Президента Республики Узбекистан10.Указ Президента Республики Узбекистан от 11 марта 1997 года № УП-1734 «О кардинальных мерах по совершенствованию системы расчетов в сельском хозяйстве»Несмотря на то, что постановлением Президента Республики Узбекистан от 6 марта 2020 года № ПП-4633 государственный заказ на выращивание хлопка-сырца начиная с урожая 2020 года, постановлением от 6 марта 2020 года № ПП-4634 государственная закупка зерновых колосовых начиная с урожая 2021 года полностью отменены, Указом установлено, что все экономические отношения между производителями сельскохозяйственной продукции и обслуживающими их отраслями осуществляются на основе договора контрактации на закупку сельскохозяйственной продукции, в том числе договора на фьючерсной основе и договора закупки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд.Приведение Указа в соответствие с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 6 марта 2020 года № ПП-4633 и № ПП-4634.октябрь 2024 годаМинистерство сельского хозяйства, заинтересованные министерства и ведомства11.Указ Президента Республики Узбекистан от 9 января 2006 года № УП-3709 «О мерах по углублению экономических реформ в плодоовощеводстве и виноградарстве»Несмотря на то, что в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 18 января 2024 года № УП-15 «О дополнительных мерах по совершенствованию порядка предоставления в аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения» сдача в аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения осуществляется через электронные онлайн-аукционные торги и Законом «О фермерском хозяйстве» фермерское хозяйство имеет право сдавать юридическим и физическим лицам во вторичную аренду предоставленные ему земельные участки, Указом предусматривается, что земельные площади, на которых расположены сады и виноградники, передаются в аренду на длительный срок победителям аукциона без права дарения, продажи, залога, обмена и передачи в субаренду.Имеется необходимость пересмотра норм Указа.Приведение Указа в соответствие с требованиями Закона «О фермерском хозяйстве» и Указа Президента Республики Узбекистан от 18 января 2024 года № УП-15.октябрь 2024 годаМинистерство сельского хозяйства, заинтересованные министерства и ведомства12.Указ Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2006 года № УП-3750 «О создании акционерного коммерческого банка «Микрокредитбанк»Несмотря на то, что в Законе «О государственной пошлине» указан размер ставки государственной пошлины за утверждение договоров залога и внесение в них изменений и дополнений, в Указе предусматривается взимание платежа в размере 0,1 процента от суммы договора за нотариальное удостоверение договоров микрофинансирования, договоров залога, гарантии и других договоров, связанных с микрофинансированием.Приведение нормы Указа, предусматривающей взимание сборов за нотариальное удостоверение договоров микрофинансирования, договоров залога, гарантии и других договоров, связанных с микрофинансированием, в соответствие с Законом «О государственной пошлине».ноябрь 2024 годаЦентральный банк, заинтересованные министерства и ведомства13.Указ Президента Республики Узбекистан от 18 апреля 2011 года № УП-4301 «О мерах по соблюдению законности при реорганизации и оптимизации размеров земельных участков фермерских хозяйств»Указом предусмотрено, что посадка фермерскими хозяйствами сельскохозяйственных культур, не предусмотренных договором контрактации, регулярное (в течение трех лет) неисполнение условий заключенных договоров контрактации на закупку сельскохозяйственной продукции для государственных нужд являются основанием для возбуждения и передачи в суд исков по оптимизации их земельных площадей.Однако, согласно постановлению Президента Республики Узбекистан от 6 марта 2020 года № ПП-4633 государственный заказ на выращивание хлопка-сырца начиная с урожая 2020 года, согласно постановлению от 6 марта 2020 года № ПП-4634 государственная закупка зерновых колосовых начиная с урожая 2021 года полностью отменены.Приведение Указа в соответствие с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 6 марта 2020 года № ПП-4633 и № ПП-4634.ноябрь 2024 годаМинистерство сельского хозяйства, заинтересованные министерства и ведомства14.Постановление Президента Республики Узбекистан от 7 июня 2018 года № ПП-3777 «О реализации Программы «Каждая семья — предприниматель»В постановлении установлено, что льготные кредиты гражданам, желающим заниматься предпринимательством, будут выделяться на основании рекомендаций помощника хокима, прикрепленного к каждой махалле.Однако порядок и критерии выдачи помощником хокима рекомендации о целесообразности предоставления льготных кредитов гражданам, желающим заниматься предпринимательской деятельностью, а также основания для отказа в выдаче рекомендации не определены.Определение в постановлении порядка и критериев выдачи помощником хокима рекомендации о целесообразности предоставления льготных кредитов гражданам, желающим заниматься предпринимательской деятельностью, а также оснований для отказа в выдаче рекомендации либо приведение ссылки на нормативно-правовые акты, в которых указаны данные порядки.декабрь 2024 годаМинистерство экономики и финансов,заинтересованные министерства и ведомства15.Постановление Президента Республики Узбекистан от 11 августа 2020 года № ПП-4804 «О дополнительных мерах, направленных на привлечение к предпринимательству, повышение трудовой активности и профессиональное обучение бедных и безработных граждан, а также обеспечение занятости населения» В постановлении четко не определены сроки предоставления в аренду и льготы при передаче в аренду частным инвесторам, создающим негосударственные учреждения профессионального обучения, зданий моноцентров «Ишга мархамат» и центров профессионального обучения Министерства занятости и сокращения бедности, учреждений профессионального обучения или их части, а также других пустующих зданий или их части по рекомендации местных органов власти и органов самоуправления граждан.Конкретное определение в постановлении сроков предоставления в аренду и льгот при передаче в аренду частным инвесторам, создающим негосударственные учреждения профессионального обучения, зданий Министерства занятости и сокращения бедности, а также других пустующих зданий или их части по рекомендации местных органов власти и органов самоуправления граждан.декабрь 2024 годаМинистерство занятости и сокращения бедности, заинтересованные министерства и ведомства

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2024 года № УП-111

ПЕРЕЧЕНЬ

некоторых актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу

1. Указ Президента Республики Узбекистан от 5 января 1995 года № УП-1030 «Об инициировании и стимулировании частного предпринимательства».

