О государственной статистике (920-XII-сон)

02.09.1993

Акт утратил силу 26.12.2002

Закон Республики Узбекистан

Настоящий Закон регулирует вопросы организации статистики в Республике Узбекистан, определяет полномочия и функции органов государственной статистики и создает основу для ведения единой системы статистической информации о социально-экономическом развитии республики.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Законодательство о государственной статистике

Законодательство о государственной статистике состоит из настоящего Закона и других законодательных актов, а в Республике Каракалпакстан — также из законодательства Республики Каракалпакстан.

Статья 2. Главные задачи государственной статистики

Главными задачами государственной статистики являются:

реализация государственной политики в области статистики;

сбор, разработка, обобщение и всесторонний анализ статистической информации о процессах, происходящих в экономической и социальной жизни Республики Узбекистан;

разработка и внедрение статистической методологии, базирующейся на результатах научных исследований, международных стандартах и рекомендациях;

обеспечение достоверности, объективности, оперативности, стабильности и целостности статистической информации;

обеспечение доступности, гласности и открытости сводных статистических данных в пределах действующего законодательства;

обеспечение комплексности и системности статистических показателей, характеризующих республику.

Статья 3. Взаимоотношения Республики Узбекистан с другими государствами в области статистики

Взаимоотношения между Республикой Узбекистан и другими государствами в области статистики регулируются международными договорами и соглашениями.

Республика Узбекистан принимает участие в работе международных статистических организаций, обменивается с ними необходимой социально-экономической информацией и опытом работы.

ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАТИСТИЧЕСКИЕ НАБЛЮДЕНИЯ

Статья 4. Органы государственной статистики

Государственную статистику в Республике Узбекистан осуществляют Министерство макроэкономики и статистики и его органы в Республике Каракалпакстан, областях, районах и городах. Указанные органы действуют на основании Положения о них, утверждаемого Кабинетом Министров Республики Узбекистан, и составляют единую систему органов государственной статистики Республики Узбекистан.

Статья 5. Другие органы, занимающиеся государственной статистикой

Кроме органов государственной статистики, государственной статистикой занимаются также министерства, государственные комитеты и ведомства Республики Узбекистан, корпорации, концерны, ассоциации, объединения, органы государственной власти и управления на местах, органы самоуправления граждан для выполнения задач, входящих в их компетенцию, в соответствии с утвержденными формами государственной статистической отчетности.

Объемы ведомственной (отраслевой) статистической отчетности определяются министерствами и ведомствами самостоятельно по согласованию с органами государственной статистики.

Статья 6. Финансирование и материально-техническое обеспечение органов государственной статистики

Министерство макроэкономики и статистики, органы государственной статистики в Республике Каракалпакстан, областях, районах и городах содержатся за счет государственного бюджета.

Предприятия, организации, учреждения, отдельные подразделения органов государственной статистики могут осуществлять свою деятельность на принципах хозяйственного расчета.

Статистические наблюдения, проводимые по плану статистических работ, утвержденному Кабинетом Министров Республики Узбекистан, финансируются из государственного бюджета. Выполнение дополнительных работ оплачивается заказчиком.

Материально-техническое обеспечение органов государственной статистики осуществляется Правительством Республики Узбекистан.

Статья 7. Вид статистических наблюдений

Статистические наблюдения могут быть государственными, отраслевыми, региональными и самостоятельными.

Порядок осуществления государственных статистических наблюдений, соответствующую документацию разрабатывает и утверждает Министерство макроэкономики и статистики Республики Узбекистан, исходя из основных принципов организации статистического дела в республике.

Статья 8. Государственные статистические наблюдения

Государственные статистические наблюдения проводятся по решению Кабинета Министров Республики Узбекистан органами государственной статистики, а также другими органами, занимающимися государственной статистикой, иными юридическими лицами.

