О мерах по совершенствованию системы государственного управления в сфере дошкольного и школьного образования (УП-98-сон)

02.07.2024

Указ

Президента Республики Узбекистан

В целях организации целостной системы государственного управления в дошкольном и школьном образовании, эффективного решения актуальных проблем в этой сфере, дальнейшего развития деятельности государственных и негосударственных дошкольных образовательных организаций, а также обеспечения достижения целевых показателей, определенных в направлении дошкольного образования:

1. Согласиться с предложением Министерства дошкольного и школьного образования о прекращении деятельности Агентства дошкольного образования (далее — Агентство) и передаче организаций, входящих в организационную структуру Агентства, в ведение министерства согласно приложению № 1.

2. Возложить на Министерство дошкольного и школьного образования выполнение следующих дополнительных функций:

создание условий для всестороннего интеллектуального, нравственного, эстетического и физического развития детей дошкольного возраста с учетом передового зарубежного опыта;

внедрение в процесс дошкольного образования и воспитания современных инновационных педагогических технологий, эффективных форм и методов образования и воспитания;

совершенствование учебных планов, программ и учебно-методических комплексов дошкольного образования, обеспечение их взаимосвязи с программами общего среднего образования;

обеспечение поэтапного охвата всех детей дошкольным образованием за счет создания здоровой конкурентной среды среди государственных и негосударственных дошкольных образовательных организаций;

расширение сети негосударственных дошкольных образовательных организаций и дошкольных образовательных организаций на основе государственно-частного партнерства, выделение им субсидий и компенсаций в соответствии с актами законодательства, установление действенного контроля за эффективным и целевым использованием предоставляемой государственной поддержки;

обеспечение рационального, здорового и правильного питания воспитанников дошкольных образовательных организаций на основе установленных норм;

повышение качества дошкольных образовательных услуг путем применения в сфере современных информационных технологий, цифровизации процессов управления и сокращения документооборота.

3. В целях последовательного продолжения реформ, осуществляемых в системе дошкольного образования, 66 штатных единиц, оптимизируемых в результате прекращения деятельности Агентства, распределить следующим образом:

39 штатных единиц — передать центральному аппарату Министерства дошкольного и школьного образования;

14 штатных единиц — передать Министерству дошкольного и школьного образования Республики Каракалпакстан, управлениям дошкольного и школьного образования областей и города Ташкента;

13 штатных единиц — передать отделам методического обслуживания центров педагогического мастерства Республики Каракалпакстан и областей.

4. Определить, что Министерство дошкольного и школьного образования является правоопреемником Агентства по его правам, обязательствам и договорам, в том числе международным договорам.

5. Передать здания и сооружения Агентства, расположенные по адресу: город Ташкент, Мирабадский район, проспект Амира Темура, дом 17, Национальному агентству социальной защиты на основе права оперативного управления.

6. Внести изменения и дополнение в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

7. Министерству дошкольного и школьного образования совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

8. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

2 июля 2024 г.,

№ УП-98

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 2 июля 2024 года № УП-98

Перечень организаций, передаваемых из организационной структуры Агентства дошкольного образования в ведение Министерства дошкольного и школьного образования

1. Филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный педагогический университет имени А.И. Герцена» в городе Ташкенте 2. Университет Пучон в городе Ташкенте 3. Государственные многопрофильные специализированные дошкольные образовательные организации с реабилитационным центром «Имкон»* 4. Экспериментальные государственные дошкольные образовательные организации 5. ГУП «Редакция журнала «Первый шаг» (IQ)» 6. Педагогические колледжи 7. ООО «Инновационный центр информационных и педагогических технологий» 8. Группа реализации проекта «Совершенствование раннего развития детей младшего возраста» в сотрудничестве со Всемирным банком 9. Специализированный проектно-изыскательский институт

* В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 1 июня 2023 года № УП-82 «О комплексе мер по оказанию качественных социальных услуг и помощи населению, а также налаживанию системы их эффективного контроля» с 1 августа 2024 года Государственные многопрофильные специализированные дошкольные образовательные организации с реабилитационным центром «Имкон» передаются в систему Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 2 июля 2024 года № УП-98

Изменения и дополнение, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан

1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года № УП-14 «О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти»:

а) раздел «13. Министерство дошкольного и школьного образования» приложения № 1 изложить в следующей редакции:

« 13. Министерство дошкольного и школьного образования Министерство дошкольного и школьного образования 4 202 4 202 в т.ч. количество заместителей министра 4 4 Агентство специализированных образовательных учреждений 73 73 в т.ч. количество заместителей директора 2 2 »;

б) подпункт 13.1 пункта 13 приложения № 2 исключить;

в) позицию 13.1 приложения № 2а исключить.