2. Пункт 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 11 марта 1997 года № УП-1734 «О кардинальных мерах по совершенствованию системы расчетов в сельском хозяйстве».

3. Указ Президента Республики Узбекистан от 19 ноября 1998 года № УП-2114 «Об упорядочении организации проверок хозяйствующих субъектов».

4. Указ Президента Республики Узбекистан от 14 мая 2001 года № УП-2841 «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Узбекистан».

5. Указ Президента Республики Узбекистан от 19 июня 2001 года № УП-2886 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Узбекистан».

6. Пункт 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 24 января 2003 года № УП-3202 «О мерах по кардинальному увеличению доли и значения частного сектора в экономике Узбекистана».

7. Указ Президента Республики Узбекистан от 21 июля 2004 года № УП-3466 «О признании утратившими силу отдельных положений Указа Президента Республики Узбекистан от 5 января 1995 года № УП-1030 «Об инициировании и стимулировании частного предпринимательства».

8. Пункт 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2006 года № УП-3750 «О создании акционерного коммерческого банка «Микрокредитбанк».

9. Абзац второй пункта 2 Указа Президента Республики Узбекистан от 24 октября 2008 года № УП-4045 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».

10. Указ Президента Республики Узбекистан от 4 апреля 2011 года № УП-4296 «О дополнительных мерах по дальнейшему сокращению проверок и совершенствованию системы организации контроля деятельности субъектов предпринимательства».

11. Пункты 1 и 26 приложения № 1 и пункт 9 приложения № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2013 года № УП-4561 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».

12. Пункт 6 приложения к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2013 года № УП-4578 «О внесении дополнений и изменений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан».

13. Пункт 4 приложения № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 7 апреля 2014 года № УП-4609 «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию инвестиционного климата и деловой среды в Республике Узбекистан».

14. Пункт 7 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 31 декабря 2016 года № УП-4910 «О внесении изменений и дополнения, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».

15. Пункт 8 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 июня 2017 года № УП-5097 «О внесении изменений и дополнения, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».

16. Пункты 1 и 4 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 11 сентября 2017 года № УП-5187 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».

17. Пункт 3 приложения № 1 и пункт 3 приложения № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 18 декабря 2017 года № УП-5287 «О внесении изменений и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан».

18. Пункт 8 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 июня 2018 года № УП-5456 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».

19. Пункты 3 и 8 приложения № 4 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2018 года № УП-5490 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства».

20. Пункты 2 и 3 приложения № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 22 февраля 2019 года № УП-5668 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».

21. Пункт 8 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 8 ноября 2019 года № УП-5870 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».

22. Пункт 2 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 10 декабря 2019 года № УП-5892 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».

23. Пункт 4 приложения № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2019 года № УП-5893 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан».

24. Пункт 139 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 «О мерах по улучшению деловой среды в стране путем внедрения системы пересмотра утративших свою актуальность актов законодательства».

25. Пункт 27 приложения № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 марта 2022 года № УП-89 «О мерах по дальнейшему повышению эффективности деятельности органов и учреждений юстиции в обеспечении прав и свобод граждан, а также в оказании правовых услуг».

26. Пункт 11 приложения к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 января 2023 года № УП-15 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан».

27. Пункт 1 приложения № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 14 марта 2005 года № ПП-29 «О программе разгосударствления и приватизации предприятий на 2005-2006 годы».

28. Постановление Президента Республики Узбекистан от 28 июня 2005 года № ПП-110 «О дополнительных мерах по совершенствованию и техническому оснащению накопительной пенсионной системы».

29. Пункт 5 приложения № 30 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 декабря 2005 года № ПП-244 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2006 год».

30. Постановление Президента Республики Узбекистан от 28 февраля 2006 года № ПП-294 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности перевозки пассажиров в г. Ташкенте и Ташкентской области».

31. Пункт 6 приложения № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 июля 2006 года № ПП-423 «О составах и вопросах организации деятельности некоторых Республиканских комиссий и советов».

32. Абзац третий пункта 9 постановления Президента Республики Узбекистан от 31 августа 2006 года № ПП-458 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Департамента по исполнению судебных решений, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов при Министерстве юстиции Республики Узбекистан».

33. Пункт 2 приложения № 30 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2007 года № ПП-744 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2008 год».

34. Постановление Президента Республики Узбекистан от 28 января 2009 года № ПП-1050 «О дополнительных мерах по стимулированию расширения производства отечественных непродовольственных потребительских товаров».

35. Постановление Президента Республики Узбекистан от 2 марта 2010 года № ПП-1293 «Об организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции».

36. Пункт 5 приложения № 27, пункт 7 приложения № 32 и пункт 9 приложения № 33 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2011 года № ПП-1675 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2012 год».

37. Пункт 5 приложения № 35 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 декабря 2012 года № ПП-1887 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2013 год».

38. Пункт 1 приложения № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2013 года № ПП-1972 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы испытаний сельскохозяйственной техники и технологий».

39. Абзац третий пункта 1 приложения № 34 и пункт 10 приложения № 36 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 декабря 2013 года № ПП-2099 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2014 год».

40. Пункт 16 приложения № 36 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 декабря 2014 года № ПП-2270 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2015 год».

41. Пункт 4 приложения № 36 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 декабря 2015 года № ПП-2455 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2016 год».

42. Постановление Президента Республики Узбекистан от 19 сентября 2016 года № ПП-2603 «О дополнительных мерах по стимулированию экспорта плодоовощной продукции, винограда и бахчевых культур».

43. Пункт 3 приложения № 8 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2016 года № ПП-2687 «О Программе мер по дальнейшему развитию текстильной и швейно-трикотажной промышленности на 2017 — 2019 годы».

44. Постановление Президента Республики Узбекистан от 23 декабря 2016 года № ПП-2697 «Об Инвестиционной программе Республики Узбекистан на 2017 год».

45. Пункты 10, 14 и 16 приложения № 8 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18 марта 2017 года № ПП-2847 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности финансовых органов».

46. Абзац второй пункта 11 постановления Президента Республики Узбекистан от 7 апреля 2017 года № ПП-2873 «О дополнительных мерах по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы на 2017 год».

47. Пункты 6 и 19 приложения № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 23 августа 2017 года № ПП-3240 «О совершенствовании порядка материально-технического и финансового обеспечения деятельности судов и органов юстиции».

48. Постановление Президента Республики Узбекистан от 21 июня 2018 года № ПП-3796 «О мерах по совершенствованию механизма управления инвестиционными проектами с участием международных финансовых институтов и стран-доноров».

49. Постановление Президента Республики Узбекистан от 18 сентября 2018 года № ПП-3944 «О мерах по реализации инвестиционного проекта «Модернизация литейного производства со строительством нового литейного цеха на базе АО «Завод Узбекхиммаш».

50. Постановление Президента Республики Узбекистан от 2 ноября 2019 года № ПП-4505 «О мерах по повышению эффективности исполнения актов законодательства на основе современных механизмов правового мониторинга».

51. Постановление Президента Республики Узбекистан от 15 апреля 2020 года № ПП-4679 «О мерах по обеспечению стабильности Государственного бюджета Республики Узбекистан и своевременного финансирования первоочередных мероприятий в период коронавирусной пандемии».

52. Постановление Президента Республики Узбекистан от 26 августа 2020 года № ПП-4815 «О дополнительных мерах по социальной поддержке населения».

53. Постановление Кабинета Министров от 15 марта 1993 года № 137 «О мерах по углублению экономической реформы в животноводстве республики».

54. Постановление Кабинета Министров от 17 июня 1993 года № 290 «О вопросах организации и деятельности Узбекского государственно-акционерного концерна фармацевтической промышленности «Узфармпром».

55. Постановление Кабинета Министров от 29 апреля 1994 года № 228 «О мерах по обеспечению эффективной деятельности Республиканской биржи недвижимости».

56. Постановление Кабинета Министров от 8 апреля 1995 года № 124 «Об усилении ответственности юридических и физических лиц за необеспечение сохранности и использование не по назначению драгоценных металлов, драгоценных камней во всех видах и валютных ценностей».

57. Постановление Кабинета Министров от 19 апреля 1995 года № 135 «О мерах по созданию и расширению сети супермаркетов».

58. Постановление Кабинета Министров от 25 мая 1995 года № 181 «О государственном контроле качества лекарственных средств, изделий медицинского назначения и продуктов лечебно-профилактического питания».

59. Пункты 3, 4, 5, 7, 9 и 10 постановления Кабинета Министров от 12 октября 1995 года № 399 «О мерах по стабилизации деятельности предприятий бытового обслуживания населения», а также приложения №№ 3 и 4 к нему.

60. Постановление Кабинета Министров от 10 декабря 1996 года № 437 «О мерах по усилению социальной поддержки семей с детьми».

61. Пункт 9 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 3 февраля 1998 года № 55 «О признании утратившими силу полностью и частично и внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан».

62. Пункты 1, 4, 5, 8, 9 и 10 постановления Кабинета Министров от 27 мая 1998 года № 232 «О совершенствовании механизма стимулирования развития малого предпринимательства», а также приложение № 1 к нему.

63. Пункт 13 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 30 июня 1998 года № 272 «О государственной доле в уставном фонде акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации».

64. Постановление Кабинета Министров от 4 сентября 1998 года № 378 «О мерах по предотвращению продажи на рынках некачественных продовольственных товаров».

65. Постановление Кабинета Министров от 9 апреля 1999 года № 165 «О мерах по реализации приоритетных инвестиционных проектов с участием иностранных инвестиций».

66. Постановление Кабинета Министров от 4 марта 2000 года № 75 «О мерах по поддержке фермеров, частных предпринимателей и других субъектов малого бизнеса».

67. Постановление Кабинета Министров от 22 июня 2001 года № 263 «О мерах по дальнейшей либерализации валютного рынка».

68. Пункт 15 приложения к постановлению Кабинета Министров от 27 июня 2001 года № 276 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения правительства Республики Узбекистан».

69. Постановление Кабинета Министров от 10 сентября 2001 года № 366 «О дополнительных мерах по финансированию, материально-техническому обеспечению, таможенным льготам, оказанию банковских и других услуг малым предприятиям, дехканским и фермерским хозяйствам».

70. Постановление Кабинета Министров от 5 января 2002 года № 8 «О мерах по реорганизации сельскохозяйственных предприятий в фермерские хозяйства».

71. Постановление Кабинета Министров от 26 марта 2002 года № 97 «О дополнительных мерах по обеспечению реализации программ разгосударствления и приватизации, привлечению иностранных инвестиций».

72. Постановление Кабинета Министров от 4 декабря 2002 года № 422 «Об утверждении порядка обращения взыскания на ликвидное имущество заемщиков при несвоевременном погашении задолженности по кредитам банков».

73. Постановление Кабинета Министров от 4 декабря 2002 года № 424 «О мерах по сокращению затрат в системе заготовки зерна и производства хлебопродуктов».

74. Постановление Кабинета Министров от 4 февраля 2003 года № 63 «О мерах по совершенствованию механизма регулирования денежно-кредитных показателей».

75. Постановление Кабинета Министров от 16 июля 2003 года № 314 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по организации лотерей».

76. Постановление Кабинета Министров от 5 августа 2003 года № 341 «О мерах по усилению дисциплины расчетов за электрическую и тепловую энергию».

77. Постановление Кабинета Министров от 21 августа 2003 года № 360 «Об утверждении Положений о лицензировании отдельных видов деятельности в сфере транспорта».

78. Пункт 6 приложения к постановлению Кабинета Министров от 1 октября 2003 года № 420 «О мерах по дальнейшей либерализации валютных операций».

79. Постановление Кабинета Министров от 2 октября 2003 года № 421 «О мерах по совершенствованию управления системой газоснабжения республики».

80. Постановление Кабинета Министров от 23 октября 2003 года № 462 «О внедрении в капитальном строительстве системы арендных и лизинговых услуг».

81. Постановление Кабинета Министров от 24 октября 2003 года № 463 «О мерах по совершенствованию и обновлению сметно-нормативной базы ценообразования в капитальном строительстве».

82. Постановление Кабинета Министров от 8 января 2004 года № 8 «Об организации деятельности Узбекско-Турецкого совместного предприятия «Бурсел-Ташкент текстиль».

83. Постановление Кабинета Министров от 15 января 2004 года № 24 «О дополнительных мерах по усилению государственного контроля за производством и реализацией спирта и алкогольной продукции».

84. Пункты 13 и 25 приложения к постановлению Кабинета Министров от 17 января 2004 года № 28 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан».

85. Пункт 6 приложения к постановлению Кабинета Министров от 12 марта 2004 года № 121 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан».

86. Постановление Кабинета Министров от 10 июля 2004 года № 323 «Об организации деятельности Государственной инспекции по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе».

87. Пункт 3 приложения № 5 к постановлению Кабинета Министров от 6 августа 2004 года № 376 «О преобразовании государственно-акционерной корпорации «Уздонмахсулот» в акционерную компанию «Уздонмахсулот».

88. Пункт 2 приложения к постановлению Кабинета Министров от 16 августа 2004 года № 397 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан».

89. Постановление Кабинета Министров от 23 августа 2004 года № 405 «О мерах по совершенствованию структуры управления автомобильной промышленностью».

90. Постановление Кабинета Министров от 1 ноября 2004 года № 512 «О дополнительных мерах по укреплению системы учета и контроля за реализацией и использованием электрической энергии».

91. Пункт 1 приложения № 5 к постановлению Кабинета Министров от 24 декабря 2004 года № 607 «О мерах по ускоренному развитию фермерских хозяйств в 2005 — 2007 годах».

92. Пункт 6 приложения к постановлению Кабинета Министров от 22 января 2005 года № 28 «О внесении изменений в некоторые решения правительства Республики Узбекистан».

93. Пункт 1 приложения к постановлению Кабинета Министров от 2 марта 2005 года № 79 «О признании утратившими силу и внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан».

94. Постановления Кабинета Министров от 6 мая 2006 года № 78 «О мерах по организации деятельности и укреплению материально-технической базы акционерного коммерческого банка «Микрокредитбанк».

95. Пункты 7 и 11 приложения к постановлению Кабинета Министров от 9 октября 2006 года № 213 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (постановление Президента Республики Узбекистан от 17 августа 2006 года № ПП-445 «О мерах по совершенствованию деятельности Узбекского агентства «Узкоммунхизмат» и финансовом оздоровлении предприятий коммунального хозяйства»)».

96. Пункт 44 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 10 ноября 2006 года № 235 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Закон Республики Узбекистан от 10 октября 2006 года № ЗРУ-59 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы правовой защиты и либерализацией финансовой ответственности субъектов предпринимательства»)».

97. Пункт 5 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 8 мая 2007 года № 95 «О мерах по реализации постановления Президента Республики Узбекистан от 6 апреля 2007 года № ПП-616 «О мерах по повышению занятости и совершенствованию деятельности органов по труду и социальной защите населения».

98. Постановление Кабинета Министров от 17 декабря 2008 года № 273 «О внесении изменений и дополнения в постановление Кабинета Министров от 6 мая 2006 года № 78 «О мерах по организации деятельности и укреплению материально-технической базы акционерного коммерческого банка «Микрокредитбанк» (Указ Президента Республики Узбекистан от 10 ноября 2008 года № УП-4051 «О мерах по дальнейшему расширению деятельности акционерного коммерческого банка «Микрокредитбанк» по поддержке субъектов предпринимательства»)».