Государственные статистические наблюдения с привлечением лиц, не работающих в органах государственной статистики, проводятся по решению Кабинета Министров Республики Узбекистан на определенных этим решением условиях. Организация выполнения указанных работ возлагается на Правительство Республики Каракалпакстан, местные органы государственной власти. Привлеченные к проведению статистических наблюдений лица пользуются правами и несут ответственность наравне с должностными лицами органов государственной статистики.

Статья 9. Отраслевые, региональные и самостоятельные статистические наблюдения

Отраслевые, региональные и самостоятельные статистические наблюдения проводятся министерствами, государственными комитетами, ведомствами, корпорациями, концернами, ассоциациями, объединениями, органами государственной власти и управления на местах, органами самоуправления граждан и другими юридическими лицами на договорной основе.

Статья 10. Обязанности юридических лиц и граждан при проведении статистических наблюдений

При проведении статистических наблюдений юридические и физические лица обязаны обеспечить доступ к первичным документам, а также в необходимых случаях — к служебным и жилым помещениям, земельным участкам, если это не противоречит законодательству.

ГЛАВА III. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ

Статья 11. Представление статистических данных

Все юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, структурные единицы представляют данные, необходимые для проведения государственных статистических наблюдений, бесплатно, если иное не предусмотрено законодательством Республики Узбекистан.

Статистические данные должны быть достоверными и представляться в полном объеме, в установленные сроки и по определенным адресам. Порядок представления статистических данных определяется в формах государственной статистической отчетности, утвержденных органами государственной статистики.

Статья 12. Использование статистических данных

Первичные статистические данные используются, как правило, для сводных статистических работ, составления сборников, обзоров социально-экономического положения и проведения научных исследований.

Собранные сведения о физических лицах могут быть использованы только обезличенно или в сводном виде, а в отношении юридических лиц — с сохранением государственной и коммерческой тайны.

Использование статистических данных средствами массовой информации, в научных трудах возможно только со ссылкой на их источник.

ГЛАВА IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ И ДРУГИХ ОРГАНОВ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКОЙ

Статья 13. Права органов государственной статистики

Органы государственной статистики имеют право:

требовать и получать в установленном порядке бесплатно от финансовых и других ведомств и служб, общественных объединений и организаций, физических лиц и использовать государственную статистическую отчетность и иные необходимые для проведения государственных статистических наблюдений данные (на любой стадии их разработки), а также объяснения, прилагаемые к отчетности;

проверять на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории республики, состояние первичного учета и достоверность статистических данных;

организовывать и проводить независимую экспертизу полноты и объективности получаемых статистических данных;

приостанавливать действие ведомственных актов по вопросам государственной статистики и связанного с нею первичного учета, противоречащих законодательству Республики Узбекистан, до устранения выявленных нарушений;

заключать в установленном порядке договоры и соглашения о сотрудничестве со статистическими органами других государств и международными статистическими организациями;

применять к юридическим и физическим лицам, не представляющие данные для государственных статистических отчетов и других наблюдений либо представляющим их с опозданием или с искажением, штрафные санкции в установленном порядке;

получать от банковских учреждений информацию об открытии счетов субъектам предпринимательской, некоммерческой деятельности и общественным организациям.

Органы государственной статистики осуществляют ведение Единого государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования, расположенных на территории Республики Узбекистан, в котором регистрируется обязательный состав статистических показателей, характеризующих финансово-хозяйственную деятельность юридических и физических лиц.

Решения органов государственной статистики в пределах своей компетенции являются обязательными для выполнения всеми юридическими и физическими лицами.

Статья 14. Права других органов, занимающихся государственной статистикой

Министерства и ведомства Республики Узбекистан, другие юридические лица, которые в соответствии со статьей 5 настоящего Закона занимаются государственной статистикой, имеют право:

получать и использовать статистические данные для выполнения работ в порядке, предусмотренном статьями 11 и 12 настоящего Закона;

осуществлять контроль за состоянием первичного учета и статистической отчетности, проверять достоверность статистических данных в подотчетных единицах.