2. В Указе Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2023 года № УП-79 «О мерах по эффективной организации деятельности Министерства дошкольного и школьного образования и организаций в его системе»:

а) в пункте 1:

абзац пятый исключить;

абзацы шестой — восьмой считать абзацами пятым — седьмым соответственно;

б) из абзаца первого пункта 15 слова «, первого заместителя министра дошкольного и школьного образования — директора Агентства дошкольного образования А.В.Шин» исключить;

в) текст приложения № 3 изложить в следующей редакции:

«Организационная структура Министерства дошкольного и школьного образования

Министерство дошкольного и школьного образования Республиканский центр образования Национальный институт педагогического мастерства имени А. Авлони Государственное предприятие «Редакция журнала «Бошлангич таълим», Государственное предприятие «Редакция журналов «Тил ва адабиёт таълими», «Преподавание языка и литературы», «Lаnguаge аnd literаture teаching», Редакция газет «Маърифат» и «Учитель Узбекистана», Государственное предприятие «Редакция журнала «Халк таълими», Редакция газеты «Тонг юлдузи», Редакция газеты «Класс», Редакция журнала «Гунча», Редакция журнала «Гулхан», ГУП «Редакция журнала «Первый шаг» (IQ) ГУП «Таъминот ва логистика хизмати», ГУП «Центр инновации, технологии и стратегии» Ташкентский государственный педагогический университет имени Низами и академический лицей при нем, Филиал ФГБОУ ВО «Российский государственный педагогический университет имени А.И. Герцена» в городе Ташкенте, Университет Пучон в городе Ташкенте, Республиканский педагогический образовательный ресурсный центр (библиотека), Отраслевой центр переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров высших образовательных учреждений, Наманганский и Ходжейлийский техникумы услуг и сервиса, Национальный институт педагогики воспитания имени Кары-Ниязи и его филиал в Республике Каракалпакстан, педагогические колледжи, экспериментальные государственные дошкольные образовательные организации, негосударственные дошкольные образовательные организации Институт переподготовки и повышения квалификации директоров и специалистов дошкольных образовательных организаций ООО «Инновационный центр информационных и педагогических технологий» Центры педагогического мастерства ООО «Издательско-полиграфический творческий дом «Узбекистон», ООО «Издательско-полиграфический творческий дом имени Гафура Гуляма» Республиканский центр профессиональной ориентации и психолого-педагогической диагностики учащихся Государственные многопрофильные специализированные дошкольные образовательные организации с реабилитационным центром «Имкон»*, Государственное образовательное учреждение «Мехрли мактаб», Республиканский оздоровительный лагерь Республиканская детская школа «Баркамол авлод» Республиканский молодежный учебный центр Физкультурно-спортивное общество Узбекистана «Ёшлик» Специализированный проектно-изыскательский институт Республиканское учебно-воспитательное учреждение для мальчиков*, Республиканское учебно-воспитательное учреждение для девочек* Группа реализации проекта «Совершенствование раннего развития детей младшего возраста» в сотрудничестве со Всемирным банком Фонд содействия реформам в сфере образования Агентство специализированных образовательных учреждений Министерство дошкольного и школьного образования Республики Каракалпакстан, управления дошкольного и школьного образования областей и города Ташкента Учреждения общего среднего и внешкольного образования, находящиеся в ведении территориальных управлений Образовательный центр Республики Каракалпакстан Детские библиотеки Отделы дошкольного и школьного образования районов (городов) Организации общего среднего образования Организации дошкольного образования Организации внешкольного образования

* В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 1 июня 2023 года № УП-82 «О комплексе мер по оказанию качественных социальных услуг и помощи населению, а также налаживанию системы их эффективного контроля» с 1 августа 2024 года передаются в систему Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан»;

г) приложение № 4 признать утратившим силу.

3. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 5 апреля 2018 года № ПП-3651 «О мерах по дальнейшему стимулированию и развитию системы дошкольного образования»:

а) в абзаце третьем пункта 5 слова «в размере 50 процентов от стоимости» заменить словами «в порядке, установленном законодательством для»;

б) в приложении № 1:

в абзаце третьем пункта 47 слова «25 процентов» заменить словами «20 процентов»;

в абзаце третьем пункта 58 слова «25 процентов» заменить словами «20 процентов»;

в пункте 98 слова «35 процентов» заменить словами «25 процентов»;

пункт 103 изложить в следующей редакции:

«103. При реализации проекта государственный партнер дополнительно обязуется обеспечить:

а) начиная с 1 августа 2024 года оплату труда воспитателя и помощника воспитателя, нанятых семейными негосударственными дошкольными образовательными организациями, действующим в городе Ташкенте, в размерах, установленных для таких работников в 9-часовых государственных дошкольных образовательных организациях;

б) начиная с 1 августа 2024 года семейным негосударственным дошкольным образовательным организациям, действующим в районах (городах) 1-й и 2-й категорий Республики Каракалпакстан и областей:

оплату труда нанятых ими воспитателей и помощников воспитателей в размере 75 процентов от оплаты труда, установленной для таких работников в 9-часовых государственных дошкольных образовательных организациях;

возмещение 75 процентов расходов на обеспечение каждого ребенка, обучаемого в них, питанием, мягким инвентарем (матрасами, подушками, одеялами, простынями, пододеяльниками, наволочками, покрывалами, спальными мешками), а также медикаментами по нормативам, установленным для государственных дошкольных образовательных организаций;

в) с 1 августа 2024 года по 1 января 2025 года семейным негосударственным дошкольным образовательным организациям, действующим в районах (городах) 3-й категории:

оплату труда нанятых ими воспитателей и помощников воспитателей в размере 90 процентов от оплаты труда, установленной для таких работников в 9-часовых государственных дошкольных образовательных организациях;

возмещение 90 процентов расходов на обеспечение каждого ребенка, обучаемого в них, питанием, мягким инвентарем (матрасами, подушками, одеялами, простынями, пододеяльниками, наволочками, покрывалами, спальными мешками), а также медикаментами по нормативам, установленным для государственных дошкольных образовательных организаций;

г) начиная с 1 января 2025 года семейным негосударственным дошкольным образовательным организациям, действующим в районах (городах) 3-й категории:

оплату труда нанятых ими воспитателей и помощников воспитателей в размере 85 процентов от оплаты труда, установленной для таких работников в 9-часовых государственных дошкольных образовательных организациях;

возмещение 85 процентов расходов на обеспечение каждого ребенка, обучаемого в них, питанием, мягким инвентарем (матрасами, подушками, одеялами, простынями, пододеяльниками, наволочками, покрывалами, спальными мешками), а также медикаментами по нормативам, установленным для государственных дошкольных образовательных организаций;

д) семейным негосударственным дошкольным образовательным организациям, действующим в районах (городах) 4-й и 5-й категорий:

оплату труда нанятых ими воспитателей и помощников воспитателей в размерах, установленных для таких работников в 9-часовых государственных дошкольных образовательных организациях;

возмещение расходов на обеспечение каждого ребенка, обучаемого в них, питанием, мягким инвентарем (матрасами, подушками, одеялами, простынями, пододеяльниками, наволочками, покрывалами, спальными мешками), а также медикаментами по нормативам, установленным для государственных дошкольных образовательных организаций;

е) начиная с 1 мая 2021 года возмещение родительской платы детям женщин, потерявших кормильца, в размере, установленном для 9-часовых государственных дошкольных образовательных организаций, находящихся на соответствующей территории;

ж) оказание методической помощи районным отделом дошкольного образования;

з) содействие совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, хокимиятами районов (городов) в оснащении образовательной организации необходимой мебелью и инвентарем, предназначенными для дошкольных образовательных организаций;

и) предоставление в пользование мебели, оборудования и учебных материалов;

к) закрепление медицинского персонала из соответствующего сельского врачебного пункта или сельской семейной поликлиники;

л) семейные негосударственные дошкольные образовательные организации учебными материалами через территориальные управления дошкольного образования на бесплатной основе»;

в абзаце третьем пункта 104 слова «70 процентов» заменить словами «35 процентов».