99. Постановление Кабинета Министров от 31 декабря 2008 года № 290 «О дополнительных мерах по финансовой и кредитной поддержке предприятий-экспортеров».

100. Пункт 11 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 20 мая 2009 года № 142 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан».

101. Постановление Кабинета Министров от 23 декабря 2009 года № 327 «О введении минимальных оптово-отпускных и розничных цен на алкогольную продукцию».

102. Пункт 1 приложения к постановлению Кабинета Министров от 7 апреля 2010 года № 66 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 августа 2009 года № 245 «Об утверждении Правил пользования электрической и тепловой энергией»)».

103. Пункт 4 приложения к постановлению Кабинета Министров от 5 июня 2010 года № 108 «О внесении изменений и дополнений в решения Правительства Республики Узбекистан по утверждению положений о министерствах, государственных комитетах и ведомствах».

104. Постановление Кабинета Министров от 16 августа 2010 года № 178 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка финансирования высших образовательных учреждений республики».

105. Постановление Кабинета Министров от 3 декабря 2010 года № 284 «О продлении сроков по постепенному внедрению новых образцов государственных регистрационных номеров для автомототранспортных средств».

106. Пункт 2 приложения к постановлению Кабинета Министров от 18 февраля 2011 года № 40 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Закон Республики Узбекистан от 25 декабря 2009 года № ЗРУ-240 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с углублением экономических реформ в сельском и водном хозяйстве»)».

107. Пункт 9 приложения к постановлению Кабинета Министров от 1 февраля 2012 года № 26 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Закон Республики Узбекистан от 7 сентября 2011 года № ЗРУ-292 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О лицензировании отдельных видов деятельности»)».

108. Постановление Кабинета Министров от 16 марта 2012 года № 73 «О мерах по дальнейшему развитию выставочно-ярмарочной деятельности за рубежом».

109. Пункт 1 приложения к постановлению Кабинета Министров от 29 мая 2012 года № 148 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившим силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан».

110. Пункт 1 приложения № 3 к постановлению Кабинета Министров от 28 августа 2012 года № 253 «О дополнительных мерах по упорядочению деятельности рынков и торговых комплексов».

111. Пункт 38 приложения № 1 и пункт 13 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 1 ноября 2012 года № 313 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 16 июля 2012 года № УП-4453 «О мерах по кардинальному сокращению статистической, налоговой, финансовой отчетности, лицензируемых видов деятельности и разрешительных процедур»)».

112. Пункт 4 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 29 декабря 2012 года № 369 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 22 октября 2012 года № УП-4478 «О мерах по дальнейшему совершенствованию организации деятельности и развитию фермерства в Узбекистане»)».

113. Постановление Кабинета Министров от 7 марта 2013 года № 69 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан».

114. Постановление Кабинета Министров от 31 декабря 2013 года № 356 «Об утверждении Перечня новой медицинской техники, комплектующих изделий, запасных частей и расходных материалов к медицинской технике, освобождаемых при ввозе от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление)».

115. Постановление Кабинета Министров от 27 марта 2014 года № 71 «О дополнительных мерах по стимулированию инвестиционной деятельности коммерческих банков и ускорению реализации банками предприятий новым инвесторам».

116. Пункт 2 приложения № 8 к постановлению Кабинета Министров от 6 октября 2014 года № 279 «Об утверждении положений о порядке приватизации объектов государственной собственности».

117. Пункт 3 приложения № 3 к постановлению Кабинета Министров от 4 декабря 2014 года № 332 «Об утверждении положений «О военизированной горноспасательной части Государственного комитета промышленной безопасности Республики Узбекистан и «Об узбекской военизированной части по предупреждению и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз».

118. Пункт 10 приложения к постановлению Кабинета Министров от 27 февраля 2016 года № 57 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (постановление Президента Республики Узбекистан от 31 декабря 2015 года № ПП-2463 «О мерах по оптимизации структуры и дальнейшему повышению эффективности деятельности Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан»)».

119. Постановление Кабинета Министров от 12 апреля 2016 года № 110 «Об утверждении перечня племенного материала, технологического и вспомогательного оборудования, компонентов для производства комбикормов и кормовых добавок, а также подвоев, саженцев и оборудования для капельного, дождевого и других видов орошения, освобождаемых при ввозе на территорию Республики Узбекистан от таможенных платежей».

120. Пункт 56 и приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 26 апреля 2016 года № 122 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (законы Республики Узбекистан от 26 декабря 2013 года № ЗРУ-360 «Об утверждении Бюджетного кодекса Республики Узбекистан» и от 31 декабря 2015 года № ЗРУ-398 «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Узбекистан в связи с принятием основных направлений налоговой и бюджетной политики на 2016 год»)».

121. Постановление Кабинета Министров от 15 июня 2016 года № 206 «Об утверждении Положения о государственном заказе на закупку свежей плодоовощной продукции, картофеля, бахчи и винограда».

122. Пункты 7 и 8 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 20 июня 2016 года № 211 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (законы Республики Узбекистан от 20 января 2016 года № ЗРУ-400 «Об утверждении Таможенного кодекса Республики Узбекистан» и от 20 января 2016 года № ЗРУ-401 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан в связи с принятием Таможенного кодекса Республики Узбекистан»)».

123. Постановление Кабинета Министров от 15 сентября 2016 года № 300 «О мерах по дальнейшему эффективному использованию пустующих объектов государственного имущества, находящихся в Сурхандарьинской области, и привлечению к ним потенциальных инвесторов».

124. Пункт 4 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 13 марта 2017 года № 130 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 22 февраля 2016 года № УП-4782 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы социальной поддержки и медико-социальной помощи уязвимым слоям населения» и постановление Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2016 года № ПП-2498 «О мерах по совершенствованию организации деятельности Министерства труда Республики Узбекистан»)».

125. Пункт 11 постановления Кабинета Министров от 5 апреля 2017 года № 182 «Об утверждении показателей промышленных, сельскохозяйственных проектов и сферы услуг на 2017-2018 годы в Сурхандарьинской области».

126. Пункт 11 приложения № 4 к постановлению Кабинета Министров от 6 апреля 2017 года № 185 «О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан от 4 января 2016 года № ЗРУ-399 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О лекарственных средствах и фармацевтической деятельности».

127. Пункт 5 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 13 апреля 2017 года № 207 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2016 года № УП-4861 «О мерах по обеспечению ускоренного развития туристской отрасли Республики Узбекистан» и постановление Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2016 года № ПП-2666 «Об организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма»)».

128. Пункт 3 приложения к постановлению Кабинета Министров от 28 июня 2017 года № 442 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 17 ноября 2016 года № УП-4857 «Об образовании акционерного общества «Узагротехсаноатхолдинг», постановление Президента Республики Узбекистан от 17 ноября 2016 года № ПП-2658 «О мерах по организации деятельности акционерного общества «Узагротехсаноатхолдинг»)».

129. Пункт 1 приложения к постановлению Кабинета Министров от 17 июля 2017 года № 504 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан».

130. Пункт 43 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 16 августа 2017 года № 638 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 18 апреля 2017 года № УП-5016 «Об образовании Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции»)».

131. Пункт 8 постановления Кабинета Министров от 22 августа 2017 года № 655 «О дополнительных мерах по оказанию микрофинансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, финансированию проектов, предусматривающих создание новых рабочих мест и предоставление микрофинансовых услуг малообеспеченным семьям», а также приложение № 3 к нему.

132. Пункт 9 приложения к постановлению Кабинета Министров от 8 сентября 2017 года № 703 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2017 года № УП-5052 «О мерах по дальнейшему совершенствованию государственной политики в сфере занятости и коренному повышению эффективности деятельности органов по труду» и постановление Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2017 года № ПП-3001 «О мерах по организации деятельности Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан»)».

133. Пункты 4 и 5 приложения к постановлению Кабинета Министров от 26 декабря 2017 года № 1021 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 9 октября 2017 года № УП-5199 «О мерах по коренному совершенствованию системы защиты прав и законных интересов фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, эффективного использования посевных площадей сельского хозяйства»)».

134. Пункт 5 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 8 января 2018 года № 16 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 2 сентября 2017 года № УП-5177 «О первоочередных мерах по либерализации валютной политики» и постановление Президента Республики Узбекистан от 12 сентября 2017 года № ПП-3270 «О мерах по дальнейшему развитию и повышению устойчивости банковской системы республики»)».

135. Пункты 7 и 13 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 19 января 2018 года № 34 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Закон Республики Узбекистан от 14 сентября 2017 года № ЗРУ-446 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан»)».

136. Постановление Кабинета Министров от 26 января 2018 года № 60 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 апреля 2016 года № 110 «Об утверждении перечня племенного материала, технологического и вспомогательного оборудования, компонентов для производства комбикормов и кормовых добавок, а также подвоев, саженцев и оборудования для капельного орошения, освобождаемых при ввозе на территорию Республики Узбекистан от таможенных платежей».

137. Пункт 3 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 30 января 2018 года № 66 «Об утверждении Правил ввоза и вывоза наличной валюты Республики Узбекистан и наличной иностранной валюты физическими лицами через таможенную границу Республики Узбекистан».

138. Пункт 4 постановления Кабинета Министров от 9 февраля 2018 года № 104 «О мерах по ускорению реализации предприятий и имущества Национального банка внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан».

139. Постановление Кабинета Министров от 26 апреля 2018 года № 306 «О внесении изменения в пункт 2 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 декабря 1996 года № 437 «О мерах по усилению социальной поддержки семей с детьми».

140. Пункт 5 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 3 мая 2018 года № 321 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2017 года № УП-5005 «О мерах по коренному повышению эффективности деятельности органов внутренних дел, усилению их ответственности за обеспечение общественного порядка, надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан»)».

141. Пункт 5 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 22 мая 2018 года № 384 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (постановление Президента Республики Узбекистан от 29 декабря 2017 года № ПП-3454 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2018 год»)».

142. Пункт 4 приложения № 7 к постановлению Кабинета Министров от 12 июня 2018 года № 444 «О мерах по сокращению и упрощению лицензионных процедур, а также улучшению ведения бизнеса в нефтегазовой отрасли».

143. Пункт 5 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 3 июля 2018 года № 499 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 9 января 2018 года № УП-5296 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности Центрального банка Республики Узбекистан»)».

144. Пункт 20 приложения к постановлению Кабинета Министров от 16 июля 2018 года № 539 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2018 года № УП-5409 «О мерах по дальнейшему сокращению и упрощению лицензионных и разрешительных процедур в сфере предпринимательской деятельности, а также улучшению условий ведения бизнеса» и постановление Президента Республики Узбекистан от 28 февраля 2018 года № ПП-3573 «О мерах по коренному совершенствованию винодельческой отрасли и реализации алкогольной продукции»)».