Статья 15. Обязанности органов государственной статистики

Органы государственной статистики обязаны:

организовывать и осуществлять статистическое наблюдение за ходом выполнения государственных программ социально-экономического развития Республики Узбекистан, ее регионов и отраслей народного хозяйства;

организовывать и обеспечивать сбор государственной статистической информации, ведение семейных бюджетов с согласия граждан, проведение переписей, одноразовых учетов, опросов, выборочных монографических и иных обследований;

осуществлять статистическое наблюдение за ходом выполнения постановлений Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов Президента Республики Узбекистан, решений Кабинета Министров Республики Узбекистан по экономическим и социальным вопросам;

анализировать структурную перестройку экономики, формирование ее многоукладности, техническое переоснащение народного хозяйства, развитие социальной сферы, рыночные отношения, межгосударственные связи, эквивалентность обмена, формирование рынка труда и товарного рынка, финансовое положение, уровень жизни населения, социальную защиту граждан, эффективность общественного производства, тенденции изменения цен и тарифов, состояние окружающей природной среды, выполнение природоохранных мероприятий и иные процессы;

обеспечивать достоверность и объективность статистической информации, ее адекватность социально-экономическим явлениям и процессам;

обеспечивать в установленном порядке статистической и аналитической информацией органы государственной власти и управления;

обеспечивать гласность статистических данных;

разрабатывать и совершенствовать методологию статистических показателей для освещения процессов социально-экономического развития Республики Узбекистан, ее регионов и отраслей народного хозяйства;

внедрять в практику государственной статистики систему международных статистических стандартов;

утверждать формы, программы и инструкции государственных статистических наблюдений и типовые формы первичной учетной документации, необходимой для их проведения;

устанавливать коды и вести Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования;

обеспечивать выдачу на платной основе сводной государственной статистической информации юридическим и физическим лицам по их просьбе, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом;

обеспечивать сохранность и защиту статистической информации, соблюдение государственной и коммерческой тайны юридических лиц, обезличение данных о физических лицах;

проводить международные и межрегиональные статистические сопоставления;

регулярно проводить единовременные статистические обследования результатов деятельности физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

обеспечивать регулярное опубликование общедоступной статистической информации.

Статья 16. Обязанности других органов, занимающихся государственной статистикой

Министерства и ведомства Республики Узбекистан, другие юридические лица, занимающиеся государственной статистикой, обязаны:

организовывать сбор от подотчетных единиц данных государственных статистических наблюдений и их разработку;

обеспечивать достоверность статистической информации;

представлять органам государственной статистики по их требованию статистические данные, предусмотренные государственной статистической отчетностью, и другие необходимые сведения для проведения государственных статистических наблюдений;

соблюдать государственную и коммерческую тайну юридических лиц, обезличивать данные о лицах, занимающихся предпринимательской деятельностью;

при введении ведомственной (отраслевой) статистической отчетности согласовывать формы и порядок ее представления с органами государственной статистики.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 17. Ответственность за нарушение порядка представления данных государственных статистических наблюдений

Должностные лица и лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью и не представляющие статистических данных для проведения государственных статистических наблюдений или представляющие их недостоверными либо с опозданием, не обеспечивающие надлежащего состояния первичного учета, нарушающие порядок ведения Единого государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования, могут быть привлечены к ответственности согласно законодательству Республики Узбекистан.

Статья 18. Ответственность за нарушения, допущенные при использовании статистических данных

За нарушение требований законодательства о статистике, утаивание или искажение статистической информации работники органов государственной статистики и других органов, занимающихся государственной статистикой, несут ответственность согласно законодательству Республики Узбекистан.

Должностные лица и граждане, использующие статистические данные в средствах массовой информации, в научных трудах без ссылки на их источник, несут ответственность согласно законодательству Республики Узбекистан.

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

2 сентября 1993 г.,

№ 920-XII