4. В тексте на государственном языке постановления Кабинета Министров от 2 августа 2022 года № 426 «О мерах по упрощению отношений государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования с помощью современных цифровых технологий»:

а) в приложении № 2:

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Оилавий МТТга Давлат бюджети маблағлари ҳисобидан қуйидаги субсидиялар тўланади:

а) 2024 йил 1 августдан бошлаб Тошкент шаҳрида фаолият юритаётган оилавий МТТлар томонидан ёлланган тарбиячи ва тарбиячи ёрдамчиларига иш ҳақини тўлаш учун — 9 соатлик иш режимидаги давлат мактабгача таълим ташкилотларида ушбу ходимлар учун белгиланган меҳнатга ҳақ тўлаш шартлари ва миқдорларида;

б) 2024 йил 1 августдан бошлаб Қорақалпоғистон Республикаси ва вилоятларнинг 1 ва 2-тоифадаги туман (шаҳар)ларида фаолият юритаётган оилавий МТТларга:

улар томонидан ёлланган тарбиячи ва тарбиячи ёрдамчиларига иш ҳақини тўлаш учун — 9 соатлик давлат мактабгача таълим ташкилотлари учун белгиланган иш ҳақининг 75 фоизи миқдорида;

уларда таълим олаётган ҳар бир болани овқатлантириш, юмшоқ жиҳозлар (матраслар, ёстиқлар, кўрпалар, чойшаблар, кўрпа ва ёстиқ жилдлари, ёпинғичлар, қоп-кўрпа) ҳамда дори-дармонлар билан таъминлашга сарфланадиган харажатларни қоплаш учун — давлат мактабгача таълим ташкилотларида белгиланган нормативларнинг 75 фоизи миқдорида;

в) 2024 йил 1 августдан бошлаб 2025 йил 1 январга қадар 3-тоифадаги туман (шаҳар)ларда фаолият юритаётган оилавий МТТларга:

улар томонидан ёлланган тарбиячи ва тарбиячи ёрдамчиларига иш ҳақини тўлаш учун — 9 соатлик давлат мактабгача таълим ташкилотлари учун белгиланган иш ҳақининг 90 фоизи миқдорида;

г) 2025 йил 1 январдан бошлаб 3-тоифадаги туман (шаҳар)ларда фаолият юритаётган оилавий МТТларга:

улар томонидан ёлланган тарбиячи ва тарбиячи ёрдамчиларига иш ҳақини тўлаш учун — 9 соатлик давлат мактабгача таълим ташкилотлари учун белгиланган иш ҳақининг 85 фоизи миқдорида;

д) 4 ва 5-тоифадаги туман (шаҳар)ларда фаолият юритаётган оилавий МТТларга:

улар томонидан ёлланган тарбиячи ва тарбиячи ёрдамчиларига иш ҳақини тўлаш учун — 9 соатлик давлат мактабгача таълим ташкилотлари учун белгиланган меҳнатга ҳақ тўлаш шартлари ва миқдорларида;

е) фарзанди оилавий МТТда таълим ва тарбия олаётган боқувчисини йўқотган аёлларнинг ота-оналар бадали тўловларини қоплаш учун — тегишли ҳудуддаги 9 соатлик давлат мактабгача таълим ташкилотлари учун белгиланган ота-оналар бадали тўловлари миқдорида»;

дополнить пунктом 171- следующего содержания:

«171. Оилавий МТТларга бюджет субсидиялари муассасанинг жойлашган ҳудудидан келиб чиқиб мазкур Низомнинг 11-бандида келтирилган тузатиш коэффициентларини қўллаган ҳолда ҳисобланади»;

б) в приложении № 3:

в абзацах четвертом и седьмом пункта 38 слова «70 фоизи» в соответствующем падеже заменить словами «35 фоизи» в соответствующем падеже;

пункт 55 изложить в следующей редакции:

«55. Оилавий МТТга Давлат бюджетидан қонунчиликда назарда тутилган шартлар ва миқдорларда субсидиялар ажратилади».

5. В тексте на государственном языке пункта 7 постановления Кабинета Министров от 24 июня 2024 года № 350 «Об организации Центра укрепления сообществ и развития социального благополучия» изложить в следующей редакции:

«7. Марказ Тошкент шаҳри, Миробод тумани, Амир Темур шоҳ кўчаси, 17-уй манзилидаги бино ва иншоотларда, Мактабгача ва мактаб таълими вазирлиги ҳузуридаги «Ахборот ва педагогика технологиялари инновацион маркази» МЧЖ — Тошкент шаҳри, Миробод тумани, Янги Замон 3-тор кўчаси 1-уй манзилидаги бино ва иншоотларда текин фойдаланиш ҳуқуқи асосида жойлаштирилсин».

Примечание: пункты 3 и 4 настоящего приложения вступают в силу с 1 августа 2024 года.