О мерах по дальнейшему совершенствованию охоты и деятельности охотничьих хозяйств в республике (УП-105-сон)
23.07.2024
Указ
Президента Республики Узбекистан
В целях систематизации и совершенствования порядка проведения охоты и подготовки охотников в стране, внедрения передовых технологий в сфере увеличения биоразнообразия в охотничьих хозяйствах, трудоустройства местного населения за счет развития инфраструктуры охотничьего туризма, охраны животного мира и его рационального использования, а также обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 12 января 2024 года № УП-9 «О мерах по значительному увеличению потока иностранных туристов в республику и дальнейшему активизации внутреннего туризма»:
1. Одобрить предложение Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата (далее — Министерство экологии) об установлении с 1 сентября 2024 года следующего порядка организации охотничьего хозяйства:
а) охота осуществляется только на территории охотничьих хозяйств и осуществление охоты за пределами территории охотничьих хозяйств запрещается (за исключением отлова рыбы физическими лицами в порядке общего пользования на естественных водотоках, а также каналах и коллекторно-дренажных сетях и охоты в целях регулирования численности диких животных, а также охота на свободных охотничьих территориях в порядке, установленном Министерством экологии);
б) в целях создания охотничьих хозяйств юридическим и физическим лицам выделяются земельные участки из земель несельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда площадью до 10 гектаров для организации охотничьих баз и площадью до 100 гектаров для организации питомников одним лотом с установлением инвестиционных и договорных обязательств посредством электронных онлайн-аукционов на основе права аренды сроком на 49 лет в следующих этапах:
на первом этапе — на 10 лет;
по результатам выполнения инвестиционных и договорных обязательств:
на втором этапе — на 10 лет;
на третьем этапе — на 29 лет.
При этом, если в течение двух лет для выращивания и воспроизводства диких животных не будут созданы инфраструктура питомников или воспроизводственный участок, договор об аренде расторгается;
в) за юридическими и физическими лицами – победителями электронного онлайн-аукциона на основании прямого договора о предоставлении охотничьих угодий, заключаемого с Министерством экологии, закрепляются охотничьи угодья, прилегающие к охотничьим хозяйствам (охотничьим базам и питомникам), для ведения охотничьего хозяйства. При этом:
размер ежегодной платы, взимаемой за пользование закрепленными охотничьими угодьями, устанавливается Министерством экологии по согласованию с Министерством экономики и финансов;
в случае отказа юридических и физических лиц — победителей электронного онлайн-аукциона от заключения договора о предоставлении охотничьих угодий на прилегающей территории для ведения охотничьего хозяйства, результаты электронного онлайн-аукциона аннулируются и земельные участки повторно выставляются на электронные онлайн-аукционы;
г) охотничьи хозяйства:
осуществляют деятельность на основе материалов технико-экономического обоснования, расчитанного на 10 лет, разработанного и согласованного в формате, утвержденном Министерством экологии;
на основании установленного Министерством экологии порядка организуют охоту в течение всего года на диких животных в количестве, равном количеству диких животных, выпущенных в закрепленные за ними охотничьи угодья с налаживанием полноэтапного выращивания диких животных в питомниках, за исключением периодов их размножения. При этом получение разрешения на охоту на диких животных не требуется;
д) периоды размножения диких животных определяются на основании заключения Института зоологии.
В случае создания юридическими и физическими лицами охотничьих баз и питомников до 1 сентября 2024 года на принадлежащих им земельных участках, охотничьи угодья на прилегающей к этому земельному участку территории закрепляются сроком на 49 лет на основании прямого договора о предоставлении охотничьих угодий, заключаемого с Министерством экологии, для ведения охотничьего хозяйства.
2. Предоставить Министерству экологии следующие полномочия:
утверждение типовой формы договора о предоставлении охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства;
утверждение формата материалов технико-экономического обоснования при ведении охотничьего хозяйства;
заключение договора с юридическими и физическими лицами о предоставлении охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства.
3. Министерству экологии совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта, определяющего порядок аренды земель несельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда.
4. Утвердить «Дорожную карту» по дальнейшему совершенствованию охоты и деятельности охотничьих хозяйств согласно приложению*.
*Приложение приводится на узбекском языке.
5. Установить, что:
а) с 1 октября 2024 года охотничья путевка выдается охотникам на основе квот на добывание диких животных через электронную платформу, разработанную Министерством экологии.