145. Пункт 7 приложения к постановлению Кабинета Министров от 29 октября 2018 года № 884 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Закон Республики Узбекистан от 18 апреля 2017 года № ЗРУ-429 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» и Указ Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2018 года № УП-5409 «О мерах по дальнейшему сокращению и упрощению лицензионных и разрешительных процедур в сфере предпринимательской деятельности, а также улучшению условий ведения бизнеса»)».

146. Пункты 20, 25, 43 и 107 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 7 декабря 2018 года № 995 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 17 апреля 2018 года № УП-5418 «О мерах по коренному совершенствованию системы государственного управления сельским и водным хозяйством» и постановления Президента Республики Узбекистан от 17 апреля 2018 года № ПП-3671 «О мерах по организации деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан» и от 17 апреля 2018 года № ПП-3672 «О мерах по организации деятельности Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан»)».

147. Пункт 1 приложения к постановлению Кабинета Министров от 15 декабря 2018 года № 1023 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2018 года № УП-5409 «О мерах по дальнейшему сокращению и упрощению лицензионных и разрешительных процедур в сфере предпринимательской деятельности, а также улучшению условий ведения бизнеса»)».

148. Пункт 6 приложения к постановлению Кабинета Министров от 27 декабря 2018 года № 1053 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 17 августа 2018 года № УП-5515 «О правовом эксперименте по внедрению особого порядка управления в городе Ташкенте»)».

149. Пункт 21 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 23 февраля 2019 года № 161 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2018 года № УП-5527 «О мерах по кардинальному сокращению и дальнейшей оптимизации межведомственных коллегиальных органов»)».

150. Пункт 10 приложения к постановлению Кабинета Министров от 6 марта 2019 года № 195 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2018 года № УП-5594 «О мерах по кардинальному совершенствованию системы государственного управления и надзора в сферах промышленной, радиационной и ядерной безопасности» и постановление Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2018 года № ПП-4058 «Об организации деятельности Государственного комитета промышленной безопасности Республики Узбекистан»)».

151. Пункт 8 постановления Кабинета Министров от 11 апреля 2019 года № 297 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию производства деревянных листов и их альтернатив».

152. Пункт 4 постановления Кабинета Министров от 7 мая 2019 года № 381 «О лицензировании отдельных видов деятельности и аккредитации в сфере строительства», а также приложение № 3 к нему.

153. Пункт 7 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 3 июня 2019 года № 457 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 2 февраля 2019 года № УП-5653 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию информационной сферы и массовых коммуникаций» и постановление Президента Республики Узбекистан от 2 февраля 2019 года № ПП-4151 «Об организации деятельности Агентства информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан»)».

154. Пункт 6 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 14 июня 2019 года № 498 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан в связи с кардинальным совершенствованием системы государственного управления в сфере строительства».

155. Пункт 1 приложения № 8 к постановлению Кабинета Министров от 24 июня 2019 года № 520 «О мерах по организации деятельности Инспекции по контролю за использованием нефтепродуктов и газа при Министерстве энергетики Республики Узбекистан и деятельности Инспекции по контролю в электроэнергетике при Министерстве энергетики Республики Узбекистан».

156. Постановление Кабинета Министров от 2 июля 2019 года № 547 «О мерах по дальнейшему совершенствованию работы с иностранными инвесторами».

157. Пункт 6 приложения к постановлению Кабинета Министров от 10 августа 2019 года № 661 «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Республики Узбекистан (постановление Президента Республики Узбекистан от 5 февраля 2019 года № ПП-4160 «О дополнительных мерах по улучшению рейтинга Республики Узбекистан в ежегодном отчете Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса»)».

158. Постановление Кабинета Министров от 13 августа 2019 года № 670 «О мерах по ускоренному развитию производственной и инженерно-коммуникационной инфраструктуры на территории свободной экономической зоны «Наманган» на 2019 — 2021 годы».

159. Постановление Кабинета Министров от 23 августа 2019 года № 707 «Об утверждении Положения о порядке лицензирования деятельности по производству пищевого и технического этилового спирта, алкогольной продукции».

160. Пункт 3 постановления Кабинета Министров от 4 сентября 2019 года № 728 «Об упрощении механизма расчетов по закупу и отпуску электрической энергии», а также приложение к нему.

161. Постановление Кабинета Министров от 25 сентября 2019 года № 808 «Об утверждении Перечня ввозимых обществами с ограниченной ответственностью «Binokor-M» и «Shoxjahon-qurilish» транспортных средств и прицепов, предназначенных для перевозки тяжелых грузов».

162. Пункт 2 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 30 сентября 2019 года № 829 «О мерах по дальнейшей поддержке зерноперерабатывающих предприятий и производителей формового хлеба».

163. Пункты 11, 24 и 25 приложения к постановлению Кабинета Министров от 19 декабря 2019 года № 1014 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (постановление Президента Республики Узбекистан от 24 января 2019 года № ПП-4126 «Об организации деятельности Антимонопольного комитета Республики Узбекистан»)».

164. Пункты 28 и 88 приложения к постановлению Кабинета Министров от 28 декабря 2019 года № 1046 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 21 мая 2019 года № УП-5723 «О совершенствовании порядка определения размеров оплаты труда, пенсий и иных платежей»)».

165. Пункт 5 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 16 января 2020 года № 30 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (постановление Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2018 года № ПП-4071 «О мерах по обеспечению финансовой устойчивости, повышению эффективности деятельности и совершенствованию кредитной политики коммерческих банков»)».

166. Постановление Кабинета Министров от 20 февраля 2020 года № 107 «О введении в порядке эксперимента в Бостанлыкском районе Ташкентской области особого порядка учета объектов налогообложения и налогового администрирования».

167. Пункты 14 и 20 приложения № 1 и пункт 17 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 14 апреля 2020 года № 217 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Указы Президента Республики Узбекистан от 14 января 2019 года № УП-5630 «О мерах по коренному совершенствованию системы управления государственными активами, антимонопольного регулирования и рынка капитала» и от 17 января 2019 года № УП-5635 «О Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год активных инвестиций и социального развития»)».

168. Пункт 9 приложения № 1 и пункты 14 и 16 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 16 июня 2020 года № 384 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Закон Республики Узбекистан «О государственной пошлине»)».

169. Пункт 4 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 10 августа 2020 года № 472 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (законы Республики Узбекистан от 22 октября 2019 года № ЗРУ-573 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О валютном регулировании»« и от 5 ноября 2019 года № ЗРУ-580 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности»)».

170. Пункт 5 приложения № 4 к постановлению Кабинета Министров от 30 ноября 2020 года № 753 «Об утверждении нормативно-правовых актов, касающихся деятельности Агентства по регулированию алкогольного и табачного рынка и развитию виноделия Республики Узбекистан».

171. Пункт 6 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 14 декабря 2020 года № 777 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан в связи с кардинальным совершенствованием государственной политики по развитию экономики и сокращению бедности».

172. Пункты 430, 940, 1118, 1272 и 1880 приложения к постановлению Кабинета Министров от 22 февраля 2021 года № 87 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, утративших свое значение (Указ Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 «О мерах по улучшению деловой среды в стране путем внедрения системы пересмотра утративших свою актуальность актов законодательства»)».

173. Постановления Кабинета Министров от 10 июня 2021 года № 362 «Об утверждении временного положения о порядке покрытия части стоимости приобретенных современных сеялок и посевочного оборудования для выращивания риса».

174. Пункт 17 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 25 июня 2021 года № 393 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу в некоторых решений Правительства Республики Узбекистан в связи с коренным совершенствованием системы управления в сферах инвестиций и внешней торговли».

175. Пункты 4 и 6 приложения № 4 к постановлению Кабинета Министров от 29 июня 2021 года № 402 «О дополнительных мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения».

176. Постановление Кабинета Министров от 7 октября 2021 года № 627 «О дополнительных мерах по гарантированному обеспечению населения основными продуктами питания и поддержанию стабильности цен на внутреннем рынке».

177. Пункт 2 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 21 декабря 2021 года № 766 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (постановление Президента Республики Узбекистан от 9 сентября 2020 года № ПП-4821 «О мерах по ускоренному развитию пищевой промышленности республики и полноценному обеспечению населения качественной продовольственной продукцией)».

178. Пункт 6 приложения № 4 к постановлению Кабинета Министров от 21 февраля 2022 года № 80 «Об утверждении единого положения о порядке лицензирования отдельных видов деятельности посредством специальной электронной системы».

179. Пункт 98 приложения № 4 к постановлению Кабинета Министров от 25 февраля 2022 года № 88 «Об утверждении единого положения о порядке уведомления уполномоченного органа о начале или прекращении деятельности».

180. Пункты 78, 88, 101, 103, 114, 205, 223, 387 и 653 приложения к постановлению Кабинета Министров от 4 апреля 2022 года № 153 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Узбекистан (Закон Республики Узбекистан от 20 апреля 2021 года № ЗРУ-682 «О нормативно-правовых актах»)».

181. Пункт 1 приложения № 7 к постановлению Кабинета Министров от 19 апреля 2022 года № 195 «О мерах по организации деятельности Агентства по работе махаллабай и развитию предпринимательства при Министерстве экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан».

182. Пункты 12, 21 и 71 приложения № 3 к постановлению Кабинета Министров от 5 августа 2022 года № 431 «О мерах по организации деятельности Инспекции государственного финансового контроля при Министерстве финансов Республики Узбекистан».

183. Пункт 1 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 24 октября 2022 года № 615 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан в связи с принятием Закона Республики Узбекистан «О небанковских кредитных организациях и микрофинансовой деятельности».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Указу Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2024 года № УП-111

КРИТЕРИИ

оценки деятельности государственных органов и организаций по оценке регуляторного воздействия проектов актов законодательства

№ Критерии оценки Баллы 1. Соответствие проектов нормативно-правовых актов требованиям регламента 20 Проведение оценки проектов нормативно-правовых актов в упрощенном порядке Соблюдение требований оценки регуляторного воздействия проектов нормативно-правовых актов 2. Эффективность инструментов регулирования, определяемых проектами нормативно-правовых актов 50 Правильное определение текущего состояния и проблем и их изучение на необходимом уровне Соразмерность инструментов регулирования установленным целям Рассмотрение альтернативных методов и проведение анализа доходов и расходов по каждому методу, изучение рисков исполнения и выбор в итоге наиболее эффективного альтернативного метода 3. Обоснованность проектов нормативно-правовых актов на доказательства 30 Детальное обоснование отчета по оценке регуляторного воздействия статистическими данными Проведение обсуждений с заинтересованными сторонами и организация изучений с выездом на места

Примечание: в методологии определения рейтингов оценки регуляторного воздействия проектов актов законодательства государственных органов и организаций могут предусматриваться дополнительные субиндикаторы основных критериев оценки и порядок оценки.