При этом размер платы за выдачу охотничьих путевок определяется охотничьими хозяйствами;
б) квота на добывание диких животных утверждается Министерством экологии на основании данных государственного кадастра объектов животного мира, данных об учете численности диких животных и добываемых диких животных, данных об учете диких животных, полученных из действующих в республике лесных хозяйств, заповедников, питомников и других физических и юридических лиц, осуществляющих такую деятельность.
При утверждении ежегодных квот на изъятие из природной среды обитания редких и исчезающих видов диких животных, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, в дополнительном порядке учитываются рекомендации Академии наук Республики Узбекистан на основе проведенных и опубликованных научных исследований;
в) при организации трофейной охоты охота разрешается во все дни недели независимо от сезона охоты;
г) сети для промышленного рыболовства допускаются продаже только рыбоводным хозяйствам, которым выделены квоты на промышленное рыболовство, продажа рыбоводным хозяйствам, которым не выделены квоты, запрещается.
6. С 1 октября 2024 года установить следующий порядок выдачи охотничьего билета:
внедряется обучение претендентов на получение охотничьего билета на специальных учебных курсах (далее — учебные курсы);
охотничий билет выдается Департаментом развития экотуризма и охоты при Министерстве экологии (далее — Департамент) сроком на 2 года через Единый портал интерактивных государственных услуг физическим лицам, дееспособным, достигшим восемнадцатилетнего возраста, окончившим учебные курсы и успешно сдавшим тесты;
информация о выдаче охотничьего билета интегрируется в данные паспорта или идентифицирующих ID-карт физических лиц;
учебные курсы для получения охотничьего билета, организовываются Департаментом или образовательными учреждениями с предусмотрением обучения специальным знаниям по сохранению биоразнообразия, видам и анатомии животных, правилам охоты, охотничьей этике и методам охоты, а также по оказанию первой помощи;
для продления срока действия охотничьего билета не требуется повторное обучение на учебных курсах;
размер платы за оформление охотничьего билета устанавливается в двукратном размере базовой расчетной величины, для пенсионеров и лиц с инвалидностью II группы — в однократном размере базовой расчетной величины;
порядок выдачи охотничьего билета и порядок обучения претендентов на получение охотничьего билета на учебных курсах устанавливаются Министерством экологии.
7. Установить, что:
а) из средств, поступающих в Экологический фонд Министерства экологии (далее — Фонд) от выдачи разрешения на добывание диких животных:
80 процентов — направляются на воспроизводство, ведение учета и охраны диких животных и объектов ихтиофауны;
20 процентов — направляются на содержание Департамента и на другие цели, предусмотренные в положении Фонда;
б) с 1 января 2025 года за счет средств Фонда ежегодно будут выделяться средства в размере до 5 миллиардов сумов на возмещение части затрат по полноэтапному выращиванию (разведению) диких животных в питомниках охотничьих хозяйств;
в) платы, взимаемые за пользование закрепленными охотничьими угодьями, средства, поступающие от оформления охотничьего билета и обучения на учебных курсах для получения охотничьего билета, направляются в Фонд;
г) с 1 сентября 2024 года охотничьи хозяйства, организовавшие места разведения диких животных, небольшие сафари-парки и охотничий туризм, в течение трех лет с момента организации этих направлений деятельности уплачивают налог на имущество юридических лиц и земельный налог с юридических лиц по ставкам, сниженным на 50 процентов от установленной налоговой ставки, а также налог с оборота по налоговой ставке в размере 1 процента;
д) ремесленники, производящие ремесленническую продукцию из пойманной добычи и продуктов природы, включаются в «Реестр ремесленников, ведущих деятельность в сфере туризма» и к ним применяются льготы, установленные Указом Президента Республики Узбекистана от 12 июня 2023 года № УП-91 «О мерах по привлечению населения к ремесленничеству и созданию благоприятных условий для развития ремесленнической деятельности» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2019 года № ПП-4539 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию ремесленничества и поддержке ремесленников».
8. Министерству экологии совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров проекты соответствующих нормативно-правовых актов, предусматривающие изменения и дополнения в акты законодательства, вытекающие из настоящего Указа.
9. Возложить на министра экологии, охраны окружающей среды и изменения климата А.А. Абдухакимова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Обсуждение хода исполнения Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
23 июля 2024 г.,
№ УП